О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2008 № 676-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗ...



Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области

от 10.02.2014 №73-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2013 года № 80-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2008 № 676-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет :

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 676-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

1.1.1. Позицию «Цели и задачи Программы» после слов «водоснабжения в сельской местности;» дополнить абзацем следующего содержания:

«– поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;».

1.1.2. Позицию «Объем и источники финансирования (по годам)» изложить в следующей редакции:

«

Объем и источники финансирования

(по годам)

Общий объем финансирования Программы в 2009 – 2013 годах составляет 597,316748 млн. рублей, (по годам) в том числе:

- средства федерального бюджета – 254,53900 млн. рублей (2009 год – 78,50000 млн. рублей, 2010 год – 35,90000 млн. рублей, 2011 год – 42,53900 млн. рублей, 2012 год – 32,40000 млн. рублей, 2013 год – 65,20000 млн. рублей);

- средства бюджета Пензенской области – 193,086848 млн. рублей (2009 год – 35,23360 тыс. рублей, 2010 год – 37,56790 млн. рублей, 2011 год – 41,57493 млн. рублей, 2012 год – 34,006118 млн. рублей, 2013 год – 44,70430 млн. рублей);

- средства местных бюджетов – 6,01310 млн. рублей (2009 год – 0,45810 млн. рублей, 2010 год – 0,30300 млн. рублей, 2011 год – 1,79500 млн. рублей, 2012 год – 3,10800 млн. рублей, 2013 год – 0,34900 млн. рублей);

- внебюджетные источники – 143,67780 млн. рублей (2009 год – 39,52450 млн. рублей, 2010 год – 22,73980 млн. рублей, 2011 год – 31,53020 млн. рублей, 2012 год – 18,68330 млн. рублей, 2013 год –
31,20000 млн. рублей)».

1.2. В разделе 1. «Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа» Программы:

1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», а с 2008 года по 2012 год – Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 (с последующими изменениями) и с 2013 года – Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села».

1.3. Раздел 2. «Цели и задачи Программы» Программы после слов «водоснабжения в сельской местности» дополнить абзацем следующего содержания:

«- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;».

1.4. Раздел 3. «Перечень программных мероприятий» Программы дополнить подразделом следующего содержания:

«Поддержка комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских поселений

Целью мероприятия является создание современной социально-инженерной инфраструктуры для компактного жилищного строительства вблизи объектов сельскохозяйственного производства.

Проекты комплексной компактной застройки сельских поселений предусматривается осуществлять в первую очередь на территориях ускоренного развития сельскохозяйственного производства, нуждающегося в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области передовых технологий агропромышленного производства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;

обеспечение инженерной инфраструктурой сельских поселений в рамках проектов их комплексной компактной застройки;

распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области.

Реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.

В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты:

строительство (реконструкция) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);

инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищной застройки;

благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров)».

1.5. В разделе 4. «Механизм управления Программой» Программы:

1.5.1. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку комплексной компактной застройки сельских поселений, предусмотренными приложением № 18 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 (с последующими изменениями)».

1.5.2. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на поддержку комплексной компактной застройки на территории Пензенской области осуществляется согласно приложению № 4 к настоящей Программе».

1.6. Приложение № 1 «Мероприятия долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Программу приложением № 4 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, коорди-нирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

Приложение № 1

к постановлению Правительства Пензенской области

от 20 февраля 2013 года № 81-пП

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

«Социальное развитие села

до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»

№ 
п/п

Наименование  
мероприятий

Исполнители

Срок 
испол-
нения
(год)

Объем финансирования, млн. рублей

Показатели 
результата 
мероприятия

по годам

всего

бюджет 
Пензенской
области

феде-  
ральный
бюджет

бюджет
муници-
пальных
образо-
ваний

внебюд-
жетные 
средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель. Повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической
ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого  
развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного  производства Госпрограммы

Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых  
семей и молодых специалистов

1.

Мероприятия по   
улучшению жилищных
условий граждан, 
проживающих
в   сельской         
местности, всего

Министерство
сельского  
хозяйства  
Пензенской 
области

Итого

431,95050

92,80710

204,07400

6,01310

129,05630

Ввод и  приобретение 
жилья для граждан,     
проживающих в
сельской местности, –   
всего, тыс. кв. м

2009

116,94000

16,86540

65,10000

0,45810

34,51650

10,5

2010

75,79930

16,85650

35,90000

0,30300

22,73980

8,3

2011

89,74890

25,35520

35,67400

1,79500

26,92470

7,2

2012

62,15630

16,86500

23,50000

3,10800

18,68330

5,0

2013

87,30600

16,86500

43,90000

0,34900

26,19200

9,0

в том числе:          

в том числе: 

1.1.

Обеспечение жильем
молодых семей и  
молодых          
специалистов

Итого

241,27550

51,14720

114,79600

3,03530

72,29700

Обеспечение  
жильем молодых
семей и  молодых      
специалистов,
тыс. кв. м

2009

69,25350

9,70760

38,60000

0,27350

20,67240

6,2

2010

43,25700

9,70690

20,40000

0,17300

12,97710

4,7

2011

43,68340

12,31870

17,38600

0,87370

13,10500

3,4

2012

30,62160

9,70700

10,21000

1,50010

9,20450

2,5

2013

54,46000

9,70700

28,20000

0,21500

16,33800

5,6

Задача 2. Повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности

2.

Мероприятия по   
развитию         
водоснабжения

Министерство
сельского  
хозяйства  
Пензенской 
области

Итого

119,355348

86,955348

32,40000

0,0

0,0

Обеспеченность
сельского населения    
питьевой  водой, %

2009

27,39320

17,49320

9,90000

0,0

0,0

70,2

2010

20,71140

20,71140

0,0

0,0

0,0

72,0

2011

19,30763

14,80763

4,50000

0,0

0,0

72,0

2012

26,041118

17,141118

8,90000

0,0

0,0

72,5

2013

25,90200

16,80200

9,10000

0,0

0,0

73,0

Задача 3. Повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности

3.

Мероприятия по   
развитию         
газификации

Министерство
сельского  
хозяйства  
Пензенской 
области

Итого

27,14860

3,16210

9,36500

0,0

14,62150

Уровень  газификации  
домов  (квартир)    
сетевым газом, %

2009

9,38300

0,87500

3,50000

0,0

5,00800

96,1

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

8,38260

1,41210

2,36500

0,0

4,60550

96,2

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

9,38300

0,87500

3,50000

0,0

5,00800

97,0

Задача 4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

4.

Мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Итого

18,86230

10,16230

8,70000

0,0

0,0

Ввод уличных дорог, км.

2013

18,86230

10,16230

8,70000

0,0

0,0

3,32

Всего:

Министерство
сельского  
хозяйства  
Пензенской 
области

Итого

597,316748

193,086848

254,53900

6,01310

143,67780

2009

153,71620

35,23360

78,50000

0,45810

39,52450

2010

96,51070

37,56790

35,90000

0,30300

22,73980

2011

117,43913

41,57493

42,53900

1,79500

31,53020

2012

88,197418

34,006118

32,40000

3,10800

18,68330

2013

141,45330

44,70430

65,20000

0,34900

31,20000

___________________

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 20 февраля 2013 года № 81-пП

Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области

на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на

территории Пензенской области

П Е Р Е Ч Е Н Ь

объектов социальной и инженерной инфраструктуры

в сельской местности на 2013 год

Наименование заказчика и объектов

Единица
измерения

Всего

в том числе за счет
средств:

феде-  
рального
бюджета

бюджета  
Пензенской
области

1

2

3

4

5

Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности

Всего            

тыс. руб.

25902,0

9100,0

16802,0

Иссинский район – всего:

тыс. руб.

8802,0

3000,0

5802,0

в том числе:

Администрация Соловцовского сельсовета

1. Реконструкция водопроводных сетей в с.Маровка, с.Соловцово Иссинского района Пензенской области

тыс. руб.

8802,0

3000,0

5802,0

Сердобский район – всего:     

тыс. руб.

17100,0

6100,0

11000,0

в том числе:                      

Администрация Секретарского сельсовета

1. Реконструкция водопровода в с. Секретарка Сердобского района Пензенской области

тыс. руб.

17100,0

6100,0

11000,0

Мероприятия по развитию газоснабжения в сельской местности       

Всего

тыс. руб.

4375,0

3500,0

875,0

Каменский район – всего:

тыс. руб.

2415,0

1915,0

500,0

в том числе:

Администрация Первомайского сельсовета

1. Обеспечение инженерной инфраструктурой площадки под индивидуальное строительство жилья в с.Батрак Каменского района (Наружные сети газоснабжения)

тыс. руб.

2415,0

1915,0

500,0

Шемышейский район - всего

тыс. руб.

1960,0

1585,0

375,0

в том числе:

Администрация р.п. Шемышейка

1. Строительство газопроводных сетей по улицам Бодряшова, Армиевская, Сиреневая, Восточная, Степная в р.п. Шемышейка Пензенской области

тыс. руб.

1960,0

1585,0

375,0

_________________

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 20 февраля 2013 года № 81-пП

Приложение № 4

к долгосрочной целевой программе

«Социальное развитие села

до 2013 года»

П О Р Я Д О К

предоставления из бюджета Пензенской области субсидий

на поддержку комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских поселений

на территории Пензенской области (далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условия предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, предусмотренных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858.

2. Предоставление субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Получателями средств бюджета Пензенской области являются органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Пензенской области (далее – заказчик), проекты которых отобраны на конкурсной основе Правительством Пензенской области в установленном им порядке, с учетом требований и критериев, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающих:

а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);

б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;

в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).

4. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселений утверждается Правительством Пензенской области согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = Cобл. x Пi / Побл.,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го сельского поселения,

Cобл. - размер субсидий, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем году на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений,

Пi - потребность сельского поселения в средствах бюджета Пензенской области (составляет не менее 20% стоимости проекта по сводному сметному расчету),

Побл. - общая потребность сельского поселения в средствах бюджета Пензенской области, проекты которых признаны победителями конкурсного отбора.

6. Финансирование расходов на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений включает в себя инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, финансирование проектно-изыскательских работ, авторского надзора и технической инвентаризации, а также приобретения оборудования, включая оборудование, не требующее монтажа, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.

7. Очередность финансирования объектов определяется заказчиком исходя из плановых объемов капитальных вложений, объемов фактически выполненных работ (услуг) и необходимости осуществления авансовых платежей.

8. Выбор подрядной организации по строительству вновь начинаемых строек и объектов, а также поставщика продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в доход бюджета сельского поселения (заказчика) на основании заключенных соглашений между Министерством сельского хозяйства области и органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Пензенской области, предусматривающих:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету сельского поселения;

б) целевое назначение субсидий;

в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

г) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Для осуществления финансирования заказчик представляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы:

а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции;

б) протокол комиссии о результатах размещения муниципального заказа;

в) положительные заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству объектов, входящих в состав проекта;

г) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;

д) при оплате кредиторской задолженности – акт сверки взаимных расчетов.

11. Заказчики ежемесячно представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенных субсидий на финансирование капитальных вложений по каждой стройке и объекту, сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (месячную, квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области.

12. Заказчики в целях финансового контроля предъявляют по требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области:

а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;

б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;

в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным государственным органом статистики;

г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;

д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке;

е) другие документы по учету работ (услуг) в капитальном строительстве, утвержденные государственным органом статистики.

13. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых на финансирование капитальных вложений, осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

____________

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета Пензенской области

субсидий на поддержку

комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских

поселений на территории

Пензенской области

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ

КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2013 ГОД

Наименование заказчика и проекта

Единица измерения

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Пензенской области

1

2

3

4

5

Всего

тыс. руб.

18862,3

8700,0

10162,3

Бессоновский район

в том числе:

1. Администрация Бессоновского сельсовета. «Пилотный проект комп-лексной компактной застройки и благоустройства пос. «Солнечный»
в с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области»

тыс. руб.

18862,3

8700,0

10162,3

________________