О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.06.2012 № 569-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.12.2013 № 1677-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.06.2012 № 569-п

С целью совершенствования оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 26.06.2012        № 569-п «Об утверждении Положения об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова «заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.» заменить словами «заместителя Губернатора области – директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.».

1.2. Положение об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить  в новой редакции (прилагается).

              2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 26.06.2012 № 569-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 19.12.2013 № 1677-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области

1. Общие положения

              1.1. Положение об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и регулирует отношения                  по определению оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области (единоличного исполнительного органа государственного унитарного предприятия Ярославской области).

1.2. Положение разработано в целях:

- обеспечения единого подхода к определению размера оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области и казённых предприятий Ярославской области (далее – предприятие);

- установления зависимости размера оплаты труда руководителей предприятий (далее – руководитель) от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, которыми они руководят;

- стимулирования эффективности деятельности руководителей.

1.3. Положение предусматривает отнесение предприятий в зависимости от оборотов, основных целей и задач, выполняемых ими, к 3 группам:

- 1 группа – автотранспортные предприятия;

- 2 группа – казённые предприятия;

- 3 группа – остальные предприятия, не вошедшие в 1 и 2 группы.

              1.4. Оплата труда руководителя (заработная плата руководителя) производится из средств предприятия и состоит из должностного оклада, ежемесячной процентной надбавки за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (далее – вознаграждение).

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.

              Руководитель не имеет права получать из средств предприятия  выплаты стимулирующего характера, не предусмотренные Положением и трудовым договором.

              Компенсационные выплаты, установленные локальными нормативными актами предприятия, распространяются на руководителя в части,                              не противоречащей Положению и трудовому договору.

              1.5. Излишне начисленная и выплаченная руководителю сумма заработной платы (в результате ошибки в расчетах или в связи                                с неправомерными действиями руководителя, установленными судебным решением) подлежит возврату руководителем в кассу предприятия,                      на соответствующий расчётный счёт предприятия либо удержанию                       из начисленной в следующем периоде оплаты труда руководителя                          в соответствии с Положением и в установленном действующим законодательством порядке.

              1.6. По итогам финансового года предприятие направляет                              в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и орган исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится предприятие (далее – курирующий орган исполнительной власти), информацию о начисленных и выплаченных руководителю предприятия в течение финансового года вознаграждениях (с приложением расчетов и справки о доходах физического лица по форме       2-НДФЛ) в электронном виде и на бумажном носителе. Данная информация представляется одновременно с бухгалтерской отчетностью предприятия за финансовый год.

1.7. В случае если производственная деятельность предприятия              или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным                на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических  норм, руководитель не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (с момента приостановления  деятельности предприятия до момента устранения выявленных нарушений).

1.8. В случае если  руководитель своевременно не обеспечил  работникам предприятия установленные законодательством, трудовым и коллективным договорами выплаты, ему не начисляется вознаграждение, установленное разделом 3 Положения, до момента полного погашения задолженности перед работниками предприятия.

1.9. При истечении срока трудового договора либо досрочном прекращении трудового договора руководителю выплачивается вознаграждение, срок выплаты которого наступил на день увольнения,  с учётом ограничений, установленных Положением. 

1.10. Вознаграждение не выплачивается руководителю, с которым досрочно прекращаются трудовые отношения по основаниям, связанным                с наличием виновных действий (бездействия) руководителя.

1.11. Начисление вознаграждения руководителю производится за фактически отработанное в отчетном периоде время (с учетом дней нахождения в командировке, без учета больничных и дней нахождения в отпуске).

1.12. Руководителю, трудовой договор с которым заключен в течение отчетного периода, по результатам которого начисляется вознаграждение, в том числе при заключении трудового договора с тем же лицом на новый срок, такое вознаграждение выплачивается пропорционально фактически отработанному в соответствующем отчетном периоде времени (с учетом дней нахождения в командировке, без учета больничных и дней нахождения в отпуске).

2. Должностной оклад

              2.1. Должностной оклад руководителя представляет собой фиксированный размер оплаты труда руководителя за исполнение возложенных на него обязанностей за календарный месяц без учёта иных предусмотренных действующим законодательством и Положением выплат.

              2.2. Должностной оклад руководителя устанавливается в трудовом договоре в размере:

- 40 000 (сорок тысяч) рублей за календарный месяц для предприятий    1 и 2 группы;

- 34 000 (тридцать четыре тысячи) рублей за календарный месяц                для предприятий 3 группы.

2.3. По решению курирующего органа исполнительной власти должностные оклады руководителей могут устанавливаться в зависимости от величины тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, в пределах, установленных пунктом 2.2 данного раздела Положения.

3. Вознаграждение

3.1. Вознаграждение руководителя предприятия, отнесенного                     к 1 группе, состоит из следующих выплат:

3.1.1. Ежемесячная премия за объемы реализации товаров, работ (услуг) в размере:

- 10 000 рублей – для руководителей  предприятий, выручка  которых (без учета субсидии на возмещение доходов, недополученных в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее – субсидия)) за расчетный месяц (не нарастающим итогом) составляет не более 1 500 000 рублей;

- 15 000 рублей – для руководителей предприятий, выручка которых (без учета субсидии) за расчетный месяц (не нарастающим итогом) составляет от 1 500 001 рубля до 3 000 000 рублей;

- 20 000 рублей – для руководителей предприятий, выручка которых (без учета субсидии) за расчетный месяц (не нарастающим итогом) составляет от 3 000 001 рубля до 4 500 000 рублей;

- 25 000 рублей – для руководителей предприятий, выручка  которых (без учета субсидии) за расчетный месяц (не нарастающим итогом) составляет от 4 500 001 рубля до 7 500 000 рублей;

- 30 000 рублей – для руководителей предприятий, выручка  которых (без учета субсидии) за расчетный месяц (не нарастающим итогом) составляет более 7 500 001 рубля.

              3.1.2. Ежеквартальная премия за ведение предприятием безубыточной деятельности (Пбд), размер которой определяется по следующей формуле:

Пбд = Кб × Вкв,

где:

- Кб – коэффициент, равный 0,001;

- Вкв – размер выручки  предприятия (без учета субсидии) за расчетный квартал (не нарастающим итогом).

Данная премия рассчитывается на основании бухгалтерской отчётности за соответствующий отчетный период и выплачивается при условии наличия у предприятия чистой прибыли за отчетный период (нарастающим итогом).

3.1.3. Премия за ведение предприятием рентабельной деятельности, рассчитываемая за каждое полугодие отдельно с учётом суммы полученных предприятием прибылей и убытков в предыдущем полугодии.

Размер подлежащей к выплате премии за ведение предприятием рентабельной деятельности за конкретное полугодие финансового года (Ввыпл) рассчитывается по следующим формулам:

Вi выпл = Vmax, если Вi нач > Vmax;

Вi выпл = Вi нач, если Вi нач ≤ Vmax,

где:

- i – условное обозначение расчетного полугодия;

- Vmax – максимальный размер премии за ведение предприятием рентабельной деятельности, определяемый в следующем порядке:

за первое полугодие финансового года Vmax = 300 тыс. рублей;

за второе полугодие финансового года Vmax = Вi нач;

- Внач – начисленный размер премии за полученную предприятием чистую прибыль за конкретное полугодие финансового года с учетом суммы корректировки.

Начисленный размер премии за полученную предприятием чистую прибыль за конкретное полугодие финансового года с учетом суммы корректировки (Внач) рассчитывается по следующим формулам:

Вi нач = Вi пол – Вi задолж, если Вi пол ≥ 0;

Вi нач = Вi пол + Вi задолж, если Вi пол < 0,

где:

- Впол – расчетный размер премии за ведение предприятием рентабельной деятельности за вычетом стимулирующих выплат, выплачиваемых работникам предприятия из чистой прибыли в конкретном полугодии финансового года (не нарастающим итогом);

- Взадолж – сумма корректировки расчетного размера премии за ведение предприятием рентабельной деятельности исходя из наличия просроченной дебиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами по состоянию на последний рабочий день конкретного полугодия (далее – сумма корректировки).

Сумма корректировки (В задолж) рассчитывается по следующей формуле:

Вi задолж = Вi пол × К задолж,

где Кзадолж – коэффициент просроченной дебиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, определяемый согласно Методике определения показателей для расчета вознаграждения руководителя, приведенной в приложении к Положению (далее – Методика).

Расчетный размер премии за ведение предприятием рентабельной деятельности за вычетом стимулирующих выплат, выплачиваемых работникам предприятия из чистой прибыли в конкретном полугодии финансового года (не нарастающим итогом) (Впол), рассчитывается по следующим формулам:

Вi пол = Нв + ФР × Кпол, если Вi-1 пол > 0;

Вi пол = Вi-1 пол + ФР × Кпол, если Вi-1 пол ≤ 0;

Вi-1 пол = Нв, если Вi-1 пол > 0;

Вi-1 пол = Вi-1 пол, если Вi-1 пол ≤ 0,

где:

- i-1 –  условное обозначение полугодия, предшествующего расчетному;

- ФР – финансовый результат предприятия за расчетное полугодие            (не нарастающим итогом) без учета продажи имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, рассчитываемый в соответствии с Методикой;

- Кпол – коэффициент, который равен:

0,15 для руководителей предприятий, выручка которых (без учета субсидии) за расчетное полугодие (не нарастающим итогом) не превышает 60 млн. рублей;

0,1 для руководителей предприятий, выручка которых (без учета субсидии) за расчетное полугодие (не нарастающим итогом) превышает 60 млн. рублей;

- Нв – невыплаченная разница между расчетным и фактически выплаченным в течение финансового года размером премий за осуществление предприятием рентабельной деятельности (далее – невыплаченная разница), определяемая по следующей формуле:

Нв = Вi-1 нач – Вi-1 выпл.

Премия за осуществление предприятием рентабельной деятельности рассчитывается на основании данных бухгалтерской отчётности за соответствующий отчётный период (полугодие).

Данная премия за первое полугодие финансового года единовременно может быть выплачена в размере, не превышающем 300 000 рублей.

В случае если расчетная сумма премии за ведение предприятием рентабельной деятельности за первое полугодие финансового года превышает 300 000 рублей, руководитель предприятия вправе получить невыплаченную разницу в порядке, установленном Положением.

Невыплаченная разница рассчитывается на основании годовой бухгалтерской отчётности за истекший финансовый год, в отношении которой проведена аудиторская проверка, и выплачивается в течение следующего финансового года.

В случае получения предприятием убытков в течение двух финансовых лет подряд премия за ведение предприятием рентабельной деятельности за первое полугодие финансового года рассчитывается без учета сумм корректировки, полученных за предыдущие два финансовых года.

При заключении трудового договора с вновь назначенным руководителем (кроме руководителей, с которыми заключается трудовой договор на новый срок в связи с истечением срока договора) премия                     за ведение предприятием рентабельной деятельности рассчитывается                 без учёта убытков, полученных предприятием за предыдущие отчётные периоды (отчетный период – полугодие).

3.2. Вознаграждение руководителей предприятий 2 группы состоит из следующих выплат:

3.2.1. Ежеквартальная премия за выполнение государственного заказа в размере, не превышающем 3 должностных окладов.

Размер указанной премии определяется курирующим органом исполнительной власти на основании утвержденного им расчета ежеквартальной премии за выполнение государственного заказа, учитывающего объём и качество выполнения государственного заказа. Ежеквартальная премия выплачивается руководителю после согласования с курирующим органом исполнительной власти размера премии.

3.2.2. Полугодовая премия за ведение предприятием рентабельной деятельности (Впол), размер которой определяется по следующей формуле:

Впол = ФМП×Ккп,

где:

- ФМП – фонд материального поощрения и экономического стимулирования, средства которого используются на материальное поощрение работников предприятия от остающейся в его распоряжении чистой прибыли, определенной на основании бухгалтерской отчётности               по итогам полугодия;

- Ккп – коэффициент 0,2.

3.3. Вознаграждение руководителей предприятий 3 группы состоит из следующих выплат:

3.3.1. Ежемесячная премия за объем реализации товаров, работ (услуг) (Пв), размер которой определяется по следующей формуле:

Пв = Вмес×Кв,

где:

- Вмес – размер выручки предприятия за расчетный месяц                            (не нарастающим итогом);

- Кв – коэффициент 0,002.

Общая сумма начисленных и выплаченных в течение финансового года ежемесячных премий за объем реализации товаров, работ (услуг) не должна превышать 408 000 рублей.

3.3.2. Премия за ведение предприятием рентабельной деятельности, размер которой определяется в порядке, установленном в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 данного раздела Положения.

4. Порядок выплаты вознаграждения

4.1. Выплата ежемесячной премии за объемы реализации товаров, работ (услуг), которая определяется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 Положения,  производится в течение месяца, следующего за отчетным.

4.2. Выплата ежеквартальной премии за ведение предприятием безубыточной деятельности, которая рассчитывается в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Положения,  производится:

- по итогам работы в первом, втором, третьем кварталах в двухмесячный срок по истечении отчетного квартала;

- по итогам работы в четвертом квартале в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, но не ранее даты составления аудиторского заключения годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.

4.3. Выплата премии за ведение предприятием рентабельной деятельности, которая рассчитывается в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 Положения,  производится:

- по итогам работы за первое полугодие финансового года в срок до 31 декабря текущего года, но не ранее даты составления бухгалтерской отчетности за отчетное полугодие;

- по итогам работы за второе полугодие финансового года в срок до 31 августа года, следующего за отчетным, но не ранее даты составления аудиторского заключения годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.

4.4. Выплата ежеквартальной премии за выполнение государственного заказа, которая определяется в соответствии с подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 Положения,  производится:

- по итогам работы в первом, втором, третьем кварталах в двухмесячный срок по истечении отчетного квартала;

- по итогам работы в четвертом квартале в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, но не ранее даты составления аудиторского заключения годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.

4.5. Выплата полугодовой премии за ведение предприятием рентабельной деятельности, которая рассчитывается в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 Положения,  производится:

- по итогам работы за первое полугодие финансового года в срок до 31 декабря текущего года, но не ранее даты составления бухгалтерской отчетности за отчетное полугодие;

- по итогам работы за второе полугодие финансового года в срок до 31 августа года, следующего за отчетным, но не ранее даты составления аудиторского заключения годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.

4.6. Выплата ежемесячной премии за объем реализации товаров, работ (услуг), рассчитываемая в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 Положения, производится в течение месяца, следующего за отчетным.

4.7. Выплата вознаграждения руководителю может быть произведена единовременно либо частями в порядке, установленном данным разделом Положения.

Приложение

к Положению

МЕТОДИКА

определения показателей для расчета вознаграждения руководителя государственного унитарного предприятия Ярославской области

1. Финансовый результат предприятия за расчетный период (не нарастающим итогом) без учета продажи имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения (ФР), рассчитывается по следующим формулам:

ФР = ЧП – (СПи – ОСи) × Кн, если СПи > ОСи;

ФР = ЧП, если ОСи > СПи,

где:

ЧП – чистая прибыль (убыток) за расчетный период (не нарастающим итогом);

СПи – стоимость продажи имущества без учета налога на добавленную стоимость за расчетный период;

ОСи – остаточная стоимость имущества на момент продажи;

Кн – налоговый коэффициент, определяемый в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Значения налогового коэффициента при применении различных систем налогообложения

Система налогообложения

Значение коэффициента

Традиционная система налогообложения

0,8

Упрощенная система налогообложения

(в случае если объектом налогообложения являются доходы)

0,94

Упрощенная система налогообложения (в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов)

0,85

Единый налог на вмененный доход

1,00

2. Коэффициент просроченной дебиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами (Кзадолж) рассчитывается по формуле:

Кзадолж = Ккз + Кдз,

где:

Кдз – коэффициент просроченной дебиторской задолженности, определяемый в соответствии с таблицей 2;

Ккз – коэффициент просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, определяемый в соответствии с таблицей 3.

Таблица 2

Значения коэффициентов просроченной дебиторской задолженности

Размер просроченной дебиторской задолженности

(более 3 месяцев)

Значение коэффициента

до 1 млн. руб.

0,1

до 3 млн. руб.

0,2

до 5 млн. руб.

0,3

до 7 млн. руб.

0,5

до 10 млн. руб.

0,7

Таблица 3

Значения коэффициентов просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами

Размер просроченной кредиторской задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами (более 3 месяцев)

Значение коэффициента

до 1 млн. руб.

0,1

до 3 млн. руб.

0,2

до 5 млн. руб.

0,3

Руководителям государственных унитарных предприятий Ярославской области, размер просроченной дебиторской задолженности (более 3 месяцев) которых свыше 10 млн. руб., просроченной кредиторской задолженности  перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами (более 3 месяцев) – свыше 5 млн. руб., выплата премии за ведение рентабельной деятельности не производится.