О внесении изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства н...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19.11.2019 № 1048

О внесении изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 № 888 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан»

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 № 888 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан» (далее – Подпрограмма), следующие изменения:

в абзаце двадцать третьем раздела 2 слова «распределение между ними субсидий» заменить словами «распределение между ними иных межбюджетных трансфертов»;

в абзаце восемнадцатом раздела 4 слова «за счет субсидий» заменить словами «за счет иных межбюджетных трансфертов»;

в строке «Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований для оплаты выданных молодым семьям социальных выплат» приложения № 1 к Подпрограмме слова «Перечисление субсидий» заменить словами «Перечисление иных межбюджетных трансфертов»;

приложение № 2 к Подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается);

в приложении № 3 к Подпрограмме:

подпункт «з» пункта 15 изложить в следующей редакции:

«з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.»;

в абзаце втором пункта 28 слова «распределение субсидий» заменить словами «распределение иных межбюджетных трансфертов»;

в пункте 32 слова «предоставление субсидий» заменить словами «предоставление иных межбюджетных трансфертов»;

в подпункте «б» пункта 34 слова «использования субсидий» заменить словами «использования иных межбюджетных трансфертов»;

пункт 10 приложения № 5 к Подпрограмме изложить в следующей редакции:

«10) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи;».

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января
2020 года.

Премьер-министр

Республики Татарстан             

А.В.Песошин

Приложение № 2

к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей

в Республике Татарстан»

(в редакции постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан

от________ 2019 №_________)

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов

Республики Татарстан на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» (далее – социальные выплаты, Подпрограмма-1).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства по делам молодежи Республики Татарстан (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее – иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования).

Финансовое обеспечение расходных обязательств бюджета Республики Татарстан по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на софинансирование расходных обязательств Республики Татарстан по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и средств бюджета Республики Татарстан.

Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующим критериям:

наличие в муниципальном образовании молодых семей – участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, соответствующих условиям предоставления социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья согласно приложению № 3 к Подпрограмме-1;

наличие списка претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей на соответствующий период, содержащей показатель результативности (результат) использования иных межбюджетных трансфертов, указанный в пункте 14 настоящего Порядка;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, включающих планируемые к предоставлению из бюджета Республики Татарстан межбюджетные трансферты;

заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

В целях распределения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее – уполномоченный орган) в сроки и по форме, определенные Министерством, представляет в Министерство список семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований производится с учетом количества молодых семей в муниципальном образовании, включенных в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, исходя из наличия доступного жилья в муниципальном образовании и размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в соответствии с условиями Подпрограммы-1, по следующей формуле:

,

где:

i – наименование муниципального образования;

– объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию;

– цена квадратного метра в i-м муниципальном образовании;

– количество квадратных метров в i-м муниципальном образовании, на оплату которых предоставляется социальная выплата n-й молодой семье (нумерация согласно списку семей i-го муниципального образования, вошедших в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году).

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – соглашение) по форме, утвержденной Министерством, в котором предусматриваются:

а)              размер иных межбюджетных трансфертов, их целевое назначение;

б) значения показателя результативности (результата) использования иных межбюджетных трансфертов;

в)              порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

г)              сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижения показателя результативности (результата) использования иных межбюджетных трансфертов; 

д)              последствия недостижения получателем иных межбюджетных трансфертов установленного показателя результативности (результата) использования иных межбюджетных трансфертов;

е)              порядок осуществления контроля за соблюдением получателем иных межбюджетных трансфертов обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований в сроки, определяемые соглашением.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования осуществляется по мере поступления заявок от муниципальных образований на выделение средств на текущий квартал по форме, установленной Министерством (далее – заявка).

В случае непредставления муниципальным образованием заявки на выделение средств в сроки, установленные в соглашении, неиспользованные средства подлежат дальнейшему перераспределению Министерством между муниципальными образованиями.

Показателем результативности (результатом) использования иных межбюджетных трансфертов является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в связи с получением социальной выплаты.

Оценка достижения значения показателя результативности (результата) осуществляется Министерством на основании сравнения фактического и планового значения показателя.

В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Республики  Татарстан до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

– размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

где:

D – индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, – по формуле:

где:

T – фактически достигнутое значение показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

б) для показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, – по формуле:

Ответственность за достоверность представляемой Министерству отчетности возлагается на уполномоченный орган.

Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, средства иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Иной межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления подлежит взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата муниципальным образованием средств иных межбюджетных трансфертов в бюджет Республики Татарстан в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют в соответствии с законодательством Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан.

______________________________