О Порядке организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области и внесении изменений в постановление П...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2018 г. N 627-П

О Порядке организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 281-П

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2020 № 533-П)

В соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области.

2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 281-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2016 г.; 27 октября 2016 г.; 29 июня 2017 г.; 28 мая 2018 г.), следующие изменения:

1) пункт 14 раздела III признать утратившим силу;

2) приложение к указанному Административному регламенту признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 19 декабря 2018 г. N 627-П

Порядок

организации и осуществления государственного контроля

за состоянием государственной части Музейного фонда

Российской Федерации в Челябинской области

1. Настоящий Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области разработан в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и устанавливает требования к организации и осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуется - государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляется Министерством культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры).

3. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц - государственных областных музеев и муниципальных музеев, в которых осуществляется хранение музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуются - Субъекты).

4. Предметом государственного контроля является соблюдение Субъектом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению хранения, учета и использования государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственных областных музеях и муниципальных музеях, расположенных на территории Челябинской области.

5. Перечень должностных лиц Минкультуры, осуществляющих государственный контроль, установлен постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 298-П "Об уполномоченном органе".

Права и обязанности должностных лиц Минкультуры, уполномоченных на осуществление государственного контроля, и Субъектов, сроки и последовательность выполнения административных процедур проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля установлены Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 281-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области".

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок Субъектов, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6-1. При осуществлении государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля деятельность Субъектов подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее именуются – Правила).

(пункт 6-1 введен постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 № 533-П)

6-2. Отнесение деятельности Субъектов к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля осуществляется приказом Минкультуры в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области, установленными в приложении к настоящему Порядку.

(пункт 6-2 введен постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 № 533-П)

6-3. Минкультуры ведет перечень Субъектов, деятельности которых присвоена категория риска, и размещает его на официальном сайте Минкультуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(пункт 6-3 введен постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 № 533-П)

6-4. Проведение плановых проверок Субъектов в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется с периодичностью, указанной в приложении к Правилам.

(пункт 6-4 введен постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 № 533-П)

7. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры, уполномоченных на осуществление государственного контроля, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку организации и

осуществления государственного

контроля за состоянием

государственной части Музейного

фонда Российской Федерации в

Челябинской области

Критерии отнесения деятельности юридических лиц

к определенной категории риска для целей осуществления

государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области

1. При отнесении деятельности юридических лиц к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуются – Субъекты) учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения Субъектами требований законодательства о сохранности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее именуются – обязательные требования) и вероятность несоблюдения Субъектами обязательных требований.

Отнесение деятельности Субъектов к определенной категории риска осуществляется путем определения показателя отнесения деятельности Субъектов к определенной категории риска (далее именуется – показатель) на основании баллов, присвоенных по критериям риска, согласно таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Критерии отнесения деятельности Субъектов

к определенной категории риска

Баллы

1.

Объем Музейного фонда Российской Федерации, находящегося на хранении, единицы хранения музейных предметов, музейных коллекций

более 100 000 единиц хранения

6

от 40 001 до 100 000 единиц хранения

5

от 8 001 до 40 000 единиц хранения

4

от 5 001 до 8 000 единиц хранения

3

от 1001 до 5 000 единиц хранения

2

менее 1000 единиц хранения

1

2.

Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, музейных предметов, музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации

6

3.

Загруженность фондохранилища музейных предметов, музейных коллекций, процентов

91 и более процентов

5

от 71 до 90

4

от 50 до 71

3

до 51

0

4.

Отсутствие оборудованного фондохранилища музейных предметов, музейных коллекций у Субъекта

6

5.

Выявлены нарушения в ходе осуществления контроля в сфере музейного дела по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок

3

2. Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

∑ – показатель;

Kn – баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска в соответствии с таблицей;

n – количество используемых критериев.

3. Отнесение деятельности Субъектов к категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя согласно таблице 2:

Таблица 2

Категория риска

Показатель риска

значительный риск

больше 4,75

средний риск

от 4,25 до 4,75 включительно

умеренный риск

от 3,75 до 4,25 включительно

низкий риск

меньше 3,75».