О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 - 2022 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.12.2018  № 880

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 - 2022 ГОДЫ

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в областную государственную программу «Формирование современной городской среды на территории Смоленской области» на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2017 № 599 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 24.01.2018 № 23, от 22.10.2018 № 679), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Смоленской области» на 2018 - 2022 годы:

- позицию «Целевые показатели реализации Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«- количество реализуемых проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»;

- в позиции «Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»:

- в абзаце первом слова «785 747,0 тыс. рублей» заменить словами «815 747,0 тыс. рублей»;

- в абзаце втором слова «242 631,8 тыс. рублей» заменить словами «272 631,8 тыс. рублей»;

- в абзаце восьмом слова «626 480,5 тыс. рублей» заменить словами «656 480,5 тыс. рублей»;

- в абзаце девятом слова «209 390,5 тыс. рублей» заменить словами «239 390,5 тыс. рублей»;

- позицию «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«- количество реализуемых проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды – 1 единица»;

2) в разделе 2:

- после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«- количество реализуемых проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.»;

- после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- количество реализуемых проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды – 1 единица.»;

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы предполагается реализация следующих основных мероприятий.

1. Основное мероприятие «Проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан».

Данное основное мероприятие предусматривает предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее также - субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды).

Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Субсидия на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды предоставляется бюджетам муниципальных образований Смоленской области на проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан.

Условиями предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды являются:

- наличие утвержденных отдельных муниципальных программ, связанных с целью предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, из которых возникают расходные обязательства;

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области указанных расходов в размере не менее 0,01 процента от суммы субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Методика расчета субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Исполнителями основного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

В рамках основного мероприятия «Проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан» предполагается благоустройство дворовых территорий и обустройство мест массового посещения граждан.

По благоустройству дворовых территорий предусмотрены минимальный и дополнительный перечни видов работ.

К минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий относятся:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень видов работ, приведена в таблице.

Таблица

№ п/п

Наименование норматива финансовых затрат на благоустройство

Единица измерения

Норматив финансовых затрат на 1 единицу измерения с учетом НДС (руб.)

1.

Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых проездов

1 кв.м

2 000,00

2.

Обеспечение освещения дворовых территорий:

с воздушной прокладкой кабеля

1 светильник

35 000,00

с подземной прокладкой кабеля

1 светильник

50 000,00

с заменой светильников наружного освещения

1 светильник

20 000,00

3.

Установка скамейки

1 штука

15 000,00

4.

Установка урны для мусора

1 штука

6 000,00

К дополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий относятся:

- устройство и оборудование детских и (или) спортивных площадок, иных площадок;

- ремонт и (или) устройство тротуаров;

- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- ремонт и (или) устройство автомобильных парковок (парковочных мест);

- ремонт и (или) устройство водоотводных сооружений;

- ремонт и (или) установка пандусов;

- организация площадок для установки мусоросборников;

- озеленение территорий.

По каждой дворовой территории, включенной в Государственную программу, разрабатывается и утверждается (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн-проект.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории муниципальных образований Смоленской области, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применительно к дополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий предусмотрено обязательное финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц.

Мероприятия по обустройству мест массового посещения граждан осуществляются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В качестве проектов обустройства мест массового посещения граждан могут выступать следующие виды проектов благоустройства (обустройства) территорий и объектов:

- благоустройство и освещение скверов и бульваров;

- благоустройство кладбищ, пустырей, мест для купания (пляжей), муниципальных рынков, территорий вокруг памятников;

- ремонт памятников;

- реконструкция многофункциональных общественных спортивных объектов (стадионов или детских спортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (установкой скамеек) на конкретных улицах;

- обустройство родников;

- обустройство фонтанов;

- благоустройство (обустройство) иных территорий и объектов.

Места массового посещения граждан, подлежащие обустройству в 2018 - 2022 годах в рамках Государственной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.

2. Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях».

Данное основное мероприятие предусматривает выделение дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации по поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета

Порядок данного финансирования регламентирован областным законом от 15.11.2018 № 127-з «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».

3. Основное мероприятие «Участие граждан, организаций в реализации мероприятий в сфере формирования современной городской среды».

Данное основное мероприятие предусматривает привлечение внимания граждан к вопросам благоустройства территорий и формирования современной городской среды, повышение интереса населения к участию в формировании и реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды.

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается:

- информирование граждан о проводимых мероприятиях по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан;

- общественное участие граждан, организаций в обсуждении проектов муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан;

- обязательное трудовое и (или) финансовое участие жителей многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству;

- общественное участие граждан, организаций в благоустройстве и содержании в надлежащем порядке дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан.

Исполнителями основного мероприятия являются органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

План реализации областной государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Смоленской области» на 2018-2022 годы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении № 3 к Государственной программе.»;

4) в разделе 4:

- в абзаце первом слова «785 747,0 тыс. рублей» заменить словами «815 747,0 тыс. рублей»;

- в абзаце втором слова «242 631,8 тыс. рублей» заменить словами «272 631,8 тыс. рублей»;

- в абзаце девятом слова «209 390,5 тыс. рублей» заменить словами «239 390,5 тыс. рублей»;

5) приложение № 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10.

Количество реализуемых проектов в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

единиц

-

-

1

-

-

6) абзац пятый приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«Ккор – коэффициент корректировки для i-го муниципального образования Смоленской области. Ккор = 0,6 – для муниципальных образований Смоленской области, на территории  которых количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества, больше 1 000; Ккор = 1,25 – для муниципальных образований Смоленской области, на территории которых количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества, меньше 1 000;»;

7) в приложении № 3:

- раздел 2 изложить в следующей редакции:

2. Осуществление мероприятий по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

2.1.

Количество реализуемых проектов в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (ед.)

x

x

x

x

x

x

1

-

-

2.2.

Предоставление дотации бюджетам муниципальных образований Смоленской области – победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области

(по согласованию)

всего

30 000,0

30 000,0

-

-

x

x

x

из них:

федеральный бюджет

30 000,0

30 000,0

-

-

x

x

x

Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы

всего

30 000,0

30 000,0

-

-

x

x

x

из них:

федеральный бюджет

30 000,0

30 000,0

-

-

x

x

x

- после раздела 2 дополнить разделом 3 следующего содержания:

3. Участие граждан, организаций в реализации мероприятий в сфере формирования современной городской среды

3.1.

Участие граждан, организаций в обсуждении проектов муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан (да/нет)

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

x

x

x

x

x

да

да

да

3.2.

Обязательное трудовое и (или) финансовое участие жителей многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству (да/нет)

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

x

x

x

x

x

да

да

да

3.3.

Осуществление мероприятий, направленных на вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Смоленской области

органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы

-

-

-

-

-

x

x

x

- в позиции «Всего по Государственной программе»:

- в графе 5 цифры «722 734,4» заменить цифрами «752 734,4», цифры «626 480,5» заменить цифрами «656 480,5»;

- в графе 6 цифры «242 631,8» заменить цифрами «272 631,8», цифры «209 390,5» заменить цифрами «239 390,5»;

8) в приложении № 4:

- в графе «2018 год» позиции «Всего по Государственной программе, в том числе:» цифры «242 631,8» заменить цифрами «272 631,8»;

- в графе «2018 год» позиции «федеральный бюджет» цифры «209 390,5» заменить цифрами «239 390,5».

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский