О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ГРУБЫХ И СОЧНЫХ КОРМОВ В 1980ГОДУ И ПОВЫШЕНИЮ ИХ КАЧЕСТВА

С8000083

 С8000083

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

И

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 марта 1980 г. N 240

МОСКВА, КРЕМЛЬ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО

УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ГРУБЫХ И

СОЧНЫХ КОРМОВ В 1980 ГОДУ И

ПОВЫШЕНИЮ

ИХ КАЧЕСТВА

Центральный комитет

КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в колхозах, совхозах и других

государственных сельскохозяйственных предприятиях в последние годы планы

заготовок грубых и сочных кормов не выполняются, а объемы их производства не

удовлетворяют возрастающих потребностей в них животноводства. В 1976-1979 годах

в среднем за год планы заготовок сена недовыполнялись на 18 процентов, силоса -

на 16 процентов и корнеплодов - на 26 процентов.

Значительное

недовыполнение планов заготовок кормов допустили в эти годы хозяйства РСФСР,

Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР и Латвийской ССР.

Особенно

неудовлетворительно занимаются организацией производства сена, сочных и других

видов кормов партийные, советские и сельскохозяйственные органы Мордовской АССР

и Бурятской АССР, Астраханской, Пензенской, Новгородской, Псковской,

Смоленской, Рязанской, Орловской, Липецкой, Курской, Тернопольской, Сумской,

Хмельницкой и некоторых других областей, где среднегодовые объемы заготовок

кормов в текущей пятилетке по сравнению с девятой пятилеткой сократились или

выросли незначительно.

В ряде мест

кормопроизводство ведется примитивно, уборка трав, силосных культур и

корнеплодов проводится несвоевременно, нарушается технология приготовления

сена, сенажа и силоса, не уделяется должного внимания строительству хранилищ

для кормов, в результате чего качество заготавливаемых кормов остается низким.

В последние годы

значительно сократились объемы работ по коренному улучшению естественных

кормовых угодий, созданию высокопродуктивных орошаемых сенокосов и пастбищ.

На июльском (1978 г.)

Пленуме ЦК КПСС была выработана конкретная программа по развитию кормовой базы.

Однако предусмотренные в ней мероприятия реализуются на местах еще недостаточно

энергично. Все это свидетельствует о том, что в ряде республик, краев и

областей принижена ответственность партийных, советских и сельскохозяйственных

органов, руководителей и специалистов хозяйств за обеспечение животноводства

качественными кормами собственного производства.

Центральный Комитет

КПСС и Совет Министров СССР еще раз обращают внимание партийных, советских и

сельскохозяйственных органов на то, что ежегодное недовыполнение планов

заготовки грубых и сочных кормов является одной из основных причин низкой

продуктивности общественного животноводства и приводит к значительному

перерасходу зерна, что в дальнейшем не может быть терпимым.

Центральный Комитет

КПСС и Совет Министров СССР п о с т а н о в л я ю т:

1. В целях полного

обеспечения общественного животноводства и скота, находящегося в личной собственности

населения, полноценными грубыми и сочными кормами и экономии расхода зерна на

фуражные цели считать одной из главных задач ЦК компартий и Советов Министров

союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства

мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехники СССР, крайкомов,

обкомов и райкомов партии, Советов Министров автономных республик,

крайисполкомов, облисполкомов и райисполкомов, партийных организаций и

руководителей колхозов и совхозов добиться в 1980 году значительного увеличения

производства и повышения качества сена, силоса, сенажа, кормовых корнеплодов и

других кормов.

Установить на 1980 год

объемы заготовок грубых и сочных кормов в колхозах, совхозах и других

государственных сельскохозяйственных предприятиях по республикам согласно

приложению N 1.

2. Принять предложение

Советов Министров союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР,

Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР о проведении в 1980 году в

колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях

повторных посевов кормовых культур по союзным республикам согласно приложению N

2.

3. Советам Министров

союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить в 1980

году создание республиканских страховых фондов грубых кормов для животноводства

в объемах не менее одного процента от объемов их заготовки, предусмотренных

настоящим постановлением.

4. Советам Министров

союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству

мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить

проведение в 1980 году поливов кормовых культур на богарных землях (с

использованием передвижного ирригационного оборудования) на площади 1 млн.

гектаров, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 3.

5.

Госкомсельхозтехнике СССР выделить дополнительно в 1980 году за счет

нераспределенных ресурсов, с поставкой до 1 июня, для нужд сельского хозяйства

дождевальные машины согласно приложению N 4.

Госкомсельхозтехнике

СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР укомплектовать

указанные дождевальные машины необходимым оборудованием.

6. Установить, что

затраты на приобретение комплектов ирригационного оборудования для полива

богарных земель и выполнение работ по монтажу этого оборудования финансируются

в колхозах за счет собственных средств и кредитов Госбанка СССР, в совхозах и

других государственных предприятиях за счет государственных капитальных

вложений, выделяемых на развитие сельскохозяйственного производства.

7. Министерству

авиационной промышленности и Министерству внутренних дел СССР изготовить и

поставить дополнительно в 1980 году сельскому хозяйству алюминиевых

трубопроводов диаметром 220 миллиметров 1,6 тыс. километров, в том числе до 1

сентября 1,2 тыс. километров.

Госснабу СССР

обеспечить поставку дополнительно в 1980 году:

Министерству

авиационной промышленности 8,3 тыс. тонн и Министерству внутренних дел СССР 115

тонн первичного алюминия за счет сверхнормативных остатков у потребителей по

итогам переписи на 1 января 1980 г.;

Министерству

внутренних дел СССР 850 тонн вторичного алюминия за счет резерва Совета

Министров СССР.

8. Министерству

мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и

Советам Министров союзных республик обеспечить в 1980 году:

силами

водохозяйственных проектных организаций отбор пригодных для полива земель и

разработку упрощенной технической документации на организацию поливов;

опережающее

строительство, ремонт и восстановление прудов и водоемов, скважин, шахтных колодцев

и водозаборных сооружений в пределах установленных планом объемов работ.

10.

Госкомсельхозтехнике СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Советам

Министров союзных республик обеспечить в 1980 году:

своевременную

подготовку к работе всех имеющихся в хозяйствах дождевальных машин и

насосно-силовых агрегатов, машин и оборудования для заготовки и переработки

кормов;

увеличение объема

работ по ремонту и техническому обслуживанию указанных машин и оборудования

силами и средствами объединений сельхозтехники, а также создание в районных

объединениях сельхозтехники необходимого для этой цели обменного фонда узлов,

агрегатов и полнокомплектного оборудования.

В связи с этим

Министерству финансов СССР с участием Госкомсельхозтехники СССР рассмотреть

вопрос об увеличении оборотных средств организаций Сельхозтехники.

11. Министерству

машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству

энергетического машиностроения, Министерству автомобильной промышленности и

Министерству судостроительной промышленности обеспечить изготовление и поставку

сельскому хозяйству в счет выделенных на 1980 год фондов машин и оборудования

согласно приложению N 5.

12. Выделить

дополнительно в 1980 году для нужд колхозов и совхозов (независимо от их

ведомственной подчиненности) материалы, оборудование и машины согласно

приложению N 6.

Госкомсельхозтехнике

СССР и Министерству сельского хозяйства СССР распределить указанные

материально-технические средства по союзным республикам.

13. Госснабу СССР и

Министерствам-поставщикам обеспечить поставку сельскому хозяйству

полиэтиленовой пленки, сенопрессовальной проволоки и шпагата, бумажных мешков

по фондам I-III кварталов до 1 сентября, а по годовым фондам до 1 ноября 1980

г.

14. Совету Министров

РСФСР обеспечить изготовление дополнительно в 1980 году на предприятиях местной

промышленности республики 15 тыс. алюминиевых бочек емкостью 200-250 литров.

В связи с этим

выделить дополнительно в 1980 году (в первом полугодии) в распоряжение Совета

Министров РСФСР 390 тонн алюминиевого проката за счет нераспределенного резерва

и 320 тонн проката черных металлов за счет перераспределения фондов между

потребителями по определению Госснаба СССР.

Госснабу СССР

поставить до 15 октября 1980 г. 15 тыс. алюминиевых бочек емкостью 200-250 литров

предприятиям, поставляющим для сельского хозяйства жидкие органические кислоты

(консерванты кормов).

15. Советам Министров

союзных республик увеличить производство на предприятиях местной промышленности

ручного сеноуборочного инвентаря, с тем чтобы полностью обеспечить потребность

в нем колхозов, совхозов, других государственных сельскохозяйственных

предприятий и населения.

Министерству

машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов

изготовить дополнительно в 1980 году 50 тыс. ручных кос для нужд колхозов и

совхозов.

Госснабу СССР выделить

дополнительно для этой цели Министерству машиностроения для легкой и пищевой

промышленности и бытовых приборов необходимое количество инструментальной

стали.

16. Министерству

машиностроения для животноводства и кормопроизводства изготовить дополнительно

и поставить в 1980 году сельскому хозяйству 2 тыс. ручных моторизованных

косилок, в том числе до 1 сентября 1 тыс. штук.

Министерству

машиностроения поставить дополнительно в 1980 году Министерству машиностроения

для животноводства и кормопроизводства 2 тыс. бензодвигателей пилы

"Дружба", необходимых для изготовления этих косилок.

Госснабу СССР выделить

дополнительно в 1980 году Министерству машиностроения для животноводства и

кормопроизводства материалы и комплектующие изделия, необходимые для

изготовления указанных в настоящем пункте ручных моторизованных косилок.

17. Министерству

внешней торговли провести переговоры с внешнеторговыми организациями

Чехословацкой Социалистической Республики и при достижении договоренности

поставить до 1 сентября 1980 г. сельскому хозяйству 3 тыс. моторизованных

косилок МФ-70 (МФ-73) в счет количеств, предусмотренных к закупке в этой стране

по плану экспорта и импорта товаров на 1980 год.

18. Министерству

промышленности строительных материалов СССР передать в 1980 году по

согласованию с Госкомсельхозтехникой СССР и Госгортехнадзором СССР колхозам и

совхозам 60 автоклавов для монтажа в цехах для гидробаротермической обработки

соломы после соответствующего технического диагностирования и определения

ресурса безопасной работы автоклавов.

Госснабу СССР и

Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить укомплектование цехов для

гидробаротермической обработки соломы необходимым оборудованием.

19. Министерству

сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Главмикробиопрому и

ВАСХНИЛу организовать в хозяйствах (в которых введены в эксплуатацию цехи для

гидробаротермической обработки соломы) широкую производственную проверку

эффективности скармливания животным соломы, обработанной гидробаротермическим

методом.

О результатах проверки

доложить (с соответствующими предложениями) до 1 июня 1980 г. Совету Министров

СССР.

20. Госбанку СССР

предоставить, в виде исключения, в 1980 году (в пределах плана долгосрочного

кредитования Госбанка СССР) отдельным совхозам и другим государственным

сельскохозяйственным предприятиям по мере изыскания ими местных

материально-технических ресурсов дополнительный долгосрочный кредит на затраты

по строительству хранилищ для силоса, сенажа и травяной муки, кормоцехов и

других сооружений для хранения и переработки кормов сверх установленных на этот

год объемов капитальных вложений.

21. Советам Министров

союзных республик и Министерству пищевой промышленности СССР обеспечить

выработку из сырья урожая 1980 года сухого свекловичного жома в количестве 910

тыс. тонн, в том числе в РСФСР - 400 тыс. тонн, Украинской ССР - 430 тыс. тонн,

Молдавской ССР - 50 тыс. тонн, Белорусской ССР, Казахской ССР и Киргизской ССР

- по 10 тыс. тонн.

22. Министерству

заготовок СССР организовать в 1980 году производство кормовых смесей из

побочных продуктов мукомольной, крупяной и элеваторной промышленности в

количестве 1 млн. тонн.

23. Советам Министров

союзных и автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам и

райисполкомам довести в 1980 году до предприятий пищевой и мясо-молочной

промышленности, общественного питания и торговли и жилищно-коммунальных контор

дополнительные задания по сбору пищевых отходов для использования их при

откорме свиней.

24. Советам Министров

союзных республик и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству

организовать в 1980 году заготовку сена на землях гослесфонда в количестве 400

тыс. тонн и производство муки из древесной зелени в количестве 185 тыс. тонн, с

распределением по республикам согласно приложению N 7.

25. Сохранить на 1980

год порядок расчетов с владельцами автомобилей за перевозку силосной и сенажной

массы и других видов кормов, а также порядок и условия оплаты труда водителей

автомобилей, рабочих и служащих, трактористов-машинистов и других

механизаторов, направляемых на заготовку кормов в колхозы и совхозы из

промышленных, транспортных и других предприятий, учреждений и организаций,

предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 марта 1979

г. N 249.

26. Обязать

Министерство путей сообщения перевозить с 1 октября 1980 г. по 1 мая 1981 г. по

заявкам Советов Министров союзных республик для колхозов, совхозов и других

государственных сельскохозяйственных предприятий грубые корма, заготовленные в

других республиках, краях и областях, по тарифу, сниженному на 50 процентов

против действующего, без взимания штрафов за недогрузку вагонов при полной их

загрузке по объему прессованными грубыми кормами.

Советам Министров

союзных республик возмещать Министерству путей сообщения за счет бюджетов

союзных республик расходы министерства, связанные с применением льготного

тарифа.

27. Предоставить право

директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий

направлять в 1980 году на премирование рабочих за превышение объема

производства кормов по сравнению со среднегодовым уровнем, достигнутым за

предшествующие 5 лет, средства в размере до 30 процентов стоимости кормов,

заготовленных сверх указанного уровня их производства, при условии высокого

качества кормов.

28. Разрешить

директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий

устанавливать в 1980 году дополнительную оплату труда за своевременное и

качественное выполнение работ для рабочих, занятых на работах по выращиванию

кормовых культур, в размерах, предусмотренных пунктом 6 постановления ЦК КПСС,

Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июня 1961 г. N 542 для работ по выращиванию

пропашных культур.

Рекомендовать

директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий

шире применять в 1980 году на работах по заготовке кормов аккордную оплату

труда за конечные результаты работы (тонну заготовленного сена, сенажа, силоса

и других кормов) и в большей мере использовать на поощрение рабочих, занятых в

кормопроизводстве, средства фонда материального поощрения.

29. Увеличить в 1980

году аккордную расценку на заготовке сена, силоса, сенажа и других кормов на

сумму дополнительной оплаты за качество и сроки выполнения работ и повышенной

оплаты в размерах, предусмотренных для уборки урожая зерновых культур, при

условии заготовки кормов I и II классов.

Министерству сельского

хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным

вопросам и ЦК профсоюза работников сельского хозяйства и месячный срок

разработать рекомендации по оплате труда рабочих на заготовке кормов, имея в

виду дифференцировать размер дополнительной оплаты за качество и сроки

выполнения работ и повышенной оплаты на уборке урожая в зависимости от качества

(класса) заготавливаемых кормов.

Расчеты аккордных

расценок за тонну кормов соответствующего класса произвести в 1980 году в

пределах установленных фондов заработной платы.

30. Ввести на 1980 год

дополнительное премирование руководящих работников и специалистов совхоза и

других государственных сельскохозяйственных предприятий за увеличение

производства кормов. Премирование производить за каждый процент полученного

прироста производства кормов по сравнению со среднегодовым уровнем, достигнутым

за предшествующие 5 лет, в размере до 2 процентов годовой заработной платы по

должностным окладам, но не более двух месячных должностных окладов в год на

работника. При этом максимальные размеры премий выплачивать за заготовку кормов

высокого качества.

Премии руководящим

работникам и специалистам совхозов и других государственных

сельскохозяйственных предприятий за увеличение производства кормов

выплачиваются в пределах премий, установленных подпунктом "з" пункта

1 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1970 г. N

227.

31. Установить, что в

1980 году премирование в полном размере руководящих работников и специалистов

совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий производится

при условии выполнения плана заготовки кормов собственного производства, а

руководящих работников и специалистов трестов совхозов, производственных

управлений сельского хозяйства райисполкомов и объединений в сельском хозяйстве

- при условии выполнения указанного плана в целом по подведомственным

хозяйствам.

При невыполнении плана

заготовки кормов собственного производства размер премий руководящим работникам

и специалистам совхозов и других государственных сельскохозяйственных

предприятий, трестов совхозов, производственных управлений сельского хозяйства

райисполкомов и объединений в сельском хозяйстве снижается в установленном

порядке, но не более чем до 50 процентов.

32. Разрешить в 1980

году директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных

предприятий выдавать (бесплатно) в качестве дополнительной оплаты работникам,

занятым на уборке сена, соломы, заготовке силоса, сенажа, в производстве

искусственно обезвоженных кормов, и продавать по плановой себестоимости

работникам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий,

имеющим в личной собственности домашний скот, до 10 процентов заготавливаемого

сена и силоса и до 20 процентов соломы.

Предоставить право

директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий,

а также лесохозяйственных предприятий выдавать до 50 процентов сена (бесплатно)

работникам, занятым на косьбе и заготовке сена вручную на землях, непригодных

для использования тракторов и машин. Оплата работы по заготовке сена,

выдаваемого бесплатно, не производится.

33. Государственному

комитету СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС дать разъяснения о порядке

оплаты труда работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных

предприятий, вытекающие из настоящего постановления.

34. Возложить на

Министерство сельского хозяйства СССР, другие министерства и ведомства, имеющие

в подчинении совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия,

контроль за тем, чтобы расходы, связанные с введением предусмотренных настоящим

постановлением мер материального поощрения работников, были осуществлены в

пределах установленных совхозам и другим государственным сельскохозяйственным

предприятиям фондов заработной платы.

35. Рекомендовать

колхозам применять меры материальной заинтересованности, установленные

настоящим постановлением для работников совхозов и других государственных

сельскохозяйственных предприятий.

36. Советам Министров

союзных республик выделить из рыночных фондов легковые автомобили и мотоциклы

колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям

для продажи их трактористам-машинистам, водителям автомобилей, рабочим и

специалистам, обеспечивающим высокие показатели при заготовке

высококачественных кормов в 1980 году.

37. ЦК компартий и Советам

Министров союзных республик, краевым, областным и районным комитетам партии,

Советам Министров автономных республик и исполкомам местных Советов народных

депутатов, профсоюзным и комсомольским органам обеспечить более широкое

развитие массово-политической работы, направленной на увеличение производства и

заготовки кормов в 1980 году.

38. ЦК компартий и

Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР,

Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР

доложить о ходе выполнения настоящего постановления ЦК КПСС и Совету Министров

СССР к 1 ноября 1980 г.

Центральный комитет

КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные,

советские, сельскохозяйственные, профсоюзные и комсомольские органы, колхозы,

совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, промышленные

и строительные организации, руководствуясь решениями июльского (1978 г.) и

ноябрьского (1979 г.) Пленумов ЦК КПСС, приложат все силы к успешному выполнению

задач по дальнейшему укреплению кормовой базы животноводства и примут

необходимые меры для значительного увеличения производства и заготовки

высококачественных грубых и сочных кормов.