Об утверждении Положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2012 № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 23.06.2014 № 457, от 18.12.2014 № 840, от 13.05.2015 № 339,

от 19.10.2016 № 708, от 01.02.2019 № 37, от 15.04.2020 № 354,

от 08.06.2020 № 529, от 09.02.2021 № 50)

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 08.11.2011 № 705-ЗС «О дорожном фонде Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области согласно приложению № 1.

1.2. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области, зарезервированных на неотложные и чрезвычайные мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, согласно приложению № 2.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.02.2019 № 37)

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра транспорта Ростовской области Окунева В.В.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.01.2012 № 36

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ

АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 18.12.2014 № 840, от 13.05.2015 № 339, от 19.10.2016 № 708,

от 01.02.2019 № 37, от 09.02.2021 № 50)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области (далее - дорожный фонд).

2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - областной закон об областном бюджете) в размере не менее прогнозируемого объема доходов, установленного пунктом 2 статьи 1 Областного закона от 08.11.2011 № 705-ЗС «О дорожном фонде Ростовской области».

3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов, указанных в пункте 2 статьи 1 Областного закона от 08.11.2011 № 705-ЗС.

4. Главным распорядителем средств дорожного фонда является министерство транспорта Ростовской области.

5. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», правовыми актами Правительства Ростовской области, устанавливающими порядок и сроки прогноза социально-экономического развития Ростовской области и составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, методикой и порядком планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утверждаемыми министерством финансов Ростовской области.

6. В рамках формирования проекта закона Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

6.1. Министерство финансов Ростовской области доводит до министерства транспорта Ростовской области предельные объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период.

6.2. Министерство транспорта Ростовской области осуществляет распределение доведенных плановых объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по следующим направлениям расходов:

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая подготовку проектной документации;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, подготовку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства);

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 13.05.2015 № 339)

проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт в размере не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов бюджета Ростовской области от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Ростовской области, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 18.12.2014 № 840)

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Ростовской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда;

предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

предоставление бюджетам муниципальных образований Ростовской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.05.2015 № 339)

возврат из областного бюджета в федеральный бюджет средств в случае нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году, а также за несоблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.02.2019 № 37)

расходы государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения» на обработку и рассылку постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.02.2019 № 37)

формирование резервных средств дорожного фонда Ростовской области на неотложные и чрезвычайные мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения в размере не более 2 процентов от собственных доходов дорожного фонда Ростовской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.02.2019 № 37, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

7. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов предусматриваются на 2012 и 2013 годы в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда.

8. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов предусматриваются на 2012 и 2013 годы в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда.

9. Расходование средств дорожного фонда осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.

10. Не позднее 1 ноября текущего года осуществляется уточнение утвержденного областным законом об областном бюджете объема доходов, установленных пунктом 2 статьи 1 Областного закона от 08.11.2011 № 705-ЗС.

В случае отклонения фактически поступившего объема указанных доходов от утвержденного областным законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований дорожного фонда объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке на сумму указанного отклонения путем внесения изменений в областной закон об областном бюджете, сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

11. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в областной закон об областном бюджете, сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

12. Безвозмездные поступления, в том числе добровольные пожертвования, в областной бюджет от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляются на основании соглашения между министерством транспорта Ростовской области и физическим или юридическим лицом.

Увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда на сумму указанных безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц осуществляется путем внесения в установленном порядке изменений в областной закон об областном бюджете, сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

13. Министерство транспорта Ростовской области направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств дорожного фонда в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

(пункт 13 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2016 № 708)

14. Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке

формирования и использования

бюджетных ассигнований

дорожного фонда

Ростовской области

(приложение введено постановлением Правительства Ростовской области от 19.10.2016 № 708)

ОТЧЕТ

об использовании

бюджетных ассигнований, предусмотренных на дорожное

хозяйство, по состоянию на 01.___.20___ г.

(представляется ежеквартально)

Наименования объектов, мероприятий, муниципальных образований

Единица измерения

Мощность

Срок ввода в эксплуатацию

Уточненный план на год

Кассовый расход ГРБС за истекший период

Экономия по результатам торгов

Остаток средств (без учета экономии по результатам торгов)

(гр. 8 = гр. 5 - гр. 6 - гр. 7)

Примечание <*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО

1. Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог

1.

Наименование объекта

Проектно-изыскательские работы по строительству и реконструкции

1.

Наименование объекта

Итого

1.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог

1.

Наименование объекта

Проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту

1.

Наименование объекта

Итого

1.3. Ремонт автомобильных дорог

1.

Наименование объекта

Итого

1.4. Содержание автомобильных дорог

1.

Вид работ

Итого

Всего

2. Автомобильные дороги местного значения

2.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог

Наименование муниципального образования

1.

Наименование объекта

Проектно-изыскательские работы по строительству и реконструкции

Наименование муниципального образования

1.

Наименование объекта

Итого

2.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог

Наименование муниципального образования

1.

Наименование объекта

Проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту

Наименование муниципального образования

1.

Наименование объекта

Итого

2.3. Ремонт автомобильных дорог

Наименование муниципального образования

1.

Наименование объекта

Итого

2.4. Содержание автомобильных дорог

Наименование муниципального образования

1.

Вид работ

Итого

Всего

--------------------------------

<*> Отражаются достигнутые результаты (например: работы ведутся в соответствии с графиком производства работ, работы ведутся с нарушением графика производства работ, работы выполнены).

Примечание.

Используемые сокращения:

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;

гр. - графа.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.01.2012 № 36

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО

ФОНДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ НА НЕОТЛОЖНЫЕ

И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО

И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(приложение № 2 введено постановлением Правительства Ростовской области от 01.02.2019 № 37, изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 15.04.2020 № 354, от 08.06.2020 № 529, от 09.02.2021 № 50)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области, зарезервированных на неотложные и чрезвычайные мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения (далее - зарезервированные бюджетные ассигнования дорожного фонда).

2. Размер зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается областным законом об областном бюджете.

3. Зарезервированные бюджетные ассигнования дорожного фонда используются на финансирование:

проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения;

инициативных проектов, в части проектов дорожного хозяйства;

оплаты исполнительных листов, вытекающих из обязательств государственных контрактов, заключенных в целях выполнения работ и оказания услуг в сфере дорожной деятельности;

иных расходов в сфере дорожной деятельности, не предусмотренных областным законом об областном бюджете, по решениям Губернатора Ростовской области

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

4. Предоставление местным бюджетам зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в форме субсидий на условиях софинансирования, исходя из уровней софинансирования, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения», и в форме иных межбюджетных трансфертов.

5. Основанием для распределения зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда являются распоряжения Правительства Ростовской области, в которых указываются получатель средств, размер ассигнований и их целевое назначение.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

6. Решения о подготовке проектов распоряжений Правительства Ростовской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда принимаются Губернатором Ростовской области на основании обращений министерства транспорта Ростовской области, иных органов государственной власти Ростовской области по курируемым направлениям, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, которые рассматриваются при наличии визы на обращениях заместителей (в том числе первых) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

7. Проекты распоряжений Правительства Ростовской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда готовит министерство транспорта Ростовской области на основании соответствующих поручений Губернатора Ростовской области (за исключением инициативных проектов).

Проекты распоряжений Правительства Ростовской области подлежат обязательному согласованию с министерством финансов Ростовской области.

Проекты распоряжений Правительства Ростовской области о распределении зарезервированных бюджетных ассигнований дорожного фонда на реализацию инициативных проектов, в части проектов дорожного хозяйства, готовит министерство финансов Ростовской области на основании соответствующих поручений Губернатора Ростовской области.

(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2021 № 50)

8. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области об организации осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Ростовской области, и в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным министерством финансов Ростовской области.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко