О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.02.2013 г. N 37-П

О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

Изменение:

постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 №516-П; НГР: ru74000201500521

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2018 №648-П,от 03.10.2019 №451-П)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. утратил силу (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 №516-П; НГР: ru74000201500521)

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20 февраля 2013 г. N 37-П

Порядок

организации и осуществления регионального

государственного надзора за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр

в отношении участков недр местного значения

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" в целях организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее именуется - региональный государственный геологический надзор).

2. Региональный государственный геологический надзор осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

3. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство). (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 №516-П; НГР: ru74000201500521)

4. Целями регионального государственного геологического надзора являются организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр на участках недр местного значения требований законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения.

5. При осуществлении регионального государственного геологического надзора Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридическими лицами и физическими лицами.

6. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный геологический надзор, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

7. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного геологического надзора реализуют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного геологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8-1. При осуществлении регионального государственного геологического надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения Министерством риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного геологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее именуются - объекты регионального государственного геологического надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).

Отнесение объектов регионального государственного геологического надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".

8-2. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих объекты регионального государственного геологического надзора, в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется с периодичностью, установленной пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".

8-3. Министерство ведет перечни объектов регионального государственного геологического надзора, которым присвоены категории риска (далее именуются - перечни). Включение объектов регионального государственного геологического надзора в перечни осуществляется на основании решения Министерства об отнесении объектов регионального государственного геологического надзора к соответствующим категориям риска.

Перечни содержат следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного геологического надзора, которым присвоена категория риска;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

наименование объекта регионального государственного геологического надзора;

код объекта регионального государственного геологического надзора;

место нахождения объекта регионального государственного геологического надзора;

реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного геологического надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного геологического надзора к категории риска.

На официальном сайте Министерства размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из перечней об объектах государственного надзора.

8-4. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Министерство в порядке, установленном Правилами, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного геологического надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов государственного надзора к определенной категории риска.

8-5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами, вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзора категории риска.

8-6. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный геологический надзор, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8-7. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8-8. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2018 №649-П)

9. Решения должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный геологический надзор, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.