Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области по оказани...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 марта 2015 г.№ 104-п

г. Брянск

Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними

В целях реализации комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, утверждённого Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, председателем Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Голодец О.Ю. от 21 апреля 2014 года № 2378п-П12, Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними.

2.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов, руководителям органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних довести комплекс мер до сведения подведомственных органов и учреждений для руководства в работе и исполнения.

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

А.В.Богомаз

Утвержден

постановлением
Правительства Брянской области
от 20 марта 2015 № 104-п

КОМПЛЕКС МЕР,

направленных на совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

I.

Нормативное правовое обеспечение и совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками и оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению

1.1.

Принятие (совершенствование) нормативных правовых актов, определяющих: органы (органы местного самоуправления) и подведомственные им учреждения, осуществляющие деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, их структуру и направления деятельности; орган, осуществляющий межведомственную координацию деятельности по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

I квартал 2015 года

1.2.

Разработка (совершенствование) порядка и регламента межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе по вопросам: выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения; определения нуждаемости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего; защиты прав и законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения; осуществления контроля за реализацией плана принятия мер по защите прав несовершеннолетнего; предоставления государственных и муниципальных услуг по оказанию медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также семьям, в которых дети пострадали от жестокого обращения, семьям с высоким риском жестокого обращения с несовершеннолетними; осуществления деятельности по профилактике отказов от новорожденных

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области

май 2015 года

1.3.

Разработка (совершенствование) порядка и регламента межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

август 2015 года

1.4.

Реализация порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних при обнаружении явных признаков жестокого обращения с ребенком, утверждённого 30 апреля 2013 года постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области

постоянно

1.5.

Реализация постановления Правительства Брянской области от 25 августа 2014 года № 403-п «Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области

постоянно

1.6.

Разработка и утверждение программ и планов мероприятий по организации работы по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

I квартал 2015 года

1.7.

Создание системы учета детей, находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения, и определение порядка его ведения

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

I квартал 2015 года

1.8.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций к решению вопросов предотвращения и раннего выявления жестокого обращения с несовершеннолетними

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

II.

Внедрение и развитие инновационных форм профилактической работы с семьями и детьми по предотвращению жестокого обращения с ребенком

2.1.

Разработка и внедрение технологии работы «Организация деятельности по раннему выявлению и работы со случаями нарушения прав и законных интересов детей и жестокого обращения с ними»и введение института «кураторов случая» в целях оказания своевременной помощи семьям на базах пилотных площадок

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

I квартал 2015 года

2.2.

Создание служб экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними (групп быстрого реагирования, мобильной социальной помощи и др.)

органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию), территориальные органы внутренних дел Брянской области (по согласованию)

2015 год

2.3.

Внедрение новых технологий и методов работы по оказанию услуг социально-психологической помощи в специализированных учреждениях (отделениях) для реабилитации несовершеннолетних, ставших жертвами насилия

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

2015 год

2.4.

Проработка вопроса о создании специализированных центров (отделений) для реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, учреждений (отделений, в том числе дневного пребывания) для матерей (отцов) с детьми, оказавшихся в социально опасном положении в связи с жестоким обращением либо с высоким риском жестокого обращения с несовершенно-летними

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

2015 год

2.5.

Организация досуга и психолого-педагогического сопровождения детей из семей, имеющих высокий риск жестокого обращения с несовершеннолетними (социальные гостиные и другие формы работы)

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

2.6.

Проработка вопроса о создании учреждений (отделений), осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и сопровождению замещающих семей

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

ноябрь 2015 года

2.7.

Проведение мероприятий по профессиональному обучению и трудоустройству выпускников детских домов

департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

постоянно

III.

Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению

3.1.

Обобщение опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации и совершенствованию деятельности по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

март 2015 года

3.2.

Проработка вопроса о подготовке, профессиональной переподготовке и профессиональной поддержке (супервизии) руководителей государственных и муниципальных учреждений и специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства и сопровождения замещающих семей

департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

2015 год

3.3.

Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и профессиональную поддержку (супервизию) руководителей государственных и муниципальных учреждений и специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства

департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию), Брянский институт повышения квалификации работников образования

постоянно

3.4.

Проведение «круглых столов» по обсуждению проблем межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

не реже двух раз в год

3.5.

Проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними и оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органы местного само- управления Брянской области (по согласованию)

ежеквартально

3.6.

Проведение семинаров-совещаний по вопросам: оценки потребности в оказании услуг по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, обеспечению помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства; формирования государственного (муниципального) задания на оказание услуг по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, обеспечению помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства; разработки требований к качеству услуг в целях формирования государственного (муниципального) задания; разработки показателей оценки результатов оказания услуг

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области

по отдельному плану

3.7.

Организация работы «телефона доверия» в круглосуточном режиме в службах, осуществляющих деятельность по оказанию экстренной медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2015 год

IV.

Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей

4.1.

Проведение областных акций и мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

по отдельному плану

4.2.

Развитие общенационального движения «Россия – без жестокости к детям!» на портале «Я – родитель», проведение акций и мероприятий по присоединению к движению

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

4.3.

Реализация просветительских и образовательных программ для населения, в том числе для детей и родителей, с информацией о способах ненасильственных коммуникаций, способах выявления и реагирования в случае жестокого обращения с детьми с использованием средств массовой информации и сети «Интернет»

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

4.4.

Повышение информированности населения о возможностях получения поддержки в детско-родительских отношениях и помощи в случаях жестокого обращения с детьми через распространение рекламно-информационных материалов с символикой портала «Я – родитель», движения «Россия – без жестокости к детям!», общероссийский детский «телефон доверия» и в ходе проведения массовых акций и мероприятий для детей и родителей

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

4.5.

Размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного родительства, противодействие жестокому обращению с детьми, продвижение общероссийского детского «телефона доверия» для детей, подростков и их родителей, в средствах массовой информации и сети «Интернет»

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)

постоянно

V.

Разработка системы показателей оценки деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области, органов местного самоуправления и организаций, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению

5.1.

Разработка системы показателей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области, органов местного самоуправления и организаций по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области

I квартал 2015 года

5.2.

Разработка критериев оценки эффективности профилактических мероприятий по предотвращению жестокого обращения с детьми, схемы мониторинговых исследований и оценки результативности каждого случая работы с семьей, находящейся в социально опасном положении в связи с жестоким обращением с детьми

органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних Брянской области

I квартал 2015 года