О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы»



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года № 87-ЗАО «Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                               Д.Н. Кобылкин

от 20 января 2015 г. № 17-П

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 20 января 2015 года  № 17-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

автономного округа «Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2020 годы»

              1. В Государственной программе:

              1.1. в паспорте Государственной программы:

              1.1.1. позицию, касающуюся подпрограмм, изложить в следующей редакции:

«

Подпрограммы

1. Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе.

4. Государственный контроль в сфере закупок.

5. Повышение эффективности государственного и муниципального управления.

6. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе.

7. Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе.

8. Обеспечение реализации Государственной программы

»;

              1.1.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объём финансирования –16 200 066

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению,-16 200 066 (в том числе средства федерального бюджета – 158 065)

Справочно: планируемый объем федеральных средств – 489 822

2014 год – 1 065 398

1 065 398 (в том числе средства федерального бюджета –

137 520)

-

2015 год – 851 500

851 500(в том числе средства федерального бюджета –

20 545)

81637

2016 год – 2 502 606

2 502 606 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2017 год – 2 652 979

2 652 979 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2018 год – 2 830 978

2 830 978 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2019 год – 3 035 703

3 035 703 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2020 год – 3 260 902

3 260 902 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

»;

                            1.2. в разделе I:

                            1.2.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

                            «При этом индекс промышленного производства в 2012 году в автономном округе сократился на 0,5% по отношению к 2011 году, в 2011 году прирост составил 2,2%.»;

              1.2.2.абзац пятый изложить в следующей редакции:

              «Вопреки замедлению темпов роста ВРП и промышленного производства инвестиции в основной капитал в реальном исчислении в 2011 году                                  к 2010 году увеличились на 12,6%, в 2012 году – на 16,7% к 2011 году. Росту инвестиций в основной капитал способствовала реализация крупных инфраструктурных проектов.».

              1.3.абзац шестой раздела II изложить в следующей редакции:

              «2. Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе.».

              1.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Государственной программы

Таблица П-1

№ п/п

Показатель

Еди-ница

изме-рения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году

%

1,9

2,0

2,5

3,0

3,0

3,0

3,0

2.

2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

%

30

30

30

30

30

30

30

3.

3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

%

1,30

1,30

1,36

1,40

1,50

1,60

1,70

Сведения о показателях Государственной программы и входящих в нее подпрограмм с распределением плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении№ 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Государственной программы

Таблица М-1

1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение объема валового регионального продукта по автономному округу текущего периода к объему валового регионального продукта по автономному округу предыдущего (базисного) периода с учетом индекса цен валового регионального продукта (индекс-дефлятор)

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Объем валового регионального продукта текущего периода

ВРПт

Объем валового регионального продукта предыдущего (базисного) периода

ВРПп

Индекс-дефлятор валового регионального продукта

ИДврп

Таблица М-2

2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа к общему объему валового регионального продукта по автономному округу

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Объем инвестиций в основной капитал

И

Объем валового регионального продукта

ВРП

Таблица М-3

3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение объема валового регионального продукта по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» к общему объему валового регионального продукта по автономному округу

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение к концу планового периода - отрицательной

Объем валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"

ВРПоп

Объем валового регионального продукта

ВРП

».

В Подпрограмме 1:

2.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения паспорта Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объём финансирования –

120361, в том числе по годам

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом

об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 120 361

(в том числе средства федерального бюджета – 330)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств)

2014 год – 17 785

17 785 (в том числе средства федерального бюджета – 330)

-

2015 год – 17 346

17 346 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2016 год – 17 046

17 046 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2017 год – 17 046

17 046 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2018 год – 17 046

17 046 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2019 год – 17 046

17 046 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2020 год – 17 046

17 046 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

»;

              2.2. абзац тридцать пятый раздела I изложить в следующей редакции:

«В настоящее время из 13 муниципальных образований в автономном округе не созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Шурышкарский район, Красноселькупский район.»;

              2.3. таблицу 1-1 раздела II изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 1-1

№п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

итого

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

120 361

17 785

17 346

17 046

17 046

17 046

17 046

17 046

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1)

120 361

17 785

17 346

17 046

17 046

17 046

17 046

17 046

Центральный аппарат

486 079*

69 439,8

69 439,8

69 439,8

69 439,8

69 439,8

69 439,8

69 439,8

ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»

115 951

17 125

16 721

16 421

16 421

16 421

16 421

16 421

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

4410

660

625

625

625

625

625

625

Задача 1.1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа

Мероприятие 1.

Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 2.

Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 3.

Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Мероприятие 4.

Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Мероприятие 7.

Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 8.

Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией и Программой социально-экономического развития автономного округа

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 9.

Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов,

в том числе

117 451

17 125

16 721

16 721

16 721

16 721

16 721

16 721

Центральный аппарат

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»

117 451

17 125

16 721

16 721

16 721

16 721

16 721

16 721

Мероприятие 10.

Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Задача 1.2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам

Мероприятие 5.

Формирование перечня ведомственных целевых программ, предлагаемых к реализации на территории автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 6.

Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Задача 1.3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе

Мероприятие 12.

Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе

32 404*

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

4 629,1

Мероприятие 13.

Формирование доклада Губернатора о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Мероприятие 14.

Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Задача 1.4. Реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе

Мероприятие 11.

Проведение конкурсного отбора в рамках реализации Государственного плана управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации,

в том числе

4 410

660

625

625

625

625

625

625

Центральный аппарат

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

4 410

660

625

625

625

625

625

625

Задача 1.5. Содействие развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений

Мероприятие 15.

Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

Мероприятие 16.

Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе

28 806*

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

4 115,1

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – Подпрограмма 8). Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).».

1

В Подпрограмме 2:

3.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«ПОДПРОГРАММА 2 «УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ»;

3.2. паспорт Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

департамент экономики автономного округа

Соисполнители Подпрограммы 2

отсутствуют

Цели Подпрограммы 2

1. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в автономном округе.

2. Развитие реального сектора экономики автономного округа.

3. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в отдельных сферах управления

Задачи Подпрограммы 2

2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа.

2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики.

2.3. Обеспечение населения сельских населенных пунктов автономного округа хлебом по доступной цене.

2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом.

2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета.

2.6 Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и финансовом оздоровлении отраслей и организаций

Сроки реализации Подпрограммы 2

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 2

2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов.

2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа.

2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе.

2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование.

2.3.1. Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу.

2.4.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование.

2.5.1. Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов.

2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), направленных с соблюдением нормативных сроков

Основные мероприятия Подпрограммы 2

1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности на территории автономного округа.

2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики, проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и  экспертизы нормативных правовых актов, а также внедрение указанных процедур в автономном округе.

3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа.

4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа направленных на обеспечение экономической эффективности их использования.

5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2              (тыс. руб.)

Общий объем финансирования –504193, в том числе по годам:

Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 504 193 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств)

2014 год – 51 289

51 289 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2015 год – 76384

76384 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2016 год – 76384

76384 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2017 год – 76384

76384  (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2018 год – 74584

74584(в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2019 год – 74584 

74584(в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2020 год – 74584 

74584(в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Рост реального сектора экономики автономного округа и инвестиций в основной капитал темпами, превышающими общероссийские.

Оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере реального сектора экономики.

Обеспечение стоимости хлеба для жителей сельских населенных пунктов автономного округа на уровне, не превышающем средние значения стоимости хлеба для жителей автономного округа.

Оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

Обеспечение экономической эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

Увеличение размера просроченной задолженности по денежным обязательствам перед автономным округом, возвращенной в окружной бюджет в результате проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве

»;

3.3. вразделе I:

3.3.1. абзац первыйизложить в следующей редакции:

«В 2012 году промышленными предприятиями автономного округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на сумму 1 047,4 млрд. рублей, в том числе добыча полезных ископаемых – 890,9 млрд. рублей, обрабатывающие производства – 115,4 млрд. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 41,0 млрд. рублей.»;

3.3.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

«Залогом динамичного развития экономики автономного округа служит рост инвестиционной активности. В 2012 году предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в экономику и социальную сферу автономного округа 581,0 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2011 года на 13,5%. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий составил 94,7% от общего объема инвестиций, или 534,9 млрд. рублей.»;

3.3.3. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности значительную долю занимают топливно-энергетический комплекс - 66,6% (2011 год – 56,6%) и транспорт и связь – 20,6% (2011 год – 29,3%), на остальные отрасли приходится 12,8% (2011 год – 14,1%).»;

3.4. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности на территории автономного округа.

Во исполнение пунктов 5 и 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 г. № Пр-144ГС «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для бизнеса», в автономном округе был внедрён Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе (далее – Стандарт).

Стандарт включает в себя 15 разделов, в том числе: наличие системы сопровождения проектов по принципу "одного окна", создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года №570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» одним из направлений оценки эффективности является наличие основных составляющих Стандарта и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.

Кроме того, в марте 2014 года в рамках поручения Президента Российской Федерации был дан старт формированию национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Рейтинг позволит оценить результативность «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), а также эффективность внедрения регионального инвестиционного Стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

1.1. Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга автономного округа независимыми рейтинговыми агентствами.

Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга представляет собой мнение независимых рейтинговых агентств о финансовой способности субъекта исполнять свои долговые обязательства.

Цель - оценка состояния инвестиционного климата и предоставления возможности инвесторам максимально верно оценить свои риски по инвестициям, вкладываемым в автономный округ.

1.2. Изготовление и распространение типографической и рекламной продукции, создание и сопровождение интернет-ресурсов об инвестиционных возможностях автономного округа.

Для информационной поддержки инвестиционного процесса и привлечения инвесторов планируется изготовление и распространение типографической и рекламной продукции об инвестиционных возможностях автономного округа, реализуемых инвестиционных проектах и проектах, для осуществления которых требуется привлечение средств, а также создание интернет-ресурсов, обеспечивающих наглядное представление инвестиционных возможностей автономного округа, инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, а также сбор и оперативное рассмотрение жалоб и обращений инвесторов.

Такая продукция позиционирует инвестиционный потенциал автономного округа, что способствует привлечению инвестиций в автономный округ, в том числе иностранных.

1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

В автономном округе специализированной организацией по привлечению инвестиций в регион является департамент экономики автономного округа, который также в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1112-П, является исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых операторами, направленных на успешную реализацию инвестиционных проектов.

Операторами являются организации (юридические лица и некоммерческие организации), образующие инвестиционную и инновационную инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа и осуществляющие непосредственное взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов по сопровождению инвестиционных проектов.

Операторам, осуществляющим деятельность по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна», предоставляются субсидии.

1.4. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.

Данное направление реализуется посредством проведения и участия в семинарах, выставках и конференциях, посвященных теме развития инвестиций и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, подготовки и распространения информации об инвестиционной деятельности в автономном округе на иностранных языках с целью привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику региона, а также приобретения и (или) обновления программного оборудования, предназначенного для оценки инвестиционных проектов, разработки финансовых разделов технико-экономического обоснования и бизнес-планов, оценки привлекательности инвестиционных идей, сравнения альтернативных вариантов реализации проектов, формирования схемы финансирования и других условий инвестирования средств.

1.5. Обеспечение деятельности по формированию инвестиционной политики автономного округа.

Данное направление включает:

- разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории автономного округа;

- проведение комплексной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- формирование реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- формирование реестра инвестиционных предложений, предлагаемых к реализации на территории автономного округа;

- сопровождение перечня организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики, проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и  экспертизы нормативных правовых актов, а также внедрение указанных процедур в автономном округе.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям.

2.1. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в автономном округе.

              В рамках исполнения данной функции департамент  экономики автономного округа осуществляет экспертизу нормативных правовых актов и оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.

              С целью повышения качества нормотворческих решений за счет детального прогнозирования их последствий на базе расчетов и выбора оптимального варианта в ходе публичных консультаций, при подготовке исполнительными органами государственной власти автономного округа проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, производится комплексная оценка влияния мер государственного регулирования на объекты регулирующего воздействия.

              Департамент экономики автономного округа вправе привлекать к проводимой в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 14 октября 2013 года № 852-П, разработчиков, а также некоммерческие организации, реализующие мероприятия, направленные на внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия в автономном округе (далее - некоммерческие организации). Порядок привлечения некоммерческих организаций утверждается постановлением Правительства автономного округа.

2.2. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа.

Мероприятие реализуется посредством:

- осуществления комплексной экспертизы и подготовки заключений на проекты мероприятий в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа;

- подготовки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования и развития реального сектора экономики;

- представления статистической, аналитической, консультационной и иной информации на письменные запросы;

- участие в деятельности коллегиальных органов, комиссий, рабочих групп, деятельность которых направленна на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора.

- подготовка заключений по проектам федерального законодательства, направленных на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора.

2.3. Развитие конкуренции в автономном округе.

Одним из ключевых мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в Российской Федерации - "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 2579-р, - является внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, предусматривающее, в том числе, внедрение Стандарта развития конкуренции.

Внедрение Стандарта развития конкуренции в автономном округе позволит установить требования к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономики автономного округа, сформировать прозрачную систему работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечных потребителей товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности, граждан Российской Федерации и общества в целом, создать дополнительные стимулы и условия для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров.

Вопросы развития конкуренции также будут учитываться при рассмотрении проектов нормативных правовых актов автономного округа и в рамках обеспечения экономической эффективности деятельности органов государственной власти в сфере регулирования и развития реального сектора экономики.

3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа.

Государственная поддержка будет осуществляться в формах:

- субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба;

- субсидирования производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба;

- предоставления информационных, консультационных и аудиторских услуг.

4.Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа направленных на обеспечение экономической эффективности их использования.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

4.1. Оценка проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

В рамках мероприятия будет осуществляться экспертиза проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих отношения, связанные с управлением имуществом автономного округа, на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.

4.2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

В соответствии с Порядком принятия решения об участии автономного округа в акционерных обществах будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты участия автономного округа в акционерных обществах на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа.

Будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты мероприятий (планы мероприятий) в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

Планируется подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере управления государственным имуществом автономного округа и участие в деятельности межведомственной комиссии по управлению государственными унитарными предприятиями автономного округа и других коллегиальных органов власти.

5.Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

В рамках мероприятия будет формироваться и обновляться нормативная правовая база в данной сфере деятельности, осуществляться подготовка заключений о проверке эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также - ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.

Реализация мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям:

- сбор, учет и анализ информации о ходе проведения процедур банкротства хозяйствующих субъектов автономного округа;

- мониторинг денежных обязательств перед исполнительными органами государственной власти автономного округа с целью своевременного принятия мер по взысканию данной задолженности в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- участие в делах о несостоятельности (банкротстве) хозяйствующих субъектов-должников перед автономным округом.

В рамках обеспечения реализации полномочий Правительства автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) будет осуществляться по следующим направлениям:

- контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении хозяйствующих субъектов автономного округа, имеющих задолженность по заработной плате;

- взаимодействие с арбитражными управляющими по выявлению и разрешению проблемных ситуаций, возникающих в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- взаимодействие с правоохранительными органами, Федеральной регистрационной службой, руководителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, Арбитражным судом автономного округа.

Также формируется упорядоченная система сбора, обработки и обобщения информации об экономическом состоянии, платежеспособности и угрозе банкротства государственных унитарных предприятий, собственником имущества которых является автономный округ, хозяйственных обществ с участием в уставном капитале автономного округа, социально и экономически значимых организаций автономного округа.

Регулярный мониторинг информации о результатах деятельности ключевых предприятий автономного округа позволит исполнительным органам государственной власти автономного округа своевременно принимать меры по поддержке таких предприятий и предотвращению банкротства, минимизации негативных социальных эффектов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.

1

Перечень мероприятий Подпрограммы 2и затраты на их реализацию

Таблица 2-1

№п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

итого

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 2

504 193

51 289

76384

76384

76384

74584

74584

74584

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2)

504 193

51 289

76384

76384

76384

74584

74584

74584

Центральный аппарат

251764*

35966,3

35966,3

35966,3

35966,3

35966,3

35966,3

35966,3

2.

Задача 2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа

3.

Мероприятие 1.

Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности на территории автономного округа

42600

-

7100

7100

7100

7100

7100

7100

4.

Задача 2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики

5.

Мероприятие 2.

Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики, проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и  экспертизы нормативных правовых актов, а также внедрение указанных процедур в автономном округе

7400

2000

1800

1800

1800

Центральный аппарат

50353*

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

6.

Мероприятие 2.1.

Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в автономном округе

7400

2000

1800

1800

1800

Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

7400

2000

1800

1800

1800

Центральный аппарат

16784,3*

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2.2. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа.

16784,3*

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2.3. Развитие конкуренции в автономном округе.

16784,3*

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

2397,75

7.

Задача 2.3. Обеспечение населения сельских населенных пунктов автономного округа хлебом по доступной цене.

8.

Мероприятие 3.

Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа

454 193

49 289

67484

67484

67484

67484

67484

67484

Государственная поддержка производителей хлеба

454 193

49 289

67484

67484

67484

67484

67484

67484

Центральный аппарат

50353*

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

9.

Задача 2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом

10.

Мероприятие 4.

Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа направленных на обеспечение экономической эффективности их использования.

50353*

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

11.

Задача 2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета

12.

Мероприятие 5.

Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

50353*

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

13.

Задача 2.6. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и финансовом оздоровлении отраслей и организаций

14.

Мероприятие 6.

Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.

50353*

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

7193,25

--------------------------------

<*> Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).»;

3.5. в разделе III:

3.5.1. дополнить таблицей 2-2-1 следующего содержания:

«Таблица 2-2-1

2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа.

Единица измерения

шкала

Определение показателя

Кредитный рейтинг автономного округа.

Алгоритм формирования показателя

оценка производится по международной шкале.

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти-источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой

(значение показателя = 100 %, увеличение/уменьшение на 1 шкалу = +/-5 % соответственно)

-

-

Независимое рейтинговое агентство, осуществляющее наблюдение за кредитным рейтингом автономного округа, (публикуется на официальном сайте рейтингового агентства)

»;

3.5.2. дополнить таблицей 2-2-2 следующего содержания:

«Таблица 2-2-2

2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации

Единица измерения

единица

Определение показателя

Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации

Алгоритм формирования показателя

К= №+№+…

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти-источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой

Количество реализованных основных положений

№

Министерство регионального развития Российской Федерации, Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов

»;

3.5.3. дополнить таблицей 2-2-3 следующего содержания:

«Таблица 2-2-3

2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Единица измерения

баллы

Определение показателя

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Алгоритм формирования показателя

на основании данных рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 г. № 570-р)

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти-источник информации

Целевым значением показателя для всех отчетных периодов является максимально возможное количество основных составляющих стандарта

-

-

Независимые социологические исследования. Проведение независимых социологических исследований, направленных на определение значений показателя, обеспечивается Министерством экономического развития Российской Федерации. Методом сбора информации для социологических исследований является массовый опрос, проводимый в форме анкетирования хозяйствующих субъектов. Общий объем выборки составляет не менее 50 респондентов в каждом субъекте Российской Федерации.

»;

1

3.5.4. в таблице 2-5 цифры «2.5.1.» заменить цифрами «2.4.1.»;

3.5.5. в таблице 2-6 цифры «2.6.1.» заменить цифрами «2.5.1.»;

3.5.6. в таблице 2-7 цифры «2.7.1.» заменить цифрами «2.6.1.».

В Подпрограмме 3:

4.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 3, паспорта Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств окружного бюджета составит 930 294в том числе по годам

Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 930 294(в том числе средства федерального бюджета – 116 645)

Справочно: планируемый объем федеральных средств – 489 822

2014 год – 228 294

228 294 (в том числе средства федерального бюджета – 116 645)

-

2015 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2016 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2017 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2018 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2019 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

2020 год – 117000

117000 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

81637

»;

4.2. таблицу 3-4 раздела IIизложить в следующей редакции:

1

«Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

Таблица 3-4

№
п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

итого

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 3

930294

228 294

117 000

117000

117000

117000

117000

117000

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3)

930 294

228 294

117 000

117000

117000

117000

117000

117000

2

Задача 3.1. Нормативно-правовое регулирование поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.

Задача 3.5. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам.

Задача 3.7. Содействие деятельности общественных объединений предпринимателей, организация взаимодействия между властью и предпринимательским сообществом автономного округа.

Задача 3.9. Мониторинг и оценка состояния предпринимательской среды

3

Мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Мероприятие 5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

16 600

2 200

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

5

Мероприятие 7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей

35 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

6

Мероприятие 9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе

24 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

7

Задача 3.2. Совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, включая формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

8

Мероприятие 2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Задача 3.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа к механизмам финансовой поддержки и кредитным ресурсам.

Задача 3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства.

Задача 3.10. Решение текущих задач в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства автономного округа

10

Мероприятие 3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

459 340

153 940

50 900

50 900

50 900

50 900

50 900

50 900

11

Мероприятие 10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

274 021

39 421

39 100

39 100

39 100

39 100

39 100

39 100

12

Задача 3.6. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранение стереотипов и негативного отношения к предпринимательству

13

Мероприятие 6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

41 499

10 899

5 100

5 100

5 100

5 100

5 100

5 100

14

Задача 3.8. Содействие продвижению товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства автономного округа, на российский рынок

15

Мероприятие 8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества

79 334

13 334

11 000

11 000

11 000

11 000

11 000

11 000

».

1

В Подпрограмме 5:

5.1. в паспорте Подпрограммы 5:

5.1.1. позицию, касающуюся целей, изложить в следующей редакции:

«

Цели Подпрограммы 5

1. Повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями

»;

5.1.2. позицию, касающуюся задач Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

«

Задачи Подпрограммы 5

5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями.

5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

»;

5.1.3. в позиции, касающейся показателей Подпрограммы 5:

5.1 3.1. пункт 5.1.2 изложить в следующей редакции:

«5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru).»;

5.1 3.2. пункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:

«5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование.»;

5.1 3.3. пункт 5.2.2 изложить в следующей редакции:

«5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе.»;

5.1.4. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

«

Основные мероприятия Подпрограммы 5

1. Координация и методическое руководство по составлению прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа.

2. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа.

3. Формирование и ведение информационных ресурсов об услугах и работах государственных учреждений автономного округа.

4. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям.

5. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов

»;

5.1.5. в позиции, касающейся ожидаемых результатов Подпрограммы 5:

5.1.5.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Создание эффективной нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда государственных учреждений автономного округа и оптимизацию таких расходов.»;

5.1.5.2. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Обеспечение наличия актуальной информации о состоянии уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.».

5.2. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

Федеральный закон от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон № 83-ФЗ) дал старт важнейшей реформе системы оказания государственных и муниципальных услуг государственных и муниципальных учреждений.

Предусмотренные положениями Федерального закона № 83-ФЗ основные правовые механизмы, способствующие повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг и работ, реализованы в автономном округе:

сформирована нормативно-правовая база, позволяющая реализовывать реформу;

инвентаризированы и утверждены перечни услуг и работ, оказываемых учреждениями автономного округа;

разработана методическая база нормирования стоимости услуг и работ, определения нормативных затрат для определения объема финансового обеспечения деятельности учреждений на основе государственных и муниципальных заданий;

проведены работы по публикации сведений о государственных и муниципальных учреждениях.

В ходе практического применения сформированных механизмов и инструментов управления деятельностью учреждений, была продолжена работа по усилению аспектов контроля, связанных с формированием объективной оценки результатов выполнения задания, реализованы механизмы, регламентирующие порядок действий учредителей при невыполнении учреждением установленного задания, и в частности предусмотрена обязанность учреждений по возврату остатков средств субсидии в случае невыполнения государственного задания.

В условиях складывающейся нормативной правовой базы мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, должны стать установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений; большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности;однозначное определение перечня услуг, финансируемых за счет бюджета, и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя.

Реализованные меры являются необходимыми, но не исчерпывающими направлениями для улучшения качества и доступности услуг и работ, оказываемых учреждениями, повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений.

В целях реализации качественного планирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания необходимо продолжить работу по дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы в части, касающейся формирования и выполнения государственного задания, а также определения нормативных затрат на оказание услуг и работ на основе единых перечней услуг и работ и единых нормативов их финансового обеспечения при формировании государственных и муниципальных заданий.

В целях повышения результативности бюджетных расходов, обеспечения реструктуризации сети учреждений, улучшения процессов оказания услуг и работ необходимо осуществить такие взаимосвязанные задачи, как:

1. Приведение в соответствие с базовым перечнем услуг и работ ведомственных перечней услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными и муниципальными учреждениями автономного округа;

2. Совершенствование методов определения нормативных затрат на оказание услуг и работ в соответствие с общими требованиями федеральных органов исполнительной власти, что приведет к унификации подходов и методов определения нормативных затрат и позволит в дальнейшем осуществить переход  к единым (с учетом корректирующих коэффициентов) нормативным затратам на оказание однотипных услуг и работ;

3. Совершенствование системы критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и их работников, порядка установления стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности;

4. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда учреждения;

5. Устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений;

6. Обеспечение реализации комплекса организационных и контрольных мероприятий, направленных на повышение уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с мероприятиями, предусмотренными указами Президента Российской Федерации, что позволит в дальнейшем обеспечить сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных и муниципальных  услуг и работ;

7. Поддержание в актуальном состоянии и наличие сведений о деятельности государственных и муниципальных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru);

Реализация обозначенных правовых механизмов будет в дальнейшем способствовать развитию самостоятельности учреждений и заинтересованности в качественном оказании услуг и работ, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений, и, как следствие, повышение удовлетворенности граждан качеством и доступностью оказываемых им услуг и работ.»;

5.3. в разделе II:

5.3.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа.

Мероприятие будет реализовываться по нескольким направлениям:

2.1. Общее методическое руководство работой по формированию и утверждению исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений, государственных заданий.

В рамках данного направления работы департаментом экономики автономного округа осуществляются мероприятия по формированию и актуализации нормативной правовой базы автономного округа, регламентирующей порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий.

В предстоящем периоде, в частности, необходимо провести мероприятия по разработке и утверждению органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей учреждений, ведомственных перечней услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными и муниципальными учреждениями автономного округа в соответствии с базовым перечнем услуг и работ, нормативных затрат на их оказание.

Также планируется провести работу по приведению порядков определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и работ в соответствие с общими требованиями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Одной из функций департамента экономики автономного округа является согласование государственных заданий государственным учреждениям автономного округа. В рамках данной работы проводится оценка соответствия проекта государственного задания Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, а так же соответствия бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных государственными учреждениями государственных услуг (выполненных работ).

2.2. Рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменению типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.

Поступившие предложения будут оцениваться департаментом экономики автономного округа на предмет экономической эффективности в соответствии с Порядком принятия решений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 10 марта 2011 года № 115-П.

Ожидаемый результат данного мероприятия - оптимизация сети государственных учреждений, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности.

2.3. Организация деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений, действующей на основании положения, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 19 июля 2012 года № 536–П.

Целью реализации данного мероприятия является документационное и организационное обеспечение деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Деятельность рабочей группы направлена на обеспечение взаимодействия и координации работы исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления при реализации Федерального закона № 83-ФЗ, а также реализации механизма предварительного рассмотрения и формирования согласованных решений по вопросам создания, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.

Реализация мероприятия будет проводиться по следующим направлениям:

- выработка предложений и поручений, направленных на эффективное решение вопросов, связанных с реализацией Федерального закона № 83–ФЗ;

- организация методической и информационной помощи исполнительным органам государственной власти автономного округа, органам местного самоуправления, а также руководителям государственных (муниципальных) учреждений;

- анализ и обобщение результатов проведения мероприятий по реализации Федерального закона № 83–ФЗ на территории автономного округа;

- предварительное рассмотрение и оценка целесообразности реализации предложений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа в установленных случаях;

- анализ и обобщение результатов деятельности сети государственных учреждений автономного округа, выработка предложений и поручений по оптимизации их деятельности.

2.4. Общее методическое руководство и координация мероприятий по размещению уполномоченными лицами информации о государственных и муниципальных учреждениях в автономном округе на Официальном сайте (bus.gov.ru).

Реализация данного мероприятия будет осуществляться во исполнение требований статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».

В рамках мероприятия будут осуществляться:

мониторинг выполнения работ по размещению государственными и муниципальными учреждениями установленных сведений, в соответствии с требованиями законодательства;

консультации органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей учреждений, по размещению информации на Официальном сайте.»;

5.3.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование и ведение информационных ресурсов о направлениях деятельности государственных учреждений автономного округа.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

3.1. Ведение реестра государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями автономного округа.

Целями ведения реестра являются:

- создание информационной базы для принятия решений об объемах и структуре государственных услуг (работ), финансируемых за счет средств бюджета автономного округа;

- создание информационной базы для прогнозирования и планирования бюджетных расходов и принятия решений о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств;

- обеспечение прозрачности расходования и обоснованности выделения бюджетных средств;

- создание информационной базы для реализации принципов учета затрат в разрезе государственных услуг (работ) и результатов их оказания (выполнения), установления государственных заданий автономного округа на оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам.

3.2. Ведение реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа.

В соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 01 марта 2007 года № 91-А «О порядке введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа» будут осуществляться работы по ведению реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, актуализации данных в реестре, а также размещению реестра на официальном сайте департамента экономики автономного округа.»;

5.3.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям.

Целями реализации данного мероприятия является:

- повышение прозрачности системы оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;

- создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров;

- повышение мотивации работников государственных учреждений автономного округа в целях повышения производительности труда и в конечном результате повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг, выполнения работ.

Для достижения цели данного мероприятия будут проводиться работы по следующим направлениям:

- анализ существующих систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;

- разработка и актуализация нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа, в том числе с учетом таких задач как:

оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда учреждения;

устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений;

установление в системах оплаты труда соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих выплат;

установление системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников в государственных учреждениях, порядка установления стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников;

отмены стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников.»;

5.3.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов.

Цель мероприятия - обеспечение поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,  от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  (далее – Указы Президента Российской Федерации)

Для оперативности и эффективности анализа результатов реализации Указов Президента Российской Федерации в автономном округе, с начала 2014 года в рамках информационно-аналитической системы «Мониторинг Ямал» введено в эксплуатацию функциональное направление «Мониторинг поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы».Автоматизация данного процесса позволит обеспечить четкость и оперативность сбора информации, открытость и доступность информации о ходе поэтапного повышения заработной платы работников социальной сферы, размере среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений автономного округа, численности работающих, фонде оплаты труда.

В рамках мероприятия будут осуществляться следующие работы:

- ежемесячный сбор и формирование сводных итогов на основе первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения № ЗП-образование, № ЗП-культура, № ЗП-наука, № ЗП-соц, № ЗП-здрав, утвержденных приказом Росстата от 30 декабря 2013 г. № 508;

- сбор и формирование сводной информации о ходе реализации мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в автономном округе, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 28 декабря 2012 года № 1160-П.

- формирование аналитической и отчетной информации о состоянии уровня среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, включая представление отчетности в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Минтруд России и иным органам государственной власти по соответствующим запросам.».

5.3.5. в таблице 5-1:

5.3.5.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«

1.

Задача 5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями

»;

5.3.5.2. пункт 1.2 графы 2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 2. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа».

5.3.5.3. дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«

1.3.

Мероприятие 3.

Формирование и ведение информационных ресурсов об услугах и работах государственных учреждений автономного округа

37695 <*>

5385

5385

5385

5385

5385

5385

5385

»;

5.3.5.4. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«

2.

Задача 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера

»;

5.3.5.5. пункт 2.1 признать утратившим силу;

5.3.5.6. пункт 2.2 графы 2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 4. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям.»;

5.3.5.7. пункт 2.3 графы 2 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 5. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов.»;

5.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 5

Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 5

Таблица 5-2

5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа.

Алгоритм формирования показателя

ДБА = (БАгз / БА) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя

БАгз

Общее количество государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа

БА

Таблица 5-3

5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru)

Единица измерения

%

Определение показателя

Количество государственных учреждений, в отношении которых направлены информационные материалы, к количеству государственных учреждений, которые не разместили сведения в установленные сроки

Алгоритм формирования показателя

ГУ = (ГУм / ГУ) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение к концу планового периода - отрицательной

Количество государственных учреждений, в отношении которых направлены информационные материалы

ГУм

Количество государственных учреждений, которые не разместили сведения в установленные сроки

ГУ

Таблица 5-4

5.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа к общему числу запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа

Алгоритм формирования показателя

ДД = (ДФ / ДП) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество своевременно разработанных документов

ДФ

Количество запланированных к разработке документов

ДП

Таблица 5-5

5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Алгоритм формирования показателя

П = (А / В) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа

А

количество проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, направленных на согласование в департамент экономики автономного округа

В

Таблица 5-6

5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе

Единица измерения

%

Определение показателя

Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе

Алгоритм формирования показателя

П = (А / В) * 100

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих отчетность средствами информационно-аналитической системы «Мониторинг Ямал»

А

Количество государственных и муниципальных учреждений, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению уровня оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации

В             

».

5.5. в разделе V:

5.5.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Создание эффективной нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда государственных учреждений автономного округа и оптимизацию таких расходов.».

5.5.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Обеспечение наличия актуальной информации о состоянии уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.».

В Подпрограмме 6:

6.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 6, паспорта Подпрограммы 6, изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)

Общий объём финансирования –

2714547, в том числе по годам

Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 2 714 547 (в том числе средства федерального бюджета – 41 090)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0

2014 год – 485 159

485 159 (в том числе средства федерального бюджета – 20 545)

-

2015 год – 391 844 

391 844 (в том числе средства федерального бюджета – 20 545)

-

2016 год – 371 299 

371 299 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2017 год – 371 299 

371 299 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2018 год – 364 982

364 982 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2019 год – 364 982

364 982 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2020 год – 364 982

364 982 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

»;

6.2. вразделе I:

6.2.1. в абзаце пятом слова «что обеспечит работу минимум 188 окон обслуживания заявителей), а в 24 малонаселенных отдаленных пунктах, где открытие МФЦ нецелесообразно, предполагается использовать для выполнения функций МФЦ почтовые отделения ФГУП «Почта России» или отделения Западно-Сибирского банка Сбербанка России» заменить словами «а также подразделений МФЦ в 5 крупных населенных пунктах автономного округа (п. Харп, п.Уренгой, п.Пурпе, п.Пангоды, п.Ханымей), что обеспечит работу минимум 171 окна обслуживания заявителей»;

6.2.2. в абзаце шестом цифры «93» заменить словами «более 100»;

6.2.3. в абзаце восьмом слова «в семи муниципальных образованиях в автономном округе (Лабытнангский отдел, Ямальский отдел, Пуровский отдел, Надымский отдел, Ноябрьский отдел, Губкинский отдел, Муравленковский отдел)» заменить словами  «во всех муниципальных образованиях в автономном округе»;

6.2.4. в абзаце двенадцатом слова «После открытия МФЦ в г. Ноябрьске, г.Муравленко, с. Яр-Сале к 2014 году значение данного показателя составит 36%» заменить словами «После открытия подразделений МФЦ удовлетворяющих установленным требованиям в с. Яр-Сале,  г. Ноябрьске (с 1/2 необходимых окон), г.Новый Уренгой (с 1/2 необходимых окон), г.Муравленко, г.Тарко Сале, с.Аксарка к концу 2014 года значение данного показателя превысит плановые 40%.»;

6.2.5. таблицу 6-1 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 6-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию

№п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 6

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель), в т.ч.

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

ГУ ЯНАО «МФЦ»

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

2.

Задача 6.1. Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений. Унификация наименований и процедур предоставления муниципальных услуг в муниципальных образованиях в автономном округе

3.

Мероприятие 5.

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ

1 977 257

302 764

315 499

277 299

277 299

268 132

268 132

268 132

Департамент экономики автономного округа, в т.ч.

1 977 257

302 764

315 499

277 299

277 299

268 132

268 132

268 132

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на цели, не связанные с выполнением государственного задания

115 200

41 000

44 200

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1 862 057

261 764

271 299

271 299

271 299

262 132

262 132

262 132

4.

Задача 6.2. Развитие сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям

5.

Мероприятие 1.

Приобретение объектов недвижимости для размещения МФЦ с учетом предъявляемых требований

41 090

20 545

20 545

0

0

0

0

0

Департамент экономики автономного округа в т.ч.

41 090

20 545

20 545

0

0

0

0

0

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа

41 090

20 545

20 545

0

0

0

0

0

6.

Мероприятие 3.

Обеспечение материально-технической базы МФЦ и инфраструктуры их деятельности, восстановительные общестроительные работы в помещениях МФЦ

494 050

151 000

55 800

57 450

57 450

57 450

57 450

57 450

Департамент экономики автономного округа , в т.ч.

494 050

151 000

55 800

57 450

57 450

57 450

57 450

57 450

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на цели,

не связанные с выполнением государственного задания

494 050

151 000

55 800

57 450

57 450

57 450

57 450

57 450

7.

Мероприятие 4.

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в населенных пунктах, не являющихся городскими округами и административными центрами муниципальных районов

202 150

10 850

0

36 550

36 550

39 400

39 400

39 400

Департамент экономики автономного округа, в т.ч.

202 150

10 850

0

36 550

36 550

39 400

39 400

39 400

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на цели,

не связанные с выполнением государственного задания

202 150

10 850

0

36 550

36 550

39 400

39 400

39 400

».

1

В Подпрограмме 8:

7.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспеченияПодпрограммы 8, паспорта Подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 8 (тыс. руб.)

Общий объём финансирования – 1558063

Объем финансирования Подпрограммы 8 утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, –

1 558 063 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств)

2014 год – 259 791

259 791(в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2015 год – 228926

228926 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2016 год – 228926

228926 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2017 год – 210105

210105 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2018 год – 210105

210105 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2019 год – 210105

210105 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

2020 год – 210105

210105 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

-

»;

7.2. таблицу 8-1 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 8-1

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

итого

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 8

1 558 063

259 791

228926

228926

210105

210105

210105

210105

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 8) Центральный аппарат

1 558 063

259 791

228926

228926

210105

210105

210105

210105

2.

Задача 8.1. Совершенствование кадрового потенциала.

Задача 8.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения.

Задача 8.3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем (соисполнителем) и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности

3.

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - департамента экономики автономного округа

1 558 063

259 791

228926

228926

210105

210105

210105

210105

».

Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе Ямало-Ненецкого

автономного округа «Экономическое развитие и

инновационная экономика на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 20 января 2015 года № 17-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2020 годы»

№п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия Государственной программы

Объём финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа

16 200 066

1 065 398

851 500

2 502 606

2 652 979

2 830 978

3 035 703

3 260 902

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель),

в т.ч.

16 200 066

1 065 398

851 500

2 502 606

2 652 979

2 830 978

3 035 703

3 260 902

ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»

115 951

17 125

16 721

16 421

16 421

16 421

16 421

16 421

ГУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

2.

Подпрограмма 1. «Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

120 361

17 785

17 346

17 046

17 046

17 046

17 046

17 046

Содержание окружных государственных казенных учреждений (ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»)

115 951

17 125

16 721

16 421

16 421

16 421

16 421

16 421

3.

Подпрограмма 2 «Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в автономном округе»

504 193

51 289

76 384

76 384

76 384

74 584

74 584

74 584

4.

Подпрограмма 3. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе»

930 294

228 294

117 000

117 000

117 000

117 000

117 000

117 000

5.

Подпрограмма 4. «Государственный контроль в сфере закупок»

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Подпрограмма 5. «Повышение эффективности государственного и муниципального управления»

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Подпрограмма 6. «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе», в т.ч.

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

Субсидия ГУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

2 714 547

485 159

391 844

371 299

371 299

364 982

364 982

364 982

8.

Подпрограмма 7. «Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе»

10 329 528

-

-

1 691 951

1 861 145

2 047 261

2 251 986

2 477 185

9.

Подпрограмма 8. «Обеспечение реализации Государственной программы»

1 558 063

259 791

228 926

228 926

210 105

210 105

210 105

210 105

10.

Ведомственная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов» (департамент экономики автономного округа)

799

799

11.

Ведомственная целевая программа «Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы» (департамент экономики автономного округа)

42281

22 281

20 000

».

В приложении № 2 к Государственной программе:

9.1. пункты 21 – 23 изложить в следующей редакции:

«

21.

Подпрограмма 2 (вес 0,12)

Цели Подпрограммы 2:

1. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в автономном округе.

2. Развитие реального сектора экономики автономного округа.

3. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в отдельных сферах управления

22.

Задача 2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа

23.

Показатель 2.1.1.

Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

1

млрд. руб.

57,1

0,25

55,5

0,1

42,2

0,1

45,0

0,1

46,2

0,1

47,4

0,1

48,6

0,1

»;

9.2. дополнить пунктами 23-1, 23-2, 23-3 следующего содержания:

«

23-1.

Показатель 2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа

1,1

шк.

BBB-/не-га-тив-ный

0,05

BBB-|не-га-тив-ный

0,05

BBB-/не-га-тив-ный

0,05

BBB-/не-га-тив-ный

0,05

BBB-/не-га-тив-ный

0,05

BBB-/не-га-тив-ный

0,05

23-2.

Показатель 2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе

1

ед.

12

0,05

12

0,05

12

0,05

12

0,05

12

0,05

12

0,05

23-3.

Показатель 2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

1

бал-лов

8

0,05

10

0,05

10

0,05

10

0,05

10

0,05

10

0,05

»;

9.3. пункты 28 – 33 изложить в следующей редакции

«

28.

Задача 2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом

29.

Показатель 2.4.1.Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

5

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

30.

Задача 2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета

31.

Показатель 2.5.1.Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов

6

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

32.

Задача 2.6. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.

33.

Показатель 2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков

7

%

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

»;

9.4. пункт 55 изложить в следующей редакции:

«

55.

Подпрограмма 5 (вес 0,12)

Цель Подпрограммы 5: Повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями

»;

9.5. пункт 56 изложить в следующей редакции:

«

56.

Задача 5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями

»;

9.6. пункт 58 графы 2 изложить в следующей редакции:

«Показатель 5.1.2.

Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru)».

9.7. пункт 60 изложить в следующей редакции:

«

60.

Задача 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера

»;

9.8. пункт61 изложить в следующей редакции:

«

61.

Показатель 5.2.1.

Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

4

%

0

-

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

»;

9.9. пункт 62 графы 2 изложить в следующей редакции:

«Показатель 5.2.2.

Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе»;

9.10. в пункте 65 графы 3 цифру «5» заменить цифрой «1».