ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ



Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 №70-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2012 г. N706-П

Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

(в редакции постановлений Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; от 25.07.2013 №183-П; от 29.01.2016 №16-П; от 31.07.2018 № 339-П)

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области»

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.              Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.) при предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов руководствоваться Административным  регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3.              Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4.              Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Челябинской области                                         

С.Л. Комяков

УТВЕРЖДЕН

  постановлением Правительства

    Челябинской области

        от 19.12.2012 г. № 706-П

Административный регламент

предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее именуется – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении Министерством экономического развития Челябинской области (далее именуется – Минэкономразвития области) государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Минэкономразвития области, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги (далее именуется – Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области».

4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Минэкономразвития области (http://www.econom-chelreg.ru), в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.pgu.pravmin74.ru) и информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области».

5. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельностью которых является  заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов на территории Челябинской области (далее именуются – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

7. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Министерство экономического развития Челябинской области.

Место нахождения Минэкономразвития области: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

График работы Минэкономразвития области:

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.15;

перерыв: с 12.00 до 12.45;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Справочные телефоны Минэкономразвития области: 8 (351) 263-77-54, факс: 8 (351) 263-00-07.

Адрес официального сайта: www.econom-chelreg.ru.

Адрес электронной почты: cecon@chel.surnet.ru.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:

1) Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее именуется - УФНС по Челябинской области) - в части подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе.

Место нахождения и почтовый адрес УФНС по Челябинской области: 454080, город Челябинск, проспект Ленина, дом 79;

официальный сайт УФНС по Челябинской области: www.r74.nalog.ru;

справочные телефоны: 8 (351) 265-60-13, 8 (351) 728-25-00;

факс: 8 (351) 265-55-06;

адрес электронной почты: u74@r74.nalog.ru;

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее именуется - Управление Росреестра по Челябинской области) - в части подтверждения наличия у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Место нахождения и почтовый адрес Управления Росреестра по Челябинской области: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 85;

официальный сайт Управления Росреестра по Челябинской области: www.to74.rosreestr.ru;

справочный телефон: 8 (351) 237-67-45;

факс: 8 (351) 260-34-40;

адрес электронной почты: justupr@chel.surnet.ru;

3) Управление Федерального казначейства по Челябинской области (далее именуется - УФК по Челябинской области) - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.

Место нахождения и почтовый адрес УФК по Челябинской области: 454080, город Челябинск, улица Тернопольская, дом 4;

официальный сайт: www.chelyabinsk.roskazna.ru;

справочный телефон: 8 (351) 265-73-00.

8. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление заявителю лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее именуется – лицензия);

2) переоформление лицензии;

3) прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата;

4) предоставление дубликата лицензии;

5) предоставление копии лицензии;

6) предоставление сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

9. Сроки предоставления государственной услуги:

1) решение о предоставлении лицензии принимается Минэкономразвития области в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

2) переоформление лицензии - не более 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - не более 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

3) прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата - не более 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления;

4) выдача дубликата лицензии - не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления;

5) выдача заверенной копии лицензии - не более 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления;

6) предоставление сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов - не более 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

2) Налоговый кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

4) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее именуется – Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

6) постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»;

8) постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287); (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; НГР: ru74000201300204)

9) постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; НГР: ru74000201300204)

10) постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

11) постановление Губернатора Челябинской области от 16.08.2001 г. № 468 «О дополнительных мерах по регулированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов на территории Челябинской области»;

12) постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 г. № 340 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономического развития Челябинской области».

11. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Минэкономразвития области заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются следующие сведения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лиц - для юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке, – для юридического лица;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за  предоставление лицензии;

3) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации  лома черных металлов, цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

5) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии, приказы о назначении ответственных за радиационный контроль и контроль лома на взрывобезопасность;

6) опись прилагаемых документов.

13. Для переоформления лицензии лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии с указанием сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, и оснований для переоформления лицензии, оригинал действующей лицензии, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, опись прилагаемых документов.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в Минэкономразвития области не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. К заявлению прилагаются:

копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращается.

При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

14. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Челябинской области лицензиат направляет в Минэкономразвития области уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации, в котором указываются следующие сведения:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеются) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который лицензиат намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа с приложением копии утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

15. Для получения дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат представляет в Минэкономразвития области заявление о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

Для получения дубликата лицензии в случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается также испорченный бланк лицензии.

Для получения копии лицензии лицензиат представляет заявление о предоставлении копии лицензии.

16. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет заявление о прекращении осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

17. Минэкономразвития области не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; НГР: ru74000201300204)

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; НГР: ru74000201300204)

18. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

1) оформление заявления о предоставлении лицензии с нарушением требований, установленных пунктом 11 настоящего Административного регламента;

2) представление заявителем документов, указанных соответственно в пунктах 12, 13, 14 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, не в полном объеме.

19. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

20. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

21. Государственная услуга предоставляется на платной основе.

За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать пятнадцати минут. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №183-П; НГР: ru74000201300407)

23. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня его поступления в Минэкономразвития области.

24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации: (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 №16-П; НГР: ru74000201600022)

1) вход в здание, в котором расположено помещение для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 №16-П; НГР: ru74000201600022)

2) центральный вход в здание Минэкономразвития области оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании государственного органа власти, осуществляющего предоставление государственной услуги;

3) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест;

4) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, времени приема граждан, времени перерыва на обед;

5) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

6) в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей;

7) места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

8) на информационном стенде размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

адрес, телефоны, факс, адрес электронной почты, режим работы Министерства экономического развития Челябинской области;

форма заявления о предоставлении лицензии;

форма предоставления сведений о квалификации работников;

форма справки о наличии материально-технической базы;

порядок подачи и рассмотрения жалоб;

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 №16-П; НГР: ru74000201600022)

9) места для заполнения запросов и необходимых документов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой, ручками. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 №16-П; НГР: ru74000201600022)

25. Заявитель может  получить полную информацию о государственной услуге следующими способами:

1) на первичной консультации в отделе лицензирования Минэкономразвития области (454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, кабинет 402) в приемные дни и часы:

понедельник-вторник: с 10-00 до 12-00 и с 14-00 до 16-00;

2) на официальном сайте Минэкономразвития области (http://www.econom-chelreg.ru);

3) по электронной почте отдела лицензирования (licence@ke.uu.ru);

4) по письменному обращению в Минэкономразвития области (454091,   город Челябинск, проспект Ленина, дом 57);

5) по телефонам: 8 (351) 264-01-88, 264-36-45 (отдел лицензирования Минэкономразвития области).

26. При ответе на телефонные звонки специалист отдела лицензирования Минэкономразвития области (далее именуется - специалист) обязан назвать наименование отдела Минэкономразвития области, свою должность, фамилию, имя и отчество и ответить на заданный вопрос в пределах своей компетенции.

При устных обращениях граждан или организаций специалист обязан выслушать вопрос и квалифицированно ответить на него в пределах своей компетенции.

При письменных обращениях граждан или организаций специалист в срок, не превышающий тридцати календарных дней, готовит ответ на заданный вопрос. В день подписания ответа на запрос он направляется по почте или вручается заявителю лично.

Заявитель имеет право в любое время со дня приема документов для предоставления государственной услуги на получение сведений о государственной услуге посредством телефонной связи, по электронной почте или при личном посещении отдела лицензирования Минэкономразвития области.

27. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) наличие методических и справочных пособий о порядке предоставления государственной услуги, имеющихся в отделе лицензирования Минэкономразвития области;

2) возможность получения консультации о предоставлении государственной услуги у специалиста;

3) возможность ознакомления с настоящим Административным регламентом на официальном сайте Минэкономразвития области.

29. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

2) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

3) количество заявлений в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц Минэкономразвития области, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

30. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии с прилагаемыми к нему документами;

2) экспертиза представленных документов, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

4) переоформление лицензии;

5) переоформление лицензии, предоставленной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, с оформлением приложения к этому документу;

6) прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата в связи с прекращением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

7) предоставление заявителю дубликата лицензии, копии лицензии и информации о конкретной лицензии из реестра лицензий.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

31. Прием заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии с прилагаемыми к нему документами.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Минэкономразвития области.

Заявитель направляет заявление и документы, предусмотренные соответственно пунктами 12, 13 и 14 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением, или в форме электронного документа, или представляет непосредственно в отдел лицензирования Минэкономразвития области.

Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов:

проверяет правильность и полноту заполнения соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии;

сверяет представленные копии учредительных документов с оригиналами и заверяет их словами «копия верна», и ставит свою подпись и дату принятия документов;

проверяет правильность и полноту заполнения сведений о работниках, имеющих необходимую квалификацию, заверяет копии документов об образовании (дипломы, аттестаты, свидетельства), копии документов о приеме специалистов на работу, копии приказов о назначении ответственных за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности;

проверяет правильность и полноту заполнения сведений о наличии у соискателя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

заверяет копии документов, подтверждающих наличие материально-технической базы;

проверяет наличие в пакете документов описания технологии заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого объекта осуществления деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

проверяет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, снимает с него копию, заверяет его словами «копия верна» и ставит свою подпись;

в описи документов:

отмечает количество листов представленных документов;

присваивает регистрационный номер;

ставит дату приема документов и свою подпись;

копию указанной описи вручает соискателю лицензии.

При приеме заявления и документов на предоставление лицензии продолжительность приема специалистом составляет 40 минут.

Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в Журнале регистрации принятых документов и выданных лицензий.

В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 11 настоящего Административного регламента, и (или) документы, указанные соответственно в пунктах 12, 13 и 14 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).

В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость получения лицензии (переоформленной лицензии) в форме электронного документа, специалист Минэкономразвития области направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления и соответствующих документов в Минэкономразвития области.

Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и прием документов либо уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Способом фиксации результата является запись в Журнале регистрации принятых документов и выданных лицензий.

32. Экспертиза представленных документов, проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Экспертиза представленных документов проводится в следующем порядке:

1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении лицензии;

специалист Минэкономразвития области не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов на экспертизу готовит проекты правовых актов о проведении документарной и внеплановой выездной проверки (далее именуются - проекты приказов о проведении проверки), уведомляет заявителя не позднее 3 календарных дней со дня принятия правового акта о проведении внеплановой выездной проверки путем направления уведомления.

Согласование проектов приказов о проведении проверки проводится последовательно: начальником отдела лицензирования, начальником отдела государственной службы, кадровой работы и правового обеспечения, первым заместителем Министра экономического развития Челябинской области, курирующим работу отдела лицензирования (далее именуется – первый заместитель Министра). Срок согласования проекта приказа о проведении проверки составляет 1 рабочий день. Приказ о проведении проверки подписывается первым заместителем Министра.

Приказы о проведении проверок в течение 1 рабочего дня со дня подписания регистрируются специалистом Минэкономразвития области в журнале учета документарных проверок и внеплановых выездных проверок заявителей, представивших заявление на предоставление (переоформление) лицензии (далее именуется - журнал учета проверок);

2) документарную и внеплановую проверку проводит специалист Минэкономразвития области.

Предметом документарной проверки заявителя являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах. Документарная проверка проводится в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, предусмотренным Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №181-П; НГР: ru74000201300204)

Документарная проверка проводится в срок, указанный в подпункте 3 настоящего пункта. По результатам проверки составляется акт, который подписывается специалистом Минэкономразвития области.

Предметом внеплановой выездной проверки заявителя является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Внеплановая выездная проверка проводится на объекте по месту осуществления лицензируемой деятельности, указанному в заявлении на предоставление (переоформление) лицензии.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами лицензирующих органов, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица с приказом о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые заявителем здания, строения, сооружения, помещения, к иным подобным объектам.

Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения внеплановых выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

Должностное лицо Минэкономразвития области в ходе внеплановой выездной проверки осуществляет следующие действия:

проводит проверку наличия у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

проводит проверку наличия у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

проводит проверку наличия у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля;

проводит проверку соответствия соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами.

По результатам проверки составляется акт, который подписывается уполномоченным лицом Минэкономразвития области.

Должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется запись в журнале учета проверок о проведенной проверке, которая содержит сведения о наименовании лицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Внеплановая выездная проверка проводится на безвозмездной основе в присутствии заявителя (руководителя, его заместителя или представителя юридического лица) в срок, указанный в правовом акте о проведении проверки. Длительность внеплановой выездной проверки составляет не более 8 часов.

Результаты проверки оформляются актом проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, который составляется в двух экземплярах, один вручается соискателю лицензии непосредственно на объекте.

Специалист Минэкономразвития области регистрирует акт проверки в Журнале регистрации актов проверок;

3) специалист Минэкономразвития области проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, сопоставление представленных сведений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (далее именуется – ЕГРЮЛ) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее именуется – ЕГРИП).

Специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в УФНС по Челябинской области по месту регистрации соискателя лицензии выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП по конкретному соискателю лицензии.

Результаты проверки оформляются актом проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, который составляется в двух экземплярах, один вручается соискателю лицензии непосредственно на объекте.

Специалист регистрирует акт проверки в Журнале регистрации актов проверок;

4) в случае выявления по итогам проверок, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, оснований для отказа в предоставлении лицензии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, оформляется заключение о несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении лицензии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, оформляется заключение о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Результатом административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

33. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии.

Основанием для начала административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) объекта соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.

Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Минэкономразвития области.

В случае принятия Минэкономразвития области решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом о предоставлении лицензии.

Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются Министром экономического развития Челябинской области (далее именуется – Министр) и регистрируются в реестре лицензий.

В приказе о предоставлении лицензии указываются:

наименование лицензирующего органа;

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, вид работ, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

вид работы;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Приказ о предоставлении лицензии и лицензия на бумажном носителе готовятся специалистом отдела лицензирования Минэкономразвития области, затем передаются на визирование начальнику отдела лицензирования, начальнику отдела государственной службы, кадровой работы и правового обеспечения, первому заместителю Министра. Приказ и лицензия подписываются Министром.

После подписания приказа о предоставлении лицензии и лицензии Министром специалист Минэкономразвития области регистрирует приказ и подшивает его в папку по делопроизводству «Приказы». Копия приказа о предоставлении лицензии хранится в лицензионном деле лицензиата.

Специалист Минэкономразвития области снимает копии лицензии по количеству заявленных объектов и заверяет их печатью, а также копию лицензии для хранения в лицензионном деле и копию лицензии для направления сведений о выданных лицензиях в УФНС по Челябинской области по месту регистрации соискателя лицензии на бумажном носителе и в форме электронного документа. В течение 3 рабочих дней со дня подписания лицензии специалист Минэкономразвития области вручает лично, или направляет почтовым отправлением, или в форме электронного документа лицензиату уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии.

В течение 3 рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии Министром она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Приказ об отказе в предоставлении лицензии готовится специалистом Минэкономразвития области в срок, не превышающий 45 дней со дня подачи заявления о предоставлении лицензии. После подписания решения Министром  специалист регистрирует его и подшивает в папку по делопроизводству «Приказы».

Специалист в течение 3 рабочих дней направляет почтовым отправлением или в электронной форме соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии с указание причин отказа.

Лицензионное дело независимо от того, предоставлена соискателю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Минэкономразвития области с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня составления заключения о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.

Критерием принятия решения о предоставлении лицензии является отсутствие оснований для отказа в предоставлении данной государственной услуги, перечисленных в пункте 19 настоящего Административного регламента.

Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю лицензии или уведомление об отказе в выдаче лицензии.

Способом фиксации настоящей административной процедуры является:

приказ Минэкономразвития области о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

внесение сведений о предоставлении лицензии в реестр лицензий в день подписания приказа.

Заявление соискателя лицензии и прилагаемые к нему документы, копия лицензии, акты проведенных проверок и другие документы составляют лицензионное дело и подлежат хранению в Минэкономразвития области. В случае если взаимодействие между соискателем лицензии, лицензиатом и Минэкономразвития области осуществлялось в электронной форме, лицензионное дело формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте Административного регламента документы в электронной форме вносятся и размещаются в информационной системе Минэкономразвития области.

34. Переоформление лицензии.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о переоформлении лицензии.

Специалист Минэкономразвития области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии, осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Административного регламента.

Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляется после проведения в установленном пунктом 32 настоящего Административного регламента порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

При наличии оснований для отказа в предоставлении лицензии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, специалист Минэкономразвития области оформляет заключение о несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. На основании указанного заключения принимается решение Минэкономразвития области об отказе в переоформлении лицензии, которое оформляется приказом Минэкономразвития области. Одновременно с приказом об отказе в переоформлении лицензии Министр подписывает уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

При отсутствии оснований для отказа в переоформлении лицензии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, принимается решение Минэкономразвития области о переоформлении лицензии. Решение о переоформлении лицензии оформляется приказом Минэкономразвития области.

Приказ о переоформлении лицензии и новая лицензия одновременно подписываются Министром, регистрируются в реестре лицензий.

В день подписания Министром приказа о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии и лицензии (уведомления об отказе в переоформлении лицензии) специалист Минэкономразвития области регистрирует приказ и подшивает в папку по делопроизводству «Решения».

В день подписания приказа специалист Минэкономразвития области по телефону извещает лицензиата о готовности лицензии.

При получении переоформленной лицензии специалист Минэкономразвития области погашает переоформленный бланк лицензии, снимает с него копию для хранения в лицензионном деле, возвращает его лицензиату и выдает новый бланк лицензии под подпись в Журнале регистрации принятых документов и выданных лицензий.

Специалист Минэкономразвития области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии направляет в УФНС по Челябинской области по месту регистрации лицензиата с сопроводительным письмом копию документа, подтверждающего принятие решения о переоформлении лицензии.

Специалист Минэкономразвития области в день принятия решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

Уведомление об отказе в переоформлении лицензии вручается лицензиату или его правопреемнику либо направляется почтовым отправлением или в электронной форме с указанием причин отказа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о переоформлении лицензии).

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии в Минэкономразвития области.

Критерием принятия решения о переоформлении лицензии является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры являются выдача заявителю переоформленной лицензии или уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

35. Переоформление лицензии, предоставленной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, с оформлением приложения к этому документу.

Основанием для начала административной процедуры является направление в Минэкономразвития области лицензиатом, имеющим лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, при его намерении осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Челябинской области уведомления в письменной форме почтовым отправлением, или в форме электронного документа, или непосредственно в отдел лицензирования Минэкономразвития области.

Специалист Минэкономразвития области регистрирует заявление в Журнале регистрации принятых документов и выданных приложений к лицензии, выписывает лист согласования и передает документы на проверку начальнику отдела лицензирования, начальнику отдела государственной службы, кадровой работы и правового обеспечения, первому заместителю Министра.

Каждое из указанных должностных лиц в течение 2 рабочих дней проверяет документы и делает отметку в листе согласования о наличии или отсутствии замечаний по представленным документам.

В случае отсутствия замечаний по представленному пакету документов специалист в течение 1 рабочего дня готовит приказ на проведение внеплановой выездной проверки.

Проверка возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий по адресу предполагаемого осуществления лицензируемого вида деятельности проводится в соответствии с пунктом 32 настоящего Административного регламента.

По результатам проверки специалист Минэкономразвития области оформляет решение о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии соответствующим приказом Минэкономразвития области и передает его на подпись Министру.

В день подписания Министром приказа о переоформлении лицензии и приложения, в котором указываются новые адреса объектов осуществления лицензиатом лицензируемой деятельности на территории Челябинской области, специалист Минэкономразвития области регистрирует их и подшивает в папку «Решения».

В день подписания приказа о переоформлении лицензии специалист Минэкономразвития области по телефону извещает лицензиата о готовности приложения к лицензии.

При получении приложения к лицензии лицензиат предъявляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Специалист Минэкономразвития области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии путем выдачи приложения к лицензии направляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы России по месту регистрации лицензиата с сопроводительным письмом копию документа, подтверждающего принятие решения о переоформлении лицензии.

Специалист Минэкономразвития области в день подписания приказа о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии вносит соответствующие изменения в реестр выданных приложений к лицензии, направляет заверенную копию приложения к лицензии в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, предоставивший лицензию.

Результатом данной административной процедуры является:

выдача заявителю приложения к лицензии;

направление в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации копии приложения к лицензии.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней.

36. Прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата в связи с прекращением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата в случае прекращения деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Минэкономразвития области с заявлением в письменной или электронной форме о досрочном прекращении действия лицензии.

Специалист Минэкономразвития области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления готовит решение Минэкономразвития области о досрочном прекращении действия лицензии. Решение визируется начальником отдела лицензирования, начальником отдела государственной службы, кадровой работы и правового обеспечения, первым заместителем Министра и передается на подпись Министру.

После подписания Министром решения о досрочном прекращении действия лицензии специалист Минэкономразвития области регистрирует решение и подшивает его в папку «Решения».

Специалист погашает лицензию отметкой «не действует», ставит дату и подпись, снимает с нее копию для хранения в лицензионном деле. Погашенный бланк лицензии возвращается лицензиату.

Специалист в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения о досрочном прекращении действия лицензии направляет  лицензиату и в УФНС по Челябинской области по месту регистрации лицензиата с сопроводительным письмом копию решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является направление копии решения о досрочном прекращении действия лицензии лицензиату и в УФНС по Челябинской области по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Способом фиксации настоящей административной процедуры является внесение в реестр лицензий сведений о досрочном прекращении действия лицензии.

37. Предоставление заявителю дубликата лицензии, копии лицензии и информации о конкретной лицензии из реестра лицензий:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Минэкономразвития области заявления о предоставлении дубликата лицензии с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, заявления о предоставлении копии лицензии, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий. Специалист Минэкономразвития области регистрирует указанные заявления и документы в день их поступления;

2) в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии специалист Минэкономразвития области:

оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим», а также проект приказа Минэкономразвития области о признании оригинала лицензии недействующим, который передает на подпись Министру;

заверяет копию лицензии и вручает такие дубликат, копию лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, специалист Минэкономразвития области направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

3) сведения о конкретной лицензии предоставляются Минэкономразвития области бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа  Минэкономразвития области о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.

38. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Минэкономразвития области документах осуществляется Минэкономразвития области в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

39. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, административных действий при предоставлении государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными  за  их выполнение, осуществляется должностными лицами Минэкономразвития области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

40. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Минэкономразвития области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

41. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела лицензирования Минэкономразвития области.

42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей.

43. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Минэкономразвития области, согласованного с Прокуратурой Челябинской области) и внеплановыми выездными, на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

44. По результатам проведенных проверок составляется акт проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области

45. Действия (бездействие) Минэкономразвития области, должностных лиц Минэкономразвития области, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется способами, указанными в пункте 25 настоящего Административного регламента.

46. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется – жалоба) – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав и законных интересов заявителя со стороны Минэкономразвития области, должностных лиц Минэкономразвития области при получении данным заявителем государственной услуги.

47. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минэкономразвития области, должностных лиц Минэкономразвития области, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Минэкономразвития области, должностных лиц Минэкономразвития области, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

48. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, официального сайта Минэкономразвития области, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454091, г. Челябинск, проспект Ленина, 57, Министерство экономического развития Челябинской области;

по телефонам: (351) 263-77-54, 263-00-07;

по электронному адресу: cecon@chel.surnet.ru.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком. Запись на личный прием заявителей осуществляется в приемных Министра, заместителей Министра при личном обращении или по телефонам: (351) 263-77-54, 263-00-07, 263-02-55.

49. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Минэкономразвития области, ответственных за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы первому заместителю Министра.

Действия (бездействие) и (или) решения первого заместителя Министра могут быть обжалованы Министру.

Жалоба на решения, принятые Минэкономразвития области, подается в Правительство Челябинской области.

50. Жалоба должна содержать:

1) наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица государственного органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование предприятия, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица государственного органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица государственного органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Минэкономразвития области, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

51. Жалоба, поступившая в Минэкономразвития области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минэкономразвития области в приеме документов
у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

52. По результатам рассмотрения жалобы Минэкономразвития области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкономразвития области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

53. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

54. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкономразвития области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры Челябинской области.

Блок-схема предоставления государственной услуги

(предоставление, переоформление лицензии)