О расходовании субвенции на субсидирование мяса свиней



проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.03.2013 № 208-п

О расходовании субвенции на субсидирование

мяса свиней

Утратило силу в связи с истечением срока действия

В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы и в целях увеличения объемов и повышения эффективности производства продукции свиноводства:

1. Утвердить порядок расходования субвенции на субсидирование мяса свиней согласно приложению.

2. Субсидии на реализацию мяса свиней, начисленные за декабрь 2012 года, выплачиваются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 13 февраля 2012 года № 123-п «О предоставлении субсидий за продукцию животноводства в 2012 году»,  из местных бюджетов в пределах субвенций, поступающих из областного бюджета, согласно доведенным до муниципального района (городского округа) предельным объемам финансирования на 2013 год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Маслова М.Г.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор                                                                                        Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 20.03.2013 № 208-п

Порядок

расходования субвенции на субсидирование мяса свиней

              1. Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенции, предоставленной из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на субсидирование мяса свиней в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 818/158-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства». 

2. Субсидии на реализацию мяса свиней (далее – субсидии), источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным  организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам (за исключением сельскохозяйственных  товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства), занимающимся производством и реализацией мяса свиней (далее – получатели), из бюджетов городских округов и муниципальных районов в пределах доведенных до городского округа или муниципального района объемов финансирования на текущий год по ставкам, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку.

3. Получателям (за исключением личных подсобных хозяйств) субсидии предоставляются за свиней собственного производства или приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенных сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями,  являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленных на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области.

Личным подсобным хозяйствам субсидии предоставляются за свиней собственного производства, поставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативам,  заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Оренбургской области.

4. В первом полугодии 2013 года сельскохозяйственным организациям производится выплата аванса в целях возмещения затрат в размере 50 процентов от планового объема продукции, но не выше фактического объема продукции, на который были начислены субсидии в 2012 году, на основании справки-расчета (приложение № 2  к настоящему Порядку) с последующим вычетом из причитающейся в 2013 году суммы субсидии.

В случае превышения суммы полученного аванса, в целях возмещения затрат над суммой, причитающейся по расчету субсидии по состоянию на 1 декабря 2013 года, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа или муниципального района до 15 декабря 2013 года. В случае невозврата излишне полученной суммы субсидии в установленный срок средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидии производится по коэффициенту 1,76.

6. Основанием для предоставления субсидии являются:

сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям – копии договоров на поставку продукции, приемных квитанций, товарно-транспортных накладных, заверенные получателями субсидии;

личным подсобным хозяйствам – справка сельсовета (поссовета) о наличии поголовья свиней в личном подсобном хозяйстве  и  заверенные получателем  копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или актов приема-передачи.

7. При снижении сельскохозяйственными организациями численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца в сравнении с поголовьем, имевшемся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за сданных на мясо свиней в текущем и последующих месяцах, не начисляются и не выплачиваются. Начисление и выплата субсидии за свиней, сданных на мясо, возобновляются только после восстановления поголовья свиней.

В случае снижения сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями  поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января отчетного года, вся сумма полученной субсидии за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя при представлении документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии.

8. Основанием для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидии в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации – сведения по форме 2/ЧС «Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации» и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения № 1 и № 6 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).

9. При создании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года или развитии производства и реализации свиней действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидии наступает с момента отражения поголовья свиней в статистической отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. При снижении поголовья свиней по состоянию на 1 января  очередного года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

10. Не предоставляется субсидия получателям за свиней:

закупленных и сданных от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением живой массы свиней, приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации на производство, доращивание и откорм, а также приобретенных и реализованных от собственного имени сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;

поставленных по бартеру в качестве средства платежа за выполненные работы и оказанные услуги;

сданных перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;

проданных за пределы Оренбургской области;

поставленных в качестве сырья для производства биопрепаратов;

5 категории.

11. Для получения субсидии получатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее – уполномоченный орган):

заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии, содержащее платежные реквизиты для зачисления субсидии, согласие получателя с условиями предоставления субсидии, согласие на проведение уполномоченным органом проверки соблюдения установленных условий предоставления субсидии. Заявления регистрируются в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления;

справки-расчеты на авансирование в целях возмещения затрат по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 1 апреля 2013 года;

Кроме того, ежемесячно, до 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, получатели представляют следующие документы:

справки-расчеты на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Для получения субсидии за декабрь текущего года заявления с приложением вышеуказанных документов получателями представляются не позднее    25 января года, следующего за отчетным годом.

Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателей субсидий.

12. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения заявления и документов на предоставление субсидии осуществляет проверку представленных получателями документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии получатель включается в сводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка бюджетных ассигнований;

неподтверждение получателем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением личных подсобных хозяйств);

возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии (за исключением личных подсобных хозяйств);

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, которая установлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,  и  в   сроки,   установленные   министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (за исключением личных подсобных хозяйств).

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до городского округа и муниципального района объемов финансирования на текущий год.

14. Уполномоченные органы представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:

сводный реестр на авансирование в целях возмещения затрат – не позднее 5 апреля 2013 года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

ежемесячно сводные реестры – не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему Порядку;

квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на реализацию мяса свиней  и перечень получателей субсидий – не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям  № 7 и № 8 к настоящему Порядку.

Ответственность за  соблюдением  условий, установленных при предоставлении субсидий, несут получатели субсидий и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

15. Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 1

к порядку расходования

субвенции на субсидирование мяса свиней

Размеры

субсидии на реализацию мяса свиней

Категория мяса

Сумма (рублей за 1 килограмм живого веса)

1 категория

2 категория

3 категория

4 категория

9,00

4,00

3,00

2,00

Приложение № 2

к порядку расходования

субвенции на субсидирование мяса свиней

Справка-расчет

на авансирование в целях возмещения затрат

сельскохозяйственных организаций

__________________________________________

(наименование получателя аванса)

Наименование

продукции

Плановый объем
реализации     продукции*)

(килограммов)

Ставка 
субсидии
(рублей/

килограмм)

Сумма

авансирования

(рублей)  
(гр. 2 x гр. 3 x 0,5)

1

2

3

4

Итого                

Руководитель хозяйства            ______________              ______________________

                                                                     (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                  ______________              ______________________

                                                               (подпись)                    (инициалы, фамилия)

М.П.

«____» _________ 2013 г.

Отметка уполномоченного органа                               

Руководитель                                   ______________              ______________________

                                                                 (подпись)                  (инициалы, фамилия)

М.П.

«___» _____________ 2013 г.                     

*)  Плановый объем продукции не должен превышать объем продукции, на который были начислены субсидии в 2012 году.

Приложение № 3

к порядку расходования

субвенции на субсидирование мяса свиней

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на реализацию мяса свиней

за ________________ 20__ года

                                                                  (месяц)

_______________________________________

(наименование получателя субсидии)

Наименование

продукции

Наименование

получателя продукции

Номер,

дата

и вид

подтверждающего

документа

Количество

продукции

(килограммов)

Ставка субсидии (рублей/

килограмм)

Сумма причитающейся субсидии (рублей)

(гр. 4 х гр. 5)

Сумма полученного аванса (рублей)

Сумма

субсидии к выплате

(рублей)

(гр. 6 -

гр. 7)

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

Руководитель хозяйства            ______________              ______________________

                                                                     (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                  ______________              ______________________

                                                               (подпись)                    (инициалы, фамилия)

М.П.

«____» _________ 20__ г.

Отметка уполномоченного органа                               

Руководитель                                   ______________              ______________________

                                                                 (подпись)                  (инициалы, фамилия)

М.П.

«___» _____________ 20__ г.                     

Приложение № 4

к порядку расходования

субвенции на субсидирование мяса свиней

Сводный реестр

на авансирование в целях возмещения затрат

сельскохозяйственных организаций 

по ________________________________________________ на 2013 год

              (наименование городского округа или муниципального района)

№
п/п

Наименование
получателя

Причитающаяся сумма аванса

на реализацию мяса свиней

плановый
объем 
продукции
  (килограммов)

ставка субсидии
(рублей/

килограмм)

сумма аванса
(рублей)

1

2

3

4

5

Итого по сельскохозяйственным организациям

Руководитель уполномоченного органа    _____________        ______________________

                                                                                      (подпись)            (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                     _____________         ______________________

                                                                                      (подпись)             (инициалы, фамилия)

М.П.

«____»_____________2013 г.

Исполнитель _____________________________

                            (инициалы, фамилия, номер телефона)

Приложение № 5

к порядку расходования

субвенции на субсидирова  ние мяса свиней

Сводный реестр

о суммах начисленной субсидии на реализацию мяса свиней

по _______________________________________________________________

      (наименование городского округа или муниципального района)

за __________________ 20___ года

                                                                   (месяц)

№
п/п

Наименование
получателя

Причитается субсидии

Сумма полученного аванса

(рублей)

Сумма

субсидии к выплате

(рублей)

(гр. 5 - гр. 6)

количество
(килограммов)

ставка
субсидии
(рублей/

килограмм)

сумма 
субсидии
(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Итого по сельскохозяйственным организациям

Итого по КФХ

Итого по ЛПХ

Всего       

Руководитель уполномоченного органа    _____________        ______________________

                                                                                      (подпись)            (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                     _____________         ______________________

                                                                                      (подпись)             (инициалы, фамилия)

М.П.

«____»_____________20__ г.

Исполнитель _____________________________

                            (инициалы, фамилия, номер телефона)

1

Приложение № 6

к порядку расходования

субвенции на субсидирование мяса свиней

Сводный реестр

на предоставление субвенции на субсидирование мяса свиней

по _________________________________________________________________

                                                                         (наименование городского округа или муниципального района)

по состоянию на 1 _______________ 20___ года

               (месяц)       

№ п/п

Наименование

получателя

Предоставлено субсидии

за предыдущий период

Представлено расчетов

Сумма

задолженности получателей

в бюджет (рублей)

Сумма

к перечислению

из бюджета (рублей)

всего

(рублей)

в том числе аванс

всего на сумму

(рублей)

в том числе за отчетный месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Итого по сельскохозяйственным организациям

2.

Итого по КФХ

3.

Итого по ЛПХ

Всего

Руководитель уполномоченного органа    _____________        ______________________

                                                                                      (подпись)            (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                     _____________         ______________________

                                                                                      (подпись)             (инициалы, фамилия)

М.П.

«____»_____________20__ г.

Исполнитель _____________________________

                            (инициалы, фамилия, номер телефона)

Приложение № 7

к порядку расходования                                                                                                                                                                                                    

субвенции на субсидирование мяса свиней

Отчет

о расходовании субвенции на предоставление субсидий на реализацию мяса свиней

по ________________________________________________________________

    (наименование городского округа или муниципального района)

за ____________________________________ 20___ года

                                                                                        (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

                                                                                                                                                                                             (рублей)                                                                  

№
п/п

Наименование
получателя
субсидии, 
ИНН

Остаток   
на счете  
муниципального
образования 
на 01.01.20__

Возврат остатка со счета муниципального образования в областной бюджет в 20___ году

Перечислено остатка в бюджет муниципального образования, потребность в котором подтверждена

Бюджетные назначения
на отчетный период

Причитается
по субсидии расчетам нарастающим итогом с 
начала года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований

Профинансировано  
нарастающим
итогом с 
начала года

Фактически
перечислено получателям

Остаток  
задолженности
(гр. 7 -

(гр. 5 + гр.8)

Остаток  на счете муниципального
образования 
(гр. 5 +  
гр. 8 - гр. 9)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Х

Х

Х

Х

Х

Всего      

Причина возникновения остатка ______________________________________________________________________________________________

Руководитель уполномоченного органа                  _____________        ______________________

                                                                                     (подпись)            (инициалы, фамилия)

М.П.

Главный бухгалтер                                                   _____________         ______________________

                                                                                     (подпись)            (инициалы, фамилия)

Руководитель финансового органа                  _____________        ______________________

                                                                                      (подпись)             (инициалы, фамилия)

М.П.

«____»_____________20__ г.

Исполнитель _____________________________

                            (инициалы, фамилия, номер телефона)

1

Приложение № 8

к порядку расходования                                                                                                                                                                                                    

субвенции на субсидирование мяса свиней

Перечень

получателей субсидии на реализацию мяса свиней

по _______________________________________________________________

    (наименование городского округа или муниципального района)

за _________________________________________ 20__ года

                                             (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

№
п/п

Наименование
сельхозтоваропроизводителя – получателя
субсидии 

Идентификационный номер (ИНН)

Количество

(килограммов)

Сумма

начисленной

субсидии (рублей)

Сумма

выплаченной

субсидии    (рублей)

1

2

3

………..

Итого по СХП

……….

Итого по КФХ

……….

Итого по ЛПХ, ИП

ВСЕГО       

Руководитель уполномоченного органа    _____________        ______________________

                                                                                      (подпись)            (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                     _____________         ______________________

                                                                                      (подпись)             (инициалы, фамилия)

М.П.

«____»_____________20__ г.

Исполнитель _____________________________

                            (инициалы, фамилия, номер телефона)

________________