Основная информация
| Дата опубликования: | 20 января 2016г. |
| Номер документа: | RU24000201600013 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Правительство Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2016
г. Красноярск
№ 17-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» НА 2016–2025 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
1. Утвердить региональную программу Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края −
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 20.01.2016 № 17-п
Программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Паспорт программы
«Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности)
новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Наименование Программы
программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
(далее – Программа)
Основание
принятия решения
о разработке Программы
перечень поручений Президента Российской Федерации
от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1)
Ответственный исполнитель – координатор Программы
министерство образования Красноярского края
Участники Программы
министерство образования Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство финансов Красноярского края, органы местного самоуправления
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Основной разработчик Программы
министерство образования Красноярского края
Цель Программы
создание в Красноярском крае новых мест
в общеобразовательных организациях в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Задачи Программы
обеспечение односменного режима обучения в 1–11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые и отремонтированные здания общеобразовательных организаций из аварийных зданий школ
Целевые показатели (индикаторы) Программы
число новых мест в общеобразовательных организациях Красноярского края, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся
в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Сроки реализации Программы
I этап – 2016–2020 годы
II этап – 2021–2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы в 2016–2025 годах составит 25 898,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 2945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края – 22 702,9 млн рублей;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы в 2016–2020 годах составит 10 332,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 2945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края –7136,9 млн рублей, из них 7136,9 млн рублей – в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования»;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы в 2021–2025 годах составит 15 566,0 млн рублей, в том числе:
»; за счет средств бюджета Красноярского края –
15 566,0 млн рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
при реализации I этапа Программы (2016–2020 годы):
к 2021 году 1–4 классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения;
при реализации II этапа Программы (2021–2025 годы):
к 2024 году в одну смену станут обучаться 5–9 классы
в общеобразовательных организациях;
к 2025 году 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий общеобразовательных организаций в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену.
100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий в новые и отремонтированные здания общеобразовательных организаций
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы» разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р о программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее – школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (далее – ФГОС ОО).
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления в соответствии с требованиями к условиям реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования в соответствии с ФГОС ОО второй половины дня, а именно:
обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения музыкальных и спортивных школ, детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
В Красноярском крае с 1 сентября 2015 года начали работу 1122 школы (1011 юридических лиц и 111 филиалов) (включая центр дистанционного образования детей-инвалидов), в том числе:
1040 муниципальных дневных (в их числе 103 филиала);
8 муниципальных вечерних;
51 краевая общеобразовательная (в их числе «Школа дистанционного образования» и 1 филиал);
15 краевых вечерних (в их числе 7 филиалов);
8 негосударственных организаций.
Новый 2015–2016 учебный год начали 311 516 учащихся (в прошлом году 302 897), в том числе первоклассников – 33 500 (в прошлом году – 32 168).
Из числа функционирующих школ:
63 % (708) – расположены в сельской местности, в них обучаются 28,3 % от всех учащихся (88,1 тыс. детей);
37 % (414), расположены в городской местности, в них обучается соответственно 71,7 % от всех учащихся (223, 4 тыс. учащихся).
На территории края 196 (17,5 %) школ построены более 50 лет назад, в числе которых 42 школы, здания которых построены до 1940 года, 317 школ (28,3 % от всех школ) имеют деревянные здания.
По данным государственной статистики Красноярского края, на 1 сентября 2015 г. в две смены ведут обучение 244 школы (22,2 % общего количества дневных школ), в которых обучается свыше 36 тыс. человек (11,8 % общей численности обучающихся в дневных школах).
В том числе в 11 городских округах во 2 смену обучается 29009 обучающихся, в муниципальных районах – 7411. При этом в г. Красноярске во 2 смену обучается 18295 учеников (это 63 % всех обучающихся во 2 смену в городах края). Образовательный процесс для обучающихся 10–11 (12) классов очной формы обучения организован в первую смену.
Территории с наличием обучающихся во вторую смену
Городские округа
и муниципальные районы
Количество мест в школах
Количество обучающихся
всего
всего
во 2 смену
из них
1–4 классы
5–9 классы
г. Ачинск
13118
11071
2201
417
1784
г. Боготол
1860
2483
770
561
209
г. Дивногорск
3650
2920
46
46
0
г. Енисейск
2219
2064
361
311
50
г. Канск
12446
9439
1471
1109
362
г. Красноярск
87466
95469
18295
13016
5279
г. Лесосибирск
9360
7259
2233
0
2233
г. Минусинск
9124
8252
1255
0
1255
г. Назарово
7504
5020
612
483
129
г. Норильск
28830
22502
1132
1132
0
г. Сосновоборск
3942
4060
633
409
224
Муниципальные районы
152376
104696
7411
4765
2646
Итого:
331 895
275 235
36 420
22 249
14 171
Таким образом, в отдельных территориях края наличие свободных мест в школах позволяет устранить обучение детей во 2 смену без создания новых мест в общеобразовательных организациях.
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. В Красноярском крае по состоянию на 01.12.2015 35 школ находятся в аварийном состоянии, 68 школ требуют капитального ремонта.
Всего в 2015 году используются 438 школьных зданий с уровнем износа 50–70 %, 68 – свыше 70 %.
Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.
Меры федеральной поддержки по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных школ в 2009–2011 годах, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 622 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений», и мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий школ в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012–2013 годах позволили снизить количество таких зданий, но не решили проблему в целом.
Следует также учитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах Красноярского края, согласно демографическому прогнозу, возрастет более чем на 90 тыс. человек, в том числе около 25 тыс. человек (28 %) в г. Красноярске.
Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест (с учетом наличия в школах свободных мест) составляет 36416 мест, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
для обеспечения обучения в первую смену – 25646 мест;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
для перевода обучающихся из аварийных зданий – 10 770 место.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В 2016–2020 годах планируется создать:
18286 новых мест в школах, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
7516 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
10 770 новое место для перевода обучающихся из аварийных зданий.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В 2021–2025 годах планируется создать:
18130 тыс. новых мест в школах, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
18130 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
(абзац 40 исключен постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Целью Программы является создание в Красноярском крае новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в общеобразовательных организациях и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из аварийных зданий.
Программа реализуется в 2 этапа:
I этап – 2016–2020 годы;
II этап – 2021–2025 годы.
На I этапе предполагается к 2021 году перевести 1 – 4 классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также продолжить создание новых мест для перевода обучающихся из аварийных зданий школ.
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 % обучающихся аварийных зданий школ в новые и отремонтированные школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5–9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 % обучающихся из аварийных зданий школ перейдут в новые и отремонтированные школы.
Будут созданы 36416 новых мест, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
25646 мест для обучения детей в одну смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
10 770 место для обучающихся, которые перейдут из аварийных зданий школ в новые и отремонтированные школы.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
III. Мероприятия Программы
В целях реализации основной задачи Программы в 2016–2025 годах планируется строительство школ с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности, ремонт и реконструкция зданий школ с износом выше 50 %.
Предусматривается также выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы, включая организацию экспертизы заявок на участие в Программе и результатов работ. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Мероприятия Программы приведены в приложении № 1.
Органами местного самоуправления Красноярского края разрабатываются программы, направленные на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее – муниципальные программы), которые могут включать в себя следующие мероприятия:
модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, приобретение, аренда зданий и помещений);
оптимизация загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений; повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных кадровых решений);
поддержка развития негосударственного сектора общего образования.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и привлечения внебюджетных источников (приложение № 2).
Финансовое обеспечение Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем выделения министерству образования и министерству строительства Красноярского края дополнительных бюджетных ассигнований из краевого бюджета начиная с 2016 года в рамках подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования».
Контроль за использованием средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы на 2016–2025 годы составит 25 898,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Красноярского края – 22 702,9 млн рублей;
за счет федерального бюджета – 2 945,3 млн рублей;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы на 2016–2020 годы составит 10 332,2 млн рублей, в том числе:
за счет федерального бюджета – 2 945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края – 7 136,9 млн рублей, из них 7 136,9 млн рублей предусмотрены государственной программой Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования»;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы на 2021–2025 годы составит 15 566,0 млн рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Красноярского края – 15 566,0 млн рублей.
Реализация Программы будет осуществляться с 2016 года.
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
V. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнителем – координатором Программы является министерство образования Красноярского края.
Министр образования Красноярского края является руководителем Программы и несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края несет ответственность за реализацию Программы и рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.
Министерство образования Красноярского края в ходе выполнения Программы:
является главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по предоставлению субсидий муниципальным образованиям на приобретение зданий под общеобразовательные организации, на строительство в 2017–2018 годах интерната в п. Носок Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и на устранение аварийности зданий общеобразовательных организаций;
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;
вносит в Правительство Красноярского края проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;
организует экспертные проверки хода реализации Программы;
вносит в Правительство Красноярского края предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;
разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в ходе выполнения Программы:
является главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по строительству зданий общеобразовательных организаций;
участвует в составлении детализированного организационно-финансового плана реализации Программы;
участвует в разработке перечня целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Министерство финансов Красноярского края в ходе выполнения Программы выделяет в 2016 году дотации бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на строительство интерната в п. Носок.
Органы местного самоуправления:
предоставляют в министерство образования Красноярского края необходимые документы и материалы для реализации мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование субсидий, получаемых из краевого бюджета, на реализацию мероприятий Программы.
VI. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы (приложение № 3).
При реализации I этапа Программы:
к 2021 году 1–4 классы станут обучаться в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы:
к 2024 году в одну смену станут обучаться 5–9 классы;
к 2025 году 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий школ в новые школы, будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену, 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий школ в новые школы.
Приложение № 1 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Поадресное наименование объектов по годам ввода
№ п/п
Наименование объектов
Наименование работ
Единица измерения
Значение показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Школа на 165 учащихся в с. Нижние Куряты Каратузского района
новое строительство
мест
165
2
Начальная школа на 16 учащихся
с детским садом на 15 человек
в п. Куюмба Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
16
3
МКОУ Новохайская СОШ № 14 Богучанского района
капитальный ремонт
мест
285
4
МАОУ СОШ № 6, г. Ужур
капитальный ремонт
мест
480
5
МОБУ «СОШ № 1» г. Минусинск
капитальный ремонт
мест
152
6
МОБУ «СОШ № 3
им. А.С. Пушкина» г. Минусинск
капитальный ремонт
мест
260
7
МБОУ «Новогородская СОШ № 3» Иланского района
капитальный ремонт
мест
460
8
МБОУ «Гимназия № 7»
г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
860
9
МБОУ «СОШ № 4» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
670
10
МБОУ «СШ № 66» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
257
11
МКОУ Шошинская СОШ № 13 Минусинского района
капитальный ремонт
мест
162
12
МБОУ СОШ № 72 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
400
13
МБОУ СОШ-И № 1 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
365
14
МБОУ «Семенниковская СОШ» Ермаковского района
капитальный ремонт
мест
103
15
Школа на 1280 учащихся в VI мкрн. жилого массива «Иннокентьевский»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
16
МБОУ «СШ № 80» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
315
17
МБОУ «Лицей № 28» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
501
18
МБОУ «Рыбинская СОШ № 7» Рыбинского района
капитальный ремонт
мест
228
19
МБОУ «Верхнепашинская СОШ
№ 2» Енисейского района
капитальный ремонт
мест
624
20
МКОУ Прихолмская СОШ № 4 Минусинского района
капитальный ремонт
мест
320
21
МКОУ «Горошихинская ООШ» Туруханского района
капитальный ремонт
мест
20
22
МБОУ «Изумрудновская СОШ» Ирбейского района
капитальный ремонт
мест
70
23
МБОУ «Балайская СОШ» Уярского района
капитальный ремонт
мест
127
24
Школа на 115 учащихся
в д. Петропавловка Курагинского района
новое строительство
мест
115
25
Средняя общеобразовательная школа на 550 учащихся в г. Канске
новое строительство
мест
550
26
Интернат на 250 мест в п. Носок Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
250
27
Начальная школа на 30 учащихся
в п. Эконда Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
30
28
МБОУ «СШ № 49» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
399
29
КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа № 6»
г. Красноярска
капитальный ремонт
мест
172
30
МБОУ «СШ № 47» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
693
31
МБОУ «Ирбейская СОШ № 2» Ирбейского района
капитальный ремонт
мест
191
32
МБОУ «Синеборская СОШ» Шушенского района
капитальный ремонт
мест
193
33
МБОУ «Балахтинская СОШ № 2» Балахтинского района
капитальный ремонт
мест
173
34
МКОУ «Екатерининская ООШ» Идринского района
капитальный ремонт
мест
54
35
МБОУ «Большеунгутская СОШ» Манского района
новое строительство
мест
60
36
МБОУ «Чульская ООШ» Тюхтетского района
капитальный ремонт
мест
25
37
«Степновская средняя общеобразовательная школа»
Назаровского района
реконструкция
мест
400
38
Школа на 1280 учащихся во II мкрн жилого района «Покровский»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
39
Средняя общеобразовательная школа на 550 учащихся, г. Боготол
новое строительство
мест
550
40
Школа на 115 учащихся в с. Майское Енисейского района
новое строительство
мест
115
41
Школа на 165 учащихся в с. Жуковка Козульского района
новое строительство
мест
115
42
Школа на 80 учащихся в с. Разъезжее Ермаковского района
новое строительство
мест
80
43
Школа на 100 мест в п. Усть-Авам Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
100
44
Реконструкция здания МБОУ Крутоярская СОШ Назаровского района
реконструкция
мест
165
45
ТМКОУ «Усть-Портовская СОШ-интернат» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
капитальный ремонт
мест
60
46
Школа на 1280 учащихся
в микрорайоне «Преображенский»
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
47
Школа на 1280 учащихся в VI мкрн жилого района «Солнечный»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
48
МБОУ СОШ № 2 г. Енисейск
капитальный ремонт
мест
620
49
Школа-интернат на 250 мест
в п. Тура Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
250
50
МБОУ СОШ № 21 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
550
51
МБОУ СОШ № 51 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
366
52
Солоухинская ООШ Пировского района
капитальный ремонт
мест
50
53
Школа на 100 мест в п. Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
100
54
Начальная школа на 50 учащихся
с детским садом на 30 мест
в п. Зеледеево, Емельяновского района
новое строительство
мест
50
55
Школа на 1280 учащихся мкр «Бугач» в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
56
Школа на 1280 учащихся
мкр «Солонцы 2» в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
57
Школа на 1280 учащихся
в мкр «Академгородок»
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
58
Школа на 1280 учащихся
мкр «Мясокомбинат»
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
59
Школа на 115 мест «Первомайская СОШ» Мотыгинского района
новое строительство
мест
115
60
Школа на 450 мест в пгт Емельяново Емельяновского района
новое строительство
мест
450
61
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
62
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
63
Школа на 400 мест в п. Ванавары Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
450
64
Школа на 1280 учащихся
в г. Сосновоборске
новое строительство
мест
1280
65
Школа на 275 учащихся
в п. Рощинский Курагинского района
новое строительство
мест
275
66
Начальная школа на 50 учащихся
с детским садом на 30 мест
в с. Тертеж, Манского района
новое строительство
мест
50
67
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
68
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
69
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
70
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
71
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
72
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
Всего, новых мест
новое строительство
мест
181
1280
1005
2240
2810
5835
4290
2885
2560
2560
Всего, мест взамен аварийных
и со степенью износа выше 50 %
капитальный ремонт и реконструкция
мест
4454
2078
2027
625
1586
0
0
0
0
0
(приложение 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Приложение № 2 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Объемы финансирования Программы на 2016–2025 годы (млн рублей)
Мероприятия
Программы
Срок
реализации
Объем финансирова-
ния, всего
В том числе
за счет средств краевого бюджета (местных бюджетов)
за счет средств федерального бюджета
за счет внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
Внедрение новых мест
в общеобразователь-ных организациях Красноярского края, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования
2016–2025 годы, всего
25 898,2
22 702,9
2 945,3
250,0
в том числе: 2016–2020 годы, всего
10 332,2
7 136,9
2 945,3
250,0
2016 год
790,8
664,5
126,3
0,0
2017 год
1 618,3
848,7
644,6
125,0
2018 год
2 432,0
1 799,0
508,0
125,0
2019 год
4 006,5
3 541,0
465,5
0,0
2020 год
1 484,6
1 054,6
430,0
0,0
в том числе: 2021–2025 годы, всего
15 566,0
15 566,0
0,0
0,0
2021 год
5 780,0
5 780,0
0,0
0,0
2022 год
3 572,0
3 572,0
0,0
0,0
2023 год
2 118,0
2 118,0
0,0
0,0
2024 год
2 048,0
2 048,0
0,0
0,0
2025 год
2 048,0
2 048,0
0,0
0,0
(приложение 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Приложение № 3 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Мероприятия Программы на 2016–2025 годы
I этап реализации Программы
Наименование мероприятия, источник финансирования
Объем финансирования, млн рублей
Ожидаемый результат
Показатели (индикаторы) Программы
2016–2020 годы, всего
в том числе
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Строительство зданий школ
8305,8
590,8
1352,3
1819,5
3308,4
1234,8
строительство 17 объектов образования
(7516 новых мест),
в том числе 6 объектов образования (взамен аварийных зданий)
Средства федерального бюджета
2945,3
126,3
644,6
508,0
465,5
430
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
7136,9
464,5
582,7
1186,5
2842,9
804,8
Внебюджетные источники
250,0
0,0
125,0
125,0
0,0
0,0
2. Реконструкция зданий школ
1046,4
20,0
66,0
412,5
498,1
49,8
проведение реконструкции 2 зданий школ, введение 565 новых мест
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
1046,4
20,0
66,0
412,5
498,1
49,8
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3. Проведение капитального ремонта зданий школ
980,0
180,0
200,0
200,0
200,0
200,0
проведение капитального ремонта 33 аварийных зданий школ
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
980,0
180,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего
10 332,2
790,8
1618,3
2432,0
4006,5
1484,6
18 286 новых мест; 93 % обучаются в 1 смену
II этап реализации Программы
Наименование мероприятия,
источник финансирования
Объем финансирования, млн рублей
Ожидаемый результат
Показатели (индикаторы) Программы
2021–2025 годы, всего
в том числе
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Строительство зданий школ
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
строительство 20 школ (18 130 новых мест)
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Реконструкция зданий школ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Проведение капитального ремонта зданий школ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
18 130 новых мест; 100 % обучаются
в первую смену
(приложение 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2016
г. Красноярск
№ 17-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» НА 2016–2025 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
1. Утвердить региональную программу Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края −
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 20.01.2016 № 17-п
Программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Паспорт программы
«Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности)
новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Наименование Программы
программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
(далее – Программа)
Основание
принятия решения
о разработке Программы
перечень поручений Президента Российской Федерации
от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1)
Ответственный исполнитель – координатор Программы
министерство образования Красноярского края
Участники Программы
министерство образования Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство финансов Красноярского края, органы местного самоуправления
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Основной разработчик Программы
министерство образования Красноярского края
Цель Программы
создание в Красноярском крае новых мест
в общеобразовательных организациях в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Задачи Программы
обеспечение односменного режима обучения в 1–11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые и отремонтированные здания общеобразовательных организаций из аварийных зданий школ
Целевые показатели (индикаторы) Программы
число новых мест в общеобразовательных организациях Красноярского края, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся
в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Сроки реализации Программы
I этап – 2016–2020 годы
II этап – 2021–2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы в 2016–2025 годах составит 25 898,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 2945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края – 22 702,9 млн рублей;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы в 2016–2020 годах составит 10 332,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 2945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края –7136,9 млн рублей, из них 7136,9 млн рублей – в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования»;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы в 2021–2025 годах составит 15 566,0 млн рублей, в том числе:
»; за счет средств бюджета Красноярского края –
15 566,0 млн рублей
(строка в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
при реализации I этапа Программы (2016–2020 годы):
к 2021 году 1–4 классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения;
при реализации II этапа Программы (2021–2025 годы):
к 2024 году в одну смену станут обучаться 5–9 классы
в общеобразовательных организациях;
к 2025 году 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий общеобразовательных организаций в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену.
100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий в новые и отремонтированные здания общеобразовательных организаций
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы» разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р о программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее – школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (далее – ФГОС ОО).
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления в соответствии с требованиями к условиям реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования в соответствии с ФГОС ОО второй половины дня, а именно:
обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения музыкальных и спортивных школ, детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
В Красноярском крае с 1 сентября 2015 года начали работу 1122 школы (1011 юридических лиц и 111 филиалов) (включая центр дистанционного образования детей-инвалидов), в том числе:
1040 муниципальных дневных (в их числе 103 филиала);
8 муниципальных вечерних;
51 краевая общеобразовательная (в их числе «Школа дистанционного образования» и 1 филиал);
15 краевых вечерних (в их числе 7 филиалов);
8 негосударственных организаций.
Новый 2015–2016 учебный год начали 311 516 учащихся (в прошлом году 302 897), в том числе первоклассников – 33 500 (в прошлом году – 32 168).
Из числа функционирующих школ:
63 % (708) – расположены в сельской местности, в них обучаются 28,3 % от всех учащихся (88,1 тыс. детей);
37 % (414), расположены в городской местности, в них обучается соответственно 71,7 % от всех учащихся (223, 4 тыс. учащихся).
На территории края 196 (17,5 %) школ построены более 50 лет назад, в числе которых 42 школы, здания которых построены до 1940 года, 317 школ (28,3 % от всех школ) имеют деревянные здания.
По данным государственной статистики Красноярского края, на 1 сентября 2015 г. в две смены ведут обучение 244 школы (22,2 % общего количества дневных школ), в которых обучается свыше 36 тыс. человек (11,8 % общей численности обучающихся в дневных школах).
В том числе в 11 городских округах во 2 смену обучается 29009 обучающихся, в муниципальных районах – 7411. При этом в г. Красноярске во 2 смену обучается 18295 учеников (это 63 % всех обучающихся во 2 смену в городах края). Образовательный процесс для обучающихся 10–11 (12) классов очной формы обучения организован в первую смену.
Территории с наличием обучающихся во вторую смену
Городские округа
и муниципальные районы
Количество мест в школах
Количество обучающихся
всего
всего
во 2 смену
из них
1–4 классы
5–9 классы
г. Ачинск
13118
11071
2201
417
1784
г. Боготол
1860
2483
770
561
209
г. Дивногорск
3650
2920
46
46
0
г. Енисейск
2219
2064
361
311
50
г. Канск
12446
9439
1471
1109
362
г. Красноярск
87466
95469
18295
13016
5279
г. Лесосибирск
9360
7259
2233
0
2233
г. Минусинск
9124
8252
1255
0
1255
г. Назарово
7504
5020
612
483
129
г. Норильск
28830
22502
1132
1132
0
г. Сосновоборск
3942
4060
633
409
224
Муниципальные районы
152376
104696
7411
4765
2646
Итого:
331 895
275 235
36 420
22 249
14 171
Таким образом, в отдельных территориях края наличие свободных мест в школах позволяет устранить обучение детей во 2 смену без создания новых мест в общеобразовательных организациях.
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. В Красноярском крае по состоянию на 01.12.2015 35 школ находятся в аварийном состоянии, 68 школ требуют капитального ремонта.
Всего в 2015 году используются 438 школьных зданий с уровнем износа 50–70 %, 68 – свыше 70 %.
Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.
Меры федеральной поддержки по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных школ в 2009–2011 годах, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 622 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений», и мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий школ в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012–2013 годах позволили снизить количество таких зданий, но не решили проблему в целом.
Следует также учитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах Красноярского края, согласно демографическому прогнозу, возрастет более чем на 90 тыс. человек, в том числе около 25 тыс. человек (28 %) в г. Красноярске.
Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест (с учетом наличия в школах свободных мест) составляет 36416 мест, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
для обеспечения обучения в первую смену – 25646 мест;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
для перевода обучающихся из аварийных зданий – 10 770 место.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В 2016–2020 годах планируется создать:
18286 новых мест в школах, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
7516 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
10 770 новое место для перевода обучающихся из аварийных зданий.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
В 2021–2025 годах планируется создать:
18130 тыс. новых мест в школах, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
18130 новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
(абзац 40 исключен постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Целью Программы является создание в Красноярском крае новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в общеобразовательных организациях и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из аварийных зданий.
Программа реализуется в 2 этапа:
I этап – 2016–2020 годы;
II этап – 2021–2025 годы.
На I этапе предполагается к 2021 году перевести 1 – 4 классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также продолжить создание новых мест для перевода обучающихся из аварийных зданий школ.
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 % обучающихся аварийных зданий школ в новые и отремонтированные школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5–9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 % обучающихся из аварийных зданий школ перейдут в новые и отремонтированные школы.
Будут созданы 36416 новых мест, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
25646 мест для обучения детей в одну смену;
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
10 770 место для обучающихся, которые перейдут из аварийных зданий школ в новые и отремонтированные школы.
(абзац в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
III. Мероприятия Программы
В целях реализации основной задачи Программы в 2016–2025 годах планируется строительство школ с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности, ремонт и реконструкция зданий школ с износом выше 50 %.
Предусматривается также выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы, включая организацию экспертизы заявок на участие в Программе и результатов работ. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Мероприятия Программы приведены в приложении № 1.
Органами местного самоуправления Красноярского края разрабатываются программы, направленные на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее – муниципальные программы), которые могут включать в себя следующие мероприятия:
модернизация уже существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ, приобретение, аренда зданий и помещений);
оптимизация загруженности школ (эффективное использование имеющихся помещений; повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных кадровых решений);
поддержка развития негосударственного сектора общего образования.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и привлечения внебюджетных источников (приложение № 2).
Финансовое обеспечение Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем выделения министерству образования и министерству строительства Красноярского края дополнительных бюджетных ассигнований из краевого бюджета начиная с 2016 года в рамках подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования».
Контроль за использованием средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы на 2016–2025 годы составит 25 898,2 млн рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Красноярского края – 22 702,9 млн рублей;
за счет федерального бюджета – 2 945,3 млн рублей;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы на 2016–2020 годы составит 10 332,2 млн рублей, в том числе:
за счет федерального бюджета – 2 945,3 млн рублей;
за счет средств бюджета Красноярского края – 7 136,9 млн рублей, из них 7 136,9 млн рублей предусмотрены государственной программой Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования»;
за счет внебюджетных источников – 250,0 млн рублей.
Объем финансирования Программы на 2021–2025 годы составит 15 566,0 млн рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Красноярского края – 15 566,0 млн рублей.
Реализация Программы будет осуществляться с 2016 года.
(раздел в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
V. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнителем – координатором Программы является министерство образования Красноярского края.
Министр образования Красноярского края является руководителем Программы и несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края несет ответственность за реализацию Программы и рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.
Министерство образования Красноярского края в ходе выполнения Программы:
является главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по предоставлению субсидий муниципальным образованиям на приобретение зданий под общеобразовательные организации, на строительство в 2017–2018 годах интерната в п. Носок Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и на устранение аварийности зданий общеобразовательных организаций;
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;
вносит в Правительство Красноярского края проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;
организует экспертные проверки хода реализации Программы;
вносит в Правительство Красноярского края предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;
разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в ходе выполнения Программы:
является главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по строительству зданий общеобразовательных организаций;
участвует в составлении детализированного организационно-финансового плана реализации Программы;
участвует в разработке перечня целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Министерство финансов Красноярского края в ходе выполнения Программы выделяет в 2016 году дотации бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на строительство интерната в п. Носок.
Органы местного самоуправления:
предоставляют в министерство образования Красноярского края необходимые документы и материалы для реализации мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование субсидий, получаемых из краевого бюджета, на реализацию мероприятий Программы.
VI. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы (приложение № 3).
При реализации I этапа Программы:
к 2021 году 1–4 классы станут обучаться в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы:
к 2024 году в одну смену станут обучаться 5–9 классы;
к 2025 году 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий школ в новые школы, будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену, 100 % обучающихся перейдут из аварийных зданий школ в новые школы.
Приложение № 1 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Поадресное наименование объектов по годам ввода
№ п/п
Наименование объектов
Наименование работ
Единица измерения
Значение показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Школа на 165 учащихся в с. Нижние Куряты Каратузского района
новое строительство
мест
165
2
Начальная школа на 16 учащихся
с детским садом на 15 человек
в п. Куюмба Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
16
3
МКОУ Новохайская СОШ № 14 Богучанского района
капитальный ремонт
мест
285
4
МАОУ СОШ № 6, г. Ужур
капитальный ремонт
мест
480
5
МОБУ «СОШ № 1» г. Минусинск
капитальный ремонт
мест
152
6
МОБУ «СОШ № 3
им. А.С. Пушкина» г. Минусинск
капитальный ремонт
мест
260
7
МБОУ «Новогородская СОШ № 3» Иланского района
капитальный ремонт
мест
460
8
МБОУ «Гимназия № 7»
г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
860
9
МБОУ «СОШ № 4» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
670
10
МБОУ «СШ № 66» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
257
11
МКОУ Шошинская СОШ № 13 Минусинского района
капитальный ремонт
мест
162
12
МБОУ СОШ № 72 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
400
13
МБОУ СОШ-И № 1 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
365
14
МБОУ «Семенниковская СОШ» Ермаковского района
капитальный ремонт
мест
103
15
Школа на 1280 учащихся в VI мкрн. жилого массива «Иннокентьевский»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
16
МБОУ «СШ № 80» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
315
17
МБОУ «Лицей № 28» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
501
18
МБОУ «Рыбинская СОШ № 7» Рыбинского района
капитальный ремонт
мест
228
19
МБОУ «Верхнепашинская СОШ
№ 2» Енисейского района
капитальный ремонт
мест
624
20
МКОУ Прихолмская СОШ № 4 Минусинского района
капитальный ремонт
мест
320
21
МКОУ «Горошихинская ООШ» Туруханского района
капитальный ремонт
мест
20
22
МБОУ «Изумрудновская СОШ» Ирбейского района
капитальный ремонт
мест
70
23
МБОУ «Балайская СОШ» Уярского района
капитальный ремонт
мест
127
24
Школа на 115 учащихся
в д. Петропавловка Курагинского района
новое строительство
мест
115
25
Средняя общеобразовательная школа на 550 учащихся в г. Канске
новое строительство
мест
550
26
Интернат на 250 мест в п. Носок Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
250
27
Начальная школа на 30 учащихся
в п. Эконда Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
30
28
МБОУ «СШ № 49» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
399
29
КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа № 6»
г. Красноярска
капитальный ремонт
мест
172
30
МБОУ «СШ № 47» г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
693
31
МБОУ «Ирбейская СОШ № 2» Ирбейского района
капитальный ремонт
мест
191
32
МБОУ «Синеборская СОШ» Шушенского района
капитальный ремонт
мест
193
33
МБОУ «Балахтинская СОШ № 2» Балахтинского района
капитальный ремонт
мест
173
34
МКОУ «Екатерининская ООШ» Идринского района
капитальный ремонт
мест
54
35
МБОУ «Большеунгутская СОШ» Манского района
новое строительство
мест
60
36
МБОУ «Чульская ООШ» Тюхтетского района
капитальный ремонт
мест
25
37
«Степновская средняя общеобразовательная школа»
Назаровского района
реконструкция
мест
400
38
Школа на 1280 учащихся во II мкрн жилого района «Покровский»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
39
Средняя общеобразовательная школа на 550 учащихся, г. Боготол
новое строительство
мест
550
40
Школа на 115 учащихся в с. Майское Енисейского района
новое строительство
мест
115
41
Школа на 165 учащихся в с. Жуковка Козульского района
новое строительство
мест
115
42
Школа на 80 учащихся в с. Разъезжее Ермаковского района
новое строительство
мест
80
43
Школа на 100 мест в п. Усть-Авам Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
100
44
Реконструкция здания МБОУ Крутоярская СОШ Назаровского района
реконструкция
мест
165
45
ТМКОУ «Усть-Портовская СОШ-интернат» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
капитальный ремонт
мест
60
46
Школа на 1280 учащихся
в микрорайоне «Преображенский»
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
47
Школа на 1280 учащихся в VI мкрн жилого района «Солнечный»,
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
48
МБОУ СОШ № 2 г. Енисейск
капитальный ремонт
мест
620
49
Школа-интернат на 250 мест
в п. Тура Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
250
50
МБОУ СОШ № 21 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
550
51
МБОУ СОШ № 51 г. Красноярск
капитальный ремонт
мест
366
52
Солоухинская ООШ Пировского района
капитальный ремонт
мест
50
53
Школа на 100 мест в п. Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
новое строительство
мест
100
54
Начальная школа на 50 учащихся
с детским садом на 30 мест
в п. Зеледеево, Емельяновского района
новое строительство
мест
50
55
Школа на 1280 учащихся мкр «Бугач» в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
56
Школа на 1280 учащихся
мкр «Солонцы 2» в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
57
Школа на 1280 учащихся
в мкр «Академгородок»
г. Красноярск
новое строительство
мест
1280
58
Школа на 1280 учащихся
мкр «Мясокомбинат»
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
59
Школа на 115 мест «Первомайская СОШ» Мотыгинского района
новое строительство
мест
115
60
Школа на 450 мест в пгт Емельяново Емельяновского района
новое строительство
мест
450
61
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
62
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
63
Школа на 400 мест в п. Ванавары Эвенкийского муниципального района
новое строительство
мест
450
64
Школа на 1280 учащихся
в г. Сосновоборске
новое строительство
мест
1280
65
Школа на 275 учащихся
в п. Рощинский Курагинского района
новое строительство
мест
275
66
Начальная школа на 50 учащихся
с детским садом на 30 мест
в с. Тертеж, Манского района
новое строительство
мест
50
67
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
68
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
69
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
70
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
71
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
72
Школа на 1280 учащихся
в г. Красноярске
новое строительство
мест
1280
Всего, новых мест
новое строительство
мест
181
1280
1005
2240
2810
5835
4290
2885
2560
2560
Всего, мест взамен аварийных
и со степенью износа выше 50 %
капитальный ремонт и реконструкция
мест
4454
2078
2027
625
1586
0
0
0
0
0
(приложение 1 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Приложение № 2 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Объемы финансирования Программы на 2016–2025 годы (млн рублей)
Мероприятия
Программы
Срок
реализации
Объем финансирова-
ния, всего
В том числе
за счет средств краевого бюджета (местных бюджетов)
за счет средств федерального бюджета
за счет внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
Внедрение новых мест
в общеобразователь-ных организациях Красноярского края, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования
2016–2025 годы, всего
25 898,2
22 702,9
2 945,3
250,0
в том числе: 2016–2020 годы, всего
10 332,2
7 136,9
2 945,3
250,0
2016 год
790,8
664,5
126,3
0,0
2017 год
1 618,3
848,7
644,6
125,0
2018 год
2 432,0
1 799,0
508,0
125,0
2019 год
4 006,5
3 541,0
465,5
0,0
2020 год
1 484,6
1 054,6
430,0
0,0
в том числе: 2021–2025 годы, всего
15 566,0
15 566,0
0,0
0,0
2021 год
5 780,0
5 780,0
0,0
0,0
2022 год
3 572,0
3 572,0
0,0
0,0
2023 год
2 118,0
2 118,0
0,0
0,0
2024 год
2 048,0
2 048,0
0,0
0,0
2025 год
2 048,0
2 048,0
0,0
0,0
(приложение 2 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
Приложение № 3 к региональной программе Красноярского края «Содействие созданию в Красноярском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы
Мероприятия Программы на 2016–2025 годы
I этап реализации Программы
Наименование мероприятия, источник финансирования
Объем финансирования, млн рублей
Ожидаемый результат
Показатели (индикаторы) Программы
2016–2020 годы, всего
в том числе
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Строительство зданий школ
8305,8
590,8
1352,3
1819,5
3308,4
1234,8
строительство 17 объектов образования
(7516 новых мест),
в том числе 6 объектов образования (взамен аварийных зданий)
Средства федерального бюджета
2945,3
126,3
644,6
508,0
465,5
430
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
7136,9
464,5
582,7
1186,5
2842,9
804,8
Внебюджетные источники
250,0
0,0
125,0
125,0
0,0
0,0
2. Реконструкция зданий школ
1046,4
20,0
66,0
412,5
498,1
49,8
проведение реконструкции 2 зданий школ, введение 565 новых мест
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
1046,4
20,0
66,0
412,5
498,1
49,8
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3. Проведение капитального ремонта зданий школ
980,0
180,0
200,0
200,0
200,0
200,0
проведение капитального ремонта 33 аварийных зданий школ
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
980,0
180,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего
10 332,2
790,8
1618,3
2432,0
4006,5
1484,6
18 286 новых мест; 93 % обучаются в 1 смену
II этап реализации Программы
Наименование мероприятия,
источник финансирования
Объем финансирования, млн рублей
Ожидаемый результат
Показатели (индикаторы) Программы
2021–2025 годы, всего
в том числе
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Строительство зданий школ
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
строительство 20 школ (18 130 новых мест)
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Красноярского края (местных бюджетов)
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Реконструкция зданий школ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Проведение капитального ремонта зданий школ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
15 566,0
5780,0
3572,0
2118,0
2048,0
2048,0
18 130 новых мест; 100 % обучаются
в первую смену
(приложение 3 в редакции постановления Правительства Красноярского края от 28.03.2018 №117-п)
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
