ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ Ч...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  19  ДЕКАБРЯ  2018 ГОДА   № 648

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ                                                                       НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ УЩЕРБА,

ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации                            от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением Совета министров Республики Крым                           от 29 октября 2014 года № 423 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями  28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                        С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым                     И. МИХАЙЛИЧЕНКО

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «19» декабря 2018  года  № 648

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Республики Крым

на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым ущерба, причиненного                        в результате чрезвычайной ситуации природного характера

Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423                                  «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья                              и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы» и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение ущерба                по прямым затратам сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией                         в результате засухи в период вегетации сельскохозяйственных культур                     в 2018 году (далее – чрезвычайная ситуация), введенной распоряжениями Главы Республики Крым от 04 июня 2018 года № 236-рг и 06 августа                  2018 года № 357-рг, повлекшей гибель посевов.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым, соответствующим требованиям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), прошедшим в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации оценку ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей и указанным в акте анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими                     в результате чрезвычайной ситуации «Засуха» в летний период 2018 года                     по Республике Крым, Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» от 19 июля 2018 года № 005/1-К (далее - получатели субсидии, Акт соответственно).

Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых получателями субсидий для получения субсидии (далее - документы), а также требования к указанным документам.

2.1.1. Формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации) утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru) не позднее 2 рабочих дней с даты утверждения.

2.1.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет               в Министерство:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

б) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

в) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Министерством;

г) реестр документов, подтверждающих фактические затраты                         по форме, утвержденной Министерством;

д) реестры ведомостей начисления заработной платы по форме, утвержденной Министерством;

е) копии форм федерального статистического наблюдения
№ 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 4-СХ «Сведения                       об итогах сева под урожай», № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», предоставленные в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым;

ж) копию акта обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, в соответствии с приложением 1 к Порядку осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года № 113;

з) доверенность на право подачи документов в Министерство                      (за исключением случаев подачи документов руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем).

Получатель субсидии вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления получателем субсидии выписки                        из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.1.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность документов, предоставляемых в Министерство для получения субсидии.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.2.1. Информация о сроках начала и окончания приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru).

2.2.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи,                             а также обеспечивает в течение 3 рабочих дней проверку документов                        на комплектность и на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами (далее - проверка).

2.2.3. Прошедшие проверку документы выносятся на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления субсидии, созданной                                    при Министерстве (далее - комиссия), заседания которой проводятся                            в течение 4 рабочих дней (включительно) с даты регистрации документов                     в Министерстве. Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

2.2.4. Министерство с учетом решения комиссии, указанного                             в протоколе заседания комиссии, в течение 4 рабочих дней (включительно)                   с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.5. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в день принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого между Министерством                         и получателем субсидии, о предоставлении субсидии (далее - соглашение)                  и любым доступным способом связи сообщает получателю субсидии                        о необходимости явиться в Министерство для подписания соглашения.

2.2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии с указанием мотивированных причин отказа. При отказе в предоставлении субсидии документы остаются в Министерстве.

2.2.7. Получатель субсидии вправе в любое время до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии отозвать документы путем направления в Министерство письменного уведомления.

Министерство в течение 2 рабочих дней с даты регистрации письменного уведомления об отзыве возвращает документы получателю субсидии.

2.3. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

г) несоответствие получателя субсидии критериям отбора получателей субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4. Размер субсидии i-му получателю субсидии (Сi) определяется по формуле:

где:

А – средства, предоставленные из федерального бюджета бюджету Республики Крымна осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;

Pзi – расчетные невозмещенные затраты i-го получателя субсидии, которые определяются по формуле:

Pзi=Фзi-(Снпi+Спсi+Спзi),

где:

Фзi - подтвержденные фактические затраты, понесенные i-ым получателем субсидии на погибшую в результате чрезвычайной ситуации площадь посевов под урожай 2018 года;

Снпi – сумма субсидии на оказание несвязанной поддержки, предоставленная i-му получателю субсидии в области растениеводства, полученная в 2018 году на площадь посевов под урожай 2018 года, погибшую в результате чрезвычайной ситуации;

Спсi – сумма субсидии на приобретение семян, предоставленная i-му получателю субсидии в 2017-2018 годах на площадь посевов под урожай 2018 года, погибшую в результате чрезвычайной ситуации;

Спзi - сумма субсидии, предоставленная i-му получателю субсидии на производство зерновых, зернобобовых и кормовых культур под урожай 2018 года, погибшую в результате чрезвычайной ситуации.

Если сумма, указанная в Акте по i-тому получателю субсидии меньше значения Pзi, то для расчета размера субсидии (Сi)  значение Pзi принимается равным сумме, указанной в Акте по i-тому получателю субсидии.

Если сумма, указанная в Акте по i-тому получателю субсидии больше значения Pзi, то для расчета размера субсидии (Сi) принимается значение Pзi.

2.5. Условия и порядок заключения соглашения.

2.5.1. Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Республики Крым.

2.5.2. Соглашение в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также посещения производственных объектов получателя субсидии.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,                               в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)                                                 не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

б) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения                 на осуществление хозяйственной деятельности;

в) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

  г) у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии                        с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.

2.7. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется Министерством                         на расчетные счета получателя субсидий, открытые в кредитных организациях.

Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности в Министерство устанавливаются в соглашении.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели                       и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство                               и уполномоченные органы государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, цели                         и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами; выявления недостоверных данных в представленных документах; непредставления установленной соглашением отчетности; нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством                     и уполномоченными органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет получателю субсидий требование о возврате                       на счет Министерства полученных субсидий.

4.3. По основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату на счет Министерства                  в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидий соответствующего требования. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидии взыскиваются Министерством                       в судебном порядке.

4.4. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым                    И. МИХАЙЛИЧЕНКО