О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 624-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2018 г. N 87-П

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 624-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Челябинской области "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 624-П "О государственной программе Челябинской области "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 декабря 2015 г.; 22 апреля 2016 г.; 16 сентября 2016 г.; 22 декабря 2016 г.; 19 июля 2017 г.), следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Челябинской области "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - Программа):

позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований региональной государственной программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований региональной государственной программы

-

общий объем бюджетных ассигнований региональной государственной программы на 2016 - 2020 годы - 76916,44 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 32181,8 тыс. рублей, из них по годам:

2016 год - 16705,4 тыс. рублей;

2017 год - 3914,1 тыс. рублей;

2018 год - 3695,4 тыс. рублей;

2019 год - 3943,5 тыс. рублей;

2020 год - 3923,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 44734,64 тыс. рублей, из них по годам:

2016 год - 2005,05 тыс. рублей;

2017 год - 14066,96 тыс. рублей;

2018 год - 9912,91 тыс. рублей;

2019 год - 9364,81 тыс. рублей;

2020 год - 9384,91 тыс. рублей";

2) таблицу 2 пункта 10 раздела V Программы изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Источник финансирования региональной государственной программы

2016 год, тыс. рублей

2017 год, тыс. рублей

2018 год, тыс. рублей

2019 год, тыс. рублей

2020 год, тыс. рублей

Всего, тыс. рублей

Областной бюджет

2005,05

14066,96

9912,91

9364,81

9384,91

44734,64

Федеральный бюджет

16705,4

3914,1

3695,4

3943,5

3923,4

32181,8";

3) пункт 11 раздела IV приложения 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"11.

Прокат телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе

Главное управление по труду и занятости населения

4 квартал 2016 года

в течение всего периода действия региональной государственной программы

информирование участников региональной государственной программы о Челябинской области

снижение привлекательности Челябинской области для соотечественников";

4) приложения 4 и 7 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Челябинскую область

соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2016 - 2020 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 20 февраля 2018 г. N 87-П)

Объемы

финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий

региональной государственной программы

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Всего по региональной государственной программе

2016 год, тыс. рублей

2017 год, тыс. рублей

2018 год, тыс. рублей

2019 год, тыс. рублей

2020 год, тыс. рублей

I. Нормативно-правовое обеспечение региональной государственной программы

Нормативно-правовое обеспечение региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу I

-

-

-

-

-

-

II. Социальное обеспечение участников региональной государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации

Оказание участникам региональной государственной программы и членам их семей первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области <*>

-

-

-

-

-

-

Выплата пособий и предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, участникам региональной государственной программы и членам их семей

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу II

-

-

-

-

-

-

III. Содействие трудоустройству и занятости участников региональной государственной программы

Организация и проведение мониторинга локальных рынков труда по выявлению соотношения потребности в рабочей силе и численности добровольно переселившихся в Российскую Федерацию участников региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Организация мобильных центров (пунктов) для предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения участникам региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Формирование банка данных вакансий в Челябинской области, в том числе специализированного, - для участников Государственной программы

-

-

-

-

-

-

Предоставление услуг участникам региональной государственной программы и членам их семей в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации <***>

-

-

-

-

-

-

Подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Направление участника региональной государственной программы к работодателю

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу III

-

-

-

-

-

-

IV. Информационное обеспечение реализации региональной государственной программы

Создание телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе

областной бюджет

302,0

302,0

-

-

-

-

Прокат телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе

областной бюджет

854,48

100,0

159,55

198,31

198,31

198,31

федеральный бюджет

44,41

-

44,41

-

-

-

Разработка Памятки участника региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Издание комплекта информационно-справочных материалов, обеспечивающих высокую информированность потенциальных участников и участников региональной государственной программы

областной бюджет

743

743

-

-

-

-

Освещение условий, хода реализации региональной государственной программы в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет

областной бюджет

300,0

-

-

300,0

-

-

Регулярное направление информационных материалов о ходе реализации региональной государственной программы на официальный сайт Правительства Челябинской области, ведение рубрики на сайте Главного управления по труду и занятости населения

-

-

-

-

-

-

Организация работы телефонной "горячей линии" для потенциальных участников и участников региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Подготовка и выпуск информационных буклетов для потенциальных участников и участников региональной государственной программы о возможностях краткосрочного профессионального обучения и последующего трудоустройства на предприятия и в организации территорий вселения

областной бюджет

134,25

134,25

-

-

-

-

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников региональной государственной программы

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу IV

областной бюджет

2333,73

1279,25

159,55

498,31

198,31

198,31

федеральный бюджет

44,41

-

44,41

-

-

-

V. Иные мероприятия

Компенсации затрат:

участникам региональной государственной программы за первоначальный съем жилья на срок не более 6 месяцев;

участникам региональной государственной программы и членам их семей на медицинский осмотр при подаче ими документов на оформление разрешения на временное проживание;

участникам региональной государственной программы расходов на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве <**>

областной бюджет

30838,61

725,8

13907,41

9414,6

9166,5

9186,6

федеральный бюджет

32137,39

16705,4

3869,69

3695,4

3943,5

3923,4

Содействие участникам региональной государственной программы и членам их семей в повышении квалификации и профессиональной переподготовке <***>

-

-

-

-

-

-

Содействие самозанятости участников региональной государственной программы <***>

-

-

-

-

-

-

Оказание поддержки участникам региональной государственной программы при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств

-

-

-

-

-

-

Предоставление участникам региональной государственной программы - начинающим предпринимателям субсидий (грантов) в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

Обеспечение детей участников региональной государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях в соответствии с действующим законодательством

-

-

-

-

-

-

Итого по разделу V

областной бюджет

30838,61

725,8

13907,41

9414,6

9166,5

9186,6

федеральный бюджет

32137,39

16705,4

3869,69

3695,4

3943,5

3923,4

Всего по региональной государственной программе

областной бюджет

44734,64

2005,05

14066,96

9912,91

9364,81

9384,91

федеральный бюджет

32181,8

16705,4

3914,1

3695,4

3943,5

3923,4

итого

79616,44

18710,45

17981,06

13608,31

13308,31

13308,31

--------------------------------

<*> Реализация мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

<**> Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на обеспечение деятельности учреждений в сфере содействия занятости населения, подведомственных Главному управлению по труду и занятости населения.

<***> Порядок предоставления компенсации утверждается Правительством Челябинской области.

Приложение 7

к государственной программе

Челябинской области

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Челябинскую область

соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2016 - 2020 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 20 февраля 2018 г. N 87-П)

Финансово-экономическое обоснование

региональной государственной программы

Региональная государственная программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее именуется - Указ).

Ожидаемым конечным результатом реализации региональной государственной программы будет переселение на территорию Челябинской области 4450 участников региональной государственной программы, 6675 человек вместе с членами семей, в том числе:

2016 год - 1000 участников региональной государственной программы, 1500 человек вместе с членами семей;

2017 год - 900 участников региональной государственной программы, 1350 человек вместе с членами семей;

2018 год - 850 участников региональной государственной программы, 1275 человек вместе с членами семей;

2019 год - 850 участников региональной государственной программы, 1275 человек вместе с членами семей;

2020 год - 850 участников региональной государственной программы, 1275 человек вместе с членами семей.

Объемы финансирования из областного бюджета в 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 годах составят соответственно 2005,05, 14066,96, 9912,91, 9364,81 и 9384,91 тыс. рублей. Объем финансирования из федерального бюджета в 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 годах составит соответственно 16705,4, 3914,1, 3695,4, 3943,5 и 3923,4 тыс. рублей. Всего объем финансирования региональной государственной программы - 76916,44 тыс. рублей.

В соответствии с региональной государственной программой предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Сумма, тыс. рублей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Компенсации затрат:

участникам региональной государственной программы за первоначальный съем жилья на срок не более 6 месяцев;

участникам региональной государственной программы и членам их семей на медицинский осмотр при подаче ими документов на оформление разрешения на временное проживание;

участникам региональной государственной программы расходов на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

областной бюджет

725,8

13907,41

9414,6

9166,5

9186,6

федеральный бюджет

16705,4

3869,69

3695,4

3943,5

3923,4

Создание телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе

областной бюджет

302,0

-

-

-

-

Прокат телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе

областной бюджет

100,0

159,55

198,31

198,31

198,31

федеральный бюджет

-

44,41

Издание комплекта информационно-справочных материалов, обеспечивающих высокую информированность потенциальных участников региональной государственной программы

областной бюджет

743

-

-

-

-

Освещение условий, хода реализации региональной государственной программы в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет

областной бюджет

-

-

300,0

-

-

Подготовка и выпуск информационных буклетов для потенциальных участников региональной государственной программы о возможностях краткосрочного профессионального обучения и последующего трудоустройства на предприятиях и в организациях территорий вселения

областной бюджет

134,25

-

-

-

-

Итого

областной бюджет

2005,05

14066,96

9912,91

9364,81

9384,91

федеральный бюджет

16705,4

3914,1

3695,4

3943,5

3923,4

Всего

областной бюджет

44734,64

федеральный бюджет

32181,8

итого

79616,44

1. Расчет потребности в средствах на выплаты компенсаций:

1) расчет суммы компенсации участникам региональной государственной программы за первоначальный съем жилья на срок не более 6 месяцев по фактически представленным документам.

Финансовая поддержка в форме компенсации участникам региональной государственной программы за первоначальный съем жилья рассчитывается на срок не более 6 месяцев исходя из суммы 300 рублей в сутки:

оплата проживания - 300 рублей x 184 дня = 55200 рублей на 1 участника региональной государственной программы.

Исходя из возможности участия в региональной государственной программе лиц, имеющих разрешение на временное проживание либо вид на жительство, которые не имеют необходимости в жилищном обустройстве, численность участников региональной государственной программы, получающих компенсацию, составит:

в 2016 году - 28,6 процента от плановой численности в 1000 участников региональной государственной программы, 55200 рублей x 1000 участников x 28,6 процента = 15787,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 29,34 процента от плановой численности в 900 участников региональной государственной программы, 55200 рублей x 900 участников x 29,34 процента = 14576,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 25 процентов от плановой численности в 850 участников региональной государственной программы, 55200 рублей x 850 участников x 25 процентов = 11730 тыс. рублей;

в 2019 году - 25 процентов от плановой численности в 850 участников региональной государственной программы, 55200 рублей x 850 участников x 25 процентов = 11730 тыс. рублей;

в 2020 году - 25 процентов от плановой численности в 850 участников региональной государственной программы, 55200 рублей x 850 участников x 25 процентов = 11730 тыс. рублей;

2) расчет суммы компенсации затрат на медицинский осмотр при подаче участниками региональной государственной программы и членами их семей документов на оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации проводится следующим образом.

В соответствии с миграционным законодательством при подаче участниками региональной государственной программы и членами их семей документов на оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации в 2016 году необходимо представление 3 медицинских справок, в 2017 году - 4 медицинских справок, в 2018 - 2020 годах - 3 медицинских справок, расходы на оформление которых составляют 700 рублей за 1 справку на каждого участника государственной программы и члена его семьи.

Плановое количество участников региональной государственной программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, составляет в 2016 году - 41 процент от плановой численности в 1500 участников региональной государственной программы и членов их семей, количество представляемых справок - 3, расход на оформление справки - 700 рублей. Затраты составят: 700 рублей x 3 x 1500 человек x 41 процент = 1291,5 тыс. рублей.

При подаче документов на оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации с 2017 года количество представляемых медицинских справок - 4, расходы на оформление которых составляют 1050 рублей за 1 справку на каждого участника государственной программы и члена его семьи. Затраты составят: 1050 рублей x 4 справки = 4200 рублей.

Плановое количество участников региональной государственной программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, составляет:

в 2017 году - 51 процент от плановой численности в 1350 участников региональной государственной программы и членов их семей, 4200 рублей x 1350 человек x 51 процент = 2891,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 40 процентов от плановой численности в 1275 участников региональной государственной программы и членов их семей, 2100 рублей x 1275 человек x 40 процентов = 1071,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 40 процентов от плановой численности в 1275 участников региональной государственной программы и членов их семей, 2100 рублей x 1275 человек x 40 процентов = 1071,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 40 процентов от плановой численности в 1275 участников региональной государственной программы и членов их семей, 2100 рублей x 1275 человек x 40 процентов = 1071,0 тыс. рублей;

3) расчет суммы компенсации затрат участникам региональной государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, проводится следующим образом.

Компенсации подлежат затраты на государственную пошлину, установленную налоговым законодательством:

за выдачу свидетельства о признании документа иностранного государства об ученой степени или документа иностранного государства об ученом звании - 5500 рублей;

за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации - 6500 рублей.

В соответствии с действующим законодательством признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В 2016 году плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить имеющиеся ученые степени, ученые звания, составит 5 человек: 5500 рублей x 5 человек = 27,5 тыс. рублей. Плановая численность участников региональной государственной программы, имеющих документы об образовании (квалификации), которые необходимо подтвердить, составит 50 человек: 6500 рублей x 50 человек = 325 тыс. рублей. Общая сумма: 27,5 тыс. рублей + 325 тыс. рублей = 352,5 тыс. рублей.

В 2017 году плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить ученые степени, ученые звания, составит 3 человека: 5500 рублей x 3 человека = 16,5 тыс. рублей. Плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить документы об образовании (квалификации), составит 45 человек: 6500 рублей x 45 человек = 292,5 тыс. рублей. Общая сумма: 16,5 тыс. рублей + 292,5 тыс. рублей = 309 тыс. рублей.

В 2018 году плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить ученые степени, ученые звания, составит 3 человека: 5500 рублей x 3 человека = 16,5 тыс. рублей. Плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить документы об образовании (квалификации), составит 45 человек: 6500 рублей x 45 человек = 292,5 тыс. рублей. Общая сумма: 16,5 тыс. рублей + 292,5 тыс. рублей = 309 тыс. рублей.

В 2019 году плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить ученые степени, ученые звания, составит 3 человека: 5500 рублей x 3 человека = 16,5 тыс. рублей. Плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить документы об образовании (квалификации), составит 45 человек: 6500 рублей x 45 человек = 292,5 тыс. рублей. Общая сумма: 16,5 тыс. рублей + 292,5 тыс. рублей = 309 тыс. рублей.

В 2020 году плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить ученые степени, ученые звания, составит 3 человека: 5500 рублей x 3 человека = 16,5 тыс. рублей. Плановая численность участников региональной государственной программы, которым необходимо подтвердить документы об образовании (квалификации), составит 45 человек: 6500 рублей x 45 человек = 292,5 тыс. рублей. Общая сумма: 16,5 тыс. рублей + 292,5 тыс. рублей = 309 тыс. рублей;

4) общая сумма потребности в средствах на выплаты компенсации:

в 2016 году: 15787,2 тыс. рублей + 1291,5 тыс. рублей + 352,5 тыс. рублей = 17431,2 тыс. рублей;

в 2017 году: 14576,4 тыс. рублей + 2819,7 тыс. рублей + 309 тыс. рублей = 17111,1 тыс. рублей;

в 2018 году: 11730 тыс. рублей + 1071 тыс. рублей + 309 тыс. рублей = 13110 тыс. рублей;

в 2019 году: 11730 тыс. рублей + 1071 тыс. рублей + 309 тыс. рублей = 13110 тыс. рублей;

в 2020 году: 11730 тыс. рублей + 1071 тыс. рублей + 309 тыс. рублей = 13110 тыс. рублей.

2. Расчет потребности в средствах на информационные мероприятия.

В 2016 году:

1) создание телевизионной программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе (далее именуется - программа "Возвращение") - 302 тыс. рублей;

2) издание информационно-справочных материалов, обеспечивающих высокую информированность участников региональной государственной программы.

Планируемое количество информационно-справочных материалов составляет 20000 экземпляров. Средняя стоимость одной единицы информационно-справочного материала - 37,15 рубля. Сумма потребности на данное мероприятие составляет:

20000 штук x 37,15 рубля = 742 тыс. рублей;

3) подготовка и выпуск информационных буклетов для участников региональной государственной программы о возможностях краткосрочного профессионального обучения и последующего трудоустройства на предприятия и в организации территорий вселения.

Планируемое количество информационных буклетов для переселенцев о возможностях краткосрочного профессионального обучения и последующего трудоустройства на предприятиях и в организациях территорий вселения составляет 15000 экземпляров. Средняя стоимость одного информационного буклета - 8,95 рубля. Сумма потребности на данное мероприятие составляет:

15000 штук x 8,95 рубля = 134,25 тыс. рублей;

4) прокат телевизионной программы "Возвращение" с учетом сроков ее изготовления в августе 2016 года и проведения. Планируемая сумма потребности на прокат составляет:

в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 203,96 тыс. рублей;

в 2018 году - 198,31 тыс. рублей;

в 2019 году - 198,31 тыс. рублей;

в 2020 году - 198,31 тыс. рублей;

5) освещение условий, хода реализации региональной государственной программы в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

С учетом сложившейся практики информирования о региональной государственной программе в средствах массовой информации и в целях более широкого охвата соотечественников, проживающих за рубежом, планируемая сумма потребности на освещение реализации региональной государственной программы составит в 2018 году - 300,00 тыс. рублей;

6) общая сумма потребности на информационное обеспечение реализации региональной государственной программы составляет:

в 2016 году: 302,0 тыс. рублей + 742 тыс. рублей + 134,25 тыс. рублей + 100,0 тыс. рублей = 1279,25 тыс. рублей;

в 2017 году - 203,96 тыс. рублей;

в 2018 году - 498,31 тыс. рублей;

в 2019 году - 198,31 тыс. рублей;

в 2020 году - 198,31 тыс. рублей.