Основная информация
Дата опубликования: | 20 февраля 2020г. |
Номер документа: | RU56000202000117 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 16.12.2020 № 1085-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 20.02.2020 № 78-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 83-П
Правительства Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 8 февраля 2017 года № 83-п «О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27 марта 2017 года № 212-п, от 18 апреля 2017 года № 290-п, от 22 января 2018 года № 20-п, от 19 марта 2018 года № 148-п, от 20 июля 2018 года № 450-п, от 29 августа 2018 года № 556-п, от 7 февраля 2019 года № 72-п, от 27 февраля 2019 года № 121-п, от 25 октября 2019 года № 814-п) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«О предоставлении субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить:
порядок предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению № 1;
порядок предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования согласно приложению № 2.».
1.3. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.».
1.4. Приложения № 1, № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства
Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 20.02.2020 № 78-п
Порядок
предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.
2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – субсидии) предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса, сои и подсолнечника на маслосемена), кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением подсолнечника) (далее – сельскохозяйственные культуры), а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на возмещение части затрат (без налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
а) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, за исключением семян многолетних трав, использованных на посев, произведенный ранее 2019 года (далее – многолетние травы прошлых лет);
б) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее – поддержка развития картофелеводства). Поддержка развития картофелеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ 33996-2016;
в) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта (далее – поддержка развития овощеводства открытого грунта). Поддержка развития овощеводства открытого грунта предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена овощных культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94;
г) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, исходя из интенсивности страхования посевных площадей сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее – поддержка в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей).
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
а) представление отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
е) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);
ж) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;
з) посевная площадь подсолнечника на маслосемена в структуре общей посевной площади сельскохозяйственных товаропроизводителей начиная с 2020 года должна составлять не более 20 процентов;
и) нагрузка общей посевной площади в расчете на одного работника, исходя из среднегодовой численности работников за предыдущий год, должна составлять не более 550 гектаров.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом министерства;
б) сведения о посевных площадях, занятых сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему финансовому году, и о наличии поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
в) справку-расчет условной посевной площади на оказание поддержки в области растениеводства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития картофелеводства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
д) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития овощеводства открытого грунта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
е) документы, содержащие сведения о внесении сельскохозяйственным товаропроизводителем минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе в предшествующем году, составленные по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель применял минеральные удобрения;
ё) документы, подтверждающие проведение агрохимического обследования на посевной площади, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, проведенного в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, и справку, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель проводил агрохимическое обследование;
ж) сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства;
з) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016, акты расхода таких семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
и) сведения об отсутствии на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) сведения, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявления в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
л) сведения на дату подачи заявления о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
м) сведения о том, что на дату подачи заявления сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
н) сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
о) сведения о том, что посевная площадь подсолнечника на зерно в структуре общей посевной площади составляет не более 20 процентов (начиная с 2021 года);
п) сведения о том, что нагрузка общей посевной площади в расчете на одного работника исходя из среднегодовой численности работников за предыдущий год составляет не более 550 гектаров;
р) заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями копии договоров страхования посевных площадей сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян таких сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, и сведения о застрахованных посевных площадях сельскохозяйственных культур посева под урожай текущего года по форме, утвержденной приказом министерства (для получения субсидии на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей);
с) опись представляемых документов.
8. Информация о сроках приема документов для получения субсидий размещается министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mcx.orb.ru) (далее – сайт министерства) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема документов.
9. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.
10. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Документы, представленные по истечении срока приема документов, указанного в информации, размещенной на сайте министерства, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю без рассмотрения с письменным уведомлением о причине возврата в течение 10 дней со дня их представления в министерство.
11. Министерство рассматривает документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Информация о результатах рассмотрения документов размещается на сайте министерства.
По результатам рассмотрения документов министерство формирует реестры сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидии) по соответствующим направлениям поддержки, которые утверждаются приказом министерства.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, указанным в пунктах 3, 6 настоящего Порядка;
в) представление неполного комплекта документов;
г) наличие недостоверной или неполной информации в представленных документах;
д) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
14. После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно представить документы, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее срока, указанного в информации, размещенной министерством на официальном сайте в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
15. Расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется министерством в соответствии с методикой расчета размера субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее – методика).
Ставка субсидии утверждается приказом министерства, который размещается на сайте министерства.
Размер предоставляемой субсидии не может превышать фактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за предыдущий год по мероприятиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
16. Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
17. Субсидии предоставляются получателям, заключившим соглашения, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
18. Эффективность использования получателем субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении:
а) в отношении поддержки в области растениеводства и поддержки в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей:
показатель – размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
результат предоставления субсидии – увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей под урожай отчетного финансового года;
б) в отношении поддержки развития картофелеводства:
показатель – валовой сбор картофеля;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора картофеля к уровню предыдущего года;
в) в отношении поддержки развития овощеводства открытого грунта;
показатель – валовой сбор овощей открытого грунта;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора овощей открытого грунта к уровню предыдущего года.
19. Получатели субсидий не позднее 20 декабря текущего года представляют в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее – отчет).
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
20. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.
22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее – показатели), осуществляется возврат полученных бюджетных средств пропорционально недостижению значения показателя, скорректированного на коэффициент 0,1.
Министерство до 1 февраля текущего финансового года направляет получателю требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
№ – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – значение i-го показателя.
При снижении размера посевных площадей сельскохозяйственных культур более чем на 50 процентов к уровню прошлого года субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результата и показателей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, является основанием для освобождения получателя от ответственности, установленной настоящим пунктом.
23. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в полном объеме.
24. Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидий в течение 30 дней после получения требования о возврате субсидии в областной бюджет:
а) в течение финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
б) после окончания финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
25. В случае невозврата получателями субсидии средств, указанных в пунктах 21–22 настоящего Порядка, в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидий
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства
и животноводства
Справка-расчет
условной посевной площади на поддержку в области растениеводства
за 20___ год*)
_______________________________________________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района (городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с
установленными требованиями
(гектаров)
Коэффициент перевода в условную площадь
Условная посевная площадь сельскохозяйственных
культур
(гр. 2 х гр. 3) (гектаров)
Коэффициент для семеноводческих хозяйств, прошедших аттестацию (К1)
Коэффициент, учитывающий поголовье скота (К2)
Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия (К3)
Коэффициент, учитывающий применение минеральных удобрений и АХО (К4)
Коэффициент, учитывающий уровень оплаты труда (К5)
Общая условная посевная площадь (итого гр. 4 x гр. 5 x гр. 6 x гр. 7 x гр. 8 x гр. 9) (гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году
(без НДС)
(тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Озимые культуры под урожай текущего года (S1)
X
X
X
X
X
X
X
Твердая пшеница посева предыдущего года (S2)
X
X
X
X
X
X
X
Кукуруза на зерно и корм посева предыдущего года (S3)
X
X
X
X
X
X
X
Прочие зерновые, зернобобовые, масличные (за исключением рапса, сои и подсолнечника на маслосемена) и кормовые сельскохозяйственные культуры (за исключением подсолнечника) (включая многолетние травы) посева предыдущего года (S4)
X
X
X
X
X
X
X
Многолетние травы посева прошлых лет (S5)
X
X
X
X
X
X
Х
Итого
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Справка-расчет
посевной площади на оказание
поддержки развития картофелеводства
за 20___ год*)
___________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района
(городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой
установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями
(гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году (без НДС) (тыс. рублей)
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 3
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Справка-расчет
посевной площади на оказание
поддержки развития овощеводства открытого грунта
за 20___ год*)
___________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района
(городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой
установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями
(гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году (без НДС) (тыс. рублей)
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района
(городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 4
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Методика
расчета размера субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях
поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным
подотраслям растениеводства и животноводства
1. Распределение средств на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства производится из расчета:
93,5 процента объема средств – субсидия на поддержку в области растениеводства (Vр);
1,0 процента – субсидия на поддержку развития овощеводства открытого грунта (Vов);
0,5 процента – субсидия на поддержку развития картофелеводства (Vк);
5,0 процента – субсидия на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей (Vстр).
2. Объем средств, направляемых на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства(V), определяется по формуле:
V = Vр + Vов + Vк + Vстр.
3. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку в области растениеводства, определяется по формуле:
Vрi = Syi x Сср, где:
Syi – общая условная посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го получателя в году, предшествующем текущему финансовому году (условных гектаров);
Сср – ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади (рублей).
4. Для расчета общей условной посевной площади сельскохозяйственных культур i-го получателя фактическая посевная площадь i-го получателя, занятая сельскохозяйственными культурами, в году, предшествующем текущему финансовому году, переводится в условную посевную площадь по формуле:
Syi = (S1 x Ко + S2 x Ктв + S3 x 1,7 + S4 x 1,0 +
+ S5 x 0,5) x К1 x К2 x К3 x К4 x К5, где:
Syi – общая условная посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го получателя в году, предшествующем текущему финансовому году (условных гектаров);
S1 – площадь посева озимых культур под урожай текущего года;
S2 – площадь посева твердой пшеницы в предыдущем году;
S3 – площадь посева кукурузы в предыдущем году;
S4 – площадь ярового сева прочих сельскохозяйственных культур и многолетних трав посева в предыдущем году;
S5 – площадь многолетних трав посева прошлых лет, за исключением многолетних трав посева в предыдущем году;
Ко – коэффициент перевода посевных площадей сельскохозяйственных культур в условную площадь, применяемый по озимым культурам, равный:
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет до 10,0 процента включительно, – 2;
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет от 10,0 до 20,0 процента, – 6;
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет свыше 20,0 процента, – 8;
Ктв – коэффициент перевода посевных площадей сельскохозяйственных культур в условную площадь, применяемый для твердой пшеницы, равный:
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет до 10,0 процента, – 1,2;
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет от 10,0 до 15,0 процента, – 1,5;
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет свыше 15,0 процента, – 2;
1,7; 1,0; 0,5; – коэффициенты перевода посевных площадей в условную площадь в зависимости от группы сельскохозяйственных культур;
К1 – поправочный коэффициент, применяемый для семеноводческих хозяйств, прошедших аттестацию и входящих в Оренбургскую ассоциацию селекционеров и семеноводов сельскохозяйственных культур, на общую условную площадь, равный 1,5;
К2 – поправочный коэффициент, применяемый для сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии наличия скота в муниципальном образовании, на территории которого расположена посевная площадь, и имеющих на 1 января текущего года поголовье скота (включая птицу), на общую условную площадь, равный:
при наличии 51 условной головы–350 условных голов – 2;
при наличии 351 условной головы–750 условных голов – 3;
при наличии 751 условной головы–1500 условных голов – 4;
свыше 1500 условных голов – 5;
коэффициенты перевода поголовья скота в условные головы:
коров – 1, остального крупного рогатого скота – 0,6, свиней – 0,3, овец и коз – 0,1, лошадей – 1,0, птицы – 0,02;
К3 – поправочный коэффициент, применяемый на общую условную площадь для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в зоне сложных природно-климатических условий, равный:
для Светлинского, Акбулакского, Беляевского, Домбаровского районов и Ясненского городского округа – 2,0;
для Илекского, Новоорского, Оренбургского, Первомайского, Ташлинского районов, Соль-Илецкого городского округа и г. Оренбурга – 1,3;
для остальных муниципальных образований – 1;
К4 – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших внесение минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе (далее – кг/га д.в.) в предшествующем году, а также обеспечивших проведение агрохимического обследования посевной площади в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, в случае если получатель субсидии:
проводил агрохимическое обследование посевной площади (не менее 60,0 процента), но не вносил минеральные удобрения – 1,2;
проводил агрохимическое обследование посевной площади (не менее 60,0 процента) и вносил минеральные удобрения в объеме:
до 10 кг/га д.в. включительно – 1,5;
10 и более кг/га д.в. – 2,0;
для остальных получателей субсидии – 1;
К5 – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших в предыдущем году уровень среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, равный:
минимальный размер оплаты труда – до 17,4 тыс. рублей – 1;
17,401 тыс. рублей – 20,0 тыс. рублей – 1,1;
20,001 тыс. рублей – 23,0 тыс. рублей – 1,3;
свыше 23,0 тыс. рублей – 1,5.
Ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади на поддержку в области растениеводства рассчитывается по формуле:
Сср = Vр / SUM Syi, где:
Сср – ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади (рублей);
Vр – доля субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ на посевных площадях, занятых сельскохозяйственными культурами;
SUM Syi – общая условная посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в предшествующем году (условных гектаров).
5. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей, рассчитывается по формуле:
Vстрi = Sстрi x Сстр, где:
Vстрi – размер доли субсидии получателя на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей (рублей);
Sстрi – застрахованная посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур получателя субсидии;
Сстр – ставка субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади рассчитывается по формуле:
Сстр = Vстр / SUM Sстрi, где:
Vстр – доля субсидии на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей;
SUM Sстрi – общая застрахованная посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в текущем году (гектаров).
6. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку развития картофелеводства, рассчитывается по формуле:
Vкi = Sкi x Ск, где:
Vкi – размер доли субсидии i-го получателя на поддержку развития картофелеводства (рублей);
Sкi – посевная площадь картофеля i-го получателя субсидии;
Ск – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади рассчитывается по формуле:
Ск = Vк / SUM Sкi, где:
Vк – доля субсидии на поддержку развития картофелеводства;
SUM Sкi – общая посевная площадь получателей субсидии, занятая картофелем (гектаров).
7. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку развития овощеводства открытого грунта, рассчитывается по формуле:
Vовi = Sовi x Ск, где:
Vовi – размер доли субсидии i-го получателя на поддержку развития овощеводства открытого грунта (рублей);
Sовi – посевная площадь овощных культур открытого грунта i-го получателя субсидии;
Сов – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади овощных культур открытого грунта (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади овощных культур открытого грунта рассчитывается по формуле:
Сов = Vов / SUM Sовi, где:
Vов – доля субсидии на поддержку развития картофелеводства;
SUM Sовi – общая посевная площадь получателей субсидии, занятая овощными культурами открытого грунта (гектаров).
Приложение № 5
к порядку предоставления субсидий
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии, показателей,
необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,
за 20__ год
__________________________________________________
(наименования получателя субсидии
и муниципального района (городского округа)
Наименование показателя/
результата
Плановое значение показателя/
результата
Фактическое значение показателя/
результата
Исполнение
показателя/
результата
(гр. 2 : гр. 3) x
100 процентов
1
2
3
4
Показатели
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (гектаров)
Валовой сбор овощей открытого грунта (тонн)
Валовой сбор картофеля (тонн)
Результаты
Увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами к уровню предыдущего года
Увеличение валового сбора овощей открытого грунта к уровню предыдущего года
Увеличение валового сбора картофеля к уровню предыдущего года
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» ______________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 20.02.2020 № 78-п
Порядок
предоставления субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и
развития малых форм хозяйствования
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования.
2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидия на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (далее – субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области.
4. Субсидия предоставляется при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ и повышение плодородия и качества почв (без учета стоимости минеральных удобрений) в расчете на 1 гектар посевной площади в текущем году, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – сельскохозяйственные культуры).
Субсидия предоставляется при условии:
а) использования на посев семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
б) внесения в текущем году минеральных удобрений на 1 гектар субсидируемой посевной площади не ниже норм, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
е) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);
ж) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.
7. Предоставление субсидии осуществляется в два этапа:
первый этап – с 1 января по 31 мая;
второй этап – с 1 июня по 15 октября.
Распределение объема средств, предусмотренных областным бюджетом на предоставление субсидии, по этапам утверждается приказом министерства.
8. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом министерства (далее – заявление);
б) сведения о наличии поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
в) справку-расчет предоставления субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) документы, содержащие сведения о внесении сельскохозяйственным товаропроизводителем минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе в текущем году, и справку, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
д) документы, подтверждающие проведение агрохимического обследования на площади не менее 60 процентов от всей посевной площади, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, проведенного в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (в 2020 году допускается проведение агрохимического обследования до внесения минеральных удобрений), и справку, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель проводил агрохимическое обследование;
ж) сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
з) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016, акты расхода таких семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
и) сведения об отсутствии на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) сведения, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявления в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
л) сведения на дату подачи заявления о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области по направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
м) сведения о том, что на дату подачи заявления сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
н) сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
Информация о сроках приема документов для получения субсидий размещается министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mcx.orb.ru) (далее – сайт министерства) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема документов.
9. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.
10. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Документы, представленные по истечении срока приема документов, указанного в информации, размещенной министерством на официальном сайте в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются и возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю с письменным уведомлением о возврате в течение 10 дней со дня их представления в министерство.
11. Министерство рассматривает документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение
30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Информация о результатах рассмотрения документов размещается на сайте министерства.
По результатам рассмотрения документов министерство формирует реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидии), который утверждается приказом министерства.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, указанным в пунктах 3, 6 настоящего Порядка;
в) представление неполного комплекта документов;
г) наличие недостоверной или неполной информации в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
д) несоответствие документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, требованиям, установленным настоящим Порядком.
После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно представить документы, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее срока, указанного в информации, размещенной на сайте министерства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
14. Расчет субсидии производится министерством по формуле:
Vi = Sс х Кз х Кж х Сс, где:
Vi – размер субсидии получателя;
Sсi – площадь сельскохозяйственных культур подлежащая субсидированию, гектаров;
Кз – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших в предыдущем году уровень среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, равный:
минимальный размер оплаты труда – до 17,4 тыс. рублей – 1;
17,401 тыс. рублей – 20,0 тыс. рублей – 1,1;
20,001 тыс. рублей – 23,0 тыс. рублей – 1,3;
свыше 23,0 тыс. рублей – 1,5;
Кж – поправочный коэффициент, применяемый при условии наличия на 1 января текущего года у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья скота (включая птицу) в муниципальном образовании, на территории которого расположена посевная площадь, равный:
при наличии 51 условной головы–350 условных голов – 2;
при наличии 351 условной головы–750 условных голов – 3;
при наличии 751 условной головы–1500 условных голов – 4;
свыше 1500 условных голов – 5;
коэффициенты перевода поголовья скота в условные головы:
коров – 1, остального крупного рогатого скота – 0,6, свиней – 0,3, овец и коз – 0,1, лошадей – 1,0, птицы – 0,02;
Сс – ставка субсидии на 1 гектар расчетной площади с учетом поправочных коэффициентов.
15. Ставка субсидии на 1 гектар расчетной площади с учетом поправочных коэффициентов определяется министерством по формуле:
Сс = Vо / ∑ (Sсi х Кз х Кж), где:
Vо – общий объем субсидии по данному направлению господдержки, рублей.
Ставка субсидии утверждается приказом министерства, который размещается на официальном сайте.
16. Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
17. Субсидия предоставляется получателям, заключившим соглашения, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
18. Эффективность использования получателями субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении:
показатель – валовой сбор зерновых и зернобобовых и культур в тоннах;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых и культур к предыдущему году в процентах.
19. Получатели субсидии не позднее 20 декабря текущего года представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет).
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
20. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.
22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели), осуществляется возврат полученных бюджетных средств пропорционально недостижению значения показателя, скорректированного на коэффициент 0,1.
Министерство до 1 февраля текущего финансового года направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
23. Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результата и показателей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, является основанием для освобождения получателя от ответственности, установленной пунктом 22 настоящего Порядка.
24. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в полном объеме.
25. Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии в течение 30 дней после получения требования о возврате субсидии в областной бюджет:
а) в течение финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
б) после окончания финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
26. В случае невозврата получателями указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидии
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Справка-расчет
предоставления субсидии
за 20___ год
_______________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и
муниципального района (городского округа)
Наименование группы
сельскохозяйственной культуры, по которой установлен размер
(ставки) субсидии
Площадь сельскохозяйственных культур, на которой применены минеральные удобрения и засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями (гектаров)
Коэффициент, учитывающий поголовье
скота (Кж)
Коэффициент, учитывающий уровень оплаты
труда (Кз)
Расчетная площадь
(итого гр. 2 x гр. 3 x гр. 4) (гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в текущем году (без учета стоимости минеральных удобрений) (без НДС) (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
х
х
х
х
х
х
х
х
Итого
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидии
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии, показателей,
необходимых для достижения результата предоставления субсидии,
за 20__ год
__________________________________________________
(наименования получателя субсидии
и муниципального района (городского округа)
Наименование показателя/
результата
Плановое значение показателя/ результата
Фактическое значение показателя/ результата
Исполнение показателя/результата
(гр. 2 : гр. 3) x
100 процентов
1
2
3
4
Показатель
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, тонн
Результат
Увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур к уровню предыдущего года, процентов
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» ______________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
_________________
(Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 16.12.2020 № 1085-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 20.02.2020 № 78-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 83-П
Правительства Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 8 февраля 2017 года № 83-п «О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27 марта 2017 года № 212-п, от 18 апреля 2017 года № 290-п, от 22 января 2018 года № 20-п, от 19 марта 2018 года № 148-п, от 20 июля 2018 года № 450-п, от 29 августа 2018 года № 556-п, от 7 февраля 2019 года № 72-п, от 27 февраля 2019 года № 121-п, от 25 октября 2019 года № 814-п) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«О предоставлении субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить:
порядок предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению № 1;
порядок предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования согласно приложению № 2.».
1.3. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.».
1.4. Приложения № 1, № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства
Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 20.02.2020 № 78-п
Порядок
предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.
2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – субсидии) предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса, сои и подсолнечника на маслосемена), кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением подсолнечника) (далее – сельскохозяйственные культуры), а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на возмещение части затрат (без налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
а) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства). Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, за исключением семян многолетних трав, использованных на посев, произведенный ранее 2019 года (далее – многолетние травы прошлых лет);
б) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее – поддержка развития картофелеводства). Поддержка развития картофелеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ 33996-2016;
в) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта (далее – поддержка развития овощеводства открытого грунта). Поддержка развития овощеводства открытого грунта предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена овощных культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94;
г) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, исходя из интенсивности страхования посевных площадей сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее – поддержка в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей).
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
а) представление отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
е) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);
ж) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;
з) посевная площадь подсолнечника на маслосемена в структуре общей посевной площади сельскохозяйственных товаропроизводителей начиная с 2020 года должна составлять не более 20 процентов;
и) нагрузка общей посевной площади в расчете на одного работника, исходя из среднегодовой численности работников за предыдущий год, должна составлять не более 550 гектаров.
7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом министерства;
б) сведения о посевных площадях, занятых сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему финансовому году, и о наличии поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
в) справку-расчет условной посевной площади на оказание поддержки в области растениеводства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития картофелеводства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
д) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития овощеводства открытого грунта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
е) документы, содержащие сведения о внесении сельскохозяйственным товаропроизводителем минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе в предшествующем году, составленные по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель применял минеральные удобрения;
ё) документы, подтверждающие проведение агрохимического обследования на посевной площади, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, проведенного в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, и справку, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель проводил агрохимическое обследование;
ж) сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства;
з) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016, акты расхода таких семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
и) сведения об отсутствии на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) сведения, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявления в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
л) сведения на дату подачи заявления о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
м) сведения о том, что на дату подачи заявления сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
н) сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
о) сведения о том, что посевная площадь подсолнечника на зерно в структуре общей посевной площади составляет не более 20 процентов (начиная с 2021 года);
п) сведения о том, что нагрузка общей посевной площади в расчете на одного работника исходя из среднегодовой численности работников за предыдущий год составляет не более 550 гектаров;
р) заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями копии договоров страхования посевных площадей сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян таких сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, и сведения о застрахованных посевных площадях сельскохозяйственных культур посева под урожай текущего года по форме, утвержденной приказом министерства (для получения субсидии на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей);
с) опись представляемых документов.
8. Информация о сроках приема документов для получения субсидий размещается министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mcx.orb.ru) (далее – сайт министерства) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема документов.
9. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.
10. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Документы, представленные по истечении срока приема документов, указанного в информации, размещенной на сайте министерства, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю без рассмотрения с письменным уведомлением о причине возврата в течение 10 дней со дня их представления в министерство.
11. Министерство рассматривает документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Информация о результатах рассмотрения документов размещается на сайте министерства.
По результатам рассмотрения документов министерство формирует реестры сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидии) по соответствующим направлениям поддержки, которые утверждаются приказом министерства.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, указанным в пунктах 3, 6 настоящего Порядка;
в) представление неполного комплекта документов;
г) наличие недостоверной или неполной информации в представленных документах;
д) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
14. После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно представить документы, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее срока, указанного в информации, размещенной министерством на официальном сайте в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
15. Расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется министерством в соответствии с методикой расчета размера субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее – методика).
Ставка субсидии утверждается приказом министерства, который размещается на сайте министерства.
Размер предоставляемой субсидии не может превышать фактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за предыдущий год по мероприятиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
16. Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
17. Субсидии предоставляются получателям, заключившим соглашения, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
18. Эффективность использования получателем субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении:
а) в отношении поддержки в области растениеводства и поддержки в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей:
показатель – размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
результат предоставления субсидии – увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей под урожай отчетного финансового года;
б) в отношении поддержки развития картофелеводства:
показатель – валовой сбор картофеля;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора картофеля к уровню предыдущего года;
в) в отношении поддержки развития овощеводства открытого грунта;
показатель – валовой сбор овощей открытого грунта;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора овощей открытого грунта к уровню предыдущего года.
19. Получатели субсидий не позднее 20 декабря текущего года представляют в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее – отчет).
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
20. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.
22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее – показатели), осуществляется возврат полученных бюджетных средств пропорционально недостижению значения показателя, скорректированного на коэффициент 0,1.
Министерство до 1 февраля текущего финансового года направляет получателю требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
№ – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – значение i-го показателя.
При снижении размера посевных площадей сельскохозяйственных культур более чем на 50 процентов к уровню прошлого года субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результата и показателей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, является основанием для освобождения получателя от ответственности, установленной настоящим пунктом.
23. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в полном объеме.
24. Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидий в течение 30 дней после получения требования о возврате субсидии в областной бюджет:
а) в течение финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
б) после окончания финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
25. В случае невозврата получателями субсидии средств, указанных в пунктах 21–22 настоящего Порядка, в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидий
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства
и животноводства
Справка-расчет
условной посевной площади на поддержку в области растениеводства
за 20___ год*)
_______________________________________________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района (городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с
установленными требованиями
(гектаров)
Коэффициент перевода в условную площадь
Условная посевная площадь сельскохозяйственных
культур
(гр. 2 х гр. 3) (гектаров)
Коэффициент для семеноводческих хозяйств, прошедших аттестацию (К1)
Коэффициент, учитывающий поголовье скота (К2)
Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия (К3)
Коэффициент, учитывающий применение минеральных удобрений и АХО (К4)
Коэффициент, учитывающий уровень оплаты труда (К5)
Общая условная посевная площадь (итого гр. 4 x гр. 5 x гр. 6 x гр. 7 x гр. 8 x гр. 9) (гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году
(без НДС)
(тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Озимые культуры под урожай текущего года (S1)
X
X
X
X
X
X
X
Твердая пшеница посева предыдущего года (S2)
X
X
X
X
X
X
X
Кукуруза на зерно и корм посева предыдущего года (S3)
X
X
X
X
X
X
X
Прочие зерновые, зернобобовые, масличные (за исключением рапса, сои и подсолнечника на маслосемена) и кормовые сельскохозяйственные культуры (за исключением подсолнечника) (включая многолетние травы) посева предыдущего года (S4)
X
X
X
X
X
X
X
Многолетние травы посева прошлых лет (S5)
X
X
X
X
X
X
Х
Итого
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Справка-расчет
посевной площади на оказание
поддержки развития картофелеводства
за 20___ год*)
___________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района
(городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой
установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями
(гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году (без НДС) (тыс. рублей)
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 3
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Справка-расчет
посевной площади на оказание
поддержки развития овощеводства открытого грунта
за 20___ год*)
___________________________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и муниципального района
(городского округа)
Наименование группы сельскохозяйственной культуры, по которой
установлен размер (ставки) субсидии
Посевная площадь, засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями
(гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в предыдущем году (без НДС) (тыс. рублей)
*) Представляется при наличии соответствующих посевных площадей.
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района
(городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Отметка проверяющего:
«Расчет арифметически проверен» ______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _______________ 20__ г.
Приложение № 4
к порядку предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Методика
расчета размера субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях
поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным
подотраслям растениеводства и животноводства
1. Распределение средств на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства производится из расчета:
93,5 процента объема средств – субсидия на поддержку в области растениеводства (Vр);
1,0 процента – субсидия на поддержку развития овощеводства открытого грунта (Vов);
0,5 процента – субсидия на поддержку развития картофелеводства (Vк);
5,0 процента – субсидия на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей (Vстр).
2. Объем средств, направляемых на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства(V), определяется по формуле:
V = Vр + Vов + Vк + Vстр.
3. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку в области растениеводства, определяется по формуле:
Vрi = Syi x Сср, где:
Syi – общая условная посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го получателя в году, предшествующем текущему финансовому году (условных гектаров);
Сср – ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади (рублей).
4. Для расчета общей условной посевной площади сельскохозяйственных культур i-го получателя фактическая посевная площадь i-го получателя, занятая сельскохозяйственными культурами, в году, предшествующем текущему финансовому году, переводится в условную посевную площадь по формуле:
Syi = (S1 x Ко + S2 x Ктв + S3 x 1,7 + S4 x 1,0 +
+ S5 x 0,5) x К1 x К2 x К3 x К4 x К5, где:
Syi – общая условная посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го получателя в году, предшествующем текущему финансовому году (условных гектаров);
S1 – площадь посева озимых культур под урожай текущего года;
S2 – площадь посева твердой пшеницы в предыдущем году;
S3 – площадь посева кукурузы в предыдущем году;
S4 – площадь ярового сева прочих сельскохозяйственных культур и многолетних трав посева в предыдущем году;
S5 – площадь многолетних трав посева прошлых лет, за исключением многолетних трав посева в предыдущем году;
Ко – коэффициент перевода посевных площадей сельскохозяйственных культур в условную площадь, применяемый по озимым культурам, равный:
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет до 10,0 процента включительно, – 2;
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет от 10,0 до 20,0 процента, – 6;
для получателей субсидии, у которых доля озимых культур в общей площади посевов составляет свыше 20,0 процента, – 8;
Ктв – коэффициент перевода посевных площадей сельскохозяйственных культур в условную площадь, применяемый для твердой пшеницы, равный:
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет до 10,0 процента, – 1,2;
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет от 10,0 до 15,0 процента, – 1,5;
для получателей субсидии, у которых доля твердой пшеницы в общей площади посевов составляет свыше 15,0 процента, – 2;
1,7; 1,0; 0,5; – коэффициенты перевода посевных площадей в условную площадь в зависимости от группы сельскохозяйственных культур;
К1 – поправочный коэффициент, применяемый для семеноводческих хозяйств, прошедших аттестацию и входящих в Оренбургскую ассоциацию селекционеров и семеноводов сельскохозяйственных культур, на общую условную площадь, равный 1,5;
К2 – поправочный коэффициент, применяемый для сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии наличия скота в муниципальном образовании, на территории которого расположена посевная площадь, и имеющих на 1 января текущего года поголовье скота (включая птицу), на общую условную площадь, равный:
при наличии 51 условной головы–350 условных голов – 2;
при наличии 351 условной головы–750 условных голов – 3;
при наличии 751 условной головы–1500 условных голов – 4;
свыше 1500 условных голов – 5;
коэффициенты перевода поголовья скота в условные головы:
коров – 1, остального крупного рогатого скота – 0,6, свиней – 0,3, овец и коз – 0,1, лошадей – 1,0, птицы – 0,02;
К3 – поправочный коэффициент, применяемый на общую условную площадь для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в зоне сложных природно-климатических условий, равный:
для Светлинского, Акбулакского, Беляевского, Домбаровского районов и Ясненского городского округа – 2,0;
для Илекского, Новоорского, Оренбургского, Первомайского, Ташлинского районов, Соль-Илецкого городского округа и г. Оренбурга – 1,3;
для остальных муниципальных образований – 1;
К4 – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших внесение минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе (далее – кг/га д.в.) в предшествующем году, а также обеспечивших проведение агрохимического обследования посевной площади в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, в случае если получатель субсидии:
проводил агрохимическое обследование посевной площади (не менее 60,0 процента), но не вносил минеральные удобрения – 1,2;
проводил агрохимическое обследование посевной площади (не менее 60,0 процента) и вносил минеральные удобрения в объеме:
до 10 кг/га д.в. включительно – 1,5;
10 и более кг/га д.в. – 2,0;
для остальных получателей субсидии – 1;
К5 – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших в предыдущем году уровень среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, равный:
минимальный размер оплаты труда – до 17,4 тыс. рублей – 1;
17,401 тыс. рублей – 20,0 тыс. рублей – 1,1;
20,001 тыс. рублей – 23,0 тыс. рублей – 1,3;
свыше 23,0 тыс. рублей – 1,5.
Ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади на поддержку в области растениеводства рассчитывается по формуле:
Сср = Vр / SUM Syi, где:
Сср – ставка субсидии на 1 гектар общей условной посевной площади (рублей);
Vр – доля субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ на посевных площадях, занятых сельскохозяйственными культурами;
SUM Syi – общая условная посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в предшествующем году (условных гектаров).
5. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей, рассчитывается по формуле:
Vстрi = Sстрi x Сстр, где:
Vстрi – размер доли субсидии получателя на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей (рублей);
Sстрi – застрахованная посевная площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур получателя субсидии;
Сстр – ставка субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади рассчитывается по формуле:
Сстр = Vстр / SUM Sстрi, где:
Vстр – доля субсидии на поддержку в области растениеводства, исходя из интенсивности страхования посевных площадей;
SUM Sстрi – общая застрахованная посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами в текущем году (гектаров).
6. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку развития картофелеводства, рассчитывается по формуле:
Vкi = Sкi x Ск, где:
Vкi – размер доли субсидии i-го получателя на поддержку развития картофелеводства (рублей);
Sкi – посевная площадь картофеля i-го получателя субсидии;
Ск – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади рассчитывается по формуле:
Ск = Vк / SUM Sкi, где:
Vк – доля субсидии на поддержку развития картофелеводства;
SUM Sкi – общая посевная площадь получателей субсидии, занятая картофелем (гектаров).
7. Размер субсидии, получаемой i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем на поддержку развития овощеводства открытого грунта, рассчитывается по формуле:
Vовi = Sовi x Ск, где:
Vовi – размер доли субсидии i-го получателя на поддержку развития овощеводства открытого грунта (рублей);
Sовi – посевная площадь овощных культур открытого грунта i-го получателя субсидии;
Сов – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади овощных культур открытого грунта (рублей).
Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади овощных культур открытого грунта рассчитывается по формуле:
Сов = Vов / SUM Sовi, где:
Vов – доля субсидии на поддержку развития картофелеводства;
SUM Sовi – общая посевная площадь получателей субсидии, занятая овощными культурами открытого грунта (гектаров).
Приложение № 5
к порядку предоставления субсидий
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии, показателей,
необходимых для достижения результатов предоставления субсидии,
за 20__ год
__________________________________________________
(наименования получателя субсидии
и муниципального района (городского округа)
Наименование показателя/
результата
Плановое значение показателя/
результата
Фактическое значение показателя/
результата
Исполнение
показателя/
результата
(гр. 2 : гр. 3) x
100 процентов
1
2
3
4
Показатели
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (гектаров)
Валовой сбор овощей открытого грунта (тонн)
Валовой сбор картофеля (тонн)
Результаты
Увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами к уровню предыдущего года
Увеличение валового сбора овощей открытого грунта к уровню предыдущего года
Увеличение валового сбора картофеля к уровню предыдущего года
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» ______________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 20.02.2020 № 78-п
Порядок
предоставления субсидии на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и
развития малых форм хозяйствования
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования.
2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидия на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (далее – субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области.
4. Субсидия предоставляется при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ и повышение плодородия и качества почв (без учета стоимости минеральных удобрений) в расчете на 1 гектар посевной площади в текущем году, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – сельскохозяйственные культуры).
Субсидия предоставляется при условии:
а) использования на посев семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
б) внесения в текущем году минеральных удобрений на 1 гектар субсидируемой посевной площади не ниже норм, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами по направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
е) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральского коэффициента);
ж) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.
7. Предоставление субсидии осуществляется в два этапа:
первый этап – с 1 января по 31 мая;
второй этап – с 1 июня по 15 октября.
Распределение объема средств, предусмотренных областным бюджетом на предоставление субсидии, по этапам утверждается приказом министерства.
8. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом министерства (далее – заявление);
б) сведения о наличии поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
в) справку-расчет предоставления субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) документы, содержащие сведения о внесении сельскохозяйственным товаропроизводителем минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе в текущем году, и справку, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
д) документы, подтверждающие проведение агрохимического обследования на площади не менее 60 процентов от всей посевной площади, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, проведенного в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (в 2020 году допускается проведение агрохимического обследования до внесения минеральных удобрений), и справку, составленную по форме, утвержденной приказом министерства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель проводил агрохимическое обследование;
ж) сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
з) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016, акты расхода таких семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, составленные по форме, утвержденной приказом министерства;
и) сведения об отсутствии на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
к) сведения, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявления в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
л) сведения на дату подачи заявления о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области по направлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
м) сведения о том, что на дату подачи заявления сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
н) сведения об отсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
Информация о сроках приема документов для получения субсидий размещается министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mcx.orb.ru) (далее – сайт министерства) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема документов.
9. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.
10. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Документы, представленные по истечении срока приема документов, указанного в информации, размещенной министерством на официальном сайте в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются и возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю с письменным уведомлением о возврате в течение 10 дней со дня их представления в министерство.
11. Министерство рассматривает документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение
30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Информация о результатах рассмотрения документов размещается на сайте министерства.
По результатам рассмотрения документов министерство формирует реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидии), который утверждается приказом министерства.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, указанным в пунктах 3, 6 настоящего Порядка;
в) представление неполного комплекта документов;
г) наличие недостоверной или неполной информации в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
д) несоответствие документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, требованиям, установленным настоящим Порядком.
После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно представить документы, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее срока, указанного в информации, размещенной на сайте министерства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
14. Расчет субсидии производится министерством по формуле:
Vi = Sс х Кз х Кж х Сс, где:
Vi – размер субсидии получателя;
Sсi – площадь сельскохозяйственных культур подлежащая субсидированию, гектаров;
Кз – поправочный коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших в предыдущем году уровень среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, равный:
минимальный размер оплаты труда – до 17,4 тыс. рублей – 1;
17,401 тыс. рублей – 20,0 тыс. рублей – 1,1;
20,001 тыс. рублей – 23,0 тыс. рублей – 1,3;
свыше 23,0 тыс. рублей – 1,5;
Кж – поправочный коэффициент, применяемый при условии наличия на 1 января текущего года у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья скота (включая птицу) в муниципальном образовании, на территории которого расположена посевная площадь, равный:
при наличии 51 условной головы–350 условных голов – 2;
при наличии 351 условной головы–750 условных голов – 3;
при наличии 751 условной головы–1500 условных голов – 4;
свыше 1500 условных голов – 5;
коэффициенты перевода поголовья скота в условные головы:
коров – 1, остального крупного рогатого скота – 0,6, свиней – 0,3, овец и коз – 0,1, лошадей – 1,0, птицы – 0,02;
Сс – ставка субсидии на 1 гектар расчетной площади с учетом поправочных коэффициентов.
15. Ставка субсидии на 1 гектар расчетной площади с учетом поправочных коэффициентов определяется министерством по формуле:
Сс = Vо / ∑ (Sсi х Кз х Кж), где:
Vо – общий объем субсидии по данному направлению господдержки, рублей.
Ставка субсидии утверждается приказом министерства, который размещается на официальном сайте.
16. Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
17. Субсидия предоставляется получателям, заключившим соглашения, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
18. Эффективность использования получателями субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении:
показатель – валовой сбор зерновых и зернобобовых и культур в тоннах;
результат предоставления субсидии – увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых и культур к предыдущему году в процентах.
19. Получатели субсидии не позднее 20 декабря текущего года представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет).
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
20. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.
22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели), осуществляется возврат полученных бюджетных средств пропорционально недостижению значения показателя, скорректированного на коэффициент 0,1.
Министерство до 1 февраля текущего финансового года направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
23. Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результата и показателей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, является основанием для освобождения получателя от ответственности, установленной пунктом 22 настоящего Порядка.
24. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в полном объеме.
25. Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии в течение 30 дней после получения требования о возврате субсидии в областной бюджет:
а) в течение финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
б) после окончания финансового года, в котором установлено основание для возврата, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
26. В случае невозврата получателями указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидии
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Справка-расчет
предоставления субсидии
за 20___ год
_______________________________________________________________
(наименования сельскохозяйственного товаропроизводителя и
муниципального района (городского округа)
Наименование группы
сельскохозяйственной культуры, по которой установлен размер
(ставки) субсидии
Площадь сельскохозяйственных культур, на которой применены минеральные удобрения и засеянная семенами сельскохозяйственных культур в соответствии с установленными требованиями (гектаров)
Коэффициент, учитывающий поголовье
скота (Кж)
Коэффициент, учитывающий уровень оплаты
труда (Кз)
Расчетная площадь
(итого гр. 2 x гр. 3 x гр. 4) (гектаров)
Фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в текущем году (без учета стоимости минеральных удобрений) (без НДС) (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
х
х
х
х
х
х
х
х
Итого
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ______________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20___ г.
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидии
на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии, показателей,
необходимых для достижения результата предоставления субсидии,
за 20__ год
__________________________________________________
(наименования получателя субсидии
и муниципального района (городского округа)
Наименование показателя/
результата
Плановое значение показателя/ результата
Фактическое значение показателя/ результата
Исполнение показателя/результата
(гр. 2 : гр. 3) x
100 процентов
1
2
3
4
Показатель
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, тонн
Результат
Увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур к уровню предыдущего года, процентов
Руководитель организации –
сельскохозяйственный товаропроизводитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» ______________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства
муниципального района (городского округа) ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» _____________ 20__ г.
_________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.020 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: