ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



34-2015-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

20 января 2015 г. №17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

"Волгоградская правда", №14, 28.01.2015

Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.05.2015 № 447, НГР:ru34000201501015

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02 ноября 2007 г. №1874 "Об утверждении Положения о контроле за соблюдением органами местного самоуправлении Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.И.Бочаров

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 20 января 2015 г. №17

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 25.05.2015 № 447, НГР:ru34000201501015)

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности определяет правовые и организационные основы осуществления органом государственной власти Волгоградской области контроля за соблюдением органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности (далее именуется - контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности).

1.2. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности на территории Волгоградской области осуществляет комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.3. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности осуществляется должностными лицами Комитета в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Порядком.

2. Организация и проведение контроля за соблюдением

законодательства о градостроительной деятельности

2.1. При проведении контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности Комитет осуществляет плановые и внеплановые проверки исполнения органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности, в том числе по вопросам:

соответствия муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдения установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдения процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

2.2. Плановые проверки исполнения органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, сформированным и согласованным прокуратурой Волгоградской области в порядке, установленном действующим законодательством (далее именуется - ежегодный план). Ежегодный план подлежит размещению на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе Комитета не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления Волгоградской области или должностного лица органа местного самоуправления Волгоградской области проводится не чаще одного раза в два года.

2.3. Внеплановые проверки осуществляются на основании согласованного с прокуратурой Волгоградской области приказа министра строительства Волгоградской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волгоградской области могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.4. Уведомление о проведении плановой проверки направляется в орган местного самоуправления Волгоградской области по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством факсимильной связи не позднее чем за пять дней до дня проведения проверки, о проведении внеплановой проверки - не позднее чем за 24 часа до ее проведения.

2.5. Продолжительность плановых и внеплановых проверок устанавливается в приказе о проведении проверки и не может превышать тридцати рабочих дней.

2.6. Должностные лица Комитета, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, имеют право:

взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами прокуратуры, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

проводить проверки деятельности органов местного самоуправления Волгоградской области, а также подведомственных им организаций;

требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления Волгоградской области представления необходимых документов, материалов и сведений, участия специалистов для выяснения возникших вопросов;

получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления Волгоградской области объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

2.7. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Волгоградской области законодательства о градостроительной деятельности должностные лица Комитета обязаны:

направлять в соответствующие органы местного самоуправления Волгоградской области обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер прокурором;

принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления Волгоградской области к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.8. По результатам проверки в срок не позднее семи рабочих дней со дня ее завершения должностными лицами Комитета составляется в двух экземплярах акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности (далее именуется - акт проверки) и в случае выявления в ходе проверки фактов нарушения законодательства о градостроительной деятельности - предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее именуется - предписание) по формам, установленными приказом Комитета.

2.9. Акт проверки подписывается должностными лицами Комитета, участвующими в проведении проверки. Предписание подписывается председателем Комитета либо уполномоченным им должностным лицом Комитета.

2.10. Один экземпляр акта проверки и предписание не позднее трех рабочих дней со дня их подписания направляются в орган местного самоуправления Волгоградской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.11. Информация о результатах проведенных проверок деятельности органов местного самоуправления Волгоградской области, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях с указанием сроков устранения выявленных нарушений, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе Комитета.

2.12. Комитет в целях осуществления контроля за соблюдением градостроительной деятельности вправе направить запрос о представлении информации руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления Волгоградской области.

Срок, устанавливаемый Комитетом для представления органами местного самоуправления Волгоградской области и должностными лицами местного самоуправления Волгоградской области информации по его запросу, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока представления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

В случае выявления в информации, полученной по запросу, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении градостроительного законодательства в деятельности органа местного самоуправления Волгоградской области, Комитет выдает предписание в порядке, предусмотренном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Должностными лицами Комитета осуществляется контроль за исполнением предписаний.

В случае если предписание не исполнено в установленный в нем срок, Комитет не позднее семи рабочих дней со дня истечения такого срока направляет в прокуратуру Волгоградской области материалы для принятия мер прокурорского реагирования.

2.14. Действие (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.