Основная информация
| Дата опубликования: | 20 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU36046815202000019 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Кривоносовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Мира
Дата подписи: 23.03.2020 13:56:47
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРИВОНОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.03.2020 года №22
с. Кривоносово.
О внесении изменений в постановление администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.01.2014 г. №8 «Об утверждении муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014 – 2021 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.11.2013 года № 33 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кривоносовского сельского поселения», в целях повышения эффективности расходов бюджета Кривоносовского сельского поселения, администрация Кривоносовского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.01.2014 г. № 8 «Об утверждении муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014-2021 годы» следующие изменения:
1)Продлить срок действия программы до 2022 г.
2)В наименовании постановления слова «Развитие культуры» на 2014-2021 годы» заменить словами «Развитие культуры» на 2014- 2022 годы»
3)Изложить муниципальную программу в новой редакции согласно приложению.
2. Финансирование программы осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Кривоносовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области» и размещению на официальном сайте в сети интернет.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу Кривоносовского сельского поселения Белашова Ю.В.
Глава Кривоносовского
сельского поселения
Ю.В.Белашов
Приложение
к постановлению администрации
Кривоносовского сельского поселения от 20.03.2020 г. №22
ПАСПОРТ
муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района
«Развитие культуры» на 2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Кривоносовского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Администрация Кривоносовского сельского поселения,
Основные разработчики муниципальной программы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
Основное мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности библиотек.
Цель муниципальной программы
Модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Задачи муниципальной программы
1.Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
3. Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
Рост количества культурно-досуговых мероприятий;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей;
Этапы и сроки реализации программы
Сроки реализации: 2014-2022 годы
Этапы реализации: I этап – 2014-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Источники финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы, тыс.руб.
В том числе
Бюджет библиотеки
Бюджет дома культуры
Бюджет сельского поселения
Всего
18305,07
18305,07
2014 год
2299,94
2299,94
Подпрограмма 1
2299,94
2299,94
2015 год
2136,0
2136,0
Подпрограмма 1
2136,0
2136,0
2016 год
1981,0
1981,0
Подпрограмма 1
1981,0
1981,0
2017 год
2353,71
2353,71
Подпрограмма 1
2353,71
2353,71
2018 год
2567,82
2567,82
Подпрограмма 1
2567,82
2567,82
2019 год
2730,8
2730,8
Подпрограмма 1
2730,8
2730,8
2020 год
2461,9
2461,9
Подпрограмма 1
2461,9
2461,9
2021 год
2352,9
2352,9
Подпрограмма 1
2352,9
2352,9
2022 год
2241,8
2241,8
Подпрограмма 1
2241,8
2241,8
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области;
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. наряду с качественными, будут достигнуты следующие количественные результаты:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий до 11270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 экз.;
Раздел I. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы
Реализация подпрограммы осуществляется в сфере культуры Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района.
Кривоносовское сельское поселение Россошанского муниципального района Воронежской области располагает большим культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию традиционной народной культуры.
В целях развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Кривоносовского сельского поселения работает учреждение культуры МКУК «Кривоносовский КДЦ», на базе которого работают 19 клубных формирований с числом участников более 195 человек.
Культурные мероприятия организуются с целью создания благоприятных условий для развития традиционного народного творчества и сохранения культурного наследия, выявления и поддержки самобытных и талантливых исполнителей, художников и мастеров прикладного творчества, обогащения репертуара самодеятельных творческих коллективов лучшими образцами традиционного народного творчества.
Библиотечный фонд библиотеки Кривоносовского сельского поселения составляет 4274 экземпляров документов. Всего информационно-библиотечным обслуживанием в Кривоносовском сельском поселении охвачено 321 человек, в том числе 71 детей. Количество периодических изданий –6 наименований газет и журналов. Книговыдача ежегодно более 7600 экземпляров документов.
В Кривоносовском доме культуры работают кружки самодеятельного искусства: ансамбль «Девчата», ансамбль «Криница», взрослая хоровая группа, а так же драматический кружок для взрослых и детей.
Количество работающих в отрасли по состоянию на 01.12.2019г. составило 6 человек. Среднемесячная заработная плата в учреждении культуры Кривоносовского сельского поселения по состоянию на 01.12.2019 г. составила 26236 рублей. Тем не менее, сегодня в сфере культуры и искусства существует ряд проблем.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы. Ощущается недостаток средств на комплектование библиотечного фонда, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов для осуществления новых постановок. Среди главных причин устаревания материально-технической базы и утечка высококвалифицированных кадров – недофинансирование отрасли.
Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры негативно сказывается на обеспечении конституционных прав граждан, а именно недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
В соответствии с приоритетами муниципальной политики основной целью муниципальной программы является модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Задача 2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
Данная задача ориентирована на улучшение культурно - досугового обслуживания населения, стимулирование деятельности творческих коллективов, дальнейшее развитие культурно-просветительных услуг.
Задача 3.Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Данная задача ориентирована на развитие творческих способностей личности на селе, организации досуга людей, независимо от их возраста, социального статуса, образования. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и любительских объединениях.
Для решения задачи планируется:
совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры;
Развитие культурно-просветительных общедоступных услуг, приобретение свето-звуковой аппаратуры, замена устаревшего и ветхого оборудования, подключение к Интернету.
Создание улучшенных условий для развития духовных и творческих способностей личности на селе, организация здорового досуга людей, сохранение народных культурных традиций.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие отрасли культуры. Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2022 года.
С учетом специфики сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий.
Рассчитывается согласно данным статистического отчета формы 7-НК,
3. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
Рассчитывается путём деления поступлений экземпляров на конец года (ед.) на численность постоянного населения на эту же дату (тыс. чел.)
Р=Пэ/Чн
Пэ – Поступления экземпляров за год (ед.)
Чн – Численность постоянного населения (тыс. чел.)
Р – Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящей в нее подпрограммы.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных отчетности, статистического наблюдения, а также отчетам формы 7-НК.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) Программы использовались:
Параметры стратегических документов (Программа социально-экономического развития Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области) и нормативных правовых актов (указы Президента Российской Федерации, распоряжения и постановления губернатора Воронежской области), касающиеся развития сфер культуры;
данные муниципальной статистики,
данные отчетов по форме 7-НК.
Динамика изменения целевых показателей и индикаторов развития культуры в 2014-2022 годах представлена в приложении 1.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений культуры;
роста качества и эффективности муниципального управления в сфере культуры;
повышения мотивации работников культуры;
внедрения современных информационных и инновационных технологий в сфере культуры;
увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
В плановый период до 2022 года на достижение значений представленных индикаторов цели и задач Программы могут влиять внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе V.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие результаты:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11270 ед.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) представлено в таблице 1:
Таблица 1
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
6,6%
6,7%
6,8%
7,0%
7,1%
7,2%
7,3%
7,4%
7,4 %
7,4 %
Увеличение на 430 чел.
(6825 чел)
Увеличение на 450 чел. (7275 чел)
Увеличение на 487 чел. (7762
чел)
Увеличение на 527 чел. (8289
чел)
Увеличение на 580 чел. (8869
чел)
Увеличение на 629 чел. (9498
чел)
Увеличение на 683 чел. (10127
чел)
Увеличение на 700 чел.
(10500 чел)
Увеличение на 770 чел.
(11270 чел)
Увеличение на 770 чел.
(11270 чел)
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
3. Уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 0;
4. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей.
Показатель отражает расширение информационного поля, создающего качественно новые условия для поиска самой разносторонней информации, необходимой различным категориям населения потенциальных пользователей при решении образовательных, учебных, досуговых, воспитательных, популяризаторских и иных задач. Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей с 132 экземпляра документов в 2012 г. до 154 экземпляров документов в 2022 г.;
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2022 год (в один этап).
Раздел III. Обоснование выделения подпрограмм
и обобщенная характеристика основных мероприятий
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация подпрограммы: «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Выделение подпрограммы в составе муниципальной программы обусловлено, исходя из необходимости достижения ее цели и задач.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена организация основных мероприятий:
- финансовое обеспечение деятельности МКУК Кривоносовский КДЦ;
- мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Указанное основное мероприятие планируется к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.
Реализация мероприятия Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для творческой деятельности, росту количества услуг, предоставляемых населению в соответствии с интересами и потребностями.
Подпрограмма «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения» охватывает такие направления реализации Программы, как:
повышение доступности и качества услуг;
развитие и сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов;
развитие библиотечного дела;
поддержку выдающихся представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения;
организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской, областной и районной культуры.
Раздел IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансирование подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Расходы местного бюджета на реализацию программы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы на 2014 - 2022 годы отражены в приложении 2,3.
Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:
-Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
-Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
- Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
1.формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
2.проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
- Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и текущим ремонтом муниципальных учреждений культуры.
- Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Программы в 2014-2022 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153;
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- создание благоприятных условий для творчества и самореализации культработников клубного учреждения.
- увеличение ежегодного роста количества посещений.
- увеличение количества концертов, представлений.
- реализация традиционных и инновационных культурных проектов, способствующих формированию и развитию единого культурного пространства.
- повышение качества предоставляемых услуг.
Раздел VII. Подпрограмма муниципальной программы
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Паспорт подпрограммы «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
«Развитие культуры»
Исполнители подпрограммы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
Основное мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности библиотек
Цель подпрограммы
Модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Задачи подпрограммы
1.Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
3. Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
Рост количества культурно-досуговых мероприятий;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей;
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Источники финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы, тыс.руб.
В том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет сельского поселения
Всего
45703,87
51,85
339,5
17913,72
2014 год
2299,94
51,85
50,0
2198,09
2015 год
2136,0
100,0
2036,0
2016 год
1981,0
77,0
1904,0
2017 год
2353,71
27,5
2326,21
2018 год
2567,82
85,0
2482,82
2019 год
27308,8
27308,8
2020 год
2461,9
2461,9
2021 год
2352,9
2352,9
2022 год
2241,8
2241,8
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
Рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области;
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. наряду с качественными, будут достигнуты следующие количественные результаты:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий до 11 270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 экз.;
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основной проблемой развития культурно-досуговой деятельности на современном этапе является конкуренция с индустрией развлечений, доминирование которой приводит к утрате культурных традиций, трансформации нравственных устоев и норм поведения. Разработка подпрограммы и мероприятия с учетом потребностей разных социальных и возрастных групп населения, с использованием современных информационных и технологических возможностей обеспечат актуализацию культурно-досуговой деятельности, популяризацию среди населения содержательных форм организации свободного времени.
Так же к проблемам, определяющим необходимость создания подпрограммы, следует отнести следующее:
необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня;
проблему повышения художественного уровня проводимых мероприятий и культурных акций, повышения профессионального мастерства специалистов культуры;
необходимость перспективного планирования деятельности учреждений культуры.
В сфере культуры Кривоносовского сельского поселения не хватает квалифицированных специалистов, нет притока молодых кадров, поэтому реализация подрограммы поможет решить следующие основные задачи:
сохранение преемственности в культурно-досуговой деятельности для различных возрастных и социальных групп населения, поддержка сложившейся системы смотров, конкурсов;
развитие всех направлений традиционной народной культуры, самодеятельного народного творчества;
создание условий для появления и развития новых организационных форм, введение в практику культурно-досуговых учреждений инновационных идей.
Подпрограмма обеспечит в плановом порядке решение ряда важных вопросов:
создание улучшенных условий для развития духовных и творческих способностей личности на селе, организации здорового досуга людей, независимо от их возраста, социального статуса, образования, национальной принадлежности, политических убеждений, сохранения народных культурных традиций и в целом для повышения качества ;
увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и любительских объединениях.
2. Приоритеты муниципальной политики
в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
создание благоприятных условий для творческой деятельности,
рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами населения,
решение проблем организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодёжи.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать следующие показатели:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий.
Рассчитывается согласно данным статистического отчета формы 7-НК,
3. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
Рассчитывается путём деления поступлений экземпляров на конец года (ед.) на численность постоянного населения на эту же дату (тыс. чел.)
Р=Пэ/Чн
Пэ – Поступления экземпляров за год (ед.)
Чн – Численность постоянного населения (тыс. чел.)
Р – Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей
Благодаря реализации подпрограммы улучшится социальное благополучие граждан, вырастет качество и разнообразие услуг и мероприятий, направленных на приобщение граждан к российской культуре, в том числе и информационной.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2022 года будут:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.;
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
3.Уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 0;
4. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей.
Показатель отражает расширение информационного поля, создающего качественно новые условия для поиска самой разносторонней информации, необходимой различным категориям населения потенциальных пользователей при решении образовательных, учебных, досуговых, воспитательных, популяризаторских и иных задач. Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей с 134 экземпляров документов в 2012 г. до 153 экземпляров документов в 2022 г.;
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2022 год (в один этап).
3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется реализация основных мероприятий: Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский КДЦ»
1. Обеспечение условий для стабильного функционирования учреждения культуры Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области.
– развитие эффективной кадровой политики;
– содержание зданий и помещений в соответствии с нормативами;
– услуги в области информационных технологий;
– иные расходы для бесперебойного функционирования учреждения;
– комплексная безопасность учреждения;
2. Поддержка здания в надлежащем состоянии, создание благоприятных условий для творческой деятельности МКУК «Кривоносовский КДЦ» Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района».
– приобретение мебели;
– приобретение канцтоваров;
– приобретение прочных расходных материалов.
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Решение поставленных задач данного мероприятия позволит увеличить количество клубных формирований самодеятельного народного творчества; количества посетителей культурных мероприятий и количество участников в них; разнообразить формы организации содержательного досуга, обеспечить удовлетворение разнообразных культурно-познавательных потребностей населения, продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности.
Финансовое обеспечение деятельности библиотек.
Для выполнения данных мероприятий по данному разделу предусматривают ежегодное оформление подписки на периодические издания, пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, повышение информативной и зрелищной функции проводимых мероприятий, создание условий для бесперебойного функционирования библиотечных процессов. Исполнитель мероприятия – МКУК «Кривоносовский КДЦ» Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
В случае изменения законодательства в Российской Федерации отделом культуры в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия будет осуществляться подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на приведение документации в сфере культуры в соответствие с областным и федеральным законодательством.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется федеральным и областным законодательством, а также нормативно-правовыми актами администрации Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы
Общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды и физические лица в реализации подпрограммы участия не принимают.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы представлены в приложении 2,3.
Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски :
-Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
-Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
- Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
1.формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
2.проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
- Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и текущим ремонтом муниципальных учреждений культуры.
- Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Программы в 2014-2022 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 ед.;
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- создание благоприятных условий для творчества и самореализации культработников клубного учреждения.
- увеличение ежегодного роста количества посещений.
- увеличение количества концертов, представлений.
- реализация традиционных и инновационных культурных проектов, способствующих формированию и развитию единого культурного пространства.
- повышение качества предоставляемых услуг.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Кривоносовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Мира
Дата подписи: 23.03.2020 13:56:47
Приложение 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры, подпрограмм муниципальной программы и их значения
Статус
Наименование Показатель (индикатор) (наименование)
ед.изм.
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры »
Подпрограмма 1 «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Основное мероприятие 1"Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый» "
1.1.1.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом)
единиц
На 450 (7275)
На 487 (7775)
На 527 (8289)
На 580 (8869)
На 629 (9498)
На 683 (10127)
На 700 (10500)
На 770 (11270)
На 780
(12050)
1.1.2.
Рост количества культурно-досуговых мероприятий
единиц
233
235
237
239
243
247
250
253
253
1.1.3.
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
единиц
134
137
140
143
146
149
153
156
158
Приложение 2
Расходы бюджета на реализацию муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)
Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Развитие культуры
всего
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
27308,8
2461,9
2352,9
2241,8
2241,8
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
27308,8
2461,9
2352,9
2241,8
2241,8
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
всего
2299,94
2136,0
1981,0
2346,71
2248,22
24337,06
2179,9
2070,9
1959,8
1959,8
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
2299,94
2136,0
1981,0
2346,71
2248,22
24337,06
2179,9
2070,9
1959,8
1959,8
Основное
мероприятие 2
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
всего
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности библиотек
всего
0
0
0
0
312,6
2901,83
275,0
275,0
275,0
275,0
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
0
0
0
0
312,6
2901,83
275,0
275,0
275,0
275,0
Приложение 3
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета и бюджета Кривоносовского сельского поселения, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014-2022годы
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Расходы бюджета Кривоносовского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Развитие культуры»
всего, в том числе:
18295,06
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
2353,3
2461,9
2352,9
2241,8
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
17903,71
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2482,82
2353,3
2461,9
2352,9
2332,1
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Подпрограмма 1
Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения
всего, в том числе:
18295,06
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
2353,3
2352,9
2241,8
2332,1
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
17903,71
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2482,82
2353,3
2352,9
2241,8
2332,1
внебюджетные фонды
юридические лица 1
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
всего, в том числе:
17003,27
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2248,22
2025,9
2179,9
2070,9
1959,8
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
16611,92
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2163,22
2025,9
2179,9
2070,9
1959,8
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Основное мероприятие 2
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
всего, в том числе:
35,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
35,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности библиотек
всего, в том числе:
1263,79
312,6
320,4
275,0
275,0
275,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1263,79
312,6
320,4
275,0
275,0
275,0
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Приложение
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Кривоносовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Мира
Дата подписи: 23.03.2020 13:56:47
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРИВОНОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.03.2020 года №22
с. Кривоносово.
О внесении изменений в постановление администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.01.2014 г. №8 «Об утверждении муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014 – 2021 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.11.2013 года № 33 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кривоносовского сельского поселения», в целях повышения эффективности расходов бюджета Кривоносовского сельского поселения, администрация Кривоносовского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Кривоносовского сельского поселения от 21.01.2014 г. № 8 «Об утверждении муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014-2021 годы» следующие изменения:
1)Продлить срок действия программы до 2022 г.
2)В наименовании постановления слова «Развитие культуры» на 2014-2021 годы» заменить словами «Развитие культуры» на 2014- 2022 годы»
3)Изложить муниципальную программу в новой редакции согласно приложению.
2. Финансирование программы осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Кривоносовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области» и размещению на официальном сайте в сети интернет.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу Кривоносовского сельского поселения Белашова Ю.В.
Глава Кривоносовского
сельского поселения
Ю.В.Белашов
Приложение
к постановлению администрации
Кривоносовского сельского поселения от 20.03.2020 г. №22
ПАСПОРТ
муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района
«Развитие культуры» на 2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Кривоносовского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Администрация Кривоносовского сельского поселения,
Основные разработчики муниципальной программы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
Основное мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности библиотек.
Цель муниципальной программы
Модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Задачи муниципальной программы
1.Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
3. Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
Рост количества культурно-досуговых мероприятий;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей;
Этапы и сроки реализации программы
Сроки реализации: 2014-2022 годы
Этапы реализации: I этап – 2014-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Источники финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы, тыс.руб.
В том числе
Бюджет библиотеки
Бюджет дома культуры
Бюджет сельского поселения
Всего
18305,07
18305,07
2014 год
2299,94
2299,94
Подпрограмма 1
2299,94
2299,94
2015 год
2136,0
2136,0
Подпрограмма 1
2136,0
2136,0
2016 год
1981,0
1981,0
Подпрограмма 1
1981,0
1981,0
2017 год
2353,71
2353,71
Подпрограмма 1
2353,71
2353,71
2018 год
2567,82
2567,82
Подпрограмма 1
2567,82
2567,82
2019 год
2730,8
2730,8
Подпрограмма 1
2730,8
2730,8
2020 год
2461,9
2461,9
Подпрограмма 1
2461,9
2461,9
2021 год
2352,9
2352,9
Подпрограмма 1
2352,9
2352,9
2022 год
2241,8
2241,8
Подпрограмма 1
2241,8
2241,8
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области;
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. наряду с качественными, будут достигнуты следующие количественные результаты:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий до 11270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 экз.;
Раздел I. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы
Реализация подпрограммы осуществляется в сфере культуры Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района.
Кривоносовское сельское поселение Россошанского муниципального района Воронежской области располагает большим культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию традиционной народной культуры.
В целях развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Кривоносовского сельского поселения работает учреждение культуры МКУК «Кривоносовский КДЦ», на базе которого работают 19 клубных формирований с числом участников более 195 человек.
Культурные мероприятия организуются с целью создания благоприятных условий для развития традиционного народного творчества и сохранения культурного наследия, выявления и поддержки самобытных и талантливых исполнителей, художников и мастеров прикладного творчества, обогащения репертуара самодеятельных творческих коллективов лучшими образцами традиционного народного творчества.
Библиотечный фонд библиотеки Кривоносовского сельского поселения составляет 4274 экземпляров документов. Всего информационно-библиотечным обслуживанием в Кривоносовском сельском поселении охвачено 321 человек, в том числе 71 детей. Количество периодических изданий –6 наименований газет и журналов. Книговыдача ежегодно более 7600 экземпляров документов.
В Кривоносовском доме культуры работают кружки самодеятельного искусства: ансамбль «Девчата», ансамбль «Криница», взрослая хоровая группа, а так же драматический кружок для взрослых и детей.
Количество работающих в отрасли по состоянию на 01.12.2019г. составило 6 человек. Среднемесячная заработная плата в учреждении культуры Кривоносовского сельского поселения по состоянию на 01.12.2019 г. составила 26236 рублей. Тем не менее, сегодня в сфере культуры и искусства существует ряд проблем.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы. Ощущается недостаток средств на комплектование библиотечного фонда, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов для осуществления новых постановок. Среди главных причин устаревания материально-технической базы и утечка высококвалифицированных кадров – недофинансирование отрасли.
Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры негативно сказывается на обеспечении конституционных прав граждан, а именно недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
В соответствии с приоритетами муниципальной политики основной целью муниципальной программы является модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Задача 2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
Данная задача ориентирована на улучшение культурно - досугового обслуживания населения, стимулирование деятельности творческих коллективов, дальнейшее развитие культурно-просветительных услуг.
Задача 3.Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Данная задача ориентирована на развитие творческих способностей личности на селе, организации досуга людей, независимо от их возраста, социального статуса, образования. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и любительских объединениях.
Для решения задачи планируется:
совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры;
Развитие культурно-просветительных общедоступных услуг, приобретение свето-звуковой аппаратуры, замена устаревшего и ветхого оборудования, подключение к Интернету.
Создание улучшенных условий для развития духовных и творческих способностей личности на селе, организация здорового досуга людей, сохранение народных культурных традиций.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие отрасли культуры. Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2022 года.
С учетом специфики сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий.
Рассчитывается согласно данным статистического отчета формы 7-НК,
3. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
Рассчитывается путём деления поступлений экземпляров на конец года (ед.) на численность постоянного населения на эту же дату (тыс. чел.)
Р=Пэ/Чн
Пэ – Поступления экземпляров за год (ед.)
Чн – Численность постоянного населения (тыс. чел.)
Р – Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящей в нее подпрограммы.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных отчетности, статистического наблюдения, а также отчетам формы 7-НК.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) Программы использовались:
Параметры стратегических документов (Программа социально-экономического развития Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области) и нормативных правовых актов (указы Президента Российской Федерации, распоряжения и постановления губернатора Воронежской области), касающиеся развития сфер культуры;
данные муниципальной статистики,
данные отчетов по форме 7-НК.
Динамика изменения целевых показателей и индикаторов развития культуры в 2014-2022 годах представлена в приложении 1.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений культуры;
роста качества и эффективности муниципального управления в сфере культуры;
повышения мотивации работников культуры;
внедрения современных информационных и инновационных технологий в сфере культуры;
увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
В плановый период до 2022 года на достижение значений представленных индикаторов цели и задач Программы могут влиять внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе V.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие результаты:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11270 ед.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) представлено в таблице 1:
Таблица 1
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
6,6%
6,7%
6,8%
7,0%
7,1%
7,2%
7,3%
7,4%
7,4 %
7,4 %
Увеличение на 430 чел.
(6825 чел)
Увеличение на 450 чел. (7275 чел)
Увеличение на 487 чел. (7762
чел)
Увеличение на 527 чел. (8289
чел)
Увеличение на 580 чел. (8869
чел)
Увеличение на 629 чел. (9498
чел)
Увеличение на 683 чел. (10127
чел)
Увеличение на 700 чел.
(10500 чел)
Увеличение на 770 чел.
(11270 чел)
Увеличение на 770 чел.
(11270 чел)
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
3. Уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 0;
4. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей.
Показатель отражает расширение информационного поля, создающего качественно новые условия для поиска самой разносторонней информации, необходимой различным категориям населения потенциальных пользователей при решении образовательных, учебных, досуговых, воспитательных, популяризаторских и иных задач. Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей с 132 экземпляра документов в 2012 г. до 154 экземпляров документов в 2022 г.;
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2022 год (в один этап).
Раздел III. Обоснование выделения подпрограмм
и обобщенная характеристика основных мероприятий
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация подпрограммы: «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Выделение подпрограммы в составе муниципальной программы обусловлено, исходя из необходимости достижения ее цели и задач.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена организация основных мероприятий:
- финансовое обеспечение деятельности МКУК Кривоносовский КДЦ;
- мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Указанное основное мероприятие планируется к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.
Реализация мероприятия Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для творческой деятельности, росту количества услуг, предоставляемых населению в соответствии с интересами и потребностями.
Подпрограмма «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения» охватывает такие направления реализации Программы, как:
повышение доступности и качества услуг;
развитие и сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов;
развитие библиотечного дела;
поддержку выдающихся представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения;
организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской, областной и районной культуры.
Раздел IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансирование подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Расходы местного бюджета на реализацию программы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы на 2014 - 2022 годы отражены в приложении 2,3.
Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:
-Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
-Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
- Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
1.формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
2.проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
- Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и текущим ремонтом муниципальных учреждений культуры.
- Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Программы в 2014-2022 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153;
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- создание благоприятных условий для творчества и самореализации культработников клубного учреждения.
- увеличение ежегодного роста количества посещений.
- увеличение количества концертов, представлений.
- реализация традиционных и инновационных культурных проектов, способствующих формированию и развитию единого культурного пространства.
- повышение качества предоставляемых услуг.
Раздел VII. Подпрограмма муниципальной программы
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Паспорт подпрограммы «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
«Развитие культуры»
Исполнители подпрограммы
МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»,
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
Основное мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности библиотек
Цель подпрограммы
Модернизация деятельности учреждения, реализация культурных проектов, способствующих формированию развитию единого культурного пространства, любительского самодеятельного творчества.
Задачи подпрограммы
1.Создание благоприятных условий для творческой деятельности.
2. Рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами и потребностями населения.
3. Решение проблемы организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодежи.
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
Рост количества культурно-досуговых мероприятий;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей;
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Источники финансирования
Общий объем финансирования муниципальной программы, тыс.руб.
В том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет сельского поселения
Всего
45703,87
51,85
339,5
17913,72
2014 год
2299,94
51,85
50,0
2198,09
2015 год
2136,0
100,0
2036,0
2016 год
1981,0
77,0
1904,0
2017 год
2353,71
27,5
2326,21
2018 год
2567,82
85,0
2482,82
2019 год
27308,8
27308,8
2020 год
2461,9
2461,9
2021 год
2352,9
2352,9
2022 год
2241,8
2241,8
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
Рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области;
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. наряду с качественными, будут достигнуты следующие количественные результаты:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий до 11 270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 экз.;
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основной проблемой развития культурно-досуговой деятельности на современном этапе является конкуренция с индустрией развлечений, доминирование которой приводит к утрате культурных традиций, трансформации нравственных устоев и норм поведения. Разработка подпрограммы и мероприятия с учетом потребностей разных социальных и возрастных групп населения, с использованием современных информационных и технологических возможностей обеспечат актуализацию культурно-досуговой деятельности, популяризацию среди населения содержательных форм организации свободного времени.
Так же к проблемам, определяющим необходимость создания подпрограммы, следует отнести следующее:
необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня;
проблему повышения художественного уровня проводимых мероприятий и культурных акций, повышения профессионального мастерства специалистов культуры;
необходимость перспективного планирования деятельности учреждений культуры.
В сфере культуры Кривоносовского сельского поселения не хватает квалифицированных специалистов, нет притока молодых кадров, поэтому реализация подрограммы поможет решить следующие основные задачи:
сохранение преемственности в культурно-досуговой деятельности для различных возрастных и социальных групп населения, поддержка сложившейся системы смотров, конкурсов;
развитие всех направлений традиционной народной культуры, самодеятельного народного творчества;
создание условий для появления и развития новых организационных форм, введение в практику культурно-досуговых учреждений инновационных идей.
Подпрограмма обеспечит в плановом порядке решение ряда важных вопросов:
создание улучшенных условий для развития духовных и творческих способностей личности на селе, организации здорового досуга людей, независимо от их возраста, социального статуса, образования, национальной принадлежности, политических убеждений, сохранения народных культурных традиций и в целом для повышения качества ;
увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и любительских объединениях.
2. Приоритеты муниципальной политики
в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
создание благоприятных условий для творческой деятельности,
рост количества услуг, предоставляемых учреждением культуры в соответствии с интересами населения,
решение проблем организации досуга населения, выявление и поддержка талантливой молодёжи.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать следующие показатели:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий.
Рассчитывается согласно данным статистического отчета формы 7-НК,
3. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
Рассчитывается путём деления поступлений экземпляров на конец года (ед.) на численность постоянного населения на эту же дату (тыс. чел.)
Р=Пэ/Чн
Пэ – Поступления экземпляров за год (ед.)
Чн – Численность постоянного населения (тыс. чел.)
Р – Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей
Благодаря реализации подпрограммы улучшится социальное благополучие граждан, вырастет качество и разнообразие услуг и мероприятий, направленных на приобщение граждан к российской культуре, в том числе и информационной.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2022 года будут:
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.;
2. Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
3.Уменьшение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 0;
4. Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей.
Показатель отражает расширение информационного поля, создающего качественно новые условия для поиска самой разносторонней информации, необходимой различным категориям населения потенциальных пользователей при решении образовательных, учебных, досуговых, воспитательных, популяризаторских и иных задач. Рост количества новых поступлений на 1 тыс. жителей с 134 экземпляров документов в 2012 г. до 153 экземпляров документов в 2022 г.;
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2022 год (в один этап).
3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется реализация основных мероприятий: Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский КДЦ»
1. Обеспечение условий для стабильного функционирования учреждения культуры Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области.
– развитие эффективной кадровой политики;
– содержание зданий и помещений в соответствии с нормативами;
– услуги в области информационных технологий;
– иные расходы для бесперебойного функционирования учреждения;
– комплексная безопасность учреждения;
2. Поддержка здания в надлежащем состоянии, создание благоприятных условий для творческой деятельности МКУК «Кривоносовский КДЦ» Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района».
– приобретение мебели;
– приобретение канцтоваров;
– приобретение прочных расходных материалов.
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии.
Решение поставленных задач данного мероприятия позволит увеличить количество клубных формирований самодеятельного народного творчества; количества посетителей культурных мероприятий и количество участников в них; разнообразить формы организации содержательного досуга, обеспечить удовлетворение разнообразных культурно-познавательных потребностей населения, продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности.
Финансовое обеспечение деятельности библиотек.
Для выполнения данных мероприятий по данному разделу предусматривают ежегодное оформление подписки на периодические издания, пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, повышение информативной и зрелищной функции проводимых мероприятий, создание условий для бесперебойного функционирования библиотечных процессов. Исполнитель мероприятия – МКУК «Кривоносовский КДЦ» Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
В случае изменения законодательства в Российской Федерации отделом культуры в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия будет осуществляться подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на приведение документации в сфере культуры в соответствие с областным и федеральным законодательством.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется федеральным и областным законодательством, а также нормативно-правовыми актами администрации Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы
Общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды и физические лица в реализации подпрограммы участия не принимают.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы представлены в приложении 2,3.
Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски :
-Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
-Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
- Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
1.формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
2.проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
- Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и текущим ремонтом муниципальных учреждений культуры.
- Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Программы в 2014-2022 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 11 270 ед.;
Рост количества культурно-досуговых мероприятий до 250 ед.;
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей до 153 ед.;
В результате реализации муниципальной программы к 2022 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- создание благоприятных условий для творчества и самореализации культработников клубного учреждения.
- увеличение ежегодного роста количества посещений.
- увеличение количества концертов, представлений.
- реализация традиционных и инновационных культурных проектов, способствующих формированию и развитию единого культурного пространства.
- повышение качества предоставляемых услуг.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Кривоносовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Мира
Дата подписи: 23.03.2020 13:56:47
Приложение 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры, подпрограмм муниципальной программы и их значения
Статус
Наименование Показатель (индикатор) (наименование)
ед.изм.
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры »
Подпрограмма 1 «Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения»
Основное мероприятие 1"Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый» "
1.1.1.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом)
единиц
На 450 (7275)
На 487 (7775)
На 527 (8289)
На 580 (8869)
На 629 (9498)
На 683 (10127)
На 700 (10500)
На 770 (11270)
На 780
(12050)
1.1.2.
Рост количества культурно-досуговых мероприятий
единиц
233
235
237
239
243
247
250
253
253
1.1.3.
Рост количества новых поступлений библиотечного фонда на 1 тыс. жителей
единиц
134
137
140
143
146
149
153
156
158
Приложение 2
Расходы бюджета на реализацию муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)
Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Развитие культуры
всего
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
27308,8
2461,9
2352,9
2241,8
2241,8
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
27308,8
2461,9
2352,9
2241,8
2241,8
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
всего
2299,94
2136,0
1981,0
2346,71
2248,22
24337,06
2179,9
2070,9
1959,8
1959,8
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
2299,94
2136,0
1981,0
2346,71
2248,22
24337,06
2179,9
2070,9
1959,8
1959,8
Основное
мероприятие 2
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
всего
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности библиотек
всего
0
0
0
0
312,6
2901,83
275,0
275,0
275,0
275,0
в том числе по ГРБС:
администрация Кривоносовского сельского поселения
0
0
0
0
312,6
2901,83
275,0
275,0
275,0
275,0
Приложение 3
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета и бюджета Кривоносовского сельского поселения, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Кривоносовского сельского поселения «Развитие культуры» на 2014-2022годы
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Расходы бюджета Кривоносовского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Развитие культуры»
всего, в том числе:
18295,06
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
2353,3
2461,9
2352,9
2241,8
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
17903,71
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2482,82
2353,3
2461,9
2352,9
2332,1
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Подпрограмма 1
Развитие культуры Кривоносовского сельского поселения
всего, в том числе:
18295,06
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2567,82
2353,3
2352,9
2241,8
2332,1
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
17903,71
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2482,82
2353,3
2352,9
2241,8
2332,1
внебюджетные фонды
юридические лица 1
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Кривоносовский культурно-досуговый центр»
всего, в том числе:
17003,27
2299,94
2136,0
1981,0
2353,71
2248,22
2025,9
2179,9
2070,9
1959,8
федеральный бюджет
51,85
51,85
областной бюджет
339,5
50,0
100,0
77,0
27,5
85,0
местный бюджет
16611,92
2198,09
2036,0
1904,0
2326,21
2163,22
2025,9
2179,9
2070,9
1959,8
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Основное мероприятие 2
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
всего, в том числе:
35,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
35,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности библиотек
всего, в том числе:
1263,79
312,6
320,4
275,0
275,0
275,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1263,79
312,6
320,4
275,0
275,0
275,0
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
