Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2011 года №540-П

Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

{Утратило силу:

Постановлением Правительства Камчатского края от 30.01.2014 №50-П}

{Изменения:

Постановление Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П

Постановление Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П}

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ; их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ», распоряжением Правительства Камчатского края от 18.07.2011 №338-РП, в целях улучшения обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края

(преамб. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность и контроль за реализацию Программы возложить на Министра здравоохранения Камчатского края, в части финансирования, предусмотренного краевым бюджетом, на Министра финансов Камчатского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В.И. ИЛЮХИН

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 19.12.2011 №540-П

Долгосрочная краевая целевая программа

«Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

г. Петропавловск-Камчатский 2011 год

Содержание

Паспорт долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения 3 Камчатского края на 2012-2014 годы» (далее - Программа)

1. Технико-экономическое обоснование Программы

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение

3. Субсидии местным бюджетам

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

7

11

12

12

13

Приложение № 1. Основные мероприятия по реализации Программы

Приложение № 2. Группировка объемов финансирования программных мероприятия по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы

Приложение № 3. Выборка инвестиционных мероприятий долгосрочной краевой целевой Программы

Приложение № 4. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы

Паспорт

долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

(далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Камчатского края от 18.07.2011 № 338-РП

Государственный заказчик - заказчик-координатор Программы

Министерство здравоохранения Камчатского края

Разработчик Программы

Министерство здравоохранения Камчатского края

Главные распорядители (распорядители)средств Программы

Министерство здравоохранения Камчатского края;

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

Цель Программы

Сокращение дефицита обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края

Задачи Программы

организация целевой профессиональной подготовки медицинских кадров в целях привлечения специалистов для замещения вакантных должностей в учреждениях здравоохранения Камчатского края;

предоставление денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения Камчатского края;

повышение престижа медицинских профессий;

обеспечение жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края;

Основные мероприятия Программы

основные мероприятия по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

«Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)

Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составляет 329 479,009 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета федерального фонда ОМС (по согласованию) - 6 000,000 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 0,000 тыс. рублей;

в 2013 году - 6 000,000 тыс. рублей;

в 2014 году - 0,000 тыс. рублей;

краевого бюджета - 323 479,009 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 40 482,710 тыс. рублей;

в 2013 году - 170 533,800 тыс. рублей;

в 2014 году - 112 462,499 тыс. рублей.

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

1) сокращение удельного веса специалистов в учреждениях здравоохранения Камчатского края предпенсионного и пенсионного возраста;

2) обеспечение притока молодых специалистов со стажем работы до 5 лет в учреждения здравоохранения Камчатского края;

3) повышение уровня доходов и качества жизни молодых специалистов из числа медицинских работников;

4) создание условий для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых специалистов из числа медицинских работников;

5) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Камчатском крае;

6) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы Министерство здравоохранения Камчатского края

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

1. Технико-экономическое обоснование Программы

На сегодняшний день актуальной проблемой в отрасли здравоохранения Камчатского края является кадровое обеспечение как первичного звена отдаленных районов, так и узких специалистов в краевых медицинских учреждениях. Реализация эффективной кадровой политики всегда являлась и будет являться важным приоритетом в здравоохранении, так как качество медицинской помощи и ее доступность определяется не только организационными формами и состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.

Проводимые реформы в здравоохранении требуют принятия мер к формированию региональной кадровой политики, позволяющей не только сохранить кадровый потенциал отрасли, но и качественно его изменить, подготовить к выполнению задач, предусматриваемых реформами, адаптировать к новым условиям функционирования рынка труда, оптимизировать численность и состав медицинских кадров.

Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности всей системы здравоохранения в целом.

Сложная социально-экономическая ситуация в Камчатском крае, обусловленная спадом производства, инфляционными процессами, стала причиной оттока населения и квалифицированных специалистов, в первую очередь, из северных районов.

По состоянию на 01.01.2011 года в Камчатском крае работали 1 246 врачей и 3141 специалист со средним медицинским образованием.

Нельзя не отметить отток медицинских кадров из государственных и муниципальных учреждений здравоохранения для работы в частных медицинских структурах.

Стабильно низкая укомплектованность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения в целом по Камчатскому краю составила 56,4% среди врачей и 70,2% среди среднего медперсонала. В отдельных муниципальных районах указанные показатели составляют по Усть- Болыперецкому району - 38%, Усть-Камчатскому району - 39,4%, Соболевскому - 38,1%), Карагинскому - 47,7%, Пенжинскому - 47,6%.

Стабильно низкая укомплектованность врачами отмечается в следующих лечебно - профилактических учреждениях:

- Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой онкологический диспансер» - 47,9%;

- Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» - 42%;

- Государственное учреждение здравоохранения «Камчатская краевая станция переливания крови» - 27,6%;

Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский территориальный центр медицины катастроф» - 20,3%;

- Государственное учреждение здравоохранения Бюро судебно- медицинской экспертизы - 24,5%;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2» - 45,1%;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городской родильный дом № 1» - 49,8%>;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 2» - 43,1%;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» - 41,8%;

Недостаток медицинских кадров и значительное количество работающих специалистов предпенсионного и пенсионного возраста, это те актуальные проблемы, которые необходимо решить, чтобы вывести систему здравоохранения Камчатского края на более высокий, отвечающий современным требованиям, уровень.

Среди работающих врачей лица предпенсионного и пенсионного возраста в Камчатском крае составляют в среднем 58,9%. В 29-ти учреждениях здравоохранения Камчатского края этот показатель выше 60%.

Из работающих медицинских работников молодые специалисты составляют:

- среди врачей - 63 человека, что составляет 5,1% от общего количества врачей;

- среди средних медицинских работников - 203 человека, что составляет 6,5 % от общего количества среднего медицинского персонала.

Движение медицинских кадров в учреждениях здравоохранения весьма интенсивно. В течение 2010 года были приняты на работу 81 врач и 199 средних медицинских работников, уволены по разным причинам 80 врачей и 180 средних медицинских работников. Основными причинами увольнения явились:

- по собственному желанию: среди врачей - 47 человек (58,8%) и среди средних медицинских работников - 104 человека (57,8%);

- в связи с выходом на пенсию: среди врачей - 19 человек (23,8%») и среди средних медицинских работников - 50 человек (27,8%).

Недостаточный уровень заработной платы, а также недостаток специалистов привели к сохраняющейся вторичной занятости. Так в 2010 году на территории Камчатского края коэффициент совместительства среди врачей составил 1,6, что выше показателя по Дальневосточному федеральному округу, который в 2009 году составил 1,53. Особенно высокий коэффициент совместительства прослеживается в следующих муниципальных районах Камчатского края: Соболевском - 2,18, Усть- Камчатском - 2,17, Усть-Болыперецком - 2,12, Карагинском - 2,04.

В отдельных учреждениях здравоохранения краевого центра отмечается значительное превышение коэффициента совместительства по сравнению с данным показателем по Камчатскому краю. Это такие учреждения, как:

- Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой онкологический диспансер», в котором коэффициент совместительства составил 2,1;

- Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой психоневрологический диспансер», в котором коэффициент совместительства составил 2,2;

Государственное учреждение здравоохранения «Камчатский территориальный центр медицины катастроф», в котором коэффициент совместительства составил 4,6;

- Государственное учреждение здравоохранения Бюро судебно- медицинской экспертизы, в котором коэффициент совместительства составил 4,1;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2», в котором коэффициент совместительства составил 2,0;

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Гериатрическая больница», в котором коэффициент совместительства составил 2,1;

- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 2», в котором коэффициент совместительства составил 2,3.

В 2010 году на территории Камчатского края коэффициент совместительства среди средних медицинских работников составил 1,35, что выше показателя по Дальневосточному федеральному округу, который в 2009 году составил 1,26. Среди муниципальных районов наибольший показатель коэффициента совместительства от 2 до 2,15 прослеживался в Алеутском районе и в Пенжинском районе. Среди учреждений здравоохранения краевого центра наибольший показатель коэффициента совместительства прослеживается в Государственном учреждении здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» и Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Гериатрическая больница» от 1,9 до 3,4 соответственно.

В Камчатском крае существует сложность в укомплектовании врачебных должностей по таким специальностям, как «Эндокринология» (укомплектованность составила 35,7%), «Хирургия» (укомплектованность составила 50,1%), «Анестезиология и реаниматология» (укомплектованность составила 48,1%), «Эндоскопия» (укомплектованность составила 41,4%), «Онкология» (укомплектованность составила 49,1%), «Радиология» (укомплектованность составила 39%), «Акушерство и гинекология» (укомплектованность              составила              53,8%),              «Офтальмология»

(укомплектованность составила 49,7%), «Отоларингология»

(укомплектованность составила 48,2%), «Фтизиатрия» (укомплектованность составила 51,3%), «Неврология» (укомплектованность составила 53,2%), «Психиатрия-наркология» (укомплектованность составила 50,9%), «Клиническая лабораторная диагностика» (укомплектованность составила 52,8%о), «Рентгенология» (укомплектованность составила 45,3%).

Неудовлетворительная укомплектованность учреждений здравоохранения Камчатского края медицинскими кадрами и стабильно высокая нагрузка на работающий персонал, напрямую влияют на доступность, своевременность и качество оказываемой медицинской помощи, что, в свою очередь, является одной из причин неудовлетворенности населения качеством медицинской помощи. Так, по результатам анкетирования граждан, среди факторов, влияющих на неудовлетворенность населения качеством медицинской помощи на 1-ом месте - большие очереди на прием к врачу (36% из числа респондентов), на 2-ом - отсутствие врачей специалистов (28% из числа респондентов).

Удовлетворенность пациентов медицинской помощью - важнейшее условие социальной приемлемости здравоохранения. При оценке качества медицинской помощи одним из наиболее значимых параметров является степень удовлетворенности пациентов медицинским обслуживанием.

Вместе с этим, в настоящее время внедрение в практику современных эффективных методов лечения требует повышения квалификации медицинских кадров. На сегодняшний день существует реальная возможность притока молодых специалистов, заканчивающих медицинские высшие учебные заведения, и закрепление их на местах путем предоставления жилья, создания необходимых условий для работы.

Низкий уровень оплаты труда, отсутствие надлежащих жилищно- бытовых условий для специалистов, особенно в сельской местности, делают профессию врача непрестижной.

В рамках текущей деятельности Министерством здравоохранения Камчатского края проводится работа по заключению договоров со студентами медицинских образовательных учреждений, врачами интернами, врачами клиническими ординаторами, обучающимися по целевым направлениям Минздрава Камчатского края.

Отрицательное влияние на возвращение молодых специалистов в Камчатский край оказывают такие факторы, как отмена обязательного государственного распределения выпускников медицинских высших образовательных учреждений, «больничной» интернатуры, малоэффективная договорная система подготовки ввиду отсутствия обязательств со стороны заказчика, которые бы улучшали социальную защищенность студента и врача интерна.

Таким образом, в системе здравоохранения Камчатского края сложилась чрезвычайно сложная ситуация с обеспечением медицинскими кадрами.

В целях улучшения кадровой политики в сфере здравоохранения Камчатского края распоряжением Правительства Камчатского края от 29.08.2008 № 434-РП утвержден комплекс первоочередных мер по привлечению на территорию Камчатского края квалифицированных кадров в трудоспособном возрасте, реализация которых была предусмотрена в 2008-2009 годах с рекомендацией органам местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края организовать соответствующую работу. В рамках исполнения комплекса мер, работа в муниципальных образованиях по привлечению кадров заметно активизировалась. За период с 2007 по 2010 годы трудоустроились по приглашению администраций муниципальных образований 83 врача (20,1 %) и 22 специалиста со средним медицинским образованием (2,7%).

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», в связи с отсутствием в Камчатском крае высших медицинских учебных заведений, Министерством здравоохранения Камчатского края продолжена работа по целевому направлению на обучение в высшие медицинские учебные заведения Российской Федерации выпускников образовательных учреждений Камчатского края, подготовке и переподготовке врачей участковой службы, врачей общей практики.

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 26.07.2010 № 330-П «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежегодного денежного пособия молодым специалистам из числа врачей государственных учреждений здравоохранения Камчатского края и муниципальных учреждений здравоохранения в Камчатском крае, расположенных в отдельных населенных пунктах Камчатского края» сумма выплат в виде денежного пособия молодым специалистам составляет от 120 тысяч рублей до 200 тысяч рублей ежегодно в течение 3-х лет, что является материальным стимулированием для привлечения молодых врачей- специалистов.

Решение кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения требует значительных финансовых затрат и возможно только программными методами.

Оказание социальной поддержки студентам, врачам интернам, врачам клиническим ординаторам, обучающимся в государственных образовательных медицинских учреждениях по целевым направлениям, создание социально-бытовых условий медицинским работникам (предоставление жилья), повышение общественного статуса медицинских работников будут являться стимулом для возвращения, привлечения в Камчатский край и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения Камчатского края.

Реализация мероприятий Программы станет важным инструментом в достижении целей и решении задач управления здравоохранением Камчатского края, что, в свою очередь, позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению Камчатского края.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Целью Программы является сокращение дефицита обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края.

2.2. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) организация целевой профессиональной подготовки медицинских кадров в целях привлечения специалистов для замещения вакантных должностей в учреждениях здравоохранения Камчатского края;

2) предоставление денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения Камчатского края;

3) повышение престижа медицинских профессий;

4) обеспечение жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края.

(часть 2.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

2.3. Решение задач Программы осуществляется посредством выполнения основных мероприятий, которые представлены в приложении 1 к Программе.

(часть 2.3 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

2.4. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета согласно приложению №1 к Программе.

(часть 2.4 раздела 2 утратила силу в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

2.5 Объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составляет 329 479,009 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета федерального фонда ОМС (по согласованию) - 6 000,000 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 0,000 тыс. рублей;

в 2013 году - 6 000,000 тыс. рублей;

в 2014 году - 0,000 тыс. рублей;

краевого бюджета - 323 479,009 тыс. рублей, их них:

в 2012 году - 40 482,710 тыс. рублей;

в 2013 году - 170 533,800 тыс. рублей;

в 2014 году - 112 462,499 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(часть 2.5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

2.6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств приведена в приложении №2 к Программе.

3. Субсидии местным бюджетам

Субсидии местным бюджетам Программой не предусмотрены.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

4.1. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1) сокращение удельного веса специалистов в учреждениях здравоохранения Камчатского края предпенсионного и пенсионного возраста;

2) обеспечение притока молодых специалистов со стажем работы до 5 лет в учреждения здравоохранения Камчатского края;

3) повышение уровня доходов и качества жизни молодых специалистов из числа медицинских работников;

4) создание условий для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых специалистов из числа медицинских работников;

5) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Камчатском крае;

6) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Программные мероприятия являются социально эффективными и позволят повысить результативность работы учреждений здравоохранения Камчатского края, а также позволит обеспечить жилыми помещениями за 2012-2014 годы более 90 специалистов.

4.2. Показатели (критерии) эффективности реализации Программы приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

5.1. Общее руководство и контроль исполнения Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство здравоохранения Камчатского края, которое обеспечивает:

1) уточнение целевых показателей по программным мероприятиям;

2) формирование информации (отчета) о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий;

3) координацию выполнения основных мероприятий Программы.

5.2. Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременное и целевое использование средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение основных мероприятий Программы.

По решению Губернатора Камчатского края ход и результаты выполнения основных мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Камчатского края.

Приложение №1 к долгосрочной краевой целевой

программе «Обеспечение медицинскими кадрами

учреждений здравоохранения

Камчатского края на 2012-2014 годы»

Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

(далее - Программа)

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Всего по Программе:

2012-2014 годы

329 479,009

6 000,000

323 479,009

0,000

0,000

2012 год

40 482,710

0,000

40 482,710

0,000

0,000

2013 год

176 533,800

6 000,000

170 533,800

0,000

0,000

2014 год

112 462,499

0,000

112 462,499

0,000

0,000

1.

Организация целевой профессиональной подготовки медицинских кадров в целях привлечения специалистов для замещения вакантных должностей в учреждениях здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

12 684,340

0,000

12 684,340

0,000

0,000

2012 год

5 884,340

0,000

5 884,340

0,000

0,000

2013 год

3 300,000

0,000

3 300,000

0,000

0,000

2014 год

3 500,000

0,000

3 500,000

0,000

0,000

1.1.

Предоставление социальных выплат к стипендии студентам медицинских ВУЗов, обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края, а так же студентам, заключившим договор с Министерством здравоохранения Камчатского края на подготовку специалистов для Камчатского края в процессе обучения

2012-2014 годы

5 700,000

0,000

5 700,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

2 700,000

0,000

2 700,000

0,000

0,000

2013 год

1 500,000

0,000

1 500,000

0,000

0,000

2014 год

1 500,000

0,000

1 500,000

0,000

0,000

1.2.

Предоставление социальных выплат к стипендии врачам интернам и врачам клиническим ординаторам, обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

1 400,000

0,000

1 400,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

700,000

0,000

700,000

0,000

0,000

2014 год

700,000

0,000

700,000

0,000

0,000

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.3.

Предоставление социальных выплат к стипендии студентам ГОУ СПО «Камчатский медицинский колледж», обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2014 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

1.4.

Частичная компенсация студентам медицинских государственных образовательных учреждений, обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края или заключившим с Министерством здравоохранения Камчатского края договор на подготовку специалистов для Камчатского края, за проживание в общежитии в период обучения

2012-2014 годы

600,000

0,000

600,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

2013 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

2014 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

1.5.

Частичная компенсация врачам интернам, обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края, за проживание в общежитии в период обучения

2012-2014 годы

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2013 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

2014 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

1.6.

Частичная компенсация врачам клиническим ординаторам, обучающимся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края, за проживание в общежитии в период обучения

2012-2014 годы

150,000

0,000

150,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

2013 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

2014 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

1.7.

Компенсация стоимости проезда от места нахождения образовательного учреждения до населенного пункта Камчатского края, к месту прохождения производственной практики, студентам медицинских образовательных учреждений, обучающихся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

3 169,200

0,000

3 169,200

0,000

0,000

Министерство здравоохранения • Камчатского края

2012 год

2 169,200

0,000

2 169,200

0,000

0,000

2013 год

500,000

0,000

500,000

0,000

0,000

2014 год

500,000

0,000

500,000

0,000

0,000

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1.8.

Компенсация стоимости проезда врачам интернам, обучающимся по направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края, от места проживания до места обучения и обратно

2012-2014 годы

1 015,140

0,000

1 015,140

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

615,140

0,000

615,140

0,000

0,000

2013 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

2014 год

200,000

0,000

200,000

0,000

0,000

1.9.

Компенсация стоимости проезда врачам клиническим ординаторам, обучающимся по направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края, от места проживания до места обучения и обратно

2012-2014 годы

250,000

0,000

250,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

50,000

0,000

50,000

0,000

0,000

2013 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2014 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2.

Предоставление денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

227 374,300

6 000,000

221 374,300

0,000

0,000

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

123 742,800

6 000,000

117 742,800

0,000

0,000

2014 год

103 631,500

0,000

103 631,500

0,000

0,000

2.1.

Единовременные денежные выплаты врачам- специалистам, прибывшим на работу в учреждения здравоохранения Камчатского края, расположенные в сельских населенных пунктах в 2012 году

2012-2014 годы

8 000,000

0,000

8 000,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

8 000,000

0,000

8 000,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2.2.

Единовременные денежные выплаты врачам- специалистам, врачам интернам, прибывшим на работу в учреждения здравоохранения Камчатского края, расположенные в сельских населенных пунктах и рабочих поселках

2012-2014 годы

12 060,000

6 000,000

6 060,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

12 060,000

6 000,000

6 060,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2.3.

Дополнительные денежные выплаты стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

184 943,000

0,000

184 943,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

92 471,500

0,000

92 471,500

0,000

0,000

2014 год

92 471,500

0,000

92 471,500

0,000

0,000

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

2.4.

Выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам, работающим с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, а также врачам общей практики и их медицинским сестрам, врачам-педиатрам и медицинским сестрам отделения организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях в Камчатском крае, выполняющим функции разъездного характера, расходов связанных с выполнением функций по обслуживанию населения на дому (приобретение обуви, оплату сотовой связи и оплату проезда в общественном транспорте)

2012-2014 годы

10 000,000

0,000

10 000,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

5 000,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

2014 год

5 000,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

2.5.

Единовременные денежные выплаты врачам- специалистам, врачам интернам, прибывшим на работу в учреждения здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

12 371,300

0,000

12 371,300

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

6 211,300

0,000

6 211,300

0,000

0,000

2014 год

6 160,000

0,000

6 160,000

0,000

0,000

3.

Повышение престижа медицинских профессий

2012-2014 годы

2 330,000

0,000

2 330,000

0,000

0,000

2012 год

250,000

0,000

250,000

0,000

0,000

2013 год

1 020,000

0,000

1 020,000

0,000

0,000

2014 год

1 060,000

0,000

1 060,000

0,000

0,000

3.1.

Организация и проведение профессиональных конкурсов в Камчатском крае: регионального этапа Всероссийского конкурса на звание «Лучший врач», конкурса «Лучший медицинский работник Камчатки», проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня медицинского работника

2012-2014 годы

1 670,000

0,000

1 670,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2013 год

820,000

0,000

820,000

0,000

0,000

2014 год

850,000

0,000

850,000

0,000

0,000

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

3.2.

Организация проведения конкурса в Камчатском крае среди журналистов на лучшее освещение медицинских профессий

2012-2014 годы

310,000

0,000

310,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2013 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2014 год

110,000

0,000

110,000

0,000

0,000

3.3.

Организация публикаций в средствах массовой информации о ведущих медицинских специальностях и династиях, работающих в учреждениях здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

350,000

0,000

350,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

150,000

0,000

150,000

0,000

0,000

2013 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

2014 год

100,000

0,000

100,000

0,000

0,000

4.

Обеспечение жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

87 090,369

0,000

87 090,369

0,000

0,000

2012 год

34 348,370

0,000

34 348,370

0,000

0,000

2013 год

48 471,000

0,000

48 471,000

0,000

0,000

2014 год

4 270,999

0,000

4 270,999

0,000

0,000

4.1.

Приобретение жилых помещений в собственность Камчатского края для обеспечения служебными жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

79 319,370

0,000

79 319,370

0,000

0,000

Министерство имущественных земельных отношений Камчатского края

2012 год

33 848,370

0,000

33 848,370

0,000

0,000

2013 год

45 471,000

0,000

45 471,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

4.2.

Компенсация расходов медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края, связанных с коммерческим наймом жилых помещений

2012-2014 годы

7 770,999

0,000

7 770,999

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012 год

500,000

0,000

500,000

0,000

0,000

2013 год

3 000,000

0,000

3 000,000

0,000

0,000

2014 год

4 270,999

0,000

4 270,999

0,000

0,000

(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

Приложение №2

к долгосрочной краевой целевой программе

«Обеспечение медицинскими кадрами

учреждений здравоохранения

Камчатского края на 2012-2014 годы»

Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

№ п/п

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.рублей)

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Всего по Программе, в том числе:

2012-2014 годы

329 479,009

6 000,000

323 479,009

0,000

0,000

2012 г.

40 482,710

0,000

40 482,710

0,000

0,000

2013 г.

176 533,800

6 000,000

170 533,800

0,000

0,000

2014 г.

112 462,499

0,000

112 462,499

0,000

0,000

1.

Министерство здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

250 159,639

6 000,000

244 159,639

0,000

0,000

2012 г.

6 634,340

0,000

6 634,340

0,000

0,000

2013 г.

131 062,800

6 000,000

125 062,800

0,000

0,000

2014 г.

112 462,499

0,000

112 462,499

0,000

0,000

2.

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

2012-2014 годы

79 319,370

0,000

79 319,370

0,000

0,000

2012 г.

33 848,370

0,000

33 848,370

0,000

0,000

2013 г.

45 471,000

0,000

45 471,000

0,000

0,000

2014 г.

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

Приложение №3 к долгосрочной краевой

целевой программе «Обеспечение медицинскими

кадрами учреждений здравоохранения

Камчатского края на 2012-2014 годы»

Выборка инвестиционных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы

всего

в том числе по источникам финансирования

бюджет федерального фонда ОМС

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Всего инвестиционные мероприятия, в том числе:

2012-2014 годы

79319,370

0,000

79 319,370

0,000

0,000

2012 год

33 848,370

0.000

33 848,370

0,000

0,000

2013 год

45 471,000

0,000

45 471,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0.000

0,000

0,000

0,000

4.

Обеспечение жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края, в том числе:

2012-2014 годы

79 319,370

0,000

79 319,370

0,000

0,000

2012 год

33 848,370

0,000

33 848,370

0,000

0,000

2013 год

45 471,000

0,000

45 471,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

4.1.

Приобретение жилых помещений в собственность Камчатского края для обеспечения служебными жилыми помещениями медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края

2012-2014 годы

79319,370

0,000

79 319,370

0,000

0,000

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

2012 год

33 848,370

0,000

33 848,370

0,000

0,000

2013 год

45 471,000

0,000

45 471,000

0,000

0,000

2014 год

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2012 №584-П)

(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 №128-П)

Приложение №4 к долгосрочной краевой

целевой программе «Обеспечение медицинскими

кадрами учреждений здравоохранения

Камчатского края на 2012-2014 годы»

Показатели (критерии) эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»

№ п.п.

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение

• 2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1.

Увеличение уровня обеспеченности врачами в учреждениях здравоохранения Камчатского края

человек на 10 000 населения

38,80

39,80

40,90 ;

41,90

2.

Увеличение уровня обеспеченности средними медицинскими работниками в учреждениях здравоохранения Камчатского края

человек на 10 000 населения

97,80

98,50

99,50

100,50

3.

Уменьшение коэффициента совместительства у врачей в учреждениях здравоохранения Камчатского края

количество занятых должностей к количеству штатных единиц

1,60

1,55

1,50

1,40

4.

Уменьшение коэффициента совместительства у средних медицинских работников в учреждениях здравоохранения Камчатского края

количество занятых должностей к количеству штатных единиц

1,35

1,34

1,32

1,31

5.

Уменьшение доли врачей пенсионного возраста в учреждениях здравоохранения Камчатского края

%

45,0

44,50

43,00

42,00