Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU06000201500299 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Ненормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Правительство Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение №
Правительство Республики Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19» декабря 2015 г. № 193
Об утверждении типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, предусматривающие описание процедур №№ 4, 5, 7, 8, 9, 23, 24, включенных в Исчерпывающий перечень процедур, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 403:
а) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории ___________________________________________;
(наименование муниципального образования)
б) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории»;
в) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»;
г) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на территории
_______________________».
(наименование муниципального образования)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия утвердить на основе типовых административных регламентов, утверждённых настоящим постановлением, административные регламенты предоставления соответствующих муниципальных услуг.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия А. Мальсагов
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «19» декабря 2015 г. № 193
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур (действий) в электронном виде.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
- юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
- религиозные организации, обладающие на праве собственности зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения или земельными участками, находящимися в собственности или безвозмездном пользовании;
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, имеющие земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании.
С заявлениями могут обратиться полномочные представители заявителей, действующие на основании соответствующих доверенностей, оформленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица – доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в разделе «Муниципальные услуги администрации ___________________»
(наименование муниципального образования)
официального сайта администрации ________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее – Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ);
- путем обращения к информационным стендам, установленным в помещении Администрации по адресу ____________________________________;
(адрес Администрации)
- через сервис «Электронная приемная» официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- по электронной почте ____________________________________________;
(указать адрес электронной почты)
- у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации
- по телефонам: _________________________________________________.
(указать номера контактных телефонов)
Местонахождение Администрации: ___________________________________
адрес Администрации
График работы:
приемные дни: ____________________________:
дни недели
часы приема: ____________________________;
указать часы
обеденный перерыв: 13.00 – 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.1. Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется также в МФЦ.
Адрес МФЦ:
____________________________________________________________
(адрес государственного многофункционального центра)
1.3.2. Заявление и документы (скан-копии), необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с использованием Единого портала в форме электронных документов. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа автоматически будут подписаны простой электронной подписью заявителя. Применение простой электронной подписи на Едином портале при предоставлении муниципальных услуг регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».
Для подачи запроса и документов в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо
- зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел «Личный кабинет»;
- заполнить необходимые поля формы запроса, загрузить электронные копии документов в формате DOC, PDF, XLS, DOCX, XLSX, JPG, JPEG, PNG, MDI, TIFF, ODT, ODS, ZIP (размер прикладываемого файла не должен превышать 5000 Кб) и подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню «Подать заявление». Заявителю необходимо представить подлинники документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления о приеме и регистрации заявления в разделе «Личный кабинет» на Едином портале.
1.4. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации во время личного приема, по телефону и электронной почте, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону и электронной почте заявитель должен указать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и регистрационный номер запроса.
В случае поступления запроса в МФЦ информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю специалистом МФЦ.
При информировании о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ на запрос направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале.
1.5. Заявители, представившие документы в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. На информационных стендах в Администрации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в которые необходимо обратиться заявителям;
- график приема заявителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, последовательность их посещения;
- бланки заявлений;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.7. В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия;
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице отдела, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Администрации.
2.3. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов не должен превышать четырех месяцев.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня со дня его получения органом, предоставляющим муниципальную услугу и (или) МФЦ.
Если при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала заявителем в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления не будут представлены подлинники документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до дня личного обращения заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с документами, но не более чем на 10 рабочих дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 октября 2001);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 октября 2001);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 8 октября 2003);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 декабря 2004);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление на получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
- по поводу предоставления муниципальной услуги обращается лицо, не являющееся собственником (правообладателем) объекта недвижимого имущества или земельного участка;
- отсутствует совместное обращение всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке;
- регламентом территориальной зоны не установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- земельный участок зарезервирован или изъят для муниципальных нужд;
- в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
- земельный участок или объект капитального строительства расположен в границах территорий общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки муниципального образования ________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее – Правила землепользования и застройки) не распространяется;
- земельный участок изъят из оборота или имеет ограничения в обороте, за исключением случаев, когда изъятие или ограничения в обороте не препятствуют градостроительной деятельности;
- на земельном участке имеются самовольно возведенные объекты капитального строительства;
- размещение объекта капитального строительства не предусмотрено градостроительной документацией;
- нарушены требования технических регламентов или нормативов градостроительного проектирования при размещении объектов капитального строительства или их реконструкции;
- отсутствуют основания, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если размер земельного участка, в отношении которого запрашивается отклонение от предельного параметра, превышает минимальный размер, определенный регламентом территориальной зоны, в границах которой он расположен, его конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики не являются неблагоприятными для застройки;
- заявитель не явился в Администрацию для представления необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги (в случае подачи заявления через Единый портал);
- сведения, указанные в заявлении, направленном в электронном виде, не соответствуют сведениям, указанным в подлинниках документов (в случае подачи заявления через Единый портал).
2.10. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является разработка эскизного проекта размещения объекта капитального строительства.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. В соответствии с частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (расходы на аренду помещения, обеспечение порядка и медицинскую помощь (в случае необходимости) несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения).
2.13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Максимальное время приема заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и необходимых документов в отношении одного земельного участка или объекта капитального строительства не должно превышать 15 минут.
2.15. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не превышает одного рабочего дня.
2.16. Для ожидания приема заявителям отводится специальное помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
2.17. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.17.1 количество обращений за получением услуги;
2.17.2 количество получателей услуги;
2.17.3 среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;
2.17.4 количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
2.17.5 максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
2.17.6 максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
2.17.7 максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
2.17.8 максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления услуги;
2.17.9 наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;
2.17.10 доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети «Интернет»;
2.17.11 размещение информации о порядке предоставления услуги в сети «Интернет»;
2.17.12 размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа, предоставляющего услугу;
2.17.13 возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги:
- по телефону;
- через сеть «Интернет»;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении;
2.17.14 обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
2.17.15 наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
2.17.16 количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
2.17.16 максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;
2.17.17 максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;
2.17.18 доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
2.17.19 доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
2.17.20 количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента предоставления услуги;
2.17.21 доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
2.17.22 количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления услуги;
2.17.23 возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
2.17.24 возможность получения муниципальной услуги через сеть «Интернет», в том числе:
- подача заявления для получения муниципальной услуги через сеть «Интернет»;
- возможность мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через сеть «Интернет»;
2.17.25 доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть «Интернет» от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Подраздел 1. Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов согласно перечню, приведенному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- экспертиза представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по рассмотрению вопросов градостроительной деятельности Администрации (далее – комиссия Администрации);
- рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования _____________________________________ (далее – комиссия по землепользованию
(наименование муниципального образования)
и застройке);
- подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- подготовка итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний и их официальное опубликование;
- подготовка постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его официальное опубликование или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю копии постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- фиксирование результата предоставления муниципальной услуги в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.3. Основаниями для начала выполнения административной процедуры являются следующие факты:
- представление заявителем в Администрацию заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- поступление в электронном виде заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Единый портал.
Заявитель вправе по своему выбору подать заявление для получения услуги через МФЦ.
3.4. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства должно представлять собой совместное обращение всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке. В соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации подача заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства допускается, в случае если за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства обращаются правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.
3.5. Специалист, осуществляющий прием документов:
3.5.1 проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия заявителя;
3.5.2 осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
- копии документов нотариально удостоверены либо копии представленных документов соответствуют подлинникам;
- наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- доверенность является действительной на момент предъявления;
3.5.3 в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
3.5.4 консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
3.5.5 регистрирует и передает заявление с приложенными к нему документами специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.6 при поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист, осуществляющий прием документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронное сообщение о приеме и регистрации заявления и документов с указанием на необходимость в течение семи дней со дня направления такого сообщения представить в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации подлинники документов. Дальнейшая работа с заявлением и документами, поступившими в электронном виде, осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
3.5.7 включает в повестку заседания комиссии Администрации данный вопрос для рассмотрения.
Подраздел 3. Экспертиза представленных документов
3.6. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку комплектности документов.
3.7. В случае необходимости специалист направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия.
3.8. На основании документов, представленных заявителем, и сведений, полученных самостоятельно, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Подраздел 4. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии Администрации ______________________________________
(наименование муниципального образования)
3.9. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании проведенной экспертизы документов обеспечивает рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на заседании комиссии Администрации.
3.10. Комиссия Администрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия размещения объектов капитального строительства или реконструкции градостроительной документации и нормативам градостроительного проектирования.
3.11. Комиссия Администрации принимает решение рекомендовать предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или отказать в предоставлении муниципальной услуги.
3.12. По результатам проведенного заседания секретарь комиссии Администрации оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение комиссии по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов.
3.13. Заявление, приложенные к нему документы и протокол заседания комиссии Администрации передаются секретарю комиссии по землепользованию и застройке для дальнейшего рассмотрения.
Подраздел 5. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке
3.14. После получения заявления, приложенных к нему документов и протокола комиссии Администрации секретарь комиссии по землепользованию и застройке готовит повестку заседания комиссии по землепользованию и застройке, проводит оповещение членов комиссии о дате и времени ее проведения, организовывает ее проведение (заседание комиссии проводится не реже одного раза в месяц).
3.15. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает заявление, приложенные к нему документы и протокол комиссии Администрации и принимает решение о подготовке рекомендаций для принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы __________________ совета_______________________
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
обращения о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.16. На основании проведенного заседания секретарь комиссии по землепользованию и застройке оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов, и передает его в отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности Администрации для размещения на официальном сайте Администрации.
3.17. На основании решения комиссии по землепользованию и застройке секретарь готовит заключение, которое содержит рекомендации для принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы ___________________
городского (сельского) совета
совета__________________________ обращения о назначении публичных слушаний
наименование муниципального образования
по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и направляет данные рекомендации главе Администрации для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.18. Глава Администрации рассматривает следующие материалы:
- заявление и приложенные к нему документы;
- протокол комиссии Администрации;
- протокол комиссии по землепользованию и застройке;
- заключение комиссии по землепользованию и застройке
и с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, оформляет свою резолюцию на докладной записке, подписанной председателем комиссии по землепользованию и застройке, к которой прилагается заключение комиссии по землепользованию и застройке.
3.19. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или отказ в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в протоколе рассмотрения данного вопроса у главы Администрации.
3.20. После рассмотрения главой Администрации вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства секретарь комиссии по землепользованию и застройке передает специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, следующие материалы:
- заявление и приложенные к нему документы;
- протокол комиссии Администрации;
- протокол комиссии по землепользованию и застройке;
- заключение комиссии по землепользованию и застройке;
- протокол рассмотрения вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства главой Администрации.
3.21. В случае принятия главой Администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, на основании заключения комиссии по землепользованию и застройке, содержащих в своем составе рекомендации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, формирует и передает в архив Администрации земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы и письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, или обеспечивает их подшивку в существующее ранее сформированное архивное дело.
3.22. Письмо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подготавливается за подписью заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, председателя комиссии по землепользованию и застройки Администрации и направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет специалисту отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации, осуществляющему прием документов, скан-копию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Администрации, осуществляющий прием документов, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронную копию письма об отказе в предоставлении услуги. Со дня поступления электронной копии письма в раздел «Личный кабинет» на Едином портале заявитель может получить подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Администрации в приемные дни и часы, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Подраздел 6. Подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.23. В случае принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы ___________________ совета __________________________ обращения
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку соответствующего обращения, представляет его на подпись главе Администрации, затем подписанное обращение направляет в адрес главы _______________________
городского (сельского) совета
совета__________________________.
наименование муниципального образования
3.24. На основании обращения главы Администрации о назначении публичных слушаний _____________________________ ________________________
городской (сельский) совет наименование муниципального образования
осуществляет подготовку проекта постановления главы ________________________
городского (сельского) совета
________________________________ о назначении публичных слушаний по вопросу
наименование муниципального образования
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с указанием даты, места и времени их проведения.
3.25. На основании постановления главы _____________ ________________
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
3.25.1 обеспечивает опубликование копии постановления о назначении публичных слушаний в официальном печатном издании муниципального образования ____________________________ и на интернет-сайте
(наименование газеты)
_________________;
наименование сайта
3.25.2 подготавливает и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
3.25.3 обеспечивает прием предложений и замечаний от заинтересованных лиц для рассмотрения на публичных слушаниях.
Подраздел 7. Проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.26. В соответствии с постановлением главы ___________________________
городского (сельского) совета
______________________________ о назначении публичных слушаний по вопросу о
наименование муниципального образования
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
3.26.1 обеспечивает проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
3.26.2 на основании итогов состоявшихся публичных слушаний обеспечивает подготовку итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, которые носят рекомендательный характер;
3.26.3 обеспечивает опубликование итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________
наименование муниципального образования
_____________________ и размещения на официальном сайте __________________
(наименование газеты) (наименование сайта)
3.27. В соответствии с частью 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования ____________________________
(наименование муниципального образования)
о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
Подраздел 8. Подготовка постановления Администрации ________________________________________________________
(наименование муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его официальное опубликование или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.28. В соответствии с частью 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку рекомендаций о возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации.
3.29. В соответствии с частью 6 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава Администрации в течение семи дней со дня поступления указанных документов принимает решение о подготовке постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.30. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в месячный срок со дня принятия главой Администрации решения о подготовке постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства готовит соответствующий проект постановления Администрации и обеспечивает его согласование и утверждение.
В случае принятия главой Администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подготавливается за подписью заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, председателя комиссии по землепользованию и застройки муниципального образования ______________________________ и направляется в адрес заявителя по
(наименование муниципального образования)
почте или выдается на руки.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет специалисту Администрации, осуществляющему прием документов, скан-копию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Администрации, осуществляющий прием документов, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале копию письма об отказе в предоставлении услуги не позднее следующего дня с момента поступления электронной копии письма от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Со дня поступления автоматического уведомления заявитель может получить подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Администрации в приемные дни и часы, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
3.31. Администрация обеспечивает опубликование постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________
(наименование муниципального образования)
и размещение на официальном портале муниципального образования.
Подраздел 9. Выдача заявителю копии постановления Администрации ________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.32. Копия постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, передается в отдел по работе с обращениями физических и юридических лиц Администрации.
3.33. Специалист отдела по работе с обращениями физических и юридических лиц Администрации выдает заявителю копию постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на руки во время личного приема или направляет в его адрес по почте.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронную копию постановления Администрации и электронное сообщение о возможности получения копии постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в отделе по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации в часы приема, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Подраздел 10. Фиксирование результата предоставления муниципальной услуги в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
3.34. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, совместно с отделом информационного обеспечения градостроительной деятельности Администрации обеспечивает своевременное внесение в базу данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности информации о прохождении процедуры предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на каждом из этапов ее осуществления.
3.35. После завершения административной процедуры специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и передает в архив Администрации земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы, постановления, заключения и отказы в предоставлении муниципальной услуги, или обеспечивает их подшивку в существующее архивное дело.
Раздел 4. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения административных процедур (действий), определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим вопросы архитектуры и градостроительства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента специалистами Администрации. Плановые проверки проводятся по распоряжению заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб заявителей по поводу предоставления муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), осуществленных работниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
- затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказано в приеме документов или отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- затребовано от заявителя внесение платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушен установленный срок для таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
- главы Администрации – при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, в ходе предоставления муниципальной услуги;
- заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, – при обжаловании действий (бездействия) начальника структурного подразделения, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, в ходе предоставления муниципальной услуги;
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», раздела официального сайта Администрации, Единый портал, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.
5.3. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.4. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество, должность должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы Администрации, курирующий вопросы архитектуры и градостроительства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства» на территории
________________________
(наименование муниципального образования)
Форма заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по землепользованию
и застройке муниципального образования
__________________________
(наименование муниципального образования)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________
(наименование организации)
адрес: __________________________________ ________________________________________
телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статей 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи _____ Правил землепользования и застройки муниципального образования ____________________________________ прошу (просим) рассмотреть
(наименование муниципального образования)
возможность предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
________________________________________________________________________
(указать вид предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, испрашиваемый для отклонения)
________________________________________________________________________
на земельном участке _____________________________, расположенном в границах
(кадастровый номер, место нахождения земельного участка)
территориальной зоны _____________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны, в границах которой располагается земельный участок, согласно Правилам землепользования и застройки)
в связи с ________________________________________________________________.
(указать причину обращения)
Настоящим заявляю (заявляем), что:
на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц;
отсутствуют споры по границам земельного участка со смежными землепользователями.
Несу (несем) ответственность за достоверность представленных сведений, указанных в настоящем заявлении.
Приложение:
_____________________ _________________ ______________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
Приложение № 2
к Типовому административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории ________________________
(наименование муниципального образования)
Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства»
Нет Есть
Нет Есть
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Организация проведения аукциона на право заключить договор
о развитии застроенной территории»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков посредством аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования (далее-Администрация)
______________________________________.
(наименование муниципального образования)
При предоставлении муниципальной услуги также принимают участие другие заинтересованные службы.
1.3. Получателями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица, юридические лица (далее – заявители);
- представители заявителей по доверенности, оформленной в нотариальной форме.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета» от 30.12.2004 № 209);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета» от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168);
- Устав _________________________ (газета _____________________);
(наименование муниципального образования, его реквизиты) (наименование газеты, в которой опубликован устав)
- иное (указать).
1.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается заключением договора о развитии застроенной территории.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Администрации _____________________________________ сообщаются по телефонам, а также
наименование муниципального образования
размещаются:
- на официальном портале Администрации ______________________________ в сети «Интернет»________________________
( наименование муниципального образования) (адрес сайта)
(далее – интернет-сайт);
- на информационных стендах в Администрации.
1.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в разделе «Муниципальные услуги Администрации ________________________________» официального сайта Администрации в
(наименование муниципального образования)
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://госуслугири.рф);
- из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ);
- путем обращения к информационным стендам, установленным в помещении Администрации по адресу ________________________________;
(адрес муниципального образования)
- через сервис «Электронная приемная» интернет-сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- по электронной почте __________________________;
(указать адрес электронной почты)
- у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации;
- по телефонам: __________________________.
(указать номера контактных телефонов)
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
1.8. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:
- в Администрации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте), в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.9. Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляются также в МФЦ.
Адрес МФЦ:
____________________________________________________________.
(адрес государственного многофункционального центра)
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – предоставление земельных участков посредством аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о развитии застроенной территории и передача участка.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
2.5.1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (далее – Официальный сайт в сети «Интернет») не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, а также опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
2.5.2. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории – в течение 30 дней с момента публикации в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона.
2.5.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
2.5.4. Проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – не ранее чем через 30 дней с момента публикации в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона.
2.5.5. Оформление протокола о результатах аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – в день проведения аукциона.
2.5.6. Заключение договора с победителем аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на Официальном сайте в сети «Интернет».
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
1) документы личного предъявления:
- заявка на участие в аукционе по установленной форме согласно приложению 1 к Регламенту;
- документы, подтверждающие внесение задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
2) дополнительные документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц,
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе представить указанные дополнительные документы по собственной инициативе.
2.7. Заявки подаются организатору аукциона, назначенному постановлением главы муниципального образования ________________________________________,
(наименование муниципального образования)
прием заявок осуществляется Администрацией.
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
2.10.1 непредставление предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 Регламента необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2.10.2 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
2.10.3 несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявки на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории с приложением необходимых документов.
При направлении документов по почте датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявки.
Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в аукционах, который ведется на бумажном носителе, в течение одного дня с момента поступления.
2.13. Специалисты Администрации проводят консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, и при необходимости помогают заявителю заполнить заявление.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Администрации и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1 в Администрации выделяются помещения для приема заявителей. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам;
2.14.2 прием заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, рассмотрение заявок и выдача документов по результатам проведения аукциона осуществляются Администрацией по адресу:
____________________________________________________________;
(указать адрес)
- телефоны: _____________________;
номер телефона
- режим работы: понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
В случае изменения указанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов в Регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на интернет-сайте;
2.14.3 специалистами Администрации может осуществляться устное индивидуальное информирование (личное или по телефону).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии учреждения (органа), предоставляющего муниципальную услугу, имени, отчестве и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора – не более 10 минут, личного устного информирования – не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) другому специалисту;
2.14.4 индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется в форме направления на адрес электронной почты заявителя электронного письма, содержащего четкие ответы на поставленные вопросы;
2.15. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения следующих административных процедур:
3.1.1 принятие постановления главы Администрации ______________________________________ о проведении аукциона на право
(наименование муниципального образования)
заключить договор о развитии застроенной территории на земельный участок;
3.1.2 подготовка извещения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
3.1.3 публикация Администрацией в средствах массовой информации сведений о размещение на интернет-сайте извещения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.
3.1.4 прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
3.1.5 в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы заявителей, устанавливает факт поступления от заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен заявителей, перечень отозванных заявок, имена заявителей, признанных участниками торгов, а также имена заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
3.1.6 Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.1.8. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.1.9. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
3.1.10. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
3.1.11. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет».
3.1.12. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
3.1.13. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с частью 6 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.2. Порядок выдачи документов заявителю в Администрации:
3.2.1. Выдача договора на право заключить договор о развитии застроенной территории производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
Один экземпляр вышеуказанных документов хранится в архиве Администрации.
3.2.2. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдаются документы, указанные в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего регламента, с соответствующей отметкой о получении документов в журнале выдачи.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением регламента осуществляется Администрацией в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль осуществляется в виде инспекционных проверок.
По итогам проверки составляется документ (акт, справка), который содержит анализ состояния дел по теме проверки.
4.3. Должностные лица, виновные в несоблюдении требований настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) главе Администрации ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
5.4. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. При направлении заинтересованным лицом письменного обращения указанное обращение рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
5.6. Заинтересованные лица в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение (администрация муниципального образования ________________________________________), либо фамилию, имя, отчество главы
(наименование муниципального образования)
Администрации __________________________________________ и его должность,
(наименование муниципального образования)
а также фамилию, имя, отчество лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят подпись лица, направившего обращение, и дату. В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Типовому
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Организация проведения аукциона
на право заключить договор
о развитии застроенной территории»
Форма заявки на участие в аукционе
Организатору аукциона:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
(типовая форма для юридических лиц)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица):
ОГРН_____________________________________________________________,
ИНН______________________________________________________________
место нахождения:__________________________________________________
в лице ____________________________________________________________
почтовый адрес:____________________________________________________
телефон:___________________________________________________________
8. Изучив информационное сообщение, опубликованное:
__________________________________________________________________,
(дата и источник опубликования)
о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, заявляю о своем согласии принять участие в аукционе.
Местоположение: ______________________________________________________________
9. Для участия в аукционе перечислен задаток по ЛОТУ № _____ в сумме:
________________________________________________________________________.
10. Обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете ____________________________________________________________________
(наименование газеты)
и (или) на сайтах ____________________________________________________,
(адреса сайтов, интернет - ресурсов)
а также порядок проведения аукциона, установленный ст. 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае признания победителем аукциона заключить договор о развитии застроенной территории.
Настоящей заявкой Заявитель подтверждает свое согласие на выполнение указанных условий.
Заявитель ознакомлен со всеми сведениями о предмете аукциона и документами, касающимися проведения аукциона, и претензий не имеет.
11. Реквизиты счета для возврата задатка:
расчетный счет № ___________________________________
в банке ___________________________________________
корр. счет № ______________________________________
БИК _______________ ИНН_________________________
КПП ____________________________________________
К заявке прилагаются:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
4._________________________________________________________________
5._________________________________________________________________
Заявитель:
Принято:
_________________________________
(должность, подпись, ФИО)
_________________________________
(должность, подпись, ФИО)
«____»______________201____ г.
«____»______________201__ г.
в ____ч. ____ мин.
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования ______________________________________________ (далее –
(наименование муниципального образования)
Администрация), осуществляется через структурное подразделение Администрации – отдел __________________________________________________________________
(наименование отдела курирующего вопросы архитектуры и градостроительства)
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации:
Адрес: ___________________________________________________
(указать адрес)
Телефон для справок: ______________________________________.
График работы:
понедельник – пятница – с 9.00 до 18.00;
обед – с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема посетителей:
понедельник – с 14.00 до 18.00;
четверг – с 9.00 до 13.00.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- решение ____________________________ ____________________________
наименование городского (сельского) совета (дата и номер решения)
«Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования ____________________________» (текст решения опубликован в газете
(наименование муниципального образования)
«_______________________________________»);
(реквизиты газеты)
- решение ____________________________ ____________________________
наименование городского (сельского) совета (дата и номер решения)
«О Положении о публичных слушаниях в ___________________________________»
(наименование муниципального образования)
(текст решения опубликован в газете _______________________________________);
(реквизиты газеты)
- постановление главы Администрации _______________________________
(наименование муниципального образования)
«О комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования _______________________» (текст постановления опубликован в газете
(наименование муниципального образования)
_______________________________________);
(реквизиты газеты)
- иное (указать).
2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Заявители представляют в Администрацию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, в котором отражаются сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
2.7. К заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства прилагаются копии следующих документов:
2.7.1 правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
2.7.2 технический паспорт БТИ объекта капитального строительства;
2.7.3 правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии);
2.7.4 кадастровая выписка на земельный участок;
2.7.5 исполнительно-топографическая съемка объекта капитального строительства М 1:500 сроком исполнения не более двух лет (документ представляется если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);
2.7.6 фотографии существующего положения на земельном участке;
2.7.7 документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.7.8 дополнительно заявитель имеет право представить эскизный проект, отражающий намерения в случае получения разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.8. К заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка прилагаются копии следующих документов:
2.81 правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии);
2.8.2 кадастровая выписка на земельный участок;
2.8.3 схема расположения земельного участка на кадастровым плане или кадастровой карте территории (если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);
2.8.4 исполнительно-топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500 сроком исполнения не более двух лет (при отсутствии у заявителя документов, предусмотренных настоящим подпунктом);
2.8.5 фотографии существующего положения на земельном участке;
2.8.6 документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.8.7 дополнительно заявитель имеет право представить эскизный проект, отражающий намерения в случае получения разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.9. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4 пункта 2.7, подпунктами 2.8.1, 2.8.2 пункта 2.8 Административного регламента, самостоятельно.
Если правоустанавливающие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документы представляются заявителем самостоятельно.
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление документов лицом, не соответствующим статусу, определенному пунктом 2.1 Административного регламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, а также зачеркнутых слов, заполнение заявления и прилагаемых к нему документов карандашом;
- оформление заявления не по форме, указанной в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.7 и (или) 2.8 Административного регламента, с учетом положения пункта 2.9 Административного регламента;
- поступление в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие запрашиваемого вида использования земельного участка градостроительным регламентам.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заявитель.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.15.1 вход в здание Администрации оформляется вывеской с указанием основных реквизитов и оборудуется кнопкой вызова персонала для лиц с ограниченными возможностями;
2.15.2 непосредственно в здании Администрации размещается схема расположения структурных подразделений с номерами кабинетов, а также график работы специалистов;
2.15.3 для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для оформления документов, стендами;
2.15.4 каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью;
2.15.5 места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и правилам пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
2.16. На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации, отдела, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- сведения о государственном казённом учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), через который может быть подано заявление.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1 информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
- в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес Администрации;
- посредством размещения информации в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации ________________________________
(наименование муниципального образования)
_____________________________________(далее – официальный сайт), а также на едином
(наименование официального сайта)
портале государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал) и на стендах в местах ее предоставления;
- в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________ ______________________________________;
(наименование муниципального образования) (наименование печатного издания)
- на стенде, расположенном в Администрации;
2.17.2 информирование (консультирование) проводится специалистами по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема заявителей;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
2.18. Заявление может быть подано через Единый портал.
В случае обращения заявителя через Единый портал:
- регистрация заявления осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления;
- информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал.
Заявление может быть подано через МФЦ. В случае подачи заявления через МФЦ выдача постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в приеме документов осуществляется специалистом МФЦ.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов к нему;
- рассмотрение заявления и документов к нему;
- организация и проведение публичных слушаний;
- подготовка рекомендаций комиссии, оформление проекта постановления Администрации _________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- направление (выдача) постановления Администрации ________________________________ либо уведомления заявителю.
(наименование муниципального образования)
3.2. Прием и регистрация заявления и документов к нему.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию.
3.2.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, специалист, уполномоченный на прием документов, регистрирует обращение заявителя.
При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, уполномоченный на прием документов, оформляет уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту и передает заявителю с приложением представленных документов.
В случае обращения заявителя через МФЦ специалист, уполномоченный на прием документов, направляет уведомление об отказе в приеме документов в МФЦ.
3.2.3. Зарегистрированное заявление с приложенным пакетом документов направляется главе Администрации ____________________________
(наименование муниципального образования)
для резолюции.
3.2.4. Заявление с приложенным пакетом документов поступает специалисту-исполнителю, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги (далее – специалист), согласно резолюции, проставленной главой Администрации.
3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня со дня поступления обращения в Администрацию.
3.3. Рассмотрение заявления и документов к нему.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления с приложенным пакетом документов специалисту.
3.3.2. В день поступления заявления специалист осуществляет проверку наличия приложенных к нему документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 Административного регламента, с учетом пункта 2.9 Административного регламента.
При отсутствии документов, указанных в подпунктах 2.7.1 – 2.7.4 пункта 2.7 и подпунктах 2.8.1, 2.8.2 пункта 2.8 Административного регламента, специалист осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или об отсутствии документа и (или) информации.
В случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 2.7.5 – 2.7.8 пункта 2.7 Административного регламента или подпунктами 2.8.3 – 2.8.7 пункта 2.8 Административного регламента, в полном объеме специалист предлагает заявителю в течение одного дня представить данные документы.
Если по истечении указанного срока заявителем документы, предусмотренные подпунктами 2.7.5–2.7.8 пункта 2.7 Административного регламента или подпунктами 2.8.3 – 2.8.7 пункта 2.8 Административного регламента, не представлены, специалист в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, которое согласовывается с начальником отдела правового обеспечения Администрации.
3.3.3. При наличии всех документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 Административного регламента, специалист проверяет наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист организовывает заседание комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования ___________________
(наименование муниципального образования)
(далее – комиссия) для рассмотрения поступившего заявления, в противном случае специалист осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, которое согласовывается с начальником отдела правового обеспечения Администрации.
Оформление и направление правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется специалистом в течение 10 дней со дня поступления заявления.
3.3.4. На заседании комиссии рассматривается поступившее заявление, а также вопрос о назначении публичных слушаний с определением примерной даты, времени и места проведения таких слушаний.
3.3.5. Специалист подготавливает обращение главы Администрации к главе муниципального образования ____________________
(наименование муниципального образования)
о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.6. На основании обращения главы Администрации глава ______________
(наименование муниципального образования)
принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 26 дней с момента поступления заявления специалисту.
3.4. Организация и проведение публичных слушаний.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание постановления главы _______________________________________
(наименование муниципального образования)
о проведении публичных слушаний.
3.4.2. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и решением _____________________ ____________________ _____________________
городского (сельского) совета (наименование муниципального образования) (реквизиты акта)
«О Положении о публичных слушаниях в ___________________________________».
(наименование муниципального образования)
3.4.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.5. Подготовка рекомендаций комиссии, оформление проекта постановления Администрации о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является опубликованное заключение о результатах публичных слушаний.
3.5.2. Специалист по итогам проведения публичных слушаний организовывает заседание комиссии.
3.5.3. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации) на основании заключения о результатах публичных слушаний с последующей передачей их специалисту.
3.5.4. После получения рекомендаций специалист осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Согласование соответствующего проекта постановления Администрации осуществляется в соответствии с ____________________________________________
(наименование документа, регулирующего порядок делопроизводства в Администрации)
3.5.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 18 дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3.6. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является согласованный соответствующий проект постановления Администрации либо оформленное и согласованное начальником отдела правового обеспечения Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3 Административного регламента.
3.6.2. Соответствующий проект постановления Администрации, согласованный в установленном порядке, представляется на подпись главе Администрации.
Согласованное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги представляется на подпись главе Администрации.
3.6.3. Подписанный главой Администрации проект соответствующего постановления Администрации является принятым решением о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.4. Подписанное главой Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятым решением об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.5. Подписанное главой Администрации постановление Администрации регистрируется в отделе делопроизводства Администрации с присвоением номера.
Подписанное главой Администрации уведомление регистрируется в журнале Администрации с проставлением номера и даты.
3.6.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет пять дней с момента согласования соответствующего проекта постановления Администрации либо оформления и согласования уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Направление (выдача) постановления Администрации либо уведомления заявителю.
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту зарегистрированного постановления Администрации либо уведомления.
3.7.2. Специалист в день получения подписанного и зарегистрированного постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи уведомляет заявителя о необходимости в получении указанных документов в течение трех дней.
3.7.3. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.
3.7.4. В случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи, а также в случае неявки заявителя по истечении трех дней с даты получения постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги данные документы специалистом направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.5. В случае обращения заявителя через МФЦ специалист передает постановление Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня с момента поступления специалисту зарегистрированного постановления Администрации либо уведомления.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Ингушетия и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) главе Администрации ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
5.4. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. При направлении заинтересованным лицом письменного обращения указанное обращение рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
5.6. Заинтересованные лица в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение (администрация муниципального образования ________________________________________), либо фамилию, имя, отчество главы
(наименование муниципального образования)
муниципального образования __________________________________________ и его
(наименование муниципального образования)
должность, а также фамилию, имя, отчество лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят подпись лица, направившего обращение, и дату. В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В комиссию по вопросам
землепользования и застройки
муниципального образования
___________________________
(наименование муниципального образования)
Заявитель _______________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование и место нахождения)
Контактная информация: __________________________________________________
(контактный телефон представителя, почтовый адрес, телефон, факс, Ф.И.О (для физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования __________________________, утвержденными решением ______________________ (наименование муниципального образования) (реквизиты решения)
прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования: ________________________________________________________________________
(указать код использования и вид использования в соответствии с Правилами)
земельного участка (объекта капитального строительства), по адресу: ________________________________________________________________________
(адрес)
площадью ______________ с кадастровым номером ___________________________,
расположенного в территориальной зоне _______________________ с разрешенным
видом использования по правоустанавливающим документам: ________________________________________________________________________.
Дополнительно сообщаю следующее:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (объект капитального строительства): ______________________________________________;
2) предпроектная и проектная документация (при наличии), эскизный, рабочий проект __________________________________________________________;
3) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (с указанием для:
а) физических лиц: ФИО, адреса места проживания, регистрации, контактного телефона, правоустанавливающих документов на земельный участок;
б) для юридических лиц: полного наименования, местонахождения, номера телефона, факса, правоустанавливающих документов на земельный участок);
4) фотографии существующего положения на земельном участке ____ шт.;
5) технического паспорта БТИ объекта капитального строительства на __ л.
___________________________ _______________ ______________________
Наименование должности (при наличии) подпись расшифровка подписи
__________________
(дата)
______________________ _________________________________ _________________________________ _____________________________________
(отметка о принятии) подпись расшифровка подписи (наименование должности)
__________________
(дата)
Приложение № 2
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
_________________________
Ф.И.О. (для юридических лиц – наименование)
_________________________
(адрес регистрации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
На основании пункта 2.10 Типового административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утверждённого ____________________________________________,
(реквизиты акта)
Вам отказано в приеме документов по следующим основаниям:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________ ______________ ___________________
(наименование должности) МП (подпись) ( расшифровка подписи)
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие решений
о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания)» на территории
________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания)» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами органов администрации __________________________________ (далее – Администрация) с юридическими и
(наименование муниципального образования)
физическими лицами.
1.1.1. Блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на территории _____________________ изложена в приложении к Административному
(наименование муниципального образования)
регламенту.
1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 октября 2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
1.3. Описание заявителей.
Получателем муниципальной услуги (далее – Заявитель) является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме, в том числе:
- физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории;
- исполнитель муниципального контракта на разработку документации по планировке территории;
- физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку документации по планировке территорий за счет собственных средств.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адрес электронной почты, сведения о графике работы Администрации сообщаются по телефонам, а также размещаются:
- на официальном портале Администрации в сети «Интернет» ______________
(адрес сайта)
(далее – сайт Администрации);
- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах в Администрации.
1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и официальном сайте размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов Администрации.
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Администрации подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления либо в форме электронного документа на адрес Заявителя, указанный в обращении, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Администрации.
Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется также в государственном казённом учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ).
Адрес МФЦ: ______________________________________
(адрес)
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории ________________________________________.
(наименование муниципального образования)
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация в лице отдела ____________________________________ (далее – Отдел).
(наименования структурного подразделения администрации)
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении (об отклонении) документации по планировке территории либо выдача (направление) мотивированного отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок принятия решения о подготовке документации по планировке территории составляет тридцать дней со дня регистрации заявления, а в случае, если Заявителями являются лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, – 14 дней со дня регистрации заявления.
Срок принятия решения об утверждении (об отклонении) документации по планировке территории составляет не более 5 месяцев со дня регистрации заявления об утверждении документации по планировке территории.
В случае если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации либо по собственной инициативе Администрации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для принятия решения о подготовке документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление о подготовке документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса, а также границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке.
Для принятия решения об утверждении документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление об утверждении документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса (далее – Заявление).
2.6.2. К заявлению об утверждении документации по планировке территории прикладываются следующие документы:
1) представляемые Заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица;
- документация по планировке территории (в составе, определенном статьями 41 – 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление. В целях подготовки документации по планировке территории Заявитель обращается в проектные организации;
2) запрашиваемые Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы:
- копия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории, в отношении которой подано заявление.
Заявитель вправе самостоятельно представить все документы, указанные в настоящем подпункте.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
- невозможность прочтения текста письменного обращения;
- непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента должны представляться Заявителем самостоятельно.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, принято решение о подготовке документации по планировке;
- несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через официальный сайт, по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание Администрации оборудуется вывеской с указанием его наименования.
Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
В фойе здания предусматриваются места для ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах размещается полная информация о предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения, Администрация обеспечивает комфортными условиями Заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав инвалидов в случае личного обращения в Администрацию.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- возможность направления заявления и иных документов в электронной форме, а также получения Заявителем в электронном виде сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения Заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14 Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Раздел 3. Состав, последовательность, сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Содержание административных процедур и сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1 прием и регистрация заявления и представленных документов о предоставлении услуги;
3.1.2 рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
3.1.3 в случае принятия решения:
- о подготовке документации по планировке территории – подготовка проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление мотивированного отказа;
- об утверждении документации по планировке территории – выдача (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку по результатам проведенной проверки соответствия документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий; организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории; подготовка проекта постановления Администрации об утверждении документации по планировке территории главой Администрации либо отклонение документации по планировке территории;
3.1.4 выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении документации по планировке территории.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Поступившее заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в Администрации.
После регистрации документы направляются главе Администрации для нанесения резолюции с последующей передачей в Отдел.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
Срок исполнения административной процедуры – не более 3 дней.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Администрации почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, проверяет соответствие содержания заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры – не более 1 дня со дня поступления заявлений и документов с резолюцией главы Администрации «для рассмотрения» в Отдел.
3.4. Подготовка проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление отказа в предоставлении услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.7, 2.8 Административного регламента, специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Уставом ___________________________________.
(наименование муниципального образования)
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист Администрации почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в представлении услуги. В отказе указываются причины невозможности предоставления услуги. Вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения административной процедуры – не более 20 дней.
В отношении заявлений лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более 10 дней.
3.5. Выдача (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, обеспечивает проверку соответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в пункте 2.8 Административного регламента.
В случае установления несоответствия документации по планировке территории требованиям пункта 2.8 Административного регламента специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку решения об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
В случае установления соответствия документации по планировке территории требованиям пункта 2.8 Административного регламента специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации.
Решения, указанные в абзацах третьем и четвёртом пункта 3.5 настоящего Регламента, выдаются (направляются) Заявителю специалистом Администрации лично, почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа. Административная процедура исполняется в течение 30 дней со дня поступления Заявлений и документов с резолюцией главы Администрации «для рассмотрения» в Отдел.
3.6. Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Публичные слушания по проекту планировки территории или проекту межевания территории проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в ________________________________, утверждённым ______________.
(наименование муниципального образования) (реквизиты акта)
Срок проведения публичных слушаний составляет не менее 1 месяца и не более 3 месяцев со дня оповещения жителей_________________________ о времени
(наименование муниципального образования)
и месте проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории специалист Администрации направляет подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний главе Администрации.
Глава Администрации принимает решение об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении и направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
Подготовка и согласование проектов постановлений об утверждении (отклонении) осуществляется в соответствии с Уставом ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Срок исполнения административной процедуры – не более 15 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
3.7. Выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении документации по планировке территории.
Копия постановления Администрации о подготовке, об утверждении (отклонении) документации по планировке территории выдается (направляется) Заявителю лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа по желанию Заявителя.
При получении копии постановления Администрации в Администрации Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа.
Копия постановления Администрации выдается в Администрации по адресу: ___________________________. Приемное время: вторник, четверг с 14.00 до 18.00.
(адрес Администрации)
Копия постановления Администрации, предоставляемая Заявителю по почте, направляется по адресу, указанному в Заявлении, заказным письмом либо направляется Заявителю в форме электронного документа по указанному в электронном обращении адресу.
Срок исполнения административной процедуры – не более 5 дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке, об утверждении (отклонении) документации по планировке территории.
Для Заявителей, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и за соблюдением Административного регламента, осуществляет начальник отдела __________________________________________ Администрации.
(наименование структурного подразделения)
По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. В ходе контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение полноты и последовательности исполнения административных процедур.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы Администрации.
4.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (проверок) является обращение в установленном порядке Заявителя с жалобой на нарушение Административного регламента либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые главой Администрации.
4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Заявители вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование
Заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации, должностного лица Администрации от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба на решения, принятые главой Администрации, подается на имя главы Администрации и рассматривается главой Администрации.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы Администрации и рассматривается главой Администрации.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта Администрации, региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1 наименование Администрации, фамилию, имя, отчество ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
5.5.4 доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 Административного регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте Администрации, в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, информационных стендах Администрации в соответствии с подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решений о подготовке, об утверждении документации
по планировке территорий (проектов планировки,
проектов межевания)» на территории
_________________________________
(наименование муниципального образования)
Блок-схема
последовательности предоставления муниципальной услуги
«Принятие решений о подготовке, об утверждении документации
по планировке территорий (проектов планировки, проектов
межевания)» на территории ______________________________________
(наименование муниципального образования)
Процедура принятия решения о подготовке документации
по планировке территории
Прием, регистрация заявления и требуемых документов
(не более 3 дней)
Рассмотрение заявления и документов, указанных
в пункте 2.6 регламента (не более 1 дня)
Соответствует требованиям
Не соответствует
требованиям
Информирование заявителя об отказе
Подготовка проекта постановления администрации города о подготовке документации по планировке территории (не в приеме заявления более 20 дней). В отношении заявлений лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, - не более 10 дней
Выдача заявителю копии администрации города о подготовке документации по планировке
территории (не более 5 дней). Для заявителей, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, - не более 3 дней
Процедура принятия решения об утверждении документации
по планировке территории
Прием, регистрация заявления и требуемых документов
(не более 3 дней)
Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 регламента
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
Подготовка решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации (не более 30 дней)
Подготовка решения об отклонении документации и направлении ее на доработку (не более 30 дней)
Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории (не менее 1 месяца и не более 3 месяцев)
Направление документации по планировке территории главе Администрации для принятия решения об утверждении либо об отклонении документации по планировке территории и направление ее главой Администрации на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний (не более 15 дней)
Утверждение главой Администрации
Отказ главы Администрации в утверждении
Выдача заявителю копии постановления Администрации об утверждении документации по планировке территории или копии постановления Администрации об отклонении документации по планировке территории (не более 5 дней)
Приложение №
Правительство Республики Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19» декабря 2015 г. № 193
Об утверждении типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, предусматривающие описание процедур №№ 4, 5, 7, 8, 9, 23, 24, включенных в Исчерпывающий перечень процедур, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 403:
а) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории ___________________________________________;
(наименование муниципального образования)
б) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории»;
в) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»;
г) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на территории
_______________________».
(наименование муниципального образования)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия утвердить на основе типовых административных регламентов, утверждённых настоящим постановлением, административные регламенты предоставления соответствующих муниципальных услуг.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия А. Мальсагов
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «19» декабря 2015 г. № 193
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур (действий) в электронном виде.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
- юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде или безвозмездном пользовании;
- религиозные организации, обладающие на праве собственности зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения или земельными участками, находящимися в собственности или безвозмездном пользовании;
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, имеющие земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании.
С заявлениями могут обратиться полномочные представители заявителей, действующие на основании соответствующих доверенностей, оформленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица – доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в разделе «Муниципальные услуги администрации ___________________»
(наименование муниципального образования)
официального сайта администрации ________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее – Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ);
- путем обращения к информационным стендам, установленным в помещении Администрации по адресу ____________________________________;
(адрес Администрации)
- через сервис «Электронная приемная» официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- по электронной почте ____________________________________________;
(указать адрес электронной почты)
- у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации
- по телефонам: _________________________________________________.
(указать номера контактных телефонов)
Местонахождение Администрации: ___________________________________
адрес Администрации
График работы:
приемные дни: ____________________________:
дни недели
часы приема: ____________________________;
указать часы
обеденный перерыв: 13.00 – 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.1. Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется также в МФЦ.
Адрес МФЦ:
____________________________________________________________
(адрес государственного многофункционального центра)
1.3.2. Заявление и документы (скан-копии), необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с использованием Единого портала в форме электронных документов. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа автоматически будут подписаны простой электронной подписью заявителя. Применение простой электронной подписи на Едином портале при предоставлении муниципальных услуг регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».
Для подачи запроса и документов в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо
- зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел «Личный кабинет»;
- заполнить необходимые поля формы запроса, загрузить электронные копии документов в формате DOC, PDF, XLS, DOCX, XLSX, JPG, JPEG, PNG, MDI, TIFF, ODT, ODS, ZIP (размер прикладываемого файла не должен превышать 5000 Кб) и подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню «Подать заявление». Заявителю необходимо представить подлинники документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления о приеме и регистрации заявления в разделе «Личный кабинет» на Едином портале.
1.4. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации во время личного приема, по телефону и электронной почте, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону и электронной почте заявитель должен указать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и регистрационный номер запроса.
В случае поступления запроса в МФЦ информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю специалистом МФЦ.
При информировании о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ на запрос направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале.
1.5. Заявители, представившие документы в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. На информационных стендах в Администрации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в которые необходимо обратиться заявителям;
- график приема заявителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, последовательность их посещения;
- бланки заявлений;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.7. В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия;
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице отдела, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Администрации.
2.3. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов не должен превышать четырех месяцев.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня со дня его получения органом, предоставляющим муниципальную услугу и (или) МФЦ.
Если при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала заявителем в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления не будут представлены подлинники документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до дня личного обращения заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с документами, но не более чем на 10 рабочих дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 октября 2001);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 октября 2001);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 8 октября 2003);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 декабря 2004);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление на получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
- по поводу предоставления муниципальной услуги обращается лицо, не являющееся собственником (правообладателем) объекта недвижимого имущества или земельного участка;
- отсутствует совместное обращение всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке;
- регламентом территориальной зоны не установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- земельный участок зарезервирован или изъят для муниципальных нужд;
- в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
- земельный участок или объект капитального строительства расположен в границах территорий общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки муниципального образования ________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее – Правила землепользования и застройки) не распространяется;
- земельный участок изъят из оборота или имеет ограничения в обороте, за исключением случаев, когда изъятие или ограничения в обороте не препятствуют градостроительной деятельности;
- на земельном участке имеются самовольно возведенные объекты капитального строительства;
- размещение объекта капитального строительства не предусмотрено градостроительной документацией;
- нарушены требования технических регламентов или нормативов градостроительного проектирования при размещении объектов капитального строительства или их реконструкции;
- отсутствуют основания, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если размер земельного участка, в отношении которого запрашивается отклонение от предельного параметра, превышает минимальный размер, определенный регламентом территориальной зоны, в границах которой он расположен, его конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики не являются неблагоприятными для застройки;
- заявитель не явился в Администрацию для представления необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги (в случае подачи заявления через Единый портал);
- сведения, указанные в заявлении, направленном в электронном виде, не соответствуют сведениям, указанным в подлинниках документов (в случае подачи заявления через Единый портал).
2.10. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является разработка эскизного проекта размещения объекта капитального строительства.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. В соответствии с частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (расходы на аренду помещения, обеспечение порядка и медицинскую помощь (в случае необходимости) несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения).
2.13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Максимальное время приема заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и необходимых документов в отношении одного земельного участка или объекта капитального строительства не должно превышать 15 минут.
2.15. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не превышает одного рабочего дня.
2.16. Для ожидания приема заявителям отводится специальное помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
2.17. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.17.1 количество обращений за получением услуги;
2.17.2 количество получателей услуги;
2.17.3 среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;
2.17.4 количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
2.17.5 максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
2.17.6 максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
2.17.7 максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
2.17.8 максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления услуги;
2.17.9 наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;
2.17.10 доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети «Интернет»;
2.17.11 размещение информации о порядке предоставления услуги в сети «Интернет»;
2.17.12 размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа, предоставляющего услугу;
2.17.13 возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги:
- по телефону;
- через сеть «Интернет»;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении;
2.17.14 обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
2.17.15 наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
2.17.16 количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
2.17.16 максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;
2.17.17 максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;
2.17.18 доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
2.17.19 доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
2.17.20 количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента предоставления услуги;
2.17.21 доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
2.17.22 количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления услуги;
2.17.23 возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
2.17.24 возможность получения муниципальной услуги через сеть «Интернет», в том числе:
- подача заявления для получения муниципальной услуги через сеть «Интернет»;
- возможность мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через сеть «Интернет»;
2.17.25 доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть «Интернет» от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Подраздел 1. Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов согласно перечню, приведенному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- экспертиза представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по рассмотрению вопросов градостроительной деятельности Администрации (далее – комиссия Администрации);
- рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования _____________________________________ (далее – комиссия по землепользованию
(наименование муниципального образования)
и застройке);
- подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- подготовка итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний и их официальное опубликование;
- подготовка постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его официальное опубликование или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю копии постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- фиксирование результата предоставления муниципальной услуги в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.3. Основаниями для начала выполнения административной процедуры являются следующие факты:
- представление заявителем в Администрацию заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- поступление в электронном виде заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Единый портал.
Заявитель вправе по своему выбору подать заявление для получения услуги через МФЦ.
3.4. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства должно представлять собой совместное обращение всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке. В соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации подача заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства допускается, в случае если за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства обращаются правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.
3.5. Специалист, осуществляющий прием документов:
3.5.1 проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия заявителя;
3.5.2 осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
- копии документов нотариально удостоверены либо копии представленных документов соответствуют подлинникам;
- наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- доверенность является действительной на момент предъявления;
3.5.3 в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
3.5.4 консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
3.5.5 регистрирует и передает заявление с приложенными к нему документами специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.6 при поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист, осуществляющий прием документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронное сообщение о приеме и регистрации заявления и документов с указанием на необходимость в течение семи дней со дня направления такого сообщения представить в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации подлинники документов. Дальнейшая работа с заявлением и документами, поступившими в электронном виде, осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
3.5.7 включает в повестку заседания комиссии Администрации данный вопрос для рассмотрения.
Подраздел 3. Экспертиза представленных документов
3.6. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку комплектности документов.
3.7. В случае необходимости специалист направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия.
3.8. На основании документов, представленных заявителем, и сведений, полученных самостоятельно, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Подраздел 4. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии Администрации ______________________________________
(наименование муниципального образования)
3.9. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании проведенной экспертизы документов обеспечивает рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на заседании комиссии Администрации.
3.10. Комиссия Администрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия размещения объектов капитального строительства или реконструкции градостроительной документации и нормативам градостроительного проектирования.
3.11. Комиссия Администрации принимает решение рекомендовать предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или отказать в предоставлении муниципальной услуги.
3.12. По результатам проведенного заседания секретарь комиссии Администрации оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение комиссии по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов.
3.13. Заявление, приложенные к нему документы и протокол заседания комиссии Администрации передаются секретарю комиссии по землепользованию и застройке для дальнейшего рассмотрения.
Подраздел 5. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке
3.14. После получения заявления, приложенных к нему документов и протокола комиссии Администрации секретарь комиссии по землепользованию и застройке готовит повестку заседания комиссии по землепользованию и застройке, проводит оповещение членов комиссии о дате и времени ее проведения, организовывает ее проведение (заседание комиссии проводится не реже одного раза в месяц).
3.15. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает заявление, приложенные к нему документы и протокол комиссии Администрации и принимает решение о подготовке рекомендаций для принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы __________________ совета_______________________
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
обращения о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.16. На основании проведенного заседания секретарь комиссии по землепользованию и застройке оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов, и передает его в отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности Администрации для размещения на официальном сайте Администрации.
3.17. На основании решения комиссии по землепользованию и застройке секретарь готовит заключение, которое содержит рекомендации для принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы ___________________
городского (сельского) совета
совета__________________________ обращения о назначении публичных слушаний
наименование муниципального образования
по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и направляет данные рекомендации главе Администрации для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.18. Глава Администрации рассматривает следующие материалы:
- заявление и приложенные к нему документы;
- протокол комиссии Администрации;
- протокол комиссии по землепользованию и застройке;
- заключение комиссии по землепользованию и застройке
и с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, оформляет свою резолюцию на докладной записке, подписанной председателем комиссии по землепользованию и застройке, к которой прилагается заключение комиссии по землепользованию и застройке.
3.19. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или отказ в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в протоколе рассмотрения данного вопроса у главы Администрации.
3.20. После рассмотрения главой Администрации вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства секретарь комиссии по землепользованию и застройке передает специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, следующие материалы:
- заявление и приложенные к нему документы;
- протокол комиссии Администрации;
- протокол комиссии по землепользованию и застройке;
- заключение комиссии по землепользованию и застройке;
- протокол рассмотрения вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства главой Администрации.
3.21. В случае принятия главой Администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, на основании заключения комиссии по землепользованию и застройке, содержащих в своем составе рекомендации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, формирует и передает в архив Администрации земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы и письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, или обеспечивает их подшивку в существующее ранее сформированное архивное дело.
3.22. Письмо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подготавливается за подписью заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, председателя комиссии по землепользованию и застройки Администрации и направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет специалисту отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации, осуществляющему прием документов, скан-копию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Администрации, осуществляющий прием документов, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронную копию письма об отказе в предоставлении услуги. Со дня поступления электронной копии письма в раздел «Личный кабинет» на Едином портале заявитель может получить подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Администрации в приемные дни и часы, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Подраздел 6. Подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.23. В случае принятия главой Администрации решения о направлении в адрес главы ___________________ совета __________________________ обращения
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку соответствующего обращения, представляет его на подпись главе Администрации, затем подписанное обращение направляет в адрес главы _______________________
городского (сельского) совета
совета__________________________.
наименование муниципального образования
3.24. На основании обращения главы Администрации о назначении публичных слушаний _____________________________ ________________________
городской (сельский) совет наименование муниципального образования
осуществляет подготовку проекта постановления главы ________________________
городского (сельского) совета
________________________________ о назначении публичных слушаний по вопросу
наименование муниципального образования
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с указанием даты, места и времени их проведения.
3.25. На основании постановления главы _____________ ________________
городского (сельского) совета наименование муниципального образования
о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
3.25.1 обеспечивает опубликование копии постановления о назначении публичных слушаний в официальном печатном издании муниципального образования ____________________________ и на интернет-сайте
(наименование газеты)
_________________;
наименование сайта
3.25.2 подготавливает и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
3.25.3 обеспечивает прием предложений и замечаний от заинтересованных лиц для рассмотрения на публичных слушаниях.
Подраздел 7. Проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.26. В соответствии с постановлением главы ___________________________
городского (сельского) совета
______________________________ о назначении публичных слушаний по вопросу о
наименование муниципального образования
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
3.26.1 обеспечивает проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
3.26.2 на основании итогов состоявшихся публичных слушаний обеспечивает подготовку итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, которые носят рекомендательный характер;
3.26.3 обеспечивает опубликование итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________
наименование муниципального образования
_____________________ и размещения на официальном сайте __________________
(наименование газеты) (наименование сайта)
3.27. В соответствии с частью 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования ____________________________
(наименование муниципального образования)
о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
Подраздел 8. Подготовка постановления Администрации ________________________________________________________
(наименование муниципального образования) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его официальное опубликование или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.28. В соответствии с частью 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку рекомендаций о возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации.
3.29. В соответствии с частью 6 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава Администрации в течение семи дней со дня поступления указанных документов принимает решение о подготовке постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.30. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в месячный срок со дня принятия главой Администрации решения о подготовке постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства готовит соответствующий проект постановления Администрации и обеспечивает его согласование и утверждение.
В случае принятия главой Администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подготавливается за подписью заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, председателя комиссии по землепользованию и застройки муниципального образования ______________________________ и направляется в адрес заявителя по
(наименование муниципального образования)
почте или выдается на руки.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет специалисту Администрации, осуществляющему прием документов, скан-копию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Администрации, осуществляющий прием документов, направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале копию письма об отказе в предоставлении услуги не позднее следующего дня с момента поступления электронной копии письма от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Со дня поступления автоматического уведомления заявитель может получить подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Администрации в приемные дни и часы, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
3.31. Администрация обеспечивает опубликование постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________
(наименование муниципального образования)
и размещение на официальном портале муниципального образования.
Подраздел 9. Выдача заявителю копии постановления Администрации ________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
3.32. Копия постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, передается в отдел по работе с обращениями физических и юридических лиц Администрации.
3.33. Специалист отдела по работе с обращениями физических и юридических лиц Администрации выдает заявителю копию постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на руки во время личного приема или направляет в его адрес по почте.
При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал специалист отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации направляет заявителю в раздел «Личный кабинет» на Едином портале электронную копию постановления Администрации и электронное сообщение о возможности получения копии постановления Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в отделе по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации в часы приема, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Подраздел 10. Фиксирование результата предоставления муниципальной услуги в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
3.34. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, совместно с отделом информационного обеспечения градостроительной деятельности Администрации обеспечивает своевременное внесение в базу данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности информации о прохождении процедуры предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на каждом из этапов ее осуществления.
3.35. После завершения административной процедуры специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и передает в архив Администрации земельное дело, в которое вшиваются все правоустанавливающие документы, протоколы, постановления, заключения и отказы в предоставлении муниципальной услуги, или обеспечивает их подшивку в существующее архивное дело.
Раздел 4. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения административных процедур (действий), определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим вопросы архитектуры и градостроительства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента специалистами Администрации. Плановые проверки проводятся по распоряжению заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб заявителей по поводу предоставления муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), осуществленных работниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
- затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказано в приеме документов или отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- затребовано от заявителя внесение платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушен установленный срок для таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
- главы Администрации – при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, в ходе предоставления муниципальной услуги;
- заместителя главы Администрации, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, – при обжаловании действий (бездействия) начальника структурного подразделения, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства, в ходе предоставления муниципальной услуги;
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», раздела официального сайта Администрации, Единый портал, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.
5.3. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.4. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество, должность должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы Администрации, курирующий вопросы архитектуры и градостроительства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства» на территории
________________________
(наименование муниципального образования)
Форма заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
В комиссию по землепользованию
и застройке муниципального образования
__________________________
(наименование муниципального образования)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________
(наименование организации)
адрес: __________________________________ ________________________________________
телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статей 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи _____ Правил землепользования и застройки муниципального образования ____________________________________ прошу (просим) рассмотреть
(наименование муниципального образования)
возможность предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
________________________________________________________________________
(указать вид предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, испрашиваемый для отклонения)
________________________________________________________________________
на земельном участке _____________________________, расположенном в границах
(кадастровый номер, место нахождения земельного участка)
территориальной зоны _____________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны, в границах которой располагается земельный участок, согласно Правилам землепользования и застройки)
в связи с ________________________________________________________________.
(указать причину обращения)
Настоящим заявляю (заявляем), что:
на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц;
отсутствуют споры по границам земельного участка со смежными землепользователями.
Несу (несем) ответственность за достоверность представленных сведений, указанных в настоящем заявлении.
Приложение:
_____________________ _________________ ______________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
Приложение № 2
к Типовому административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории ________________________
(наименование муниципального образования)
Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства»
Нет Есть
Нет Есть
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Организация проведения аукциона на право заключить договор
о развитии застроенной территории»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков посредством аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования (далее-Администрация)
______________________________________.
(наименование муниципального образования)
При предоставлении муниципальной услуги также принимают участие другие заинтересованные службы.
1.3. Получателями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица, юридические лица (далее – заявители);
- представители заявителей по доверенности, оформленной в нотариальной форме.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета» от 30.12.2004 № 209);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета» от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168);
- Устав _________________________ (газета _____________________);
(наименование муниципального образования, его реквизиты) (наименование газеты, в которой опубликован устав)
- иное (указать).
1.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается заключением договора о развитии застроенной территории.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Администрации _____________________________________ сообщаются по телефонам, а также
наименование муниципального образования
размещаются:
- на официальном портале Администрации ______________________________ в сети «Интернет»________________________
( наименование муниципального образования) (адрес сайта)
(далее – интернет-сайт);
- на информационных стендах в Администрации.
1.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в разделе «Муниципальные услуги Администрации ________________________________» официального сайта Администрации в
(наименование муниципального образования)
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://госуслугири.рф);
- из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);
- в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ);
- путем обращения к информационным стендам, установленным в помещении Администрации по адресу ________________________________;
(адрес муниципального образования)
- через сервис «Электронная приемная» интернет-сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- по электронной почте __________________________;
(указать адрес электронной почты)
- у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Администрации;
- по телефонам: __________________________.
(указать номера контактных телефонов)
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
1.8. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:
- в Администрации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте), в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.9. Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляются также в МФЦ.
Адрес МФЦ:
____________________________________________________________.
(адрес государственного многофункционального центра)
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – предоставление земельных участков посредством аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о развитии застроенной территории и передача участка.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
2.5.1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (далее – Официальный сайт в сети «Интернет») не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, а также опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
2.5.2. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории – в течение 30 дней с момента публикации в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона.
2.5.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
2.5.4. Проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – не ранее чем через 30 дней с момента публикации в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона.
2.5.5. Оформление протокола о результатах аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – в день проведения аукциона.
2.5.6. Заключение договора с победителем аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории – не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на Официальном сайте в сети «Интернет».
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
1) документы личного предъявления:
- заявка на участие в аукционе по установленной форме согласно приложению 1 к Регламенту;
- документы, подтверждающие внесение задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
2) дополнительные документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц,
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе представить указанные дополнительные документы по собственной инициативе.
2.7. Заявки подаются организатору аукциона, назначенному постановлением главы муниципального образования ________________________________________,
(наименование муниципального образования)
прием заявок осуществляется Администрацией.
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
2.10.1 непредставление предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 Регламента необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2.10.2 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
2.10.3 несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявки на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории с приложением необходимых документов.
При направлении документов по почте датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявки.
Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в аукционах, который ведется на бумажном носителе, в течение одного дня с момента поступления.
2.13. Специалисты Администрации проводят консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, и при необходимости помогают заявителю заполнить заявление.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Администрации и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1 в Администрации выделяются помещения для приема заявителей. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам;
2.14.2 прием заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, рассмотрение заявок и выдача документов по результатам проведения аукциона осуществляются Администрацией по адресу:
____________________________________________________________;
(указать адрес)
- телефоны: _____________________;
номер телефона
- режим работы: понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
В случае изменения указанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов в Регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на интернет-сайте;
2.14.3 специалистами Администрации может осуществляться устное индивидуальное информирование (личное или по телефону).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии учреждения (органа), предоставляющего муниципальную услугу, имени, отчестве и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора – не более 10 минут, личного устного информирования – не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) другому специалисту;
2.14.4 индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется в форме направления на адрес электронной почты заявителя электронного письма, содержащего четкие ответы на поставленные вопросы;
2.15. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения следующих административных процедур:
3.1.1 принятие постановления главы Администрации ______________________________________ о проведении аукциона на право
(наименование муниципального образования)
заключить договор о развитии застроенной территории на земельный участок;
3.1.2 подготовка извещения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
3.1.3 публикация Администрацией в средствах массовой информации сведений о размещение на интернет-сайте извещения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.
3.1.4 прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
3.1.5 в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы заявителей, устанавливает факт поступления от заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен заявителей, перечень отозванных заявок, имена заявителей, признанных участниками торгов, а также имена заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
3.1.6 Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.1.8. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.1.9. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
3.1.10. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
3.1.11. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети «Интернет».
3.1.12. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
3.1.13. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с частью 6 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.2. Порядок выдачи документов заявителю в Администрации:
3.2.1. Выдача договора на право заключить договор о развитии застроенной территории производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
Один экземпляр вышеуказанных документов хранится в архиве Администрации.
3.2.2. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдаются документы, указанные в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего регламента, с соответствующей отметкой о получении документов в журнале выдачи.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением регламента осуществляется Администрацией в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль осуществляется в виде инспекционных проверок.
По итогам проверки составляется документ (акт, справка), который содержит анализ состояния дел по теме проверки.
4.3. Должностные лица, виновные в несоблюдении требований настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) главе Администрации ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
5.4. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. При направлении заинтересованным лицом письменного обращения указанное обращение рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
5.6. Заинтересованные лица в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение (администрация муниципального образования ________________________________________), либо фамилию, имя, отчество главы
(наименование муниципального образования)
Администрации __________________________________________ и его должность,
(наименование муниципального образования)
а также фамилию, имя, отчество лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят подпись лица, направившего обращение, и дату. В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Типовому
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Организация проведения аукциона
на право заключить договор
о развитии застроенной территории»
Форма заявки на участие в аукционе
Организатору аукциона:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
(типовая форма для юридических лиц)
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица):
ОГРН_____________________________________________________________,
ИНН______________________________________________________________
место нахождения:__________________________________________________
в лице ____________________________________________________________
почтовый адрес:____________________________________________________
телефон:___________________________________________________________
8. Изучив информационное сообщение, опубликованное:
__________________________________________________________________,
(дата и источник опубликования)
о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, заявляю о своем согласии принять участие в аукционе.
Местоположение: ______________________________________________________________
9. Для участия в аукционе перечислен задаток по ЛОТУ № _____ в сумме:
________________________________________________________________________.
10. Обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете ____________________________________________________________________
(наименование газеты)
и (или) на сайтах ____________________________________________________,
(адреса сайтов, интернет - ресурсов)
а также порядок проведения аукциона, установленный ст. 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае признания победителем аукциона заключить договор о развитии застроенной территории.
Настоящей заявкой Заявитель подтверждает свое согласие на выполнение указанных условий.
Заявитель ознакомлен со всеми сведениями о предмете аукциона и документами, касающимися проведения аукциона, и претензий не имеет.
11. Реквизиты счета для возврата задатка:
расчетный счет № ___________________________________
в банке ___________________________________________
корр. счет № ______________________________________
БИК _______________ ИНН_________________________
КПП ____________________________________________
К заявке прилагаются:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
4._________________________________________________________________
5._________________________________________________________________
Заявитель:
Принято:
_________________________________
(должность, подпись, ФИО)
_________________________________
(должность, подпись, ФИО)
«____»______________201____ г.
«____»______________201__ г.
в ____ч. ____ мин.
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования ______________________________________________ (далее –
(наименование муниципального образования)
Администрация), осуществляется через структурное подразделение Администрации – отдел __________________________________________________________________
(наименование отдела курирующего вопросы архитектуры и градостроительства)
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации:
Адрес: ___________________________________________________
(указать адрес)
Телефон для справок: ______________________________________.
График работы:
понедельник – пятница – с 9.00 до 18.00;
обед – с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема посетителей:
понедельник – с 14.00 до 18.00;
четверг – с 9.00 до 13.00.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- решение ____________________________ ____________________________
наименование городского (сельского) совета (дата и номер решения)
«Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования ____________________________» (текст решения опубликован в газете
(наименование муниципального образования)
«_______________________________________»);
(реквизиты газеты)
- решение ____________________________ ____________________________
наименование городского (сельского) совета (дата и номер решения)
«О Положении о публичных слушаниях в ___________________________________»
(наименование муниципального образования)
(текст решения опубликован в газете _______________________________________);
(реквизиты газеты)
- постановление главы Администрации _______________________________
(наименование муниципального образования)
«О комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования _______________________» (текст постановления опубликован в газете
(наименование муниципального образования)
_______________________________________);
(реквизиты газеты)
- иное (указать).
2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Заявители представляют в Администрацию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, в котором отражаются сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
2.7. К заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства прилагаются копии следующих документов:
2.7.1 правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
2.7.2 технический паспорт БТИ объекта капитального строительства;
2.7.3 правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии);
2.7.4 кадастровая выписка на земельный участок;
2.7.5 исполнительно-топографическая съемка объекта капитального строительства М 1:500 сроком исполнения не более двух лет (документ представляется если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);
2.7.6 фотографии существующего положения на земельном участке;
2.7.7 документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.7.8 дополнительно заявитель имеет право представить эскизный проект, отражающий намерения в случае получения разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.8. К заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка прилагаются копии следующих документов:
2.81 правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии);
2.8.2 кадастровая выписка на земельный участок;
2.8.3 схема расположения земельного участка на кадастровым плане или кадастровой карте территории (если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);
2.8.4 исполнительно-топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500 сроком исполнения не более двух лет (при отсутствии у заявителя документов, предусмотренных настоящим подпунктом);
2.8.5 фотографии существующего положения на земельном участке;
2.8.6 документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.8.7 дополнительно заявитель имеет право представить эскизный проект, отражающий намерения в случае получения разрешения на условно разрешенный вид использования.
2.9. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4 пункта 2.7, подпунктами 2.8.1, 2.8.2 пункта 2.8 Административного регламента, самостоятельно.
Если правоустанавливающие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документы представляются заявителем самостоятельно.
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление документов лицом, не соответствующим статусу, определенному пунктом 2.1 Административного регламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, а также зачеркнутых слов, заполнение заявления и прилагаемых к нему документов карандашом;
- оформление заявления не по форме, указанной в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.7 и (или) 2.8 Административного регламента, с учетом положения пункта 2.9 Административного регламента;
- поступление в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие запрашиваемого вида использования земельного участка градостроительным регламентам.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заявитель.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.15.1 вход в здание Администрации оформляется вывеской с указанием основных реквизитов и оборудуется кнопкой вызова персонала для лиц с ограниченными возможностями;
2.15.2 непосредственно в здании Администрации размещается схема расположения структурных подразделений с номерами кабинетов, а также график работы специалистов;
2.15.3 для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для оформления документов, стендами;
2.15.4 каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью;
2.15.5 места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и правилам пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
2.16. На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации, отдела, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- сведения о государственном казённом учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), через который может быть подано заявление.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1 информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
- в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес Администрации;
- посредством размещения информации в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации ________________________________
(наименование муниципального образования)
_____________________________________(далее – официальный сайт), а также на едином
(наименование официального сайта)
портале государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал) и на стендах в местах ее предоставления;
- в официальном печатном издании муниципального образования ______________________________ ______________________________________;
(наименование муниципального образования) (наименование печатного издания)
- на стенде, расположенном в Администрации;
2.17.2 информирование (консультирование) проводится специалистами по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема заявителей;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
2.18. Заявление может быть подано через Единый портал.
В случае обращения заявителя через Единый портал:
- регистрация заявления осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления;
- информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал.
Заявление может быть подано через МФЦ. В случае подачи заявления через МФЦ выдача постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в приеме документов осуществляется специалистом МФЦ.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов к нему;
- рассмотрение заявления и документов к нему;
- организация и проведение публичных слушаний;
- подготовка рекомендаций комиссии, оформление проекта постановления Администрации _________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- направление (выдача) постановления Администрации ________________________________ либо уведомления заявителю.
(наименование муниципального образования)
3.2. Прием и регистрация заявления и документов к нему.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию.
3.2.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, специалист, уполномоченный на прием документов, регистрирует обращение заявителя.
При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, уполномоченный на прием документов, оформляет уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту и передает заявителю с приложением представленных документов.
В случае обращения заявителя через МФЦ специалист, уполномоченный на прием документов, направляет уведомление об отказе в приеме документов в МФЦ.
3.2.3. Зарегистрированное заявление с приложенным пакетом документов направляется главе Администрации ____________________________
(наименование муниципального образования)
для резолюции.
3.2.4. Заявление с приложенным пакетом документов поступает специалисту-исполнителю, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги (далее – специалист), согласно резолюции, проставленной главой Администрации.
3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня со дня поступления обращения в Администрацию.
3.3. Рассмотрение заявления и документов к нему.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления с приложенным пакетом документов специалисту.
3.3.2. В день поступления заявления специалист осуществляет проверку наличия приложенных к нему документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 Административного регламента, с учетом пункта 2.9 Административного регламента.
При отсутствии документов, указанных в подпунктах 2.7.1 – 2.7.4 пункта 2.7 и подпунктах 2.8.1, 2.8.2 пункта 2.8 Административного регламента, специалист осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или об отсутствии документа и (или) информации.
В случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 2.7.5 – 2.7.8 пункта 2.7 Административного регламента или подпунктами 2.8.3 – 2.8.7 пункта 2.8 Административного регламента, в полном объеме специалист предлагает заявителю в течение одного дня представить данные документы.
Если по истечении указанного срока заявителем документы, предусмотренные подпунктами 2.7.5–2.7.8 пункта 2.7 Административного регламента или подпунктами 2.8.3 – 2.8.7 пункта 2.8 Административного регламента, не представлены, специалист в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, которое согласовывается с начальником отдела правового обеспечения Администрации.
3.3.3. При наличии всех документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 Административного регламента, специалист проверяет наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист организовывает заседание комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования ___________________
(наименование муниципального образования)
(далее – комиссия) для рассмотрения поступившего заявления, в противном случае специалист осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, которое согласовывается с начальником отдела правового обеспечения Администрации.
Оформление и направление правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется специалистом в течение 10 дней со дня поступления заявления.
3.3.4. На заседании комиссии рассматривается поступившее заявление, а также вопрос о назначении публичных слушаний с определением примерной даты, времени и места проведения таких слушаний.
3.3.5. Специалист подготавливает обращение главы Администрации к главе муниципального образования ____________________
(наименование муниципального образования)
о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.6. На основании обращения главы Администрации глава ______________
(наименование муниципального образования)
принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 26 дней с момента поступления заявления специалисту.
3.4. Организация и проведение публичных слушаний.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание постановления главы _______________________________________
(наименование муниципального образования)
о проведении публичных слушаний.
3.4.2. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и решением _____________________ ____________________ _____________________
городского (сельского) совета (наименование муниципального образования) (реквизиты акта)
«О Положении о публичных слушаниях в ___________________________________».
(наименование муниципального образования)
3.4.3. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.5. Подготовка рекомендаций комиссии, оформление проекта постановления Администрации о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является опубликованное заключение о результатах публичных слушаний.
3.5.2. Специалист по итогам проведения публичных слушаний организовывает заседание комиссии.
3.5.3. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее – рекомендации) на основании заключения о результатах публичных слушаний с последующей передачей их специалисту.
3.5.4. После получения рекомендаций специалист осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Согласование соответствующего проекта постановления Администрации осуществляется в соответствии с ____________________________________________
(наименование документа, регулирующего порядок делопроизводства в Администрации)
3.5.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 18 дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3.6. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является согласованный соответствующий проект постановления Администрации либо оформленное и согласованное начальником отдела правового обеспечения Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3 Административного регламента.
3.6.2. Соответствующий проект постановления Администрации, согласованный в установленном порядке, представляется на подпись главе Администрации.
Согласованное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги представляется на подпись главе Администрации.
3.6.3. Подписанный главой Администрации проект соответствующего постановления Администрации является принятым решением о предоставлении (об отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.4. Подписанное главой Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятым решением об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.6.5. Подписанное главой Администрации постановление Администрации регистрируется в отделе делопроизводства Администрации с присвоением номера.
Подписанное главой Администрации уведомление регистрируется в журнале Администрации с проставлением номера и даты.
3.6.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет пять дней с момента согласования соответствующего проекта постановления Администрации либо оформления и согласования уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Направление (выдача) постановления Администрации либо уведомления заявителю.
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту зарегистрированного постановления Администрации либо уведомления.
3.7.2. Специалист в день получения подписанного и зарегистрированного постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи уведомляет заявителя о необходимости в получении указанных документов в течение трех дней.
3.7.3. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.
3.7.4. В случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи, а также в случае неявки заявителя по истечении трех дней с даты получения постановления Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги данные документы специалистом направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.5. В случае обращения заявителя через МФЦ специалист передает постановление Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.6. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня с момента поступления специалисту зарегистрированного постановления Администрации либо уведомления.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Ингушетия и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) главе Администрации ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
5.4. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. При направлении заинтересованным лицом письменного обращения указанное обращение рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
5.6. Заинтересованные лица в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение (администрация муниципального образования ________________________________________), либо фамилию, имя, отчество главы
(наименование муниципального образования)
муниципального образования __________________________________________ и его
(наименование муниципального образования)
должность, а также фамилию, имя, отчество лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят подпись лица, направившего обращение, и дату. В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В комиссию по вопросам
землепользования и застройки
муниципального образования
___________________________
(наименование муниципального образования)
Заявитель _______________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование и место нахождения)
Контактная информация: __________________________________________________
(контактный телефон представителя, почтовый адрес, телефон, факс, Ф.И.О (для физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования __________________________, утвержденными решением ______________________ (наименование муниципального образования) (реквизиты решения)
прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования: ________________________________________________________________________
(указать код использования и вид использования в соответствии с Правилами)
земельного участка (объекта капитального строительства), по адресу: ________________________________________________________________________
(адрес)
площадью ______________ с кадастровым номером ___________________________,
расположенного в территориальной зоне _______________________ с разрешенным
видом использования по правоустанавливающим документам: ________________________________________________________________________.
Дополнительно сообщаю следующее:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (объект капитального строительства): ______________________________________________;
2) предпроектная и проектная документация (при наличии), эскизный, рабочий проект __________________________________________________________;
3) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (с указанием для:
а) физических лиц: ФИО, адреса места проживания, регистрации, контактного телефона, правоустанавливающих документов на земельный участок;
б) для юридических лиц: полного наименования, местонахождения, номера телефона, факса, правоустанавливающих документов на земельный участок);
4) фотографии существующего положения на земельном участке ____ шт.;
5) технического паспорта БТИ объекта капитального строительства на __ л.
___________________________ _______________ ______________________
Наименование должности (при наличии) подпись расшифровка подписи
__________________
(дата)
______________________ _________________________________ _________________________________ _____________________________________
(отметка о принятии) подпись расшифровка подписи (наименование должности)
__________________
(дата)
Приложение № 2
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Представление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
_________________________
Ф.И.О. (для юридических лиц – наименование)
_________________________
(адрес регистрации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
На основании пункта 2.10 Типового административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утверждённого ____________________________________________,
(реквизиты акта)
Вам отказано в приеме документов по следующим основаниям:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________ ______________ ___________________
(наименование должности) МП (подпись) ( расшифровка подписи)
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___» _________ 2015 г.
Типовой административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие решений
о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания)» на территории
________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания)» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами органов администрации __________________________________ (далее – Администрация) с юридическими и
(наименование муниципального образования)
физическими лицами.
1.1.1. Блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания) на территории _____________________ изложена в приложении к Административному
(наименование муниципального образования)
регламенту.
1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 октября 2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
1.3. Описание заявителей.
Получателем муниципальной услуги (далее – Заявитель) является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме, в том числе:
- физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории;
- исполнитель муниципального контракта на разработку документации по планировке территории;
- физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку документации по планировке территорий за счет собственных средств.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адрес электронной почты, сведения о графике работы Администрации сообщаются по телефонам, а также размещаются:
- на официальном портале Администрации в сети «Интернет» ______________
(адрес сайта)
(далее – сайт Администрации);
- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах в Администрации.
1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и официальном сайте размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов Администрации.
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Администрации подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления либо в форме электронного документа на адрес Заявителя, указанный в обращении, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Администрации.
Прием заявителей для консультирования, в том числе по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, и прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется также в государственном казённом учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ).
Адрес МФЦ: ______________________________________
(адрес)
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории ________________________________________.
(наименование муниципального образования)
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация в лице отдела ____________________________________ (далее – Отдел).
(наименования структурного подразделения администрации)
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении (об отклонении) документации по планировке территории либо выдача (направление) мотивированного отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок принятия решения о подготовке документации по планировке территории составляет тридцать дней со дня регистрации заявления, а в случае, если Заявителями являются лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, – 14 дней со дня регистрации заявления.
Срок принятия решения об утверждении (об отклонении) документации по планировке территории составляет не более 5 месяцев со дня регистрации заявления об утверждении документации по планировке территории.
В случае если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации либо по собственной инициативе Администрации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 30 декабря 2004);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010);
- Устав муниципального образования _______________________________;
(наименование муниципального образования)
- иное (указать).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для принятия решения о подготовке документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление о подготовке документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса, а также границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке.
Для принятия решения об утверждении документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление об утверждении документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса (далее – Заявление).
2.6.2. К заявлению об утверждении документации по планировке территории прикладываются следующие документы:
1) представляемые Заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица;
- документация по планировке территории (в составе, определенном статьями 41 – 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление. В целях подготовки документации по планировке территории Заявитель обращается в проектные организации;
2) запрашиваемые Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы:
- копия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории, в отношении которой подано заявление.
Заявитель вправе самостоятельно представить все документы, указанные в настоящем подпункте.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
- невозможность прочтения текста письменного обращения;
- непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента должны представляться Заявителем самостоятельно.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, принято решение о подготовке документации по планировке;
- несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через официальный сайт, по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание Администрации оборудуется вывеской с указанием его наименования.
Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
В фойе здания предусматриваются места для ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах размещается полная информация о предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения, Администрация обеспечивает комфортными условиями Заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав инвалидов в случае личного обращения в Администрацию.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- возможность направления заявления и иных документов в электронной форме, а также получения Заявителем в электронном виде сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения Заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14 Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Раздел 3. Состав, последовательность, сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Содержание административных процедур и сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1 прием и регистрация заявления и представленных документов о предоставлении услуги;
3.1.2 рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
3.1.3 в случае принятия решения:
- о подготовке документации по планировке территории – подготовка проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление мотивированного отказа;
- об утверждении документации по планировке территории – выдача (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку по результатам проведенной проверки соответствия документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий; организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории; подготовка проекта постановления Администрации об утверждении документации по планировке территории главой Администрации либо отклонение документации по планировке территории;
3.1.4 выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении документации по планировке территории.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Поступившее заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в Администрации.
После регистрации документы направляются главе Администрации для нанесения резолюции с последующей передачей в Отдел.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
Срок исполнения административной процедуры – не более 3 дней.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Администрации почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, проверяет соответствие содержания заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры – не более 1 дня со дня поступления заявлений и документов с резолюцией главы Администрации «для рассмотрения» в Отдел.
3.4. Подготовка проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление отказа в предоставлении услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.7, 2.8 Административного регламента, специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Уставом ___________________________________.
(наименование муниципального образования)
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист Администрации почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в представлении услуги. В отказе указываются причины невозможности предоставления услуги. Вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения административной процедуры – не более 20 дней.
В отношении заявлений лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более 10 дней.
3.5. Выдача (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, обеспечивает проверку соответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в пункте 2.8 Административного регламента.
В случае установления несоответствия документации по планировке территории требованиям пункта 2.8 Административного регламента специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку решения об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
В случае установления соответствия документации по планировке территории требованиям пункта 2.8 Административного регламента специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации.
Решения, указанные в абзацах третьем и четвёртом пункта 3.5 настоящего Регламента, выдаются (направляются) Заявителю специалистом Администрации лично, почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа. Административная процедура исполняется в течение 30 дней со дня поступления Заявлений и документов с резолюцией главы Администрации «для рассмотрения» в Отдел.
3.6. Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Публичные слушания по проекту планировки территории или проекту межевания территории проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в ________________________________, утверждённым ______________.
(наименование муниципального образования) (реквизиты акта)
Срок проведения публичных слушаний составляет не менее 1 месяца и не более 3 месяцев со дня оповещения жителей_________________________ о времени
(наименование муниципального образования)
и месте проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории специалист Администрации направляет подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний главе Администрации.
Глава Администрации принимает решение об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении и направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
Подготовка и согласование проектов постановлений об утверждении (отклонении) осуществляется в соответствии с Уставом ________________________________.
(наименование муниципального образования)
Срок исполнения административной процедуры – не более 15 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
3.7. Выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке, об утверждении документации по планировке территории.
Копия постановления Администрации о подготовке, об утверждении (отклонении) документации по планировке территории выдается (направляется) Заявителю лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа по желанию Заявителя.
При получении копии постановления Администрации в Администрации Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа.
Копия постановления Администрации выдается в Администрации по адресу: ___________________________. Приемное время: вторник, четверг с 14.00 до 18.00.
(адрес Администрации)
Копия постановления Администрации, предоставляемая Заявителю по почте, направляется по адресу, указанному в Заявлении, заказным письмом либо направляется Заявителю в форме электронного документа по указанному в электронном обращении адресу.
Срок исполнения административной процедуры – не более 5 дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке, об утверждении (отклонении) документации по планировке территории.
Для Заявителей, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и за соблюдением Административного регламента, осуществляет начальник отдела __________________________________________ Администрации.
(наименование структурного подразделения)
По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. В ходе контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение полноты и последовательности исполнения административных процедур.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы Администрации.
4.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (проверок) является обращение в установленном порядке Заявителя с жалобой на нарушение Административного регламента либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые главой Администрации.
4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Заявители вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование
Заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации, должностного лица Администрации от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба на решения, принятые главой Администрации, подается на имя главы Администрации и рассматривается главой Администрации.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы Администрации и рассматривается главой Администрации.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта Администрации, региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1 наименование Администрации, фамилию, имя, отчество ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
5.5.4 доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 Административного регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте Администрации, в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» http://госуслугири.рф и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, информационных стендах Администрации в соответствии с подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решений о подготовке, об утверждении документации
по планировке территорий (проектов планировки,
проектов межевания)» на территории
_________________________________
(наименование муниципального образования)
Блок-схема
последовательности предоставления муниципальной услуги
«Принятие решений о подготовке, об утверждении документации
по планировке территорий (проектов планировки, проектов
межевания)» на территории ______________________________________
(наименование муниципального образования)
Процедура принятия решения о подготовке документации
по планировке территории
Прием, регистрация заявления и требуемых документов
(не более 3 дней)
Рассмотрение заявления и документов, указанных
в пункте 2.6 регламента (не более 1 дня)
Соответствует требованиям
Не соответствует
требованиям
Информирование заявителя об отказе
Подготовка проекта постановления администрации города о подготовке документации по планировке территории (не в приеме заявления более 20 дней). В отношении заявлений лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, - не более 10 дней
Выдача заявителю копии администрации города о подготовке документации по планировке
территории (не более 5 дней). Для заявителей, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, - не более 3 дней
Процедура принятия решения об утверждении документации
по планировке территории
Прием, регистрация заявления и требуемых документов
(не более 3 дней)
Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 регламента
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
Подготовка решения о направлении документации по планировке территории главе Администрации (не более 30 дней)
Подготовка решения об отклонении документации и направлении ее на доработку (не более 30 дней)
Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории (не менее 1 месяца и не более 3 месяцев)
Направление документации по планировке территории главе Администрации для принятия решения об утверждении либо об отклонении документации по планировке территории и направление ее главой Администрации на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний (не более 15 дней)
Утверждение главой Администрации
Отказ главы Администрации в утверждении
Выдача заявителю копии постановления Администрации об утверждении документации по планировке территории или копии постановления Администрации об отклонении документации по планировке территории (не более 5 дней)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: