О СИЛАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2018 года № 64

О СИЛАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.06.2019 № 218)

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.06.2019 № 218, от 27.05.2020 № 244)

В соответствии с федеральными законами от Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», законом Алтайского края от 05.09.2017 № 62-ЗС «О гражданской обороне в Алтайском крае», указом Губернатора Алтайского края от 29.02.2016 № 15 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае» и в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить:

положение о силах гражданской обороны Алтайского края (приложение 1);

перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, которые создают силы гражданской обороны (приложение 2).

2. Органам исполнительной власти Алтайского края и организациям, указанным в названном перечне, в пределах своих полномочий организовать создание и поддержание в состоянии постоянной готовности сил гражданской обороны в соответствии с указанным положением.

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Приложение 1

Утверждено
постановлением
Правительства
Алтайского, края
от 20.02.2018 № 64

Положение

о силах гражданской обороны Алтайского края

1. Общие положения

Настоящее положение о силах гражданской обороны Алтайского края определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны на территории Алтайского края.

2. Силы гражданской обороны Алтайского края

2.1. К силам гражданской обороны Алтайского края относятся:

подразделения Государственной противопожарной службы;

аварийно-спасательные формирования МЧС России, расположенные на территории Алтайского края;

спасательные службы Алтайского края;

аварийно-спасательные формирования Алтайского края;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

2.2. К подразделениям Государственной противопожарной службы относятся федеральная противопожарная служба и государственная противопожарная служба Алтайского края. Государственная противопожарная служба Алтайского края включает в себя структурные подразделения краевого казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае».

2.3. Аварийно-спасательные формирования МЧС России, расположенные на территории Алтайского края, создаются и функционируют в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Спасательные службы Алтайского края создаются по решению руководителей органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций на основании расчета объема и характера задач, выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения. Структура, организация и порядок деятельности спасательных служб определяются создающими их органами и организациями в соответствии с положениями о спасательных службах.

2.5. Аварийно-спасательные формирования Алтайского края создаются:

на постоянной штатной основе (профессиональные аварийно-спасательные формирования);

на нештатной основе (нештатные аварийно-спасательные формирования);

на общественных началах (общественные аварийно-спасательные формирования).

2.5.1. Профессиональные аварийно-спасательные формирования.

Профессиональные аварийно-спасательные формирования Алтайского края создаются органами исполнительной власти Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Профессиональные аварийно-спасательные формирования органов местного самоуправления создаются по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Профессиональные аварийно-спасательные формирования организаций, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных формирований, создаются руководством организаций по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.5.2. Нештатные аварийно-спасательные формирования.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются и поддерживаются в состоянии готовности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 27.05.2020 № 244)

2.5.3. Общественные аварийно-спасательные формирования.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.5.4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне представляют из себя формирования, создаваемые организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок создания сил гражданской обороны

3.1. Силы гражданской обороны Алтайского края создаются органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления Алтайского края и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.2. Функции, полномочия и порядок функционирования спасательных служб Алтайского края определяются положениями (уставами) о них.

3.3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:

определяют организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования и формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

организуют поддержание в состоянии готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

организуют подготовку и обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3.4. Организации:

создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно- спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

осуществляют обучение личного состава созданных ими формирований; создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения созданных ими формирований.

4. Применение сил гражданской обороны

4.1. Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4.2. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания. Результаты отражаются в планах гражданской обороны и защиты населения.

4.3. Привлечение сил гражданской обороны Алтайского края к выполнению задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляется по решению руководителя гражданской обороны Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Поддержание в готовности сил гражданской обороны

Поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны Алтайского края обеспечивается:

организацией и проведением профессиональной подготовки личного состава подразделений (формирований);

поддержанием в исправном состоянии специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;

планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).

6. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны

6.1. Обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны Алтайского края является расходным обязательством соответственно Алтайского края, муниципальных образований и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в пределах, предусмотренных на эти цели финансовых средств.

6.2. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны Алтайского края, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

Утвержден
постановлением
Правительства
Алтайского края
от 20.02.2018 № 64

Перечень

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, которые создают силы гражданской обороны

1. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Алтайского края:

Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В. Зюкова - филиал ФГКУ «СРПСО МЧС России» - поисково-спасательная служба;

Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Филиал ВГТРК ГТРК «Алтай», Алтайский филиал ПАО «Ростелеком» - спасательная служба оповещения и связи;

Главное управление МВД России по Алтайскому краю - спасательная служба охраны общественного порядка;

Главное управление МЧС России по Алтайскому краю - противопожарная спасательная служба;

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» - спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля.

2. Органы исполнительной власти Алтайского края:

Министерство здравоохранения Алтайского края - медицинская спасательная служба;

Министерство промышленности и энергетики Алтайского края - спасательная служба материально-технического снабжения, энергетики и светомаскировки;

Министерство сельского хозяйства Алтайского края - спасательная служба защиты животных и растений;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края - инженерная и коммунально-техническая спасательные службы;

Министерство транспорта Алтайского края - автотранспортная спасательная служба;

Министерство цифрового развития и связи Алтайского края - спаса-тельная служба оповещения и связи;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры - спасательная служба торговли и питания.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 14.06.2019 № 218)

3. Организации:

краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» - дорожная спасательная служба;

краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае» - подразделения государственной противопожарной службы Алтайского края, поисково-спасательный отряд, поисково-спасательный отряд на акваториях.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.