О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.10.2017 № 841/37 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2019 № 138/8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.10.2017 № 841/37 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 10.10.2017 № 841/37 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области».

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области                                                         А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Московской области

от 20.03.2019 №138/8

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 10.10.2017 № 841/37 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле Российской Федерации на территории Московской области»

1. В пункте 4 после слов «первого заместителя Председателя Правительства Московской области» дополнить словами «- министра образования Московской области».

2. В Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области, утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный контроль осуществляется в отношении органов государственной власти Московской области и должностных лиц органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - субъекты государственного контроля).

Государственный контроль в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляется с особенностями, установленными статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).»;

2) подпункт 2 пункта 7 после слов «получать от» дополнить словами «Главархива Московской области, его»;

3) в пункте 11:

подпункт 8 признать утратившим силу;

подпункты 14-16 изложить в следующей редакции:

«14) составлять по результатам проверки акт проверки;

15) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований выдавать субъектам государственного контроля предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации;

16) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований при наличии признаков административного правонарушения составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять действия, направленные на привлечение к административной ответственности субъектов государственного контроля, совершивших административные правонарушения;»;

в подпунктах 17 и 18 слово «установленных» заменить словом «обязательных»;

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации;»;

4) в пункте 16 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ»;

5) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Государственный контроль проводится с применением проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Главархивом Московской области в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)». Проверочные листы оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с использованием государственной информационной системы «Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области».

Перечень содержит вопросы, затрагивающие часть обязательных требований, предъявляемых к субъекту государственного контроля.

Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальном сайте Главархива Московской области в информационно­телекоммуникационной сети Интернет.

Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки.»;

6) пункт 31 дополнить абзацем следующего содержания:

«Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Главархива Московской области. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.»;

7) пункт 35:

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях предупреждения нарушений субъектами государственного контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Главархив Московской области осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.»;

8) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36. При условии, что иное не установлено федеральными законами, при наличии у Главархива Московской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации либо создало угрозу указанных последствий, Главархив Московской области объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Главархив Московской областиПредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.».