Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2011 года №17

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам

городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации

коммунального хозяйства в части заготовки топлива

{Утратил силу: постановление Правительства Амурской области от 08.04.2013 №142}

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

Постановление Правительства Амурской области от 17.07.2012 №386}

Постановление Правительства Амурской области от 03.08.2012 №414;

Постановление Правительства Амурской области от 12.11.2012 №629}

В соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Амурской области от 12.12.2011 № 586-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» Правительство Амурской области

{преамбула в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива;

Методику распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 01.02.2010 № 24, от 03.02.2010 №36, от 14.10.2010 № 576.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 20.01.2011 № 17

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских

округов и поселений на софинансирование расходов по организации

коммунального хозяйства в части заготовки топлива

1. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части организации теплоснабжения, для устойчивого функционирования коммунальной инфраструктуры и надежного обеспечения топливно-энергетическими ресурсами из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений предоставляются субсидии на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетам городских округов и поселений (далее - муниципальные образования) при условии:

а) долевого финансирования из местного бюджета расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере, определяемом в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

{подпункт «а» в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.07.2012 №386}

б) наличия соответствующих муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования, в части возмещения:

расходов организациям коммунального комплекса, связанных с заготовкой топлива;

части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями коммунального комплекса для заготовки топлива.

{п.2.1 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 17.07.2012 №386}

21. Размер долевого финансирования из местного бюджета определяется по формуле:

РДФi = 0,0255 x УБОi x Стi, где:

РДФi - размер долевого финансирования из местного бюджета по i-му муниципальному образованию;

0,0255 - средний размер долевого финансирования из местного бюджета;

УБОi - уровень бюджетной обеспеченности по i-му муниципальному образованию на 2012 год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Стi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию.

{п.2.1 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 17.07.2012 №386}

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования организаций коммунального комплекса, осуществляющих производственную деятельность на объектах теплоснабжения муниципальной собственности, а также акционерных обществ, осуществляющих теплоснабжение в границах городского округа или поселения, 100% акций которых находятся в собственности Амурской области (далее - организации коммунального хозяйства);

отсутствие проведения в отношении организаций коммунального хозяйства, осуществляющих производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования, процедуры банкротства или процедуры ликвидации.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно Методике распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива (далее - Методика) и утверждается Правительством области.

4.1 Главный распорядитель ежегодно рассчитывает объем средств па приобретение топлива на основании представленных муниципальными образованиями калькуляций на выработку организациями коммунального хозяйства тепловой энергии, утвержденных управлением государственного регулирования цен и тарифов области, и договоров на поставку топлива. Для муниципальных образований области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), дополнительно учитываются нормативы создания запасов топлива на котельных.

{п.4.1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

{п.4.1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №414}

4.2 Для муниципальных образований области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), субсидии направляются в опережающем порядке с целью досрочного приобретения топлива.

5. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области заявку на финансирование для перечисления субсидии.

Министерство финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

6. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытых в органах Федерального казначейства.

При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов органов местного самоуправления по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления:

в течение 5 рабочих дней с момента поступления субсидии на счета бюджетов муниципальных образований представляют главному распорядителю копии платежных документов организаций коммунального хозяйства о перечислении денежных средств поставщикам топлива;

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю сведения о направлении субсидии на приобретение топлива по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Порядку);

{абзац 4 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют главному распорядителю сводную информацию по собираемости платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Порядку)

{абзац 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

8. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий или нарушения сроков предоставления отчетности в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка главный распорядитель вправе перераспределять субсидии между бюджетами муниципальных образований согласно Методике.

9. Показателем эффективности использования субсидии является положительная динамика показателя К2, определенного Методикой.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем ежемесячно на основании отчетов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. В случае снижения показателя К2, определенного Методикой, главный распорядитель имеет право снизить объем предоставляемой субсидии пропорционально проценту снижения собираемости платежей с последующим перераспределением между бюджетами муниципальных образований в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных бюджетам муниципальные образований, а также за достоверность данных, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Амурской области

от 20.01.2011 № 17

{методика в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №414}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 12.11.2012 №629}

Методика

распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на

софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части

заготовки топлива

Субсидии бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства в части заготовки топлива (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) предоставляются в три этапа, общий размер которых определяется по формуле:

Стi=++, где:

Стi - общий размер субсидий, выделяемых 1 муниципальному образованию;

- субсидия, выделяемая из областного бюджета I муниципальному образованию на первом этапе (в период с 1 января текущего года по 31 мая текущего года),определяется по формуле:

=Птi/Пт х х К1 х К2, где:

Птi - потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

Пт - общая потребность средств на приобретение топлива по области согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

- общая сумма субсидии, выделяемая из областного бюджета в период с 1 января текущего года по 31 мая текущего года;

К1 - коэффициент корректировки, равный 0,3, применяемый для муниципальных образований, у которых уровень бюджетной обеспеченности превышает 2.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К1, распределяются муниципальным образованиям, у которых уровень бюджетной обеспеченности не превышает 2, пропорционально потребности;

К2 - коэффициент корректировки, применяемый для муниципальных образований, по собираемости платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг:

0,95 — собираемость платежей 90% и ниже;

1 - собираемость платежей выше 90%.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К2, распределяются муниципальным образованиям, у которых собираемость платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг составляет 96% и выше, пропорционально потребности.

- субсидия, выделяемая из областного бюджета 1 муниципальному образованию на втором этапе (в период с 1 июня текущего года по 30 сентября текущего года) определяется по формуле:

= (фПтi - Птi) / нПт х , где:

фПтi - фактическая потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно заключенным договорам на поставку топлива;

Птi - потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

нПт - разница между фактической потребностью и общей потребностью средств на приобретение топлива по области определяется по формуле:

нПт = ∑ (фПт - Пт);

- общая сумма субсидии, выделяемая из областного бюджета в период с 1 июня текущего года по 30 сентября текущего года;

- субсидия, выделяемая из областного бюджета 1 муниципальному образованию на третьем этапе (в период с 1 октября текущего года по 31 декабря текущего года) определяется по формуле:

= Птi / Пт х х К1 х К2, где:

Птi - потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

Пт - общая потребность средств на приобретение топлива по области согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии;

— общая сумма субсидии, выделяемая из областного бюджета в период с 1 октября текущего года по 31 декабря текущего года;

К1 - коэффициент корректировки, равный 0,3, применяемый для муниципальных образований, у которых уровень бюджетной обеспеченности превышает 2.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К1, распределяются муниципальным образованиям, у которых уровень бюджетной обеспеченности не превышает 2, пропорционально потребности;

К2 - коэффициент корректировки, применяемый для муниципальных образований, по собираемости платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг:

0,95 - собираемость платежей 90% и ниже;

1 - собираемость платежей выше 90%.

Средства, высвободившиеся от применения коэффициента К2, распределяются муниципальным образованиям, у которых собираемость платежей потребителей жилищно-коммунальных услуг составляет 96% и выше, пропорционально потребности.

Общий размер субсидий, выделяемых i муниципальному образованию (Стi) не должен превышать потребность средств на приобретение топлива по 1 муниципальному образованию согласно калькуляциям на выработку тепловой энергии (Птi).

{методика в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №414}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 12.11.2012 №629}

Приложение №1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

бюджетам городских округов и

поселений на софинансирование

расходов по организации коммунального

хозяйства в части заготовки топлива

Сведения о направлении субсидии на заготовку топлива

на 01__________________________ 20 _____года

(месяц)

__________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Наименование муниципа­льного образования

Предусмотрено субсидий, рублей

Фактически направлено, рублей

Наименование

теплоснабжающего

предприятия,

обслуживающего

муниципальное

образование

Наименование

поставщика

топлива

Перечислено

теплоснабжающему

предприятию,

обслуживающему

муниципальное

образование

Перечислено поставщику топлива

из

областного

бюджета

из местного

бюджета

из

областного

бюджета

из местного бюджета

номер и

дата

платежного

поручения

сумма, рублей

номер и

дата

платежного

поручения

сумма, рублей

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Глава администрации поселения

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий бюджетам городских округов

и поселений на софинансирование расходов

по организации коммунального хозяйства

в части заготовки топлива

{Приложение 2 утратило силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

Приложение № 2 к Порядку

предоставления и расходования субсидий

бюджетам городских округов и поселений

на софинансирование расходов по организации

коммунального хозяйства в части заготовки топлива

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}

Сводная информация по собираемости платежей

потребителей жилищно-коммунальных услуг

за__________________________20_____года

(месяц)

_______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

тыс .рублей

№ п/п

Наименование поселения

Сальдо на начало месяца

Начислено

за ЖКУ за

месяц

Оплачено

за ЖКУ за

месяц

Сальдо на конец месяца

1

2

5

4

5

6

Глава администрации поселения

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

{Приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.01.2012 №14}