О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2019 г. №20-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. № 191-ПП.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 20 февраля 2019 г. № 20-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики»,  утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. № 191-ПП

                1. Позиции «Этапы и сроки реализации государственной программы» и  «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

«Этапы и сроки реализации государственной программы

2013 - 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет        3588218,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2462323,5 тыс. рублей;      за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики –             1125895,2 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

в 2013 году – 258 991,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 232 258,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 241 179,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 229 793,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 222 511,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 254 379, 9 тыс. рублей;

в 2019 году –336 963,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 342 645,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 343 599,6 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

в 2013 году – 117 677,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 113 327,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 135 632,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 143 304,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 135 360,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 129 320,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 130 217,9  тыс. рублей;

в 2020 году – 108 548,2  тыс. рублей;

в 2021 году – 112 505,9  тыс. рублей».

2. В разделе 1 государственной программы:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

«1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз                  ее развития в 2013 - 2021 годах»;

2) в абзаце шестом слова «по сравнению с 2010 годом» заменить словами «превышает показатель 2010 года»;

3) абзацы сорок четвертый - сорок девятый заменить абзацами следующего содержания:

«Основные параметры развития рынка труда в республике                   в 2013 - 2021 годах будут складываться в зависимости от основных социально-экономических и демографических факторов, а также кредитных механизмов, реализации мер инвестиционной политики, проводимой Правительством Кабардино-Балкарской Республики,              решения стратегических задач повышения качества и эффективности экономического развития, сохранения социальной стабильности.

По данным Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, среднегодовая численность постоянного населения Кабардино-Балкарской Республики вырастет                              с 865,8 тыс. человек в 2017 году до 868,2 тыс. человек  в 2019 году          и 870,5 тыс. человек в 2021 году.

Рост численности населения республики будет происходить          за счет естественного прироста населения, который в значительной мере будет компенсироваться миграционным оттоком.

В течение 2019 - 2021 годов ожидается существенное снижение общего коэффициента рождаемости (число родившихся в расчете            на 1000 жителей): с 12,8 в 2017 году до 11,2 в 2021 году. Снижение рождаемости будет вызвано главным образом сокращением численности женщин в активном репродуктивном возрасте (20 - 29 лет), а также тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний срок.

Кроме того, на снижении рождаемости неизбежно отразится снижение реальных доходов населения и ухудшение общей социально-экономической ситуации в стране.

Вместе с тем в течение рассматриваемого периода актуальной останется проблема миграционной убыли населения из республики. Поскольку в ближайшей перспективе не ожидается существенных изменений в социально-экономической ситуации в республике,                в течение всего рассматриваемого периода сохранится миграционная убыль в размере 2,0 - 2,5 человека в расчете на 1000 человек населения.

В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста произойдут позитивные изменения в возрастной структуре населения. Численность трудоспособного населения возрастет с 501,1 в 2018 году до 519,4 тыс. человек в 2021 году. Соответственно произойдет сокращение численности населения старше трудоспособного возраста – с 176,9 тыс. человек в 2018 году до 165,3 тыс. человек в 2021 году.

Ежегодный прирост численности трудовых ресурсов за счет увеличения возраста выхода на пенсию в условиях нехватки рабочих мест вызовет серьезное давление на республиканский рынок труда          и сохранение высокого уровня безработицы в республике.

Исходя из ожидаемого развития экономической ситуации,               в соответствии с балансом трудовых ресурсов численность занятых         в экономике (с учетом занятых в  личном подсобном и домашнем хозяйстве) в 2019 году несколько увеличится и составит                      366,9 тыс. человек. К 2021 году число занятых увеличится                       до 375,6 тыс. человек     за счет создания новых рабочих мест, а также    за счет развития частного предпринимательства при некотором снижении численности работающих в бюджетных отраслях.

Ожидаемый рост занятости не компенсирует прироста численности рабочей силы и не приведет к снижению напряженности   на республиканском рынке труда.

Динамика регистрируемой безработицы

человек

Численность регистрируемой безработицы на конец отчетного периода

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Всего

8499

8409

8854

9200

9200

9150

9100

9100

9000

в том числе 

по полу:

женщин

5329

5197

5371

6016

6015

5982

5950

5949

5905

мужчин

3170

3212

2873

3184

3185

3168

3150

3151

3095

в том числе           по месту проживания:

в городской местности

3714

3413

3795

3952

3953

3932

3911

3909

3866

в сельской местности

4785

4996

5059

5248

5247

5218

5189

5191

5134

в том числе            по возрасту:

в возрасте  16 - 29 лет

2322

2058

2171

2531

2530

2517

2503

2505

2477

в предпенсионном

возрасте

689

683

1234

698

697

694

690

690

682

в других возрастах

5488

5668

5449

5971

5973

5939

5907

5905

5841

в том числе           по образованию: имеющих высшее            и среднее профессиональное образование

2338

3352

3571

2501

2500

2486

2472

2473

2446

среднее общее образование

5497

4255

4424

5942

5942

5910

5878

5877

5812

основное общее образование

639

758

815

718

717

713

711

710

702

не имеющих основного общего образования

25

44

44

39

41

41

39

40

40

в том числе           по причине незанятости:

уволившихся         из организаций      по сокращению штатов, ликвидации

843

1189

1122

636

637

634

631

629

622

уволившихся         по собственному желанию

2419

3887

4077

2313

2313

2300

2287

2287

2262

выпускников образовательных организаций,        не имеющих опыта работы

116

176

236

126

125

124

123

124

122

по другим причинам

5121

3157

3419

6125

6125

6092

6059

6060

5994

в том числе 

  по продолжительности поиска работы:

ищущих работу            до 1 месяца

1233

1298

1930

1117

1118

1112

1106

1104

1092

от 1 месяца  

до года

6632

6359

6336

7455

7455

7414

7373

7374

7293

более года (хроническая безработица)

634

752

588

628

627

624

621

622

615

Численность лиц, не имеющих работы и классифицируемых           в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) как безработные, сохранится на уровне 44 - 45 тыс. человек,      что составит 10,2 - 10,4% рабочей силы республики.

Ожидается, что в течение всего рассматриваемого периода численность зарегистрированных безработных сохранится на уровне     8,5 - 9,0 тыс. человек. Уровень официальной безработицы также стабилизируется на уровне 2,0 - 2,2% экономически активного населения.».

3. В разделе 2 государственной программы:

1) абзац тринадцатый после слов «В соответствии с» дополнить словами «Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.     № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года,»;

2) после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста;»;

3)  абзац сороковой изложить в следующей редакции:

«Сроки реализации государственной программы -                       2013 - 2021 годы.».

4. В разделе 3 государственной программы абзац шестой  заменить  абзацами  следующего содержания:

«В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным                      в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособий           по безработице, оказания материальной помощи, выплаты стипендий, возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации           по выплате пенсий, назначаемых досрочно;

мероприятие «Организация профессионального обучения               и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

В рамках данного мероприятия предусматривается организация  профессионального обучения, дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста по востребованным     на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения.».

5. Раздел 9 государственной программы изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение Программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет   3588218,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2462323,5 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1125895,2 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

в 2013 году – 258 991,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 232 258,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 241 179,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 229 793,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 222 511,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 254 379, 9 тыс. рублей;

в 2019 году – 336 963,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 342 645,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 343 599,6 тыс. рублей,

         за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

в 2013 году – 117 677,6 тыс. рублей;

в 2014 году – 113 327,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 135 632,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 143 304,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 135 360,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 129 320,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 130 217,9  тыс. рублей;

в 2020 году – 108 548,2  тыс. рублей;

в 2021 году – 112 505,9  тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении государственной программы приведены в форме 5 приложения № 1 к государственной программе.

Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в зависимости от складывающейся экономической ситуации в республике будут уточняться объемы бюджетных ассигнований           на реализацию государственной программы и при необходимости вноситься предложения по их корректировке.».

6. В абзаце пятом раздела 10 государственной программы слова «в 2013 - 2020 годах» заменить словами «в 2013 – 2021 годах».

7. В подпрограмме «Активная политика занятости населения   и социальная поддержка безработных граждан»:

1) в паспорте подпрограм

мы:

а) позицию «Задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста»;

б) позицию «Целевые показатели и индикаторы подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:

«численность лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;

доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование»;

в) позицию «Этапы и сроки реализации подпрограммы» изложить   в следующей редакции:

«Этапы и сроки     реализации подпрограммы

    2013 - 2021 годы»;

        г) позицию «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 3224051,2 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета – 2404289,4 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 819761,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

в 2013 году – 221 864,3 тыс. рублей;

в 2014 году – 221 721,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 230 810,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 229 793,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 222 511,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 254 379,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 336 963,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 342 645,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 343 599,6 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

в 2013 году – 21 186,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 18 808,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 20 510,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 143 304,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 135 360,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 129 320,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 130 217,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 108 548,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 112 505,9 тыс. рублей»;

          2) раздел 1 подпрограммы дополнить абзацами следующего содержания:

«С учетом повышения пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда.

В 2019-2021 годах в рамках реализации постановления  Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1759
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и распоряжения Правительства Российской Федерации  от 30 декабря 2018 г.  № 3025-р «Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года», в целях реализации трудового потенциала граждан старшего поколения предусматривается организация мероприятия по профессиональному обучению  и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста.

Реализация мероприятия создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии  с профессиональными навыками и физическими возможностями.»;

3) в разделе 2 подпрограммы:

а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«4. Обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами, повышение уровня занятости населения и снижение напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2018 году.»;

б) после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

  Для целей мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:

численность лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших  дополнительное профессиональное образование;

доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.»;

в) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы.»;

4) раздел 3 подпрограммы дополнить абзацами следующего содержания:

«мероприятие «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста».

В рамках данного мероприятия предусматривается:

проведение анализа потребности в обучении граждан предпенсионного возраста и возможностей рынка образовательных услуг в сфере профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

определение и формирование перечня наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда для обучения граждан предпенсионного возраста, как для работающих граждан,        так и для граждан, ищущих работу;

формирование и актуализация банка образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций);

формирование состава участников мероприятий (работники организаций;  ищущие работу граждане, обратившиеся в органы службы занятости) для направления на профессиональное обучение  и дополнительное профессиональное образование;

организация профессиональной ориентации и профилирования граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

организация информирования работодателей и граждан предпенсионного возраста о возможном участии в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста  с использованием дистанционных современных средств информационного обеспечения и коммуникации;

мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работающих граждан и граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Список образовательных организаций, участвующих в реализации указанного мероприятия, утверждается приказом Министерства труда     и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.

Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики в виде иного межбюджетного трансферта.»;

5) раздел 5 подпрограммы после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«создания условий для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста;»;

6)  раздел 6 подпрограммы изложить  в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет      3224051,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 2404289,4 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 819761,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы   по годам составляет:

за счет средств федерального бюджета:

в 2013 году – 221 864,3 тыс. рублей;

в 2014 году – 221 721,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 230 810,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 229 793,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 222 511,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 254 379,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 336 963,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 342 645,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 343 599,6 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

в 2013 году – 21 186,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 18 808,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 20 510,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 143 304,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 135 360,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 129 320,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 130 217,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 108 548,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 112 505,9 тыс. рублей»;

7) в разделе 8 подпрограммы:

а)  абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В 2013 - 2021 годах предполагается:»;

б) после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 870 граждан предпенсионного возраста.».

8. Наименование подпрограммы 2 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2013-2015 годах» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма  «Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения в 2013 - 2015 годах».

  9. Таблицу 6 раздела 1 подпрограммы «Улучшение условий  и охраны труда» изложить в следующей редакции:

                                                                                                «Таблица 6

Удельный вес рабочих мест,

на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям

труда (специальная оценка условий труда), в общем количестве

рабочих мест (по данным Государственной инспекции труда

в Кабардино-Балкарской Республике)

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Кабардино-Балкарская Республика

-

-

-

-

1,1

26,0».

10. В подпрограмме «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»:

1)  абзац восьмой позиции «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

«доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу      в течение трех месяцев после прохождения профессионального обучения;»;

2) абзац тридцать первый раздела 1 подпрограммы исключить;

3) абзац четырнадцатый раздела 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения;»;

4) абзац девятый раздела 7 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«8) увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения - до 30 процентов к 2021 году;».

11. Приложение № 1  к государственной программе изложить          в следующей редакции:

Наименование основного мероприятия

Координатор, исполнитель

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

Государственная программа «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики»

1. Подпрограмма  «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

1.1.

Основное мероприятие                             «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» 

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), работодатели (по согласованию)

2013 год

2021 год

принятие необходимых нормативных правовых актов и разработка методических материалов в сфере занятости населения позволят повысить качество  и доступность государственных услуг в области содействия занятости населения и реализуемых дополнительных мероприятий.                                                                                                                                                       В течение 2013-2021 годов предполагается:                                                                                                                                            оказать содействие в трудоустройстве не менее чем 30  процентам граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
оказать профориентационные услуги 90,6 тыс. человек;
оказать услуги по социальной адаптации и психологической поддержке 14,1 тыс. гражданам;
направить на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 12,1 тыс. безработных граждан;
направить на профессиональное обучение (переобучение) 672 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
обеспечить участие во временных и общественных работах  50,1 тыс. человек, в том числе 26,4 тыс. подростков;                                                                                                                                                                                                 оказать содействие самозанятости 1,9 тыс. безработных граждан. В 2013-2021 годах будет оказано содействие 284 жителям республики в переезде в другие субъекты Российской Федерации с целью трудоустройства; обеспечить реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда.                                                                                                           Осуществление мониторинга рынка труда позволит своевременно принять управленческие решения в сфере обеспечения занятости населения, разработать прогнозные показатели состояния регистрируемого рынка труда, а также информировать граждан и работодателей о положении на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

внесение изменений в законодательную базу, регулирующую вопросы содействия занятости  населения; предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения; совершенствование механизма трудоустройства граждан в Кабардино-Балкарской Республике, проживающих в трудоизбыточных районах, в  другой местности; разработка и реализация механизма организованного набора работников для  реализации крупных инвестиционных проектов, совершенствование региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в другой местности; мониторинг ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике и реализация дополнительных мероприятийв сфере занятости населения, информирование граждан о ситуации на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, правах и гараниях в области занятости и защиты от безработицы

отношение численности безработных граждан, зарегистрированных  в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствиии с методологией Международной организации труда, уровень безработицы (по методологии Международной организации труда); уровень регистрируемой безработицы, отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными в численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование; удельный вес безработных граждан, ищущих работу в течение 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда; удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; уровень регистрируемой безработицы (по методологии Международной организации труда)

1.2

Основное мероприятие                                          «Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице»

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения

2013 год

2021 год

в 2013-2021 годах будут назначены социальные выплаты                 138 тыс. гражданам, признанным в установленном порядке безработными

осуществление социальных выплат безработным гражданам; совершенствование механизма социальных выплат безработным гражданам; подготовка нормативных правовых актов по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам

отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения

1.3

Мероприятие «Организация профессионольного обучения  и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста»

2019 год

2021 год

в 2019-2021 годах предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 870 граждан предпенсионного возраста, как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу

содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование .            Удельный вес  граждан, предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

2. Подпрограмма  «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» в 2013-2015 годах

2.1

Основное мероприятие                                                  «Содействие в трудоустройстве инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения,  федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кабардино-Балкарской Республике»,   местные администрации муниципальных образований ( по согласованию), общественные объединения инвалидов (по согласованию), работодатели (по согласованию)

2013 год

2015 год

в 2013-2015 годах на оборудованные (оснащенные) рабочие места  трудоустроены 314 инвалидов

создание  рабочих мест посредством их оборудования (оснащения)  для  трудоустройства незанятых инвалидов

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2.2

Основное мероприятие                          «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда»

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,  Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,  местные администрации муниципальных образований

2013 год

2013 год

численность участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составила 891 человек

обеспечение реализуемых в республике инвестиционных проектов необходимыми профессиональными кадрами; снижение численности незанятого населения республики

численность участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году

3. Подпрограмма«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»   

3.1

Основное мероприятие   «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования»          

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, профессиональные образовательные организации (по согласованию), работодатели (по согласованию)

2017 год

2020 год

повышение конкурентоспособности молодых инвалидов на рынке труда

совокупность мероприятий, сопутствующих образовательному процессу и направленных на социальную поддержку инвалидов при их инклюзивном обучении

увеличение доли трудоустроенных молодых инвалидов после получения профессионального образования

3.2

Основное мероприятие  «Содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве»

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, профессиональные образовательные организации (по согласованию), работодатели (по согласованию)

2017 год

2020 год

увеличение доли трудоустроенных молодых инвалидов после получения профессионального образования

установление контакта с инвалидом в целях выявления барьеров,          препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске                   работодателя;
представление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;
организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности

увеличение доли трудоустроенных молодых инвалидов после получения профессионального образования

3.3

Основное мероприятие «Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости»

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, профессиональные образовательные организации (по согласованию), работодатели (по согласованию)

2019 год

2020 год

трудоустройство молодых инвалидов

создание  рабочих мест  для  молодых  инвалидов

увеличение доли трудоустроенных молодых инвалидов после получения профессионального образования

4. Подпрограмма  «Улучшение условий и охраны труда»

4.1 Специальная оценка условий труда работающих

4.1.1

Внедрение в учреждениях и на предприятиях системы управления охраной труда и профессиональными рисками в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение эффективной работы по охране труда в соответствии с действующим законодательством

4.1.2

Внесение в коллективные договоры и отраслевые соглашения мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, включая проведение специальной оценки условий труда работающих

учреждения и предприятия, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация задач в области улучшения условий труда в рамках социального партнерства

4.1.3

Внесение в коллективные договоры мероприятий по улучшению условий и охраны труда женщин, а также обязательств личного участия работников и их представителей в проводимой работодателем оценке рисков повреждения здоровья на рабочем месте

учреждения и предприятия, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в рамках коллективных договоров

4.1.4

Осуществление экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, на наличие мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессиональных рисков с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (раздел «Охрана труда»)

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

организация работы по охране труда в рамках социального партнерства

4.1.5

Осуществление экспертизы и подготовка предложений в раздел «Охрана труда» трехстороннего соглашения между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Объединением работодателей Кабардино-Балкарской Республики и Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики и отраслевых (тарифных) соглашений

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики», объединения работодателей, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда

4.1.6

Организация и осуществление контроля за функционированием системы управления охраной труда,  за  выполнением мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в рамках специальной оценки условий труда

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда  и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

совершенствование и развитие системы управления охраной труда и профессиональными рисками

4.1.7

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях и на предприятиях в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

4.1.8

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях образования

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области, учреждения образования, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

4.1.9

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации  организаций, оказывающих услуги в данной области, учреждения здравоохранения,  Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

4.1.10

Проведение специальной оценки условий труда в спортивных организациях

Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области, спортивные организации, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

4.1.11

Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях социальной сферы

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации  организаций, оказывающих услуги в данной области, учреждения социальной сферы, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2018 год

2020 год

выявление и оценка уровня профессиональных рисков, профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда на рабочих местах

4.1.12

Проведение мониторинга результатов специальной оценки условий труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

отслеживание результатов специальной оценки условий труда с целью их  использования для анализа состояния условий труда на рабочих местах и разработки предложений по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма

4.1.13

Создание республиканской базы данных о проведении специальной оценки условий труда

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской  Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

информирование работающего населения  о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

4.2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

4.2.1

Реализация отраслевых программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2012-2015 годы

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2015 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

4.2.2

Реализация городских и районных программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2012-2015 годы

местные администрации муниципальных районов и городских округов, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, районные и городские координационные советы организаций профсоюзов

2015 год

2015 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

4.2.3

Принятие и реализация отраслевых программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2016-2020 годы

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

4.2.4

Принятие и реализация городских и районных программ (планов) улучшения условий и охраны труда на 2016-2020 годы

местные администрации муниципальных районов и городских округов,  Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, районные и городские координационные советы организаций профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников

4.2.5

Разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в учреждениях и на предприятиях

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

4.2.6

Внедрение в учреждениях и на предприятиях программ  «нулевого травматизма»

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2017 год

2020 год

реализация мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, основанных на принципах ответственности  всех работающих  за безопасность, соблюдения всех требований охраны труда на производстве

4.2.7

Организация деятельности территориальных межведомственных комиссий по охране труда

местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), районные и городские координационные советы организаций профсоюзов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение взаимодействия и координации деятельности всех звеньев территориальной системы управления охраной труда

4.2.8

Организация деятельности отраслевых комиссий по охране труда

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

рассмотрение вопросов по охране труда, подготовка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма в отрасли

4.2.9

Анализ состояния условий труда и производственного травматизма в Кабардино-Балкарской Республике. Разработка предложений по его предупреждению

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

принятие мер по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма

4.2.10

Анализ состояния профессиональной заболеваемости в Кабардино-Балкарской Республике. Разработка предложений по ее профилактике и снижению

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике

2015 год

2020 год

принятие мер по профилактике и снижению профессиональной заболеваемости

4.2.11

Анализ состояния условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отраслях экономики

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

принятие мер по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отрасли

4.2.12

Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Союз «Объединение организаций профсоюзов  Кабардино-Балкарской Республики»  (по согласованию), отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

4.2.13

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 2015 г. № 23-РЗ

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

4.2.14

Создание в учреждениях и на предприятиях служб охраны труда в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда

4.2.15

Организация и проведение проверок соблюдения законодательства в области охраны труда

Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав граждан на безопасные условия труда

4.2.16

Проведение проверок учреждений и предприятий, использующих труд лиц в возрасте до 18 лет, и с преобладанием труда женщин по вопросам соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в отношении данных категорий работников

Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике, Союз «Объединение организаций профсоюзов  Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация трудовых прав женщин и лиц в возрасте до 18 лет на безопасные условия труда

4.2.17

Проведение государственной экспертизы условий труда в соответствии с действующим законодательством

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

4.2.18

Организация и осуществление административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах

учреждения, предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах

4.2.19

Организационно-методическое обеспечение работы республиканской Межведомственной комиссии по охране труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, местных администраций муниципальных районов и городских округов, органов надзора и контроля, Союза «Объединение организаций профсоюзов  Кабардино-Балкарской Республики», Государственного  учреждения − регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда

4.2.20

Организация работы по улучшению условий и охраны труда женщин

учреждения, предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по улучшению условий труда женщин и профилактике производственного травматизма

4.2.21

Внедрение передового опыта в области безопасности и охраны труда на предприятиях

предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

снижение уровня производственного травматизма, улучшение условий труда

4.2.22

Координация и организационно-методическое руководство работой служб охраны труда исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

организационно-методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма

4.2.23

Организация работы по осуществлению финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производст-венного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в размере 20 процентов страховых взносов, перечисленных на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе-ваний за предыдущий год

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

расширение мер экономической мотивации работодателей для улучшения условий труда работников

4.2.24

Проведение совещания по вопросам развития страховых принципов экономического стимулирования работодателей по созданию безопасных условий труда

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

2015 год

2020 год

информирование работников по вопросам развития страховых принципов экономического стимулирования работодателей по созданию безопасных условий труда

4.2.25

Содействие руководителям и специалистам учреждений и предприятий в использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации  на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

отраслевые исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний

4.2.26

Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средствами индивидуальной защиты, прошедшими в установленном порядке сертификацию или декларирование об их соответствии требованиям безопасности

учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

предотвращение или уменьшение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов

4.2.27

Обеспечение активного участия учреждений и предприятий в проекте «Декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников»

Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике, Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию), отраслевые рескомы профсоюзов (по согласованию),  Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

4.2.28

Организация работы по декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников

4.2.29

Повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников учреждениями здравоохранения, в том числе за счет материального оснащения и кадрового укомплектования медицинских организаций и Центра профпатологии

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

выявление заболеваний на ранних стадиях их развития

4.2.30

Проведение комплексного профилактического обследования работающего населения в центрах здоровья

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников с целью своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение их здоровья и восстановление трудоспособности

4.2.31

Проведение обязательных периодических  медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в соответствии с действующим законодательством

учреждения и предприятия, учреждения здравоохранения

2015 год

2020 год

выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска по развитию профессиональных заболеваний

4.2.32

Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

учреждения и предприятия, учреждения здравоохранения

2015 год

2020 год

выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска по развитию профессиональных заболеваний

4.2.33

Повышение уровня компетенции специалистов в сфере охраны труда посредством организации соответствующих информационных мероприятий

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,  исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

2015 год

2020 год

повышение правовой грамотности специалистов по охране труда

4.2.34

Создание и  организация работы кабинетов (уголков) охраны труда

учреждения и предприятия, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда  на предприятии (в учреждении), на конкретных рабочих местах, о принятых законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда

4.2.35

Создание методических кабинетов на базе специализированных учебных центров

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

оказание информационно-методической помощи  работникам учреждений и предприятий по вопросам охраны труда

4.2.36

Организация работы  «Единого социального телефона» в целях информирования и консультирования населения по социальным вопросам, в том числе по вопросам охраны труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

оказание консультативной помощи в решении вопросов охраны труда

4.2.37

Организация работы «горячей линии» Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике

Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике

2015 год

2020 год

информирование и консультирование по вопросам охраны труда

4.3 Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

4.3.1

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов учреждений и предприятий

организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

повышение правовой грамотности руководителей и специалистов учреждений и предприятий

4.3.2

Обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей организаций малого предпринимательства; работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда; руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений; руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

предприятия, учреждения, организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

повышение общеобразовательного уровня участников трудового процесса в области охраны труда

членов комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

4.3.3

Координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда руководителей и специалистов учреждений и предприятий

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

организация проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов в соответствии с действующим законодательством

4.3.4

Организация совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию),  организации, вошедшие в реестр аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации организаций, оказывающих услуги в данной области

2015 год

2020 год

информирование работников по вопросам  охраны труда

4.3.5

Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда работников учреждений и предприятий, и размещение соответствующей информации в сети Интернет

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

информирование работников об организациях, оказывающих услуги  в области обучения по охране труда

4.3.6

Разработка методических рекомендаций по обучению работников  вопросам охраны труда

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2016 год

2017 год

оказание помощи  руководителям и специалистам учреждений и предприятий в организации обучения по охране труда работников в соответствии с действующим законодательством

4.4 Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда

4.4.1

Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики о создании системы государственного управления охраной труда в Кабардино-Балкарской Республике

Министерство труда, занятости и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2016 год

реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда

4.4.2

Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений  в Закон Кабардино-Балкарской Республики «Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике»                                                 от 12 января 2009 г.  № 6-РЗ

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2016 г.

регулирование отношений в области охраны труда с целью создания условий труда, отвечающих требованиям безопасности, в рамках действующего законодательства

4.4.3

Разработка методических рекомендаций  по  обеспечению  охраны труда в учреждениях и на предприятиях, в том числе по разработке и внедрению  программ (планов) «нулевого травматизма»

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики»  (по согласованию)

2016 год

2020 год

оказание помощи  руководителям и специалистам учреждений и предприятий в организации  работы по  охране труда в соответствии с действующим законодательством

4.5 Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

4.5.1

Проведение в рамках Всемирного дня охраны труда  месячника  охраны труда                                                                      

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию),  Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики»  (по согласованию), учреждения и предприятия (по согласованию)

2015 год

2020 год

активизация деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, работодателей, трудовых коллективов, профсоюзных организаций по обеспечению конституционного права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

семинара-совещания на тему  «Управление охраной труда и профессиональными рисками»

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию), Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике  (по согласованию), Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике,  Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике  (по согласованию), Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

28 апреля 2015 г. Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, совместно с Объединением организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики  проведено республиканское совещание на тему «Управление охраной труда и профессиональными рисками». Для участников совещания организована выставка-продажа средств индивидуальной и коллективной защиты. Участниками совещания приняты соответствующие Рекомендации, которые опубликованы в газете «Официальная Кабардино-Балкария» и размещены на сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики . Срок окончания реализации мероприятия - 2015 год

республиканских, отраслевых и территориальных совещаний, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий по охране труда

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов  (по согласованию),  Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

совещаний, дней охраны труда, лекций, бесед по вопросам охраны труда, смотров-конкурсов на лучшее рабочее место, отделение, участок по охране труда, на лучшего уполномоченного по охране труда и других мероприятий по охране труда

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов  (по согласованию),  учреждения и предприятия  (по согласованию)

2015 год

2020 год

4.5.2

Подведение итогов проведения месячника охраны труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики, республиканская межведомственная комиссия по охране труда

II квартал 2015 г.

II квартал 2020 г.

усиление пропаганды вопросов охраны труда

4.5.3

Награждение учреждений и предприятий по итогам проведения месячника охраны труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики, республиканская межведомственная комиссия по охране труда, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

стимулирование учреждений и предприятий в организации работы по охране труда в соответствии с действующим законодательством

4.5.4

Проведение семинара - совещания «Оказание первой медицинской помощи пострадавшему в результате несчастного случая на производстве»

Министерство строительства, жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2016

повышение уровня знаний и навыков в области оказания первой помощи пострадавшим на производстве

Министерство строительства, жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в период месячника охраны труда с приглашением представителя Центра медицины катастроф в 2016 году провели семинар- совещание.  Срок окончания реализации мероприятия  -                                                              2016 год                                                                                                                            
                                                              

4.5.5

Проведение отраслевого, районного, городского дня охраны труда

исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2020 год

реализация мероприятий по профилактике производственного травматизма

4.5.6

Организация и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов, учреждения образования

2015 год

2020 год

пропаганда безопасносного труда и здорового образа жизни

4.5.7

Изучение и  распространение положительного опыта работы в сфере управления охраной труда, обмен опытом работы по улучшению условий труда работников

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,  Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики», отраслевые рескомы профсоюзов, учреждения и предприятия

2015 год

2020 год

информирование работников учреждений и предприятий о положительном опыте работы в сфере охраны труда

4.5.8

Организация и проведение смотра-конкурса на лучшего уполномоченного по охране труда профессионального союза

отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

пропаганда вопросов охраны труда

4.5.9

Проведение семинаров для членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза

Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики», отраслевые рескомы профсоюзов

2015 год

2020 год

повышение уровня знаний в области охраны труда

4.5.10

Размещение в сети Интернет на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики информации по вопросам охраны труда

Министерство труда и социальной защиты  Кабардино-Балкарской Республики

2015 год

2021 год

информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда, пропаганда вопросов охраны труда

4.5.11

Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам охраны труда

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике, местные администрации муниципальных районов и городских округов  (по согласованию),  Союз «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики»  (по согласованию), отраслевые рескомы профсоюзов  (по согласованию)

2015 год

2020 год

информирование граждан по вопросам охраны труда

4.5.12

Создание и ведение банка данных об организациях, которые производят и реализуют сборники законодательных, нормативных правовых актов по охране труда, знаки безопасности и плакаты по охране труда

негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования  «Охрана труда»

2015 год

2020 год

методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

4.5.13

Обеспечение предприятий и учреждений нормативной, справочной документацией, плакатами по охране труда и знаками безопасности

негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Охрана труда»

2015 год

2020 год

методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на основе применения современных принципов и методов совершенствования работы по охране труда

5.

Основное мероприятие 3                                   «Обеспечение стандартов комфортности и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения и создание условий для реализации государственной программы»

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и подведомственные учреждения

2013 год

2015 год

совершенствование информационного обеспечения реализуемых мероприятий в области содействия занятости населения, информатизация, программное и материально-техническое обеспечение органов службы занятости  в целях формирования Регистра получателей государственных услуг и осуществления мониторинга регистрируемого рынка труда

         Примечание. Поручения, касающиеся территориальных государственных внебюджетных фондов, региональных общественных организаций ветеранов, пенсионеров и инвалидов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, местных администраций муниципальных районов и городских округов, Союза «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики», хозяйствующих субъектов, носят рекомендательный характер.