Основная информация
Дата опубликования: | 20 марта 2020г. |
Номер документа: | RU68038809202000006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация города Рассказово Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация города Рассказово
Должность: Глава города
Дата подписи: 16.04.2020 15:20:36
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.03.2020 г. Рассказово № 407
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о представлении архивной информации
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 25.08.2017 № 1434 "Об утверждении перечня государственных услуг по полномочиям, переданным для осуществления администрации города Рассказово Тамбовской области, и муниципальных услуг, предоставляемых на базе муниципального казенного учреждения "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению". Уставом города Рассказово администрация города Рассказово постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги " Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города от 27.08.2018 № 1182 " Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Трудовая новь" и на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации города
А.И. Таранков
Приложение Утвержден постановлением администрации города от 20.03.2020 №407
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации (далее -Администрация) (при их наличии), их должностными лицами, взаимодействие администрации с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями (далее Заявитель) муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом на получение муниципальной услуги, в том числе с запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексным запросом).
Интересы юридических лиц представляют:
должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
Интересы физических лиц представляют представители физического лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении уполномоченным органом администрации города Рассказово (далее - Архив) муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в здании Архива с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов оборудованных в помещении Архива и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
на личном приеме, посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://g31.tmbreg.ru/) (далее - официальный сайт Администрации), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.3.2. Администрация обеспечивает актуализацию информации в течение десяти рабочих дней с момента возникновения необходимости данной актуализации.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель получает обратившись в Администрацию, Архив или многофункциональный центр лично в устной или письменной форме, на информационных стендах (информационных уголках) в Администрации, Архиве или многофункциональном центре, по телефону, по электронной почте, посредством почтовой связи, на официальном сайте Администрации, на Едином портале, региональном портале.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.3. Информация о месте нахождения Администрации:
Адрес: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Советская, дом 1.
Официальный сайт Администрации: http://g31.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты Администрации: post@g31.tambov.gov.ru.
Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется в Архиве по адресу:
393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Куйбышева, дом 1.
Телефон: 8 (47531) 24-622
Адрес электронной почты Архива arhivrasskazovo@yagdex.ru;
1.3.4. График работы Архива:
понедельник
c 8:00 до 17:00
вторник
c 8:00 до 17:00
среда
c 8:00 до 17:00
четверг
c 8:00 до 17:00
пятница
c 8:00 до 16:00
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
Перерыв на
обед с 12:00 до 12:48
1.3.5. Часы приема заявлений на предоставление муниципальной услуги:
понедельник
с 8:00 до 12.00
вторник
c 8:00 до 12:00
среда
c 8:00 до 12:00
четверг
c 8:00 до 12:00
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
1.3.6. В предоставлении муниципальной услуги участвует Многофункциональный центр:
Адрес места нахождения: 393255, город Рассказово, Тамбовская область, улица Октябрьская 1А;
Телефон для справок: (47531) 32-32-8;
Информация о графике работы:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 8.30 до 17.30;
среда: с 8.30 до 20.00;
суббота: с 8.30 до 13.30;
Адрес электронной почты: mfc@mfc.tambov.gov.ru.
Официальный сайт: http://mfc.tmbreg.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2.2 .Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области.
2.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
архивная справка - документ, составленный на бланке Архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - копия, дословно воспроизводящая текст архивного документа, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенной в установленном порядке;
архивная выписка - документ, составленный на бланке Архива, дословно воспроизводящего часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленного на бланке Архива по запросу Заявителя, содержащего информацию о хранящихся в Архиве архивных документов по определенной проблеме, теме;
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткого или аннотированного перечня заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленного по запросу Заявителя;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированного комплекта копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленного Архивом по запросу Заявителя;
тематический обзор, включающего систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного или группы архивных фондов по определенной теме.
письмо Архива об отсутствии необходимых Заявителю архивных документов и информации.
2.3.2. Виды запросов исполняемых Архивом:
запросы социально-правового характера - запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а так же получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
тематические запросы - запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставление муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги не должно превышать 30 календарных дней со дня поступления и регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в течении 30 календарных дней из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов руководитель Архива вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Заявителя.
2.4.2. Срок направления (выдачи) Заявителю результатов предоставления муниципальной услуги - 1 день.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
Уставом муниципального образования;
Постановлением администрации города от 28.10.2019 № 1569 "Об утверждении порядка административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель представляет самостоятельно:
письменный запрос (заявление) в котором излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология запрашиваемой информации), способ направления ответа. Форма заявления о предоставлении архивной информации по тематическому запросу приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Форма заявления о предоставлении архивной информации по запросу социально-правового характера приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
документ, удостоверяющий личность Заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предоставляется.
2.7.2. Непредставление заявителем документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный пунктом 2.6 настоящего Административного регламента перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление неполного пакета документов, определенного пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. не имеются.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги - не предусмотрен.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуг составляет 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать один рабочий день со дня его получения.
2.13.2. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Помещение, предназначенное для работы с Заявителем по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение Заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.14.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале.
2.14.3. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.14.4. Прием Заявителей без предварительной записи осуществляется в порядке очередности.
2.14.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.14.6. Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.14.7. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.14.8. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
2.14.9. возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Архива;
2.14.10. содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
2.14.11. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
2.14.12. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
2.14.13. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
2.14.14 доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
2.14.15. возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Архива;
2.14.16. оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональном центре;
транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования об оказании муниципальной услуги;
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб;
возможность обращения за муниципальной услугой по месту жительства или фактическому проживанию (пребыванию) Заявителей (экстерриториальный принцип) отсутствует;
2.15.3. В процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель взаимодействует с сотрудниками Архива:
при подаче документов для получения муниципальной услуги;
при получении результата оказания муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги электронной форме
2.16.1. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.7. настоящего административного регламента, могут быть поданы Заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.2.Предоставление Администрацией муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения, заключенного Администрацией с многофункциональным центром.
Муниципальная услуга на основании указанного соглашения может предоставляться на основании запроса, указанного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексного запроса).
В соответствии с соглашением о взаимодействии предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре может осуществляться независимо от места регистрации или места пребывания заявителей на территории области.
Условием предоставления муниципальной услуги независимо от места регистрации на территории области является регистрация Заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от места регистрации в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются и направляются уполномоченными должностными лицами Администрации в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
Заявитель для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в Архив.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При представлении заявления представителем Заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
Документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, представляемые в Администрацию в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявителю в целях получения муниципальной услуги посредством использования официального сайта Администрации и Единого портала обеспечивается возможность:
представления документов в электронном виде;
осуществления копирования форм заявлений;
получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
получения электронного сообщения от Администрации в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
исполнение запроса;
заверение архивной информации и выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
Последовательность действий (административных процедур) в приложении № 3
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с заявлением и прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Запрос (заявление) может поступить в Архив при личном обращении, почтовым отправлением, путем размещения Заявителем запроса (заявления) на сайте Администрации, либо по электронной почте.
Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
В случае представления заявления при личном обращении Заявителя или представителя Заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность Заявителя или представителя Заявителя.
При представлении Заявителем документов устанавливается личность Заявителя.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента, регистрирует Заявителя в журнале регистрации приема граждан и осуществляется подготовка уведомления об отказе в приеме запроса (заявления), максимальный срок действия - 1 день.
Полученное заявление регистрируется с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.
Если заявление и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, представляются Заявителем (представителем Заявителя) в Архив лично, то Заявителю (представителю Заявителя) выдается расписка в получении документов, с указанием их перечня и даты получения, расписка выдается Заявителю (представителю Заявителя) в день получения Архивом таких документов.
В случае, если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представлены в Архив посредством почтового отправления или представлены Заявителем (представителем Заявителя) лично через многофункциональный центр, расписка в получении таких заявления и документов направляется Архивом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Архивом документов.
Получение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Архивом путем направления Заявителю (представителю Заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Архивом заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, направляется в тот же день по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) в Едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через Единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Заявление и документы (при их наличии), представленные Заявителем (представителем Заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Архив в электронном виде в день обращения Заявителя (представителя Заявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным Администрацией с многофункциональным центром.
Поступившему из многофункционального центра заявлению присваивается в тот же день регистрационный номер Архива и указывается дата его получения.
Зарегистрированное заявление и прилагаемый комплект документов (при его наличии) передаются на рассмотрение руководителю Архива, который определяет исполнителя, ответственного за предоставление муниципальной услуги, из числа муниципальных служащих Архива (далее - Исполнитель). Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 календарных дня.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления или отказ в приеме заявления.
3.1.2. Последовательность выполнения действий при исполнении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги зависит от вида запроса, с которым обратился Заявитель.
Основанием для начала процедуры исполнения запроса социально-правового характера, тематических запросов является поступление запроса (заявления) Исполнителю, ответственному за исполнение запроса.
Исполнитель осуществляет анализ содержания запроса (заявления) на основании имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационных материалов. При этом для запросов, поступивших по почте и электронной почте, определяются наличие необходимых реквизитов, степень полноты информации, содержащихся в запросе и необходимой для его исполнения. В случае отсутствия архивных документов и информации определяется возможное их местонахождение.
Исполнитель по результатам анализа запроса оформляет:
при отсутствии в Архиве необходимых для исполнения запроса документов и информации - запрос в интересах Заявителя в другой архив или организацию, где находятся необходимые архивные документы, и письмо - уведомление об этом Заявителю. Максимальный срок исполнения действия - 5 календарных дней.
изучает научно-справочный аппарат Архива и архивные документы, устанавливает необходимые сведения, производит копирование архивных документов, систематизирует архивные данные и оформляет в установленном порядке архивную информацию, максимальный срок действия - 19 календарных дней.
Результатом выполнения административной процедуры - оформленная архивная информация.
Срок исполнения административной процедуры не более 24 календарных дней.
3.1.3. Исполнитель передает оформленную по запросу (заявлению) архивную информацию руководителю Архива на рассмотрение и подписание.
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является оформленная архивная информация.
Архивная информация заверяется и регистрируется в журнале.
Архив извещает Заявителя о готовности архивной информации и направляет ее Заявителю почтой или при желании Заявитель получает архивную информацию лично. Результатом выполнения административной процедуры - заверенная архивная информация. Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
3.1.4. В случае выявления Заявителем опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель представляет в Архив заявление об исправлении таких опечаток и ошибок, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и реквизиты выданного документа.
Должностное лицо Архива в срок не превышающий 2 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления полученных опечаток или ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах, должностное лицо Архива осуществляет их замену в срок, не превышающий 3 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления, готовит и направляет Заявителю об отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.1.5. В случае необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов, руководитель Архива вправе продлить рассмотрение запроса, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Заявителя.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламент
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянно заместителем руководителя Администрации, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. В Администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичность осуществления проверок определяется руководителем Администрации.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений руководителя Администрации.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
4.5.2. соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) Администрации города, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги или комплексного запроса;
5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. отказ Администрации города, должностного лица Администрации города, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.8. нарушение срока и порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.2.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию города или многофункциональный центр.
5.4. В случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, жалоба подается на имя руководителя Администрации города.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, подается в вышестоящий орган (при его наличии).
В случае отсутствия вышестоящего органа у руководителя Администрации города жалоба на его решения рассматривается непосредственно им самим.
5.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации города, должностного лица Администрации города, муниципального служащего, руководителя Администрации города может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
5.8. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Администрацию города.
5.9. Жалоба должна содержать:
5.9.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.9.2. фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.9.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
5.9.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) Администрации города, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников является подача заявителем жалобы.
5.11. Заявители имеют право обратиться в Администрацию города или многофункциональный центр за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Жалоба, поступившая в Администрацию города, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо вышестоящий орган (при его наличии) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации или многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.14.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
5.14.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
Приложение №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
Начальнику архивного отдела администрации города Рассказово
Заявитель __________________________
для физических лиц: Ф.И.О. полностью,
(для юридических лиц: наименование)
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер, кем и когда выдан)
почтовый индекс, адрес
адрес электронной почты (при наличии)
контактный телефон (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию постановления (решения, распоряжения)
от
№
(указать год поиска архивной информации, если неизвестны номер и дата документа)
принятое
наименование организации (администрацией г.Рассказово, Рассказовским горисполкомом и пр..)
содержание документа:
(о предоставлении квартиры, замене квартиронанимателя, выделении земельного участка и т.п.)
(раскрыть тему запроса с указанием поисковых данных (Ф.И.О., адрес, номер участка и др.)
Документы прошу выдать на руки (направить по почте) - нужное подчеркнуть
На обработку моих персональных данных согласен ________________________
Подпись заявителя
____________________
Дата
Зарегистрировано в журнале от _________________________ на №____________________
Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
Начальнику архивного отдела администрации города Рассказово
Заявитель __________________________
для физических лиц: Ф.И.О. полностью,
(для юридических лиц: наименование)
дата рождения
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер, кем и когда выдан)
почтовый индекс, адрес
адрес электронной почты (при наличии)
контактный телефон (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку, подтверждающую
(трудовой стаж, заработную плату, награждение и др.)
Ф.И.О. (в запрашиваемый период)
за время работы в
(полное наименование организации)
в должности
за период работы с
по
ПРИМЕЧАНИЕ:
(указывается наличие и длительность декретного отпуска, дата рождения ребенка)
Документы прошу выдать на руки (направить по почте) - нужное подчеркнуть
На обработку моих персональных данных согласен _______________________
Подпись заявителя
____________________
Дата подачи запроса
Зарегистрировано в журнале от _________________________ на №____________________
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация города Рассказово
Должность: Глава города
Дата подписи: 16.04.2020 15:20:36
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.03.2020 г. Рассказово № 407
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о представлении архивной информации
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 25.08.2017 № 1434 "Об утверждении перечня государственных услуг по полномочиям, переданным для осуществления администрации города Рассказово Тамбовской области, и муниципальных услуг, предоставляемых на базе муниципального казенного учреждения "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению". Уставом города Рассказово администрация города Рассказово постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги " Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города от 27.08.2018 № 1182 " Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Трудовая новь" и на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации города
А.И. Таранков
Приложение Утвержден постановлением администрации города от 20.03.2020 №407
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации (далее -Администрация) (при их наличии), их должностными лицами, взаимодействие администрации с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями (далее Заявитель) муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом на получение муниципальной услуги, в том числе с запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексным запросом).
Интересы юридических лиц представляют:
должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
Интересы физических лиц представляют представители физического лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении уполномоченным органом администрации города Рассказово (далее - Архив) муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в здании Архива с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов оборудованных в помещении Архива и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
на личном приеме, посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://g31.tmbreg.ru/) (далее - официальный сайт Администрации), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.3.2. Администрация обеспечивает актуализацию информации в течение десяти рабочих дней с момента возникновения необходимости данной актуализации.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель получает обратившись в Администрацию, Архив или многофункциональный центр лично в устной или письменной форме, на информационных стендах (информационных уголках) в Администрации, Архиве или многофункциональном центре, по телефону, по электронной почте, посредством почтовой связи, на официальном сайте Администрации, на Едином портале, региональном портале.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.3. Информация о месте нахождения Администрации:
Адрес: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Советская, дом 1.
Официальный сайт Администрации: http://g31.tmbreg.ru.
Адрес электронной почты Администрации: post@g31.tambov.gov.ru.
Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется в Архиве по адресу:
393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Куйбышева, дом 1.
Телефон: 8 (47531) 24-622
Адрес электронной почты Архива arhivrasskazovo@yagdex.ru;
1.3.4. График работы Архива:
понедельник
c 8:00 до 17:00
вторник
c 8:00 до 17:00
среда
c 8:00 до 17:00
четверг
c 8:00 до 17:00
пятница
c 8:00 до 16:00
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
Перерыв на
обед с 12:00 до 12:48
1.3.5. Часы приема заявлений на предоставление муниципальной услуги:
понедельник
с 8:00 до 12.00
вторник
c 8:00 до 12:00
среда
c 8:00 до 12:00
четверг
c 8:00 до 12:00
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
1.3.6. В предоставлении муниципальной услуги участвует Многофункциональный центр:
Адрес места нахождения: 393255, город Рассказово, Тамбовская область, улица Октябрьская 1А;
Телефон для справок: (47531) 32-32-8;
Информация о графике работы:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 8.30 до 17.30;
среда: с 8.30 до 20.00;
суббота: с 8.30 до 13.30;
Адрес электронной почты: mfc@mfc.tambov.gov.ru.
Официальный сайт: http://mfc.tmbreg.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2.2 .Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области.
2.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
архивная справка - документ, составленный на бланке Архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - копия, дословно воспроизводящая текст архивного документа, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенной в установленном порядке;
архивная выписка - документ, составленный на бланке Архива, дословно воспроизводящего часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленного на бланке Архива по запросу Заявителя, содержащего информацию о хранящихся в Архиве архивных документов по определенной проблеме, теме;
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткого или аннотированного перечня заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленного по запросу Заявителя;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированного комплекта копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленного Архивом по запросу Заявителя;
тематический обзор, включающего систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного или группы архивных фондов по определенной теме.
письмо Архива об отсутствии необходимых Заявителю архивных документов и информации.
2.3.2. Виды запросов исполняемых Архивом:
запросы социально-правового характера - запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а так же получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
тематические запросы - запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставление муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги не должно превышать 30 календарных дней со дня поступления и регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в течении 30 календарных дней из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов руководитель Архива вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Заявителя.
2.4.2. Срок направления (выдачи) Заявителю результатов предоставления муниципальной услуги - 1 день.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
Уставом муниципального образования;
Постановлением администрации города от 28.10.2019 № 1569 "Об утверждении порядка административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель представляет самостоятельно:
письменный запрос (заявление) в котором излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология запрашиваемой информации), способ направления ответа. Форма заявления о предоставлении архивной информации по тематическому запросу приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Форма заявления о предоставлении архивной информации по запросу социально-правового характера приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
документ, удостоверяющий личность Заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предоставляется.
2.7.2. Непредставление заявителем документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный пунктом 2.6 настоящего Административного регламента перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление неполного пакета документов, определенного пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. не имеются.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги - не предусмотрен.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуг составляет 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать один рабочий день со дня его получения.
2.13.2. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Помещение, предназначенное для работы с Заявителем по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение Заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.14.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале.
2.14.3. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.14.4. Прием Заявителей без предварительной записи осуществляется в порядке очередности.
2.14.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.14.6. Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.14.7. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.14.8. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
2.14.9. возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Архива;
2.14.10. содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
2.14.11. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
2.14.12. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
2.14.13. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
2.14.14 доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
2.14.15. возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Архива;
2.14.16. оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональном центре;
транспортная или пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования об оказании муниципальной услуги;
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб;
возможность обращения за муниципальной услугой по месту жительства или фактическому проживанию (пребыванию) Заявителей (экстерриториальный принцип) отсутствует;
2.15.3. В процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель взаимодействует с сотрудниками Архива:
при подаче документов для получения муниципальной услуги;
при получении результата оказания муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги электронной форме
2.16.1. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.7. настоящего административного регламента, могут быть поданы Заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.2.Предоставление Администрацией муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения, заключенного Администрацией с многофункциональным центром.
Муниципальная услуга на основании указанного соглашения может предоставляться на основании запроса, указанного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексного запроса).
В соответствии с соглашением о взаимодействии предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре может осуществляться независимо от места регистрации или места пребывания заявителей на территории области.
Условием предоставления муниципальной услуги независимо от места регистрации на территории области является регистрация Заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от места регистрации в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются и направляются уполномоченными должностными лицами Администрации в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
Заявитель для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в Архив.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При представлении заявления представителем Заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
Документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, представляемые в Администрацию в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявителю в целях получения муниципальной услуги посредством использования официального сайта Администрации и Единого портала обеспечивается возможность:
представления документов в электронном виде;
осуществления копирования форм заявлений;
получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
получения электронного сообщения от Администрации в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
исполнение запроса;
заверение архивной информации и выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
Последовательность действий (административных процедур) в приложении № 3
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с заявлением и прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Запрос (заявление) может поступить в Архив при личном обращении, почтовым отправлением, путем размещения Заявителем запроса (заявления) на сайте Администрации, либо по электронной почте.
Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
В случае представления заявления при личном обращении Заявителя или представителя Заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность Заявителя или представителя Заявителя.
При представлении Заявителем документов устанавливается личность Заявителя.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента, регистрирует Заявителя в журнале регистрации приема граждан и осуществляется подготовка уведомления об отказе в приеме запроса (заявления), максимальный срок действия - 1 день.
Полученное заявление регистрируется с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.
Если заявление и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, представляются Заявителем (представителем Заявителя) в Архив лично, то Заявителю (представителю Заявителя) выдается расписка в получении документов, с указанием их перечня и даты получения, расписка выдается Заявителю (представителю Заявителя) в день получения Архивом таких документов.
В случае, если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представлены в Архив посредством почтового отправления или представлены Заявителем (представителем Заявителя) лично через многофункциональный центр, расписка в получении таких заявления и документов направляется Архивом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Архивом документов.
Получение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Архивом путем направления Заявителю (представителю Заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Архивом заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, направляется в тот же день по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) в Едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через Единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Заявление и документы (при их наличии), представленные Заявителем (представителем Заявителя) через многофункциональный центр передаются многофункциональным центром в Архив в электронном виде в день обращения Заявителя (представителя Заявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным Администрацией с многофункциональным центром.
Поступившему из многофункционального центра заявлению присваивается в тот же день регистрационный номер Архива и указывается дата его получения.
Зарегистрированное заявление и прилагаемый комплект документов (при его наличии) передаются на рассмотрение руководителю Архива, который определяет исполнителя, ответственного за предоставление муниципальной услуги, из числа муниципальных служащих Архива (далее - Исполнитель). Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 2 календарных дня.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления или отказ в приеме заявления.
3.1.2. Последовательность выполнения действий при исполнении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги зависит от вида запроса, с которым обратился Заявитель.
Основанием для начала процедуры исполнения запроса социально-правового характера, тематических запросов является поступление запроса (заявления) Исполнителю, ответственному за исполнение запроса.
Исполнитель осуществляет анализ содержания запроса (заявления) на основании имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационных материалов. При этом для запросов, поступивших по почте и электронной почте, определяются наличие необходимых реквизитов, степень полноты информации, содержащихся в запросе и необходимой для его исполнения. В случае отсутствия архивных документов и информации определяется возможное их местонахождение.
Исполнитель по результатам анализа запроса оформляет:
при отсутствии в Архиве необходимых для исполнения запроса документов и информации - запрос в интересах Заявителя в другой архив или организацию, где находятся необходимые архивные документы, и письмо - уведомление об этом Заявителю. Максимальный срок исполнения действия - 5 календарных дней.
изучает научно-справочный аппарат Архива и архивные документы, устанавливает необходимые сведения, производит копирование архивных документов, систематизирует архивные данные и оформляет в установленном порядке архивную информацию, максимальный срок действия - 19 календарных дней.
Результатом выполнения административной процедуры - оформленная архивная информация.
Срок исполнения административной процедуры не более 24 календарных дней.
3.1.3. Исполнитель передает оформленную по запросу (заявлению) архивную информацию руководителю Архива на рассмотрение и подписание.
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является оформленная архивная информация.
Архивная информация заверяется и регистрируется в журнале.
Архив извещает Заявителя о готовности архивной информации и направляет ее Заявителю почтой или при желании Заявитель получает архивную информацию лично. Результатом выполнения административной процедуры - заверенная архивная информация. Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
3.1.4. В случае выявления Заявителем опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель представляет в Архив заявление об исправлении таких опечаток и ошибок, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и реквизиты выданного документа.
Должностное лицо Архива в срок не превышающий 2 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления полученных опечаток или ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах, должностное лицо Архива осуществляет их замену в срок, не превышающий 3 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления, готовит и направляет Заявителю об отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.1.5. В случае необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов, руководитель Архива вправе продлить рассмотрение запроса, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Заявителя.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламент
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянно заместителем руководителя Администрации, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. В Администрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
При проведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичность осуществления проверок определяется руководителем Администрации.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений руководителя Администрации.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Ответственные исполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
4.5.2. соблюдение сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) Администрации города, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги или комплексного запроса;
5.2.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. отказ Администрации города, должностного лица Администрации города, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставления муниципальной услуги в полном объеме;
5.2.8. нарушение срока и порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.2.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию города или многофункциональный центр.
5.4. В случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, жалоба подается на имя руководителя Администрации города.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, подается в вышестоящий орган (при его наличии).
В случае отсутствия вышестоящего органа у руководителя Администрации города жалоба на его решения рассматривается непосредственно им самим.
5.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации города, должностного лица Администрации города, муниципального служащего, руководителя Администрации города может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
5.8. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Администрацию города.
5.9. Жалоба должна содержать:
5.9.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.9.2. фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.9.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
5.9.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города, должностного лица Администрации города, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) Администрации города, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников является подача заявителем жалобы.
5.11. Заявители имеют право обратиться в Администрацию города или многофункциональный центр за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Жалоба, поступившая в Администрацию города, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо вышестоящий орган (при его наличии) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации или многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.14.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
5.14.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
Приложение №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
Начальнику архивного отдела администрации города Рассказово
Заявитель __________________________
для физических лиц: Ф.И.О. полностью,
(для юридических лиц: наименование)
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер, кем и когда выдан)
почтовый индекс, адрес
адрес электронной почты (при наличии)
контактный телефон (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию постановления (решения, распоряжения)
от
№
(указать год поиска архивной информации, если неизвестны номер и дата документа)
принятое
наименование организации (администрацией г.Рассказово, Рассказовским горисполкомом и пр..)
содержание документа:
(о предоставлении квартиры, замене квартиронанимателя, выделении земельного участка и т.п.)
(раскрыть тему запроса с указанием поисковых данных (Ф.И.О., адрес, номер участка и др.)
Документы прошу выдать на руки (направить по почте) - нужное подчеркнуть
На обработку моих персональных данных согласен ________________________
Подпись заявителя
____________________
Дата
Зарегистрировано в журнале от _________________________ на №____________________
Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
Начальнику архивного отдела администрации города Рассказово
Заявитель __________________________
для физических лиц: Ф.И.О. полностью,
(для юридических лиц: наименование)
дата рождения
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер, кем и когда выдан)
почтовый индекс, адрес
адрес электронной почты (при наличии)
контактный телефон (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку, подтверждающую
(трудовой стаж, заработную плату, награждение и др.)
Ф.И.О. (в запрашиваемый период)
за время работы в
(полное наименование организации)
в должности
за период работы с
по
ПРИМЕЧАНИЕ:
(указывается наличие и длительность декретного отпуска, дата рождения ребенка)
Документы прошу выдать на руки (направить по почте) - нужное подчеркнуть
На обработку моих персональных данных согласен _______________________
Подпись заявителя
____________________
Дата подачи запроса
Зарегистрировано в журнале от _________________________ на №____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | региональное информационное агентство "РИА ТОП68" от 09.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: