ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ МЕСТНОСТЬЮ ИЛИ КУРОРТОМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.03.2012 № 144/142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ МЕСТНОСТЬЮ ИЛИ КУРОРТОМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», пункта 2 статьи 3 Закона Кировской области от 04.11.1999 № 139-ЗО «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

1. Утвердить Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения. Прилагается.

2. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области                                          Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.03.2012 № 144/142

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

ПОРЯДОК

признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения

1. Общие положения

Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере создания лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения (далее – лечебно-оздоровительная местность и курорт).

Лечебно-оздоровительные местности и курорты являются особо охраняемыми территориями с режимом ограниченного пользования природными ресурсами и объектами.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.

Для обеспечения сохранности природных лечебных ресурсов на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной (горно-санитарной) охраны. В случае, если природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны.

2. Основные понятия

Лечебно-оздоровительная местность местного значения – территория, обладающая природными лечебными ресурсами, пригодная для организации лечения, профилактики заболеваний и отдыха населения и находящаяся в ведении органов местного самоуправления.

Лечебно-оздоровительная местность местного значения является особо охраняемой территорией местного значения.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

Курорт местного значения – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в ведении органа местного самоуправления.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

Лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения являются особо охраняемыми территориями местного значения.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

Природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха.

Округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности или курорта с прилегающими участками от загрязнения и преждевременного истощения.

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

3. Требования, предъявляемые к лечебно-оздоровительной местности и курорту

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью, если она соответствует следующим требованиям:

территория располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами и достаточными их запасами для обеспечения нужд отдыхающих и проходящих лечение;

имеет территорию, площадь которой пригодна и достаточна для отдыха и лечения, а также перспективного развития объектов отдыха, инфраструктуры санаторно-курортного и оздоровительного назначения;

соответствует экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством для обеспечения защиты природных лечебных ресурсов от преждевременного истощения, загрязнения, утраты ими лечебных свойств и обеспечения сохранности лечебно-оздоровительной местности;

обладает источниками и системами питьевого, хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения, системами энергообеспечения или возможностью их устройства для удовлетворения потребностей лечебно-оздоровительной местности;

имеет инфраструктуру, достаточную для обеспечения местного населения и прибывающих для лечения и отдыха, или возможность для ее организации.

Организация курорта может осуществляться на основе существующей лечебно-оздоровительной местности, имеющей статус особо охраняемой территории местного значения.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

Территория признается курортом, если она соответствует следующим требованиям:

располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами и достаточными их запасами для обеспечения нужд отдыхающих и проходящих лечение;

имеет территорию, площадь которой пригодна и достаточна для отдыха и лечения, а также перспективного развития объектов отдыха, инфраструктуры санаторно-курортного и оздоровительного назначения;

соответствует экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством для обеспечения защиты природных лечебных ресурсов от преждевременного истощения, загрязнения, утраты ими лечебных свойств и обеспечения сохранности курорта;

обладает источниками питьевого, хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также системами энергообеспечения для удовлетворения потребностей курорта местного значения;

имеет курортную инфраструктуру, достаточную для обеспечения местного населения и прибывающих на лечение и отдыха, а именно: необходимые для использования природных лечебных ресурсов устройства и сооружения, санаторно-курортные организации, учреждения отдыха и культуры, парки и лесопарки, организации общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иные объекты инфраструктуры и сервиса;

уровень сервиса соответствует развитию общекурортной инфраструктуры;

является доступной в транспортном отношении во время курортного сезона для населения муниципального района и приезжих.

4. Требования к документации, представляемой для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом

Присвоение территории статуса лечебно-оздоровительной местности производится на основании следующих документов:

проекта округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности;

заключений (бальнеологических заключений) о качестве природных лечебных ресурсов и факторов, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, разработанных научно-исследовательскими институтами и организациями, уполномоченными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

выписок из протоколов заседаний государственных или ведомственных комиссий по запасам о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

Абзац пятый исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351;

планово-картографического материала с отображением границ лечебно-оздоровительной местности, зон округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности.

Присвоение территории статуса курорта производится на основании следующих документов:

проекта округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;

заключений (бальнеологических заключений) о качестве природных лечебных ресурсов и факторов, расположенных в пределах курорта, разработанных научно-исследовательскими институтами и организациями, уполномоченными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

выписок из протоколов заседаний государственных или ведомственных комиссий по запасам о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

Абзац одиннадцатый исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351;

документации по планировке территории курорта, разработанной на основании документов территориального планирования и утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

количественной и качественной характеристик санаторно-курортных учреждений, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, ванных зданий, грязелечебниц, соляриев, аэрариев, терренкуров, пляжей, парков и др.) и курортной инфраструктуры с их технической оценкой и указанием владельцев;

планово-картографического материала с отображением границ курорта, зон округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности с экспликацией земель по видам угодий и землепользователям, отображением природных лечебных ресурсов и других природных объектов.

5. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом

Инициатором признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом является орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого располагается лечебно-оздоровительная местность или курорт.

Орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере здравоохранения (далее – уполномоченный орган) предложение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/351)

К предложению о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом прилагаются документы, указанные в разделе 4 настоящего Порядка.

Представленные документы в 2-месячный срок рассматриваются уполномоченным органом.

По результатам рассмотрения уполномоченный орган направляет в Правительство Кировской области предложение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом или обоснованный отказ в адрес органов местного самоуправления о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом.

Основанием для отказа в признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом является:

несоответствие территории требованиям, предъявляемым к лечебно-оздоровительной местности или курорту;

несоответствие документации, представляемой для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом, требованиям к такой документации.

На основании предложения уполномоченного органа территория может быть признана лечебно-оздоровительной местностью или курортом Правительством Кировской области в соответствии с порядком подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений Правительства Кировской области.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа, орган местного самоуправления имеет право повторно направить предложение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом в уполномоченный орган. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в том же порядке.

Правительство Кировской области утверждает границы и режим особой охраны округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности или курорта.

Порядок и особенности функционирования лечебно-оздоровительной местности или курорта определяются положением о лечебно-оздоровительной местности или курорте, утвержденным Правительством Кировской области.