О разработке региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Тверской области в 2012 году



О разработке региональной программы

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.03.2012                            № 102-пп       

              г. Тверь             

О разработке региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Тверской области  в 2012 году

{наименование в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

(Изменения:

постановление Правительства от 29.05.2012 № 275-пп НГРru69000201200473)

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в целях разработки региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году, направленных на финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также для получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Правительство Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

1. Утвердить Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области государственным заказчиком региональных программ:

а) «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (I этап)» (далее – Программа 2012 (I этап));

б) «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (II этап)» (далее – Программа 2012 (II этап)).

{п. 1 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

2. Установить:

а) распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляемых Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, между муниципальными образованиями Тверской области - участниками Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап) пропорционально общей площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований Тверской области, признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

б) минимальный размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области в рамках Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап) с учетом обеспечения доли финансирования переселения граждан, установленной Фондом для Тверской области, не менее 10 %;

в) предельную стоимость строительства жилых помещений или  приобретение у застройщика в расчете на один квадратный метр общей площади помещения для предоставления взамен изымаемых у собственников жилых помещений и для отселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма муниципального и государственного жилищного фондов, в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

3. Утвердить перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального образования Тверской области на участие в региональной программе  «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (I этап)», региональную программу «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (II этап)» (далее – перечень документов) согласно приложению к настоящему постановлению.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

4. Определить, что Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в лице начальника управления в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальным образованием Тверской области копий документов о признании в срок до 1 января 2010 года в установленном порядке многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации согласовывает их и скрепляет гербовой печатью Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

5. Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области:

а) разработать и представить на рассмотрение Правительства Тверской области проекты нормативных правовых актов об утверждении:

Программы 2012 (I этап) - в срок до 26.03.2012;

Программы 2012 (II этап) - в срок до 31.05.2012;

{пп. а в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

б) в течение двух рабочих дней с даты подачи заявок провести оценку заявок муниципальных образований Тверской области на участие в Программе и прилагаемых к заявкам документов на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и настоящему постановлению;

в) осуществлять включение муниципальных образований Тверской области, соответствующих условиям получения средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленным Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон), в Программу 2012 год (I этап) и Программу 2012 год (II этап) с учетом следующих показателей:

количество аварийных многоквартирных домов, для которых истек установленный органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области разумный срок сноса силами собственников, собственники помещений в которых приняли на общих собраниях единогласные решения об участии в Программе 2012 год (I этап) и Программе 2012 год (II этап), и аварийных многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью;

количество граждан, которых планируется переселить из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в результате выполнения Программы;

планируемая доля граждан, переселенных в рамках выполнения Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап), от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап);

планируемое количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в рамках выполнения Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап);

планируемая доля аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап), от общего числа многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

планируемая общая площадь изъятых жилых помещений (суммарно по способам переселения граждан) в рамках реализации Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап);

планируемая доля площади аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап), по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

планируемая средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на единицу общей площади жилого помещения в признанных аварийными многоквартирных домах с учетом предполагаемого способа изъятия органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области жилых помещений в аварийных домах (предоставление жилых помещений, приобретенных у застройщика, строительство нового жилья);

срок реализации Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап) с учетом предполагаемого способа изъятия органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (предоставление жилых помещений, приобретенных на жилищном рынке у застройщика, строительство нового жилья);

г) включать в Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап) только многоквартирные дома, копии документов о признании которых аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке согласованы с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и заверены главами муниципальных образований Тверской области;

д) в течение трех рабочих дней с даты подачи заявок муниципальными образованиями Тверской области подготовить необходимые документы для подачи заявки в Фонд на предоставление финансовой поддержки Тверской области для реализации Программы;

е) разработать механизм контроля за эффективностью использования муниципальными образованиями Тверской области средств в рамках Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап);

ж) направить в Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области перечень муниципальных образований Тверской области – участников реализации Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап) для подготовки документов в рамках полномочий.

{п. 5 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

6. Главному управлению «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области в трехдневный срок с даты получения перечня муниципальных образований Тверской области – участников реализации Программы 2012 год (I этап) и Программы 2012 год (II этап), направить в Министерство топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального хозяйства Тверской области перечень и тексты правовых актов, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 14 Федерального закона.

{п. 6 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

7. Рекомендовать муниципальным образованиям Тверской области, соответствующим условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:

а) провести анализ:

аварийного жилищного фонда с целью установления количества и общей площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной, государственной и частной собственности, в аварийных домах;

рынка жилья в муниципальном образовании Тверской области с целью обоснования способов приобретения помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда: приобретение у застройщика и (или) строительство жилых помещений;

б) провести предварительное согласование способа изъятия жилых помещений в аварийных домах с собственниками этих помещений в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) разработать муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и подать заявку на участие:

в Программе 2012 (I этап) - в срок до 23.03.2012;

в Программе 2012 (II этап) - в срок до 30.05.2012;

{пп. в в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

г) предусмотреть в бюджетах муниципальных образований Тверской области средства для обязательного долевого финансирования Программы в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего постановления;

д)  внести объекты, включенные в Программу 2012 год (I этап) и Программу 2012 год (II этап)у,  в информационную систему «Реформа ЖКХ» (интернет-портал Фонда: monitoring.reformagkh.ru).

{п. 7 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства  Тверской области Заичко Т.В.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 31.12.2012.

{п. 8 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                           А.В.Шевелев

Приложение

к  постановлению Правительства

Тверской области

от 20.03.2012 № 102-пп

{приложение в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

Перечень

документов, прилагаемых к заявке муниципального образования Тверской области на участие в  региональной программе  «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (I этап)», региональной программе «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (II этап)»

{наименование в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

К заявке муниципального образования Тверской области на участие в региональной программе «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (I этап)», региональной программе «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год (II этап)» (далее – региональная Программа), подписанной главой муниципального образования Тверской области, прилагаются следующие документы:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

1. Муниципальная программа «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год».

2. Копии документов о признании многоквартирных домов до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жители которых подлежат переселению в рамках региональной Программы, согласованные органами местного самоуправления и Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области решения межведомственных комиссий, принятые в порядке, установленном:

а) до 23 сентября 2003 года - Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.11.1985 № 529;

б) до 14 февраля 2006 года - Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 552;

в) после 14 февраля 2006 года - Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 29.05.2012 № 275-пп}

3. Реестр аварийных домов на территории муниципального образования Тверской области, претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда,  по установленной Фондом форме.

4. Реестр строительной готовности на территории муниципального образования Тверской области, в случае если одним из планируемых способов переселения является строительство многоквартирных домов, по установленной Фондом форме.

5. Копии документов о признании многоквартирных домов до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жители которых подлежат переселению в рамках региональной Программы, заверенные органами местного самоуправления и Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

6. Обоснование предлагаемых муниципальным образованием Тверской области способов и сроков переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональной Программы.

7. Обоснование объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования Тверской области в рамках региональной Программы за счет средств Фонда, средств областного бюджета Тверской области, средств местного бюджета.

8. Выписка из правового акта муниципального образования Тверской области о бюджете данного муниципального образования на 2012 год, предусматривающего долевое финансирование региональной Программы, определенное пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», по установленной Фондом форме.

9. Перечень теплоснабжающих организаций, оказывающих услуги на территории  муниципального образования Тверской области.

10. Перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования Тверской области.

11. Пояснительная записка о реализации на территории муниципального образования Тверской области инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

12. Нормативный правовой акт муниципального образования Тверской области о прекращении предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод с 1 января 2010 года.

13. Выписка из правового акта муниципального образования Тверской области о бюджете данного муниципального образования на 2012 год, в расходной части которого не предусмотрены субсидии организациям коммунального комплекса на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод с 1 января 2010 года.

14. Муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

15. Перечень и тексты правовых актов муниципального образования Тверской области, обеспечивающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, по установленной Фондом форме.