ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Самарской области

Постановление

от 19 декабря 2019 г. N 966

Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях поощрения муниципальных управленческих команд

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд;

Распределение иных межбюджетных трансфертов на 2019 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области

В.В. Кудряшов

Утверждено
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.12.2019 N 966

Распределение иных межбюджетных трансфертов

на 2019 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области

N п/п

Наименование муниципального образования Самарской области

Размер иного межбюджетного трансферта, тыс. рублей

1.

Городской округ Жигулевск

665,6

2.

Городской округ Кинель

932,0

3.

Городской округ Новокуйбышевск

832,0

4.

Городской округ Октябрьск

399,6

5.

Городской округ Отрадный

449,4

6.

Городской округ Похвистнево

599,4

7.

Городской округ Самара

1 731,2

8.

Городской округ Сызрань

833,0

9.

Городской округ Тольятти

549,6

10.

Городской округ Чапаевск

532,8

11.

Муниципальный район Алексеевский

433,2

12.

Муниципальный район Безенчукский

598,8

13.

Муниципальный район Богатовский

332,8

14.

Муниципальный район Большеглушицкий

399,2

15.

Муниципальный район Большечерниговский

432,8

16.

Муниципальный район Борский

599,4

17.

Муниципальный район Волжский

699,3

18.

Муниципальный район Елховский

266,4

19.

Муниципальный район Исаклинский

466,0

20.

Муниципальный район Камышлинский

432,8

21.

Муниципальный район Кинельский

499,2

22.

Муниципальный район Кинель-Черкасский

699,0

23.

Муниципальный район Клявлинский

366,4

24.

Муниципальный район Кошкинский

449,4

25.

Муниципальный район Красноярский

866,4

26.

Муниципальный район Красноармейский

499,6

27.

Муниципальный район Нефтегорский

649,2

28.

Муниципальный район Похвистневский

799,2

29.

Муниципальный район Пестравский

432,8

30.

Муниципальный район Приволжский

549,6

31.

Муниципальный район Сергиевский

699,6

32.

Муниципальный район Ставропольский

666,4

33.

Муниципальный район Сызранский

649,8

34.

Муниципальный район Хворостянский

532,8

35.

Муниципальный район Челно-Вершинский

466,4

36.

Муниципальный район Шенталинский

399,6

37.

Муниципальный район Шигонский

532,8

38.

Железнодорожный внутригородской район городского округа Самара

692,48

39.

Кировский внутригородской район городского округа Самара

692,48

40.

Красноглинский внутригородской район городского округа Самара

692,48

41.

Куйбышевский внутригородской район городского округа Самара

692,48

42.

Ленинский внутригородской район городского округа Самара

692,48

43.

Октябрьский внутригородской район городского округа Самара

692,48

44.

Промышленный внутригородской район городского округа Самара

692,48

45.

Самарский внутригородской район городского округа Самара

692,48

46.

Советский внутригородской район городского округа Самара

692,48

Всего

28 175,82

Утверждены
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.12.2019 N 966

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в целях поощрения муниципальных управленческих команд

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в 2019 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, связанных с поощрением муниципальных управленческих команд за достижение Самарской областью в 2019 году значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Указ N 193, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, внутригородских районов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Самарской области в целях поощрения в 2019 году муниципальных управленческих команд.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - Департамент), на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

использование иных межбюджетных трансфертов на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

представление органами местного самоуправления в срок до 10.01.2020:

отчета о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

актов соответствующих муниципальных образований, устанавливающих порядки поощрения муниципальных управленческих команд.

5. Использование иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании акта соответствующего муниципального образования, устанавливающего порядок поощрения муниципальных управленческих команд.

6. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется по формуле

,

где

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию (за исключением внутригородских районов городского округа Самара);

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого городскому округу Самара;

- число внутригородских районов городского округа Самара (9).

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле

,

где

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, рассчитанный с учетом достигнутых соответствующим муниципальным образованием значений части показателей, утвержденных Указом N 193;

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, рассчитанный по итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, определенный на основании значений показателя "Степень одобрения населением деятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области";

- корректирующий коэффициент. Информация о значениях корректирующего коэффициента по муниципальным образованиям представляется Администрацией Губернатора Самарской области в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

Расчёт размера иного межбюджетного трансферта (), предоставляемого i-му муниципальному образованию, осуществляется с учетом достигнутых соответствующим муниципальным образованием значений части показателей, утвержденных Указом N 193, по формуле

,

где

- базовая ставка для расчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в g-ую группу муниципальных образований в зависимости от суммы баллов, полученных i-ым муниципальным образованием по результатам достижений в 2018 году и в первом полугодии 2019 года следующих показателей:

темп прироста среднемесячной заработной платы работников по крупным и средним организациям (процентов);

темп прироста объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных ассигнований федерального бюджета (процентов);

общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения на 1 тыс. человек.

Значение базовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, получивших сумму баллов от 35 до 60 включительно, - в размере 80 тыс. рублей (g=1);

для муниципальных образований, получивших сумму баллов от 15 до 34 включительно, - в размере 60 тыс. рублей (g=2);

для муниципальных образований, получивших сумму баллов от 0 до 14 включительно, - в размере 40 тыс. рублей (g=3).

Присвоение баллов i-ому муниципальному образованию по каждому показателю осуществляется в зависимости от места i-ого муниципального образования в рейтинге муниципальных образований по степени превышения среднеобластного значения указанных показателей за соответствующий период. Ранжирование осуществляется по убыванию значения показателя муниципального образования. При этом муниципальному образованию, достигшему наибольшее значение показателя, присваивается наибольший балл, а муниципальному образованию, не достигшему среднеобластного значения показателя, присваивается 0 баллов.

- коэффициент численности населения муниципального образования, входящего в n-ую группу муниципальных образований в зависимости от численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года.

Значение коэффициента численности населения устанавливается с учетом следующих условий:

для муниципальных образований с численностью населения более 1 миллиона человек коэффициент численности населения принимается равным 4 (n=1);

для муниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек до 1 миллиона человек коэффициент численности населения принимается равным 3 (n=2);

для муниципальных образований с численностью населения от 100 тыс. человек до 500 тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 2,5 (n=3);

для муниципальных образований с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тысяч человек коэффициент численности населения принимается равным 2 (n=4);

для муниципальных образований с численностью населения от 20 тыс. человек до 50 тысяч человек коэффициент численности населения принимается равным 1,5 (n=5);

для муниципальных образований с численностью населения менее 20 тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 1 (n=6);

- весовой коэффициент, который принимается равным 1,67.

Расчёт размера иного межбюджетного трансферта (), предоставляемого i-му муниципальному образованию, осуществляется по итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" по формуле

,

где

- базовая ставка для расчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в t-ую группу муниципальных образований в зависимости от итогов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2018 года. Значение базовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований с высокой оценкой эффективности деятельности (значение числовой оценки от 0,52 до 0,6) - в размере 80 тыс. рублей (t=1);

для муниципальных образований со средней оценкой эффективности деятельности (значение числовой оценки от 0,46 до 0,52) - в размере 60 тыс. рублей (t=2);

для муниципальных образований с низкой оценкой эффективности деятельности (значение числовой оценки от 0,38 до 0,46) - в размере 40 тыс. рублей (t=3);

В2 - весовой коэффициент, который принимается равным 0,83.

Результаты итогов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления подлежат представлению в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области Администрацией Губернатора Самарской области.

Расчет размера иного межбюджетного трансферта (), предоставляемого i-му муниципальному образованию, определенного на основании значений показателя "Степень одобрения населением деятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области" осуществляется по формуле

,

где

- базовая ставка для расчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в j-ую группу муниципальных образований в зависимости от степени одобрения населением деятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области по соответствующим муниципальным образованиям (далее - степень одобрения). Значение базовой ставки для расчета поощрения i-го муниципального образования устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной от 0,8 до 0,9 включительно, - в размере 80 тыс. рублей (j=1);

для муниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной 0,7, - в размере 60 тыс. рублей (j=2);

для муниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной 0,6, - в размере 40 тыс. рублей (j=3).

Оценка степени одобрения представляется в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области Администрацией Губернатора Самарской области.

Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области осуществляется на основании предложений министерства экономического развития и инвестиций Самарской области.

7. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.