Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU32000201200158 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
1
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2012г. № 348
г. Брянск
Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 06 мая 2013 года № 96-п, НГР:ru32000201300183
В соответствии с Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области», в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости в Брянской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить в 2012 году в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов), детей, воспитывающихся в специализированных учреждениях для детей и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации, детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, детей безработных родителей, творчески одаренных детей; несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних; учащихся-сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования; студентов государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти области по организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области.
3. Утвердить прилагаемые состав областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году и состав рабочей группы областного координационного совета.
Областному координационному совету по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2012 году:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории области, органов местного самоуправления и общественных организаций по оздоровлению, отдыху и занятости детей и молодёжи на территории Брянской области;
осуществлять мониторинг показателей оздоровления, отдыха и занятости по охвату детей, финансированию расходных обязательств бюджетов разных уровней, числу организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности и эффективности их деятельности.
4. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2012 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
6. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи, при подготовке к перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
7. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей и студентов к местам отдыха и обратно по заранее представленным заявкам;
организовать охрану общественного порядка и обеспечить общественную безопасность в учреждениях оздоровления и отдыха;
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в учреждениях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
8. Установить, что комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области осуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей школьного возраста в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания 21 – 24 дня из расчёта до 600 рублей на одного ребёнка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта до 450 рублей на одного ребёнка в сутки;
оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования и социальной защиты лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трёхразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта до 80 рублей на одного ребёнка в день).
Размер родительской доли оплаты за путёвку в лагеря всех типов составляет не более 30 % средней стоимости путёвки.
9. Управлению социальной защиты населения Брянской области продолжить организацию оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения Брянской области.
10. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
11. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области во взаимодействии с управлением государственной службы занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и учащихся учреждений начального профессионального образования.
12. Поручить департаменту здравоохранения Брянской области координацию работы по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных центрах.
13. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управлению культуры Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
14. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2012 года: производить в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на летнее оздоровление, частичную или полную оплату путевок детям, нуждающимся в поддержке государства, студентам государственных высших и средних специальных учебных заведений области, относящимся к категории нуждающихся в заботе государства, студенческому активу согласно спискам, представляемым учреждениями оздоровления и отдыха.
15. Рекомендовать руководителям, учредителям учреждений оздоровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку учреждения к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территории учреждения оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории учреждения оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовать страхование детей на период их пребывания в учреждении оздоровления и отдыха.
16. Признать утратившим силу постановление администрации области от 18 февраля 2011 года № 113 «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2011 году».
17. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
18. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
С О С Т А В
областного координационного совета по организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Макаров Александр - заместитель Губернатора Брянской
Николаевич области, председатель совета
Теребунов Анатолий - заместитель Губернатора Брянской
Николаевич области, сопредседатель совета
Бугаев Анатолий - заместитель председателя Брянской
Петрович областной Думы, заместитель председателя совета (по согласованию)
Трусов Сергей - председатель комитета по молодёжной
Николаевич политике, физической культуре и спорту
Брянской области, заместитель
председателя совета
Сухоцкая Елена - главный консультант комитета по молодёж-
Сергеевна ной политике, физической культуре и
спорту Брянской области, ответственный
секретарь совета
члены совета:
Тужиков Николай - председатель федерации профсоюзов
Алексеевич Брянской области (по согласованию)
Буравцова Людмила - начальник управления государственной
Геннадьевна службы занятости населения Брянской
области
Голубева Анна - председатель областного комитета
Ивановна профсоюза работников народного
образования и науки (по согласованию)
Дорощенко Владимир - директор департамента здравоохра-
Николаевич нения Брянской области
Кириченко Игорь - председатель постоянного комитета Брянской
Анатольевич областной Думы по образованию, науке, культуре и СМИ (по согласованию)
Кузнецова Любовь - председатель комитета по делам семьи,
Петровна охране материнства и детства, демографии
администрации области
Лукомская Галина - заместитель председателя, начальник отдела
Станиславовна комитета по молодёжной политике, физиче ской культуре и спорту Брянской области
Бурец Юрий - генеральный директор объединения
Анатольевич «Брянскпрофздравница» (по согласованию)
Якименко Александр - председатель постоянного комитета Брянской
Матвеевич областной Думы по молодёжной политике,
физической культуре и спорту
(по согласованию)
Кузьмин Валентин - начальник управления МВД России по
Юрьевич Брянской области (по согласованию)
Карасев Руслан - начальник управления надзорной
Николаевич деятельности главного управления
МЧС России по Брянской области
(по согласованию)
Аксёненко Артур - заместитель начальника финансового
Васильевич управления Брянской области
Сомова Наталья - начальник управления культуры
Александровна Брянской области
Голофаст Иван - руководитель управления Федеральной
Григорьевич службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Брянской области (по согласованию)
Лабекин Владимир - начальник управления социальной
Викторович защиты населения Брянской области
Журавлёва Валентина - начальник управления потребительского
Тимофеевна рынка и услуг, контроля в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции Брянской
области
Оборотов Владимир - директор департамента общего и
Николаевич профессионального образования
Брянской области
Часов Геннадий - директор оздоровительного лагеря «Маяк»,
Александрович председатель совета директоров оздорови-
тельных лагерей области (по согласованию)
Литвякова Елена - уполномоченный по правам ребёнка в
Сергеевна Брянской области
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
С О С Т А В
рабочей группы областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Трусов Сергей - председатель комитета по молодёжной по-
Николаевич литике, физической культуре и спорту Брянской области, руководитель рабочей
группы
Сухоцкая Елена - главный консультант комитета по молодёж
Сергеевна ной политике, физической культуре и спорту
Брянской области, заместитель
руководителя рабочей группы
Захарова Ирина - ответственный секретарь совета директоров
Анатольевна загородных лагерей и санаторных здравниц Брянской области, секретарь рабочей группы
(по согласованию)
члены рабочей группы:
Лепехина Татьяна - заместитель начальника, начальник отдела
Васильевна управления потребительского рынка и услуг,
контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции Брянской области
Чиркова Ольга - заместитель директора департамента
Ивановна здравоохранения Брянской области
Лужецкая Людмила - заместитель начальника управления социаль-
Михайловна ной защиты населения Брянской области
Самойленко Татьяна - заместитель начальника отдела управления
Николаевна Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Брянской области
(по согласованию)
Залепеева Ольга - главный консультант департамента общего и
Васильевна профессионального образования Брянской
области
Латышева Наталья - заместитель председателя федерации профсо-
Александровна юзов Брянской области (по согласованию)
Приходько Маргарита - начальник отдела управления МВД России по
Витальевна Брянской области (по согласованию)
Шачнев Игорь - депутат Брянской областной Думы
Александрович (по согласованию)
Расходников Яков - главный врач ООО «Санаторий «Дубрава»
Давыдович (по согласованию)
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
П Л А Н
мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха
и занятости детей и молодежи в 2012 году
№
пп
Наименование мероприятия
Срок проведения
Исполнители
I. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях областного координационного
совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
1.1.
О ходе подготовки к летней
оздоровительной кампании 2012 года
апрель
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.2.
О готовности загородных оздоровительных лагерей области к летнему оздоровительному сезону и о роли органов образования и социальной защиты в организации оздоровительной кампании 2012 года
июнь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.3.
Об организации оздоровления и отдыха студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Брянской области
июль
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.4.
Об организации работы лагерей с дневным пребыванием.
Об оздоровлении и отдыхе детей, нуждающихся в социальной помощи
июль
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
1.5.
Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2012 года
сентябрь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
1.6.
Об итогах оздоровления детей и молодёжи Брянской области в 2012 году
декабрь
рабочая группа
координационного
совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
II. Заседания рабочей группы (по отдельному плану)
III. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании
3.1.
Заключение договоров на организацию оздоровления и отдыха детей и молодежи по итогам конкурсов
май
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
3.2.
Создание и организация работы областной комиссии по приему оздоровительных лагерей всех типов к летнему оздоровительному периоду
май
рабочая группа координационного совета
3.3.
Месячник готовности баз оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к работе в летний период
май
рабочая группа координационного совета
3.4.
Определение дислокации лагерей с дневным пребыванием
май
департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
3.5.
Открытие летнего оздоровительного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием и обеспечение организованного проезда детей
июнь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
IV. Информационно-методическое обеспечение организации оздоровления
и отдыха детей и молодежи
4.1.
Провести паспортизацию учреждений оздоровления и отдыха Брянской области
I квартал
рабочая группа координационного совета
4.2.
Разработать Положение о конкурсе программ профильных смен в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.3.
Разработать Положение о конкурсе лагерей всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.4.
Разработать рекомендации по организации и содержанию воспитательной работы в учреждениях оздоровления и отдыха
май
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.5.
Подготовить и издать сборник нормативных документов по организации оздоровления детей («В помощь организатору летнего отдыха детей и молодежи»)
май
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
V. Кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании
5.1.
Инструктивно-методические сборы студентов педагогических учебных заведений по подготовке к работе вожатыми и воспитателями в лагерях всех типов
П квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
5.2.
Семинары директоров и бухгалтеров оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
весь
период
рабочая группа координационного совета
5.3.
Семинары по подготовке медицинских работников оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета, департамент здравоохранения Брянской области
5.4.
Семинары по подготовке работников пищеблоков оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.5.
Семинары по подготовке инструкторов по физкультуре оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.6.
Семинары заместителей директоров оздоровительных лагерей по воспитательной и методической работе
май – июль
рабочая группа координационного совета
5.7.
Областной конкурс «Вожатый – 2012» среди старших и отрядных вожатых
июнь –
август
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
5.8.
Областной конкурс на лучшую столовую среди оздоровительных лагерей
май
рабочая группа координационного совета, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
5.9.
Областной сбор педагогических отрядов
октябрь
рабочая группа координационного совета
5.10.
Областная конференция организаторов оздоровления и отдыха детей и молодёжи «Развитие системы оздоровления и отдыха Брянской области: проблемы, пути решения»
ноябрь
рабочая группа координационного совета
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодёжи в Брянской области
1. Общие положения.
1.1. Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – Положение) принято с целью упорядочения организации и обеспечения процесса оздоровления и отдыха детей, повышения эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Правительства Российской Федерации и администрации Брянской области в сфере государственной молодежной политики, защиты материнства и детства, с учетом сложившихся традиций, накопленного опыта организации оздоровления и отдыха детей в Брянской области.
2. Направления, содержание и формы отдыха, оздоровления и занятости.
2.1. В приоритетном порядке обеспечивается отдых и оздоровление следующих категорий:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
воспитанники сиротских учреждений и социальных приютов.
При выделении путёвок также учитываются следующие категории:
дети из приемных, многодетных и неполных семей;
дети безработных граждан;
дети – жертвы вооруженных конфликтов;
дети, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел;
дети военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга;
творчески одарённые дети.
2.2. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей включают в себя:
формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления и отдыха;
подготовку учреждений оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;
подготовку всех категорий работников, направляемых для работы в учреждениях отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в оздоровительных учреждениях;
обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в учреждениях отдыха;
финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления и контроль за целевым использованием выделенных средств;
подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий оздоровительного сезона.
2.3. Отдых, оздоровление и занятость детей в Брянской области осуществляются через организации детского оздоровления и отдыха:
загородные оздоровительные лагеря;
лагеря санаторного типа (на базе санаторных здравниц);
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений общего и дополнительного образования;
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
лагеря труда и отдыха;
палаточные лагеря добровольного труда.
3. Координация и управление сферой оздоровления и отдыха.
3.1. В целях обеспечения взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных, молодёжных и иных общественных объединений при организации оздоровления и отдыха детей создается областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
3.2. Работу совета возглавляет председатель (в его отсутствие – заместитель председателя).
3.3. Организационное обеспечение деятельности совета осуществляет ответственный секретарь, который работает под руководством председателя совета (заместителя председателя).
3.4. Для оперативного решения вопросов, связанных с оздоровлением и отдыхом детей и молодежи, создается рабочая группа областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (далее – рабочая группа). Количественный, персональный состав и руководитель рабочей группы утверждаются постановлением администрации области.
4. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
4.1. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи предусматривает взаимодействие и распределение функций (обязанностей) областных управлений, комитетов, ведомств, областных (региональных) структур федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решают следующие задачи:
4.1.1. Органы местного самоуправления:
принимают соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;
формируют и наделяют полномочиями районные (городские) межведомственные (координационные) советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимального использования имеющейся материальной базы отдыха;
определяют потребность в путевках для категорий детей, определенных подпунктом 2.1 настоящего Положения, в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), обеспечивают распределение, контроль за направлением детей при получении путевок, учёт детей, которым выделяются путёвки;
устанавливают дислокацию лагерей с дневным пребыванием на базе школ, учреждений дополнительного образования, центров социального обслуживания населения, лагерей труда и отдыха для старшеклассников, обеспечивают полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы;
обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыванием, функционирующих на базе школ и учреждений дополнительного образования;
принимают меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ и учреждений дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений, школьных лесничеств и обеспечивают контроль за их функционированием;
осуществляют подбор и обеспечивают контроль за качественным выполнением своих обязанностей педагогическими, медицинскими и другими работниками, направляемыми для работы в лагеря;
направляют своевременно сведения, запрашиваемые советом, по утвержденным формам;
обеспечивают эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий (координационных советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечивают организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия здравниц, активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивают и внедряют экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывают лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создают условия для развития детского туризма;
обеспечивают паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, с последующим размещением его в сети Интернет;
обеспечивают реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих детских оздоровительных организаций и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечивают организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовывают проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускают при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечивают медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечивают ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовывают информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
обеспечивают приём заявлений, их рассмотрение, получение путёвок и их выдачу в порядке, утвержденном настоящим Положением;
регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка;
ведут персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета;
осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
осуществляют мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;
направляют в комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января;
уделяют особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивают ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
привлекают предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
принимают действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в лагерях с дневным пребыванием;
обеспечивают контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечивают безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечивают организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;
обеспечивают организацию питания групп детей пищевыми продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальными органами Роспотребнадзора.
4.1.2. Комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области:
обеспечивает межведомственную координацию при реализации мер администрации области по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет сбор заявок муниципальных образований, учреждений общественного воспитания, социальных приютов, профсоюзных организаций на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), анализ и подготовку разнарядки на выделение путевок;
обеспечивает учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, размещение на официальном сайте в сети Интернет;
обеспечивает согласование смет-калькуляций стоимости путевок, заключение договоров, осуществляет учет путевок в соответствии с разнарядкой, утвержденной советом (рабочей группой);
устанавливает формы документов, используемых при выделении путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты);
обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков всех организационно-правовых форм и форм собственности;
реализует программу кадрового обеспечения загородных оздоровительных лагерей (лагерей санаторного типа), обеспечивает контроль за качественным выполнением своих обязанностей работниками, отвечающими за воспитательную работу;
проводит конкурс вариативных программ деятельности оздоровительных лагерей и профильных смен;
организует студенческий отдых через конкурсный отбор учреждений оздоровления (баз, лагерей и т.п.), формирование групп и их отправку, а также проведение лагерей добровольного труда (палаточных лагерей, экспедиций и т.п.);
оказывает оздоровительным учреждениям помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы через обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации оздоровления и отдыха;
разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздоровительных программ;
организует проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период детской оздоровительной кампании;
оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
обеспечивает координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Брянской области;
оказывает содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного, детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечивает методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Брянской области;
обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и учреждениях, в том числе в интерактивном режиме посредством телефонной «горячей линии» 66-48-27 и электронной почты SPDPOBRYANSK@mail.ru;
обеспечивает ведение на официальном портале органов государственной власти Брянской области www.kmsbryansk.ru раздела «Организация отдыха и оздоровления населения»;
обеспечивает контроль за качеством организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи;
организует проверку готовности организаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления детей;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2012 года;
организует направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и в санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства;
осуществляет иные, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области, полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.
4.1.3. Департамент общего и профессионального образования Брянской области:
определяет потребность в путевках для воспитанников учреждений общественного воспитания в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников, направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
координирует деятельность муниципальных органов управления образованием по:
сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
кадровому и программному обеспечению деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
повышению качества воспитательной работы в лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений;
эффективному взаимодействию муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.1.4. Управление социальной защиты населения Брянской области:
принимает меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения, центра реабилитации детей-инвалидов «Озерный», обеспечивает контроль за их деятельностью;
обеспечивает надлежащие условия для проведения воспитательной, реабилитационной и оздоровительной работы в лагерях и центре, предусматривает эффективные формы и методы этой работы;
определяет потребность в путевках для воспитанников социальных приютов в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников социальных приютов, проведение медицинского осмотра детей и персонала (воспитателей), направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), доставку к месту отдыха и обратно;
подбирает специалистов для работы в загородном оздоровительном лагере (лагере санаторного типа) в качестве воспитателя с направляемыми детьми, контролирует качественное выполнение ими своих обязанностей.
4.1.5. Управление культуры Брянской области:
закрепляет учреждения культуры за оздоровительными учреждениями в целях культурного обслуживания лагерей, организации выступлений творческих коллективов;
учреждения культуры оказывают содействие в направлении культорганизаторов и аккомпаниаторов, руководителей кружков и т.п.;
устанавливает в музеях и выставочных залах для участников оздоровительной кампании бесплатный вход;
принимает участие в конкурсе вариативных программ профильных смен для творчески одарённых детей.
4.1.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области:
осуществляет консультативно-методическое сопровождение учреждений оздоровления и отдыха по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;
организует повышение квалификации работников пищеблоков оздоровительных учреждений;
оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков оздоровительных учреждений;
оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом норм рационального питания детей в оздоровительных учреждениях;
осуществляет контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в учреждениях оздоровления и отдыха.
4.1.7. Департамент здравоохранения Брянской области:
координирует работу по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях оздоровления и отдыха;
закрепляет лечебные учреждения за учреждениями оздоровления;
обеспечивает проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения;
обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях и учреждениях всех типов;
оказывает содействие руководителям оздоровительных организаций и учреждений в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;
оказывает содействие оздоровительным организациям и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечивает контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в оздоровительных организациях и учреждениях;
организует направление детей по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение в подведомственные санаторные здравницы на территории Брянской области и за её пределы.
4.1.8. Управление МВД России по Брянской области:
разрабатывает и реализует оперативные и другие мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка в местах дислокации загородных оздоровительных лагерей и санаторных здравниц;
обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;
осуществляет профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечивает проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в учреждениях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
4.1.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:
участвует в подготовке медицинских работников и руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;
осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в оздоровительных организациях и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний;
оперативно информирует руководителей учреждений оздоровления об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области.
4.1.10. Федерация профсоюзов области:
содействует подготовке и приведению в порядок материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев;
оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников оздоровительных лагерей;
участвует в обеспечении путёвками детей работающих граждан через профсоюзные организации предприятий.
4.1.11. Главное управление МЧС России по Брянской области:
обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с оздоровительными организациями и учреждениями по созданию в них безопасных условий пребывания людей;
обеспечивает своевременное техническое освидетельствование водных объектов, принадлежащих оздоровительным организациям и учреждениям;
осуществляет контроль за противопожарным состоянием оздоровительных организаций и учреждений, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде;
осуществляет обучение и аттестацию спасателей ведомственных постов для работы в оздоровительных организациях и учреждениях.
5. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха.
5.1. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха предусматривает поэтапное выделение средств для:
проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей;
организации работы лагерей с дневным пребыванием, в том числе на базе центров социального обслуживания населения;
организации оздоровления студентов;
организации профильных смен;
организации оздоровления приоритетных категорий детей.
5.2. Средства для финансирования организации оздоровления и отдыха
выделяются из:
областного бюджета;
федерального бюджета для частичного возмещения затрат по оплате путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
средств предприятий, организаций – балансодержателей оздоровительных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей и молодежи;
средства родителей в форме оплаты родительской доли стоимости путёвки;
добровольные пожертвования юридических и физических лиц.
5.3. Средства на летнее оздоровление детей и молодежи имеют строго целевое назначение.
6. Учреждения оздоровления и отдыха Брянской области:
проводят необходимую подготовку учреждения к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принимают меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовывают качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечивают проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территории учреждения оздоровления и отдыха;
обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекают к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории учреждения оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовывают страхование детей на период их пребывания в учреждении оздоровления и отдыха.
7. Порядок и условия обеспечения детей Брянской области путёвками.
7.1. Социальная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной основе при условии предоставления соответствующих документов не чаще одного раза в год.
7.2. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляется безвозмездно в отношении следующих категорий детей, постоянно проживающих в Брянской области:
а) дети в возрасте от 6 до 17 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, воспитанники сиротских учреждений и социальных приютов, получатели детского пособия).
7.3. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации на условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей в размере не более 30 % от стоимости путёвки, продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляется в отношении детей в возрасте от 6 до 17 лет, постоянно проживающих в Брянской области, за исключением детей, относящихся к категориям, указанным в подпункте 7.2 настоящего Положения.
7.4. Обеспечение путевками детей, указанных в подпунктах 7.2, 7.3 настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в областном бюджете на текущий финансовый год.
7.5. Для получения путевки на ребенка родители (законные представители) представляют в уполномоченную организацию (районный, городской координационный совет), профсоюзную организацию (федерацию профсоюзов Брянской области) заявление по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению на бумажном носителе.
7.6. К заявлению родителей (законных представителей) прилагается:
а) справка из органов социальной защиты о том, что родители являются получателями ежемесячного пособия на ребенка;
б) справка по форме 070/у-04 для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа;
в) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
г) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка.
7.7. Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04.
7.8. Предоставление путевок детям осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.
7.9. Основаниями для отказа в выделении оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям являются:
а) отсутствие данных о проживании ребенка в Брянской области;
б) получение путевок в текущем году продолжительностью до 21 календарного дня в год.
7.10. Проезд до места сбора детей, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно.
7.11. Выдачу путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей осуществляет муниципальное образование или профсоюзная организация предприятия (организации) по согласованию с соответствующим муниципальным образованием.
7.12. Учет сведений о предоставлении путевок детям ведется в информационной базе данных муниципальных образований.
7.13. Заявитель вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязан письменно уведомить муниципальное образование, профсоюзную организацию, но не позднее пяти календарных дней до начала оздоровительной смены.
В случае отказа родителей (законных представителей) от путевки уполномоченная организация перераспределяет путевку в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
7.14. Муниципальные образования, профсоюзные организации:
а) осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
б) профсоюзные организации согласовывают списки детей, получивших путёвки, по месту работы родителей с муниципальными образованиями;
в) направляют в комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчет об использовании путевок в срок не позднее десяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.
7.15. Сопровождение групп детей к месту отдыха и оздоровления и обратно обеспечивается в соответствии с нормами санитарно-эпидемиоло-гических правил и нормативов.
Приложение 1
к Положению о порядке организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи
Форма заявления для получения путевки на безвозмездной основе
Наименование муниципального образования
От _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
___________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на безвозмездной основе в______________________________ _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери)________________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у- 04 выдана «___»________20__г. ____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
___________________________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю
(Ф.И.О.)
согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи
Форма заявления для получения путевки на условиях софинансирования областного бюджета
Главе администрации __________________района
Брянской области
От _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
__________________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
__________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на условиях софинансирования областного бюджета в _____________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери) _____________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у-04 выдана «___»________20__г. _____________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
_________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Брянской области детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее – лагерь), порядок и условия приема детей в лагерь.
1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими свободного времени, формирования у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей.
1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в кружках, секциях, клубах, творческих мастерских.
1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха", Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, настоящим Положением, уставом учреждения или организации, на базе которых создан лагерь.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждения или организации, на базе которых создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. Контроль за деятельностью лагеря, целевым расходованием средств осуществляют территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей (далее – комиссия), руководитель учреждения или организации, на базе которых создан лагерь.
1.7. Комиссии ежегодно формируют и доводят до сведения населения муниципального района (городского округа) реестр лагерей, расположенных на территории муниципального района (городского округа).
1.8. Органы исполнительной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) создают условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится до сведения населения через средства массовой информации, интернет-сайты, учреждения и организации, на базе которых созданы лагеря.
2. Порядок создания и организации работы лагеря
2.1. Лагеря создаются на базе учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных загородных оздоровительных учреждений и организаций независимо от формы собственности, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности (далее – учреждение).
При необходимости лагерь создается в качестве структурного подразделения учреждения. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности лагеря учреждение при необходимости открывает отдельный расчетный счет.
2.2. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря оформляются приказом руководителя учреждения, который издается не позднее чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты открытия лагеря.
В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа о создании лагеря руководитель учреждения направляет информацию о создании лагеря в комиссию по месту нахождения лагеря.
2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям учреждения, на базе которого создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации физического воспитания и оздоровительных мероприятий, организации питания, санитарному состоянию и содержанию учреждения, прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных правил, правилам приемки смены лагеря определяются Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10.
2.4. Приемка лагеря осуществляется комиссией с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора, с последующим оформлением акта приемки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Приемка лагеря осуществляется комиссией не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в комиссию не позднее чем за 30 календарных дней до упомянутой даты.
2.6. Продолжительность смены в лагере определяется длительностью периода отдыха детей и составляет в период весеннего, осеннего, зимнего отдыха не менее 7 календарных дней, в период летнего отдыха – не менее 21 календарного дня (включая общевыходные и праздничные дни).
2.7. Питание детей в лагере организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой учреждения или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора).
Питание детей в лагере организуется в соответствии с согласованным территориальным органом Роспотребнадзора 10-дневным меню.
При режиме работы лагеря в первой половине дня детям предоставляется двухразовое питание, при режиме работы лагеря в течение полного рабочего дня – трехразовое питание.
Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.
2.8. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем учреждения.
Руководитель лагеря обязан немедленно информировать территориальный орган Роспотребнадзора о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования в лагере.
3. Порядок и условия приема детей в лагерь
3.1. В лагерь принимаются школьники в возрасте от 6 до 16 лет включительно.
3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя учреждения.
3.3. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.4. Отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на условиях софинансирования соответствующих расходов из средств родителей (законных представителей) детей (родительская плата). Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе муниципальных учреждений, органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителями учреждения.
3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания). Калькуляция расходов утверждается руководителем учреждения.
3.6. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного периода пребывания по письменному заявлению родителей (законных представителей) либо по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается руководителем лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря) либо в иных случаях.
4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря
4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с программой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов деятельности, осуществляемых учреждением (далее – программа).
4.2. Штатное расписание персонала лагеря утверждается руководителем учреждения.
4.3. Руководитель лагеря:
а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;
б) разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю учреждения;
в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
г) издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;
д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;
е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществлением программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;
ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям.
4.4. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям, определенным для соответствующих должностей.
4.5. Работники пищеблока (школьных столовых) допускаются к работе в лагере только после прохождения гигиенического обучения, организуемого территориальным органом Роспотребнадзора.
4.6. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с действующим законодательством несут ответственность:
а) за создание безопасных условий пребывания детей в лагере;
б) за качество реализуемых программ работы с детьми;
в) за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Российская Федерация
1
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2012г. № 348
г. Брянск
Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 06 мая 2013 года № 96-п, НГР:ru32000201300183
В соответствии с Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области», в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости в Брянской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить в 2012 году в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов), детей, воспитывающихся в специализированных учреждениях для детей и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации, детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, детей безработных родителей, творчески одаренных детей; несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних; учащихся-сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования; студентов государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти области по организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области.
3. Утвердить прилагаемые состав областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году и состав рабочей группы областного координационного совета.
Областному координационному совету по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2012 году:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории области, органов местного самоуправления и общественных организаций по оздоровлению, отдыху и занятости детей и молодёжи на территории Брянской области;
осуществлять мониторинг показателей оздоровления, отдыха и занятости по охвату детей, финансированию расходных обязательств бюджетов разных уровней, числу организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности и эффективности их деятельности.
4. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2012 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
6. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи, при подготовке к перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
7. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей и студентов к местам отдыха и обратно по заранее представленным заявкам;
организовать охрану общественного порядка и обеспечить общественную безопасность в учреждениях оздоровления и отдыха;
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в учреждениях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
8. Установить, что комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области осуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей школьного возраста в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания 21 – 24 дня из расчёта до 600 рублей на одного ребёнка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта до 450 рублей на одного ребёнка в сутки;
оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования и социальной защиты лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трёхразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта до 80 рублей на одного ребёнка в день).
Размер родительской доли оплаты за путёвку в лагеря всех типов составляет не более 30 % средней стоимости путёвки.
9. Управлению социальной защиты населения Брянской области продолжить организацию оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения Брянской области.
10. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
11. Департаменту общего и профессионального образования Брянской области во взаимодействии с управлением государственной службы занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и учащихся учреждений начального профессионального образования.
12. Поручить департаменту здравоохранения Брянской области координацию работы по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных центрах.
13. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управлению культуры Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
14. Комитету по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2012 года: производить в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на летнее оздоровление, частичную или полную оплату путевок детям, нуждающимся в поддержке государства, студентам государственных высших и средних специальных учебных заведений области, относящимся к категории нуждающихся в заботе государства, студенческому активу согласно спискам, представляемым учреждениями оздоровления и отдыха.
15. Рекомендовать руководителям, учредителям учреждений оздоровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку учреждения к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территории учреждения оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории учреждения оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовать страхование детей на период их пребывания в учреждении оздоровления и отдыха.
16. Признать утратившим силу постановление администрации области от 18 февраля 2011 года № 113 «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2011 году».
17. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
18. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
С О С Т А В
областного координационного совета по организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Макаров Александр - заместитель Губернатора Брянской
Николаевич области, председатель совета
Теребунов Анатолий - заместитель Губернатора Брянской
Николаевич области, сопредседатель совета
Бугаев Анатолий - заместитель председателя Брянской
Петрович областной Думы, заместитель председателя совета (по согласованию)
Трусов Сергей - председатель комитета по молодёжной
Николаевич политике, физической культуре и спорту
Брянской области, заместитель
председателя совета
Сухоцкая Елена - главный консультант комитета по молодёж-
Сергеевна ной политике, физической культуре и
спорту Брянской области, ответственный
секретарь совета
члены совета:
Тужиков Николай - председатель федерации профсоюзов
Алексеевич Брянской области (по согласованию)
Буравцова Людмила - начальник управления государственной
Геннадьевна службы занятости населения Брянской
области
Голубева Анна - председатель областного комитета
Ивановна профсоюза работников народного
образования и науки (по согласованию)
Дорощенко Владимир - директор департамента здравоохра-
Николаевич нения Брянской области
Кириченко Игорь - председатель постоянного комитета Брянской
Анатольевич областной Думы по образованию, науке, культуре и СМИ (по согласованию)
Кузнецова Любовь - председатель комитета по делам семьи,
Петровна охране материнства и детства, демографии
администрации области
Лукомская Галина - заместитель председателя, начальник отдела
Станиславовна комитета по молодёжной политике, физиче ской культуре и спорту Брянской области
Бурец Юрий - генеральный директор объединения
Анатольевич «Брянскпрофздравница» (по согласованию)
Якименко Александр - председатель постоянного комитета Брянской
Матвеевич областной Думы по молодёжной политике,
физической культуре и спорту
(по согласованию)
Кузьмин Валентин - начальник управления МВД России по
Юрьевич Брянской области (по согласованию)
Карасев Руслан - начальник управления надзорной
Николаевич деятельности главного управления
МЧС России по Брянской области
(по согласованию)
Аксёненко Артур - заместитель начальника финансового
Васильевич управления Брянской области
Сомова Наталья - начальник управления культуры
Александровна Брянской области
Голофаст Иван - руководитель управления Федеральной
Григорьевич службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Брянской области (по согласованию)
Лабекин Владимир - начальник управления социальной
Викторович защиты населения Брянской области
Журавлёва Валентина - начальник управления потребительского
Тимофеевна рынка и услуг, контроля в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции Брянской
области
Оборотов Владимир - директор департамента общего и
Николаевич профессионального образования
Брянской области
Часов Геннадий - директор оздоровительного лагеря «Маяк»,
Александрович председатель совета директоров оздорови-
тельных лагерей области (по согласованию)
Литвякова Елена - уполномоченный по правам ребёнка в
Сергеевна Брянской области
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
С О С Т А В
рабочей группы областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2012 году
Трусов Сергей - председатель комитета по молодёжной по-
Николаевич литике, физической культуре и спорту Брянской области, руководитель рабочей
группы
Сухоцкая Елена - главный консультант комитета по молодёж
Сергеевна ной политике, физической культуре и спорту
Брянской области, заместитель
руководителя рабочей группы
Захарова Ирина - ответственный секретарь совета директоров
Анатольевна загородных лагерей и санаторных здравниц Брянской области, секретарь рабочей группы
(по согласованию)
члены рабочей группы:
Лепехина Татьяна - заместитель начальника, начальник отдела
Васильевна управления потребительского рынка и услуг,
контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции Брянской области
Чиркова Ольга - заместитель директора департамента
Ивановна здравоохранения Брянской области
Лужецкая Людмила - заместитель начальника управления социаль-
Михайловна ной защиты населения Брянской области
Самойленко Татьяна - заместитель начальника отдела управления
Николаевна Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Брянской области
(по согласованию)
Залепеева Ольга - главный консультант департамента общего и
Васильевна профессионального образования Брянской
области
Латышева Наталья - заместитель председателя федерации профсо-
Александровна юзов Брянской области (по согласованию)
Приходько Маргарита - начальник отдела управления МВД России по
Витальевна Брянской области (по согласованию)
Шачнев Игорь - депутат Брянской областной Думы
Александрович (по согласованию)
Расходников Яков - главный врач ООО «Санаторий «Дубрава»
Давыдович (по согласованию)
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
П Л А Н
мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха
и занятости детей и молодежи в 2012 году
№
пп
Наименование мероприятия
Срок проведения
Исполнители
I. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях областного координационного
совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
1.1.
О ходе подготовки к летней
оздоровительной кампании 2012 года
апрель
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.2.
О готовности загородных оздоровительных лагерей области к летнему оздоровительному сезону и о роли органов образования и социальной защиты в организации оздоровительной кампании 2012 года
июнь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.3.
Об организации оздоровления и отдыха студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Брянской области
июль
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту
Брянской области
1.4.
Об организации работы лагерей с дневным пребыванием.
Об оздоровлении и отдыхе детей, нуждающихся в социальной помощи
июль
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
1.5.
Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2012 года
сентябрь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
1.6.
Об итогах оздоровления детей и молодёжи Брянской области в 2012 году
декабрь
рабочая группа
координационного
совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
II. Заседания рабочей группы (по отдельному плану)
III. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании
3.1.
Заключение договоров на организацию оздоровления и отдыха детей и молодежи по итогам конкурсов
май
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
3.2.
Создание и организация работы областной комиссии по приему оздоровительных лагерей всех типов к летнему оздоровительному периоду
май
рабочая группа координационного совета
3.3.
Месячник готовности баз оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к работе в летний период
май
рабочая группа координационного совета
3.4.
Определение дислокации лагерей с дневным пребыванием
май
департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
3.5.
Открытие летнего оздоровительного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием и обеспечение организованного проезда детей
июнь
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
IV. Информационно-методическое обеспечение организации оздоровления
и отдыха детей и молодежи
4.1.
Провести паспортизацию учреждений оздоровления и отдыха Брянской области
I квартал
рабочая группа координационного совета
4.2.
Разработать Положение о конкурсе программ профильных смен в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.3.
Разработать Положение о конкурсе лагерей всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.4.
Разработать рекомендации по организации и содержанию воспитательной работы в учреждениях оздоровления и отдыха
май
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
4.5.
Подготовить и издать сборник нормативных документов по организации оздоровления детей («В помощь организатору летнего отдыха детей и молодежи»)
май
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
V. Кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании
5.1.
Инструктивно-методические сборы студентов педагогических учебных заведений по подготовке к работе вожатыми и воспитателями в лагерях всех типов
П квартал
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
5.2.
Семинары директоров и бухгалтеров оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
весь
период
рабочая группа координационного совета
5.3.
Семинары по подготовке медицинских работников оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета, департамент здравоохранения Брянской области
5.4.
Семинары по подготовке работников пищеблоков оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.5.
Семинары по подготовке инструкторов по физкультуре оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.6.
Семинары заместителей директоров оздоровительных лагерей по воспитательной и методической работе
май – июль
рабочая группа координационного совета
5.7.
Областной конкурс «Вожатый – 2012» среди старших и отрядных вожатых
июнь –
август
рабочая группа координационного совета, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
5.8.
Областной конкурс на лучшую столовую среди оздоровительных лагерей
май
рабочая группа координационного совета, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
5.9.
Областной сбор педагогических отрядов
октябрь
рабочая группа координационного совета
5.10.
Областная конференция организаторов оздоровления и отдыха детей и молодёжи «Развитие системы оздоровления и отдыха Брянской области: проблемы, пути решения»
ноябрь
рабочая группа координационного совета
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодёжи в Брянской области
1. Общие положения.
1.1. Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – Положение) принято с целью упорядочения организации и обеспечения процесса оздоровления и отдыха детей, повышения эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Правительства Российской Федерации и администрации Брянской области в сфере государственной молодежной политики, защиты материнства и детства, с учетом сложившихся традиций, накопленного опыта организации оздоровления и отдыха детей в Брянской области.
2. Направления, содержание и формы отдыха, оздоровления и занятости.
2.1. В приоритетном порядке обеспечивается отдых и оздоровление следующих категорий:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
воспитанники сиротских учреждений и социальных приютов.
При выделении путёвок также учитываются следующие категории:
дети из приемных, многодетных и неполных семей;
дети безработных граждан;
дети – жертвы вооруженных конфликтов;
дети, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел;
дети военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга;
творчески одарённые дети.
2.2. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей включают в себя:
формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления и отдыха;
подготовку учреждений оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;
подготовку всех категорий работников, направляемых для работы в учреждениях отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в оздоровительных учреждениях;
обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в учреждениях отдыха;
финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления и контроль за целевым использованием выделенных средств;
подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий оздоровительного сезона.
2.3. Отдых, оздоровление и занятость детей в Брянской области осуществляются через организации детского оздоровления и отдыха:
загородные оздоровительные лагеря;
лагеря санаторного типа (на базе санаторных здравниц);
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений общего и дополнительного образования;
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
лагеря труда и отдыха;
палаточные лагеря добровольного труда.
3. Координация и управление сферой оздоровления и отдыха.
3.1. В целях обеспечения взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных, молодёжных и иных общественных объединений при организации оздоровления и отдыха детей создается областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
3.2. Работу совета возглавляет председатель (в его отсутствие – заместитель председателя).
3.3. Организационное обеспечение деятельности совета осуществляет ответственный секретарь, который работает под руководством председателя совета (заместителя председателя).
3.4. Для оперативного решения вопросов, связанных с оздоровлением и отдыхом детей и молодежи, создается рабочая группа областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (далее – рабочая группа). Количественный, персональный состав и руководитель рабочей группы утверждаются постановлением администрации области.
4. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
4.1. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи предусматривает взаимодействие и распределение функций (обязанностей) областных управлений, комитетов, ведомств, областных (региональных) структур федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решают следующие задачи:
4.1.1. Органы местного самоуправления:
принимают соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;
формируют и наделяют полномочиями районные (городские) межведомственные (координационные) советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимального использования имеющейся материальной базы отдыха;
определяют потребность в путевках для категорий детей, определенных подпунктом 2.1 настоящего Положения, в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), обеспечивают распределение, контроль за направлением детей при получении путевок, учёт детей, которым выделяются путёвки;
устанавливают дислокацию лагерей с дневным пребыванием на базе школ, учреждений дополнительного образования, центров социального обслуживания населения, лагерей труда и отдыха для старшеклассников, обеспечивают полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы;
обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыванием, функционирующих на базе школ и учреждений дополнительного образования;
принимают меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ и учреждений дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений, школьных лесничеств и обеспечивают контроль за их функционированием;
осуществляют подбор и обеспечивают контроль за качественным выполнением своих обязанностей педагогическими, медицинскими и другими работниками, направляемыми для работы в лагеря;
направляют своевременно сведения, запрашиваемые советом, по утвержденным формам;
обеспечивают эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий (координационных советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечивают организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия здравниц, активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивают и внедряют экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывают лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создают условия для развития детского туризма;
обеспечивают паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, с последующим размещением его в сети Интернет;
обеспечивают реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих детских оздоровительных организаций и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечивают организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организовывают проведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускают при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечивают медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечивают ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовывают информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
обеспечивают приём заявлений, их рассмотрение, получение путёвок и их выдачу в порядке, утвержденном настоящим Положением;
регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка;
ведут персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета;
осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
осуществляют мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;
направляют в комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января;
уделяют особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивают ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
привлекают предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
принимают действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в лагерях с дневным пребыванием;
обеспечивают контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечивают безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечивают организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;
обеспечивают организацию питания групп детей пищевыми продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальными органами Роспотребнадзора.
4.1.2. Комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области:
обеспечивает межведомственную координацию при реализации мер администрации области по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет сбор заявок муниципальных образований, учреждений общественного воспитания, социальных приютов, профсоюзных организаций на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), анализ и подготовку разнарядки на выделение путевок;
обеспечивает учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, размещение на официальном сайте в сети Интернет;
обеспечивает согласование смет-калькуляций стоимости путевок, заключение договоров, осуществляет учет путевок в соответствии с разнарядкой, утвержденной советом (рабочей группой);
устанавливает формы документов, используемых при выделении путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты);
обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков всех организационно-правовых форм и форм собственности;
реализует программу кадрового обеспечения загородных оздоровительных лагерей (лагерей санаторного типа), обеспечивает контроль за качественным выполнением своих обязанностей работниками, отвечающими за воспитательную работу;
проводит конкурс вариативных программ деятельности оздоровительных лагерей и профильных смен;
организует студенческий отдых через конкурсный отбор учреждений оздоровления (баз, лагерей и т.п.), формирование групп и их отправку, а также проведение лагерей добровольного труда (палаточных лагерей, экспедиций и т.п.);
оказывает оздоровительным учреждениям помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы через обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации оздоровления и отдыха;
разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздоровительных программ;
организует проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период детской оздоровительной кампании;
оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
обеспечивает координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Брянской области;
оказывает содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного, детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечивает методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Брянской области;
обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и учреждениях, в том числе в интерактивном режиме посредством телефонной «горячей линии» 66-48-27 и электронной почты SPDPOBRYANSK@mail.ru;
обеспечивает ведение на официальном портале органов государственной власти Брянской области www.kmsbryansk.ru раздела «Организация отдыха и оздоровления населения»;
обеспечивает контроль за качеством организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи;
организует проверку готовности организаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления детей;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2012 года;
организует направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и в санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства;
осуществляет иные, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области, полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.
4.1.3. Департамент общего и профессионального образования Брянской области:
определяет потребность в путевках для воспитанников учреждений общественного воспитания в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников, направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
координирует деятельность муниципальных органов управления образованием по:
сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
кадровому и программному обеспечению деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
повышению качества воспитательной работы в лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений;
эффективному взаимодействию муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.1.4. Управление социальной защиты населения Брянской области:
принимает меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения, центра реабилитации детей-инвалидов «Озерный», обеспечивает контроль за их деятельностью;
обеспечивает надлежащие условия для проведения воспитательной, реабилитационной и оздоровительной работы в лагерях и центре, предусматривает эффективные формы и методы этой работы;
определяет потребность в путевках для воспитанников социальных приютов в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников социальных приютов, проведение медицинского осмотра детей и персонала (воспитателей), направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), доставку к месту отдыха и обратно;
подбирает специалистов для работы в загородном оздоровительном лагере (лагере санаторного типа) в качестве воспитателя с направляемыми детьми, контролирует качественное выполнение ими своих обязанностей.
4.1.5. Управление культуры Брянской области:
закрепляет учреждения культуры за оздоровительными учреждениями в целях культурного обслуживания лагерей, организации выступлений творческих коллективов;
учреждения культуры оказывают содействие в направлении культорганизаторов и аккомпаниаторов, руководителей кружков и т.п.;
устанавливает в музеях и выставочных залах для участников оздоровительной кампании бесплатный вход;
принимает участие в конкурсе вариативных программ профильных смен для творчески одарённых детей.
4.1.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области:
осуществляет консультативно-методическое сопровождение учреждений оздоровления и отдыха по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;
организует повышение квалификации работников пищеблоков оздоровительных учреждений;
оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков оздоровительных учреждений;
оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом норм рационального питания детей в оздоровительных учреждениях;
осуществляет контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в учреждениях оздоровления и отдыха.
4.1.7. Департамент здравоохранения Брянской области:
координирует работу по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях оздоровления и отдыха;
закрепляет лечебные учреждения за учреждениями оздоровления;
обеспечивает проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения;
обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях и учреждениях всех типов;
оказывает содействие руководителям оздоровительных организаций и учреждений в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;
оказывает содействие оздоровительным организациям и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечивает контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в оздоровительных организациях и учреждениях;
организует направление детей по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение в подведомственные санаторные здравницы на территории Брянской области и за её пределы.
4.1.8. Управление МВД России по Брянской области:
разрабатывает и реализует оперативные и другие мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка в местах дислокации загородных оздоровительных лагерей и санаторных здравниц;
обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;
осуществляет профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечивает проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в учреждениях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
4.1.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:
участвует в подготовке медицинских работников и руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;
осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в оздоровительных организациях и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний;
оперативно информирует руководителей учреждений оздоровления об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области.
4.1.10. Федерация профсоюзов области:
содействует подготовке и приведению в порядок материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев;
оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников оздоровительных лагерей;
участвует в обеспечении путёвками детей работающих граждан через профсоюзные организации предприятий.
4.1.11. Главное управление МЧС России по Брянской области:
обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с оздоровительными организациями и учреждениями по созданию в них безопасных условий пребывания людей;
обеспечивает своевременное техническое освидетельствование водных объектов, принадлежащих оздоровительным организациям и учреждениям;
осуществляет контроль за противопожарным состоянием оздоровительных организаций и учреждений, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде;
осуществляет обучение и аттестацию спасателей ведомственных постов для работы в оздоровительных организациях и учреждениях.
5. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха.
5.1. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха предусматривает поэтапное выделение средств для:
проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей;
организации работы лагерей с дневным пребыванием, в том числе на базе центров социального обслуживания населения;
организации оздоровления студентов;
организации профильных смен;
организации оздоровления приоритетных категорий детей.
5.2. Средства для финансирования организации оздоровления и отдыха
выделяются из:
областного бюджета;
федерального бюджета для частичного возмещения затрат по оплате путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
средств предприятий, организаций – балансодержателей оздоровительных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей и молодежи;
средства родителей в форме оплаты родительской доли стоимости путёвки;
добровольные пожертвования юридических и физических лиц.
5.3. Средства на летнее оздоровление детей и молодежи имеют строго целевое назначение.
6. Учреждения оздоровления и отдыха Брянской области:
проводят необходимую подготовку учреждения к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принимают меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовывают качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечивают проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территории учреждения оздоровления и отдыха;
обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекают к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории учреждения оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовывают страхование детей на период их пребывания в учреждении оздоровления и отдыха.
7. Порядок и условия обеспечения детей Брянской области путёвками.
7.1. Социальная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной основе при условии предоставления соответствующих документов не чаще одного раза в год.
7.2. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляется безвозмездно в отношении следующих категорий детей, постоянно проживающих в Брянской области:
а) дети в возрасте от 6 до 17 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, воспитанники сиротских учреждений и социальных приютов, получатели детского пособия).
7.3. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации на условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей в размере не более 30 % от стоимости путёвки, продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляется в отношении детей в возрасте от 6 до 17 лет, постоянно проживающих в Брянской области, за исключением детей, относящихся к категориям, указанным в подпункте 7.2 настоящего Положения.
7.4. Обеспечение путевками детей, указанных в подпунктах 7.2, 7.3 настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в областном бюджете на текущий финансовый год.
7.5. Для получения путевки на ребенка родители (законные представители) представляют в уполномоченную организацию (районный, городской координационный совет), профсоюзную организацию (федерацию профсоюзов Брянской области) заявление по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению на бумажном носителе.
7.6. К заявлению родителей (законных представителей) прилагается:
а) справка из органов социальной защиты о том, что родители являются получателями ежемесячного пособия на ребенка;
б) справка по форме 070/у-04 для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа;
в) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
г) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка.
7.7. Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04.
7.8. Предоставление путевок детям осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.
7.9. Основаниями для отказа в выделении оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям являются:
а) отсутствие данных о проживании ребенка в Брянской области;
б) получение путевок в текущем году продолжительностью до 21 календарного дня в год.
7.10. Проезд до места сбора детей, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно.
7.11. Выдачу путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей осуществляет муниципальное образование или профсоюзная организация предприятия (организации) по согласованию с соответствующим муниципальным образованием.
7.12. Учет сведений о предоставлении путевок детям ведется в информационной базе данных муниципальных образований.
7.13. Заявитель вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязан письменно уведомить муниципальное образование, профсоюзную организацию, но не позднее пяти календарных дней до начала оздоровительной смены.
В случае отказа родителей (законных представителей) от путевки уполномоченная организация перераспределяет путевку в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
7.14. Муниципальные образования, профсоюзные организации:
а) осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
б) профсоюзные организации согласовывают списки детей, получивших путёвки, по месту работы родителей с муниципальными образованиями;
в) направляют в комитет по молодёжной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчет об использовании путевок в срок не позднее десяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.
7.15. Сопровождение групп детей к месту отдыха и оздоровления и обратно обеспечивается в соответствии с нормами санитарно-эпидемиоло-гических правил и нормативов.
Приложение 1
к Положению о порядке организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи
Форма заявления для получения путевки на безвозмездной основе
Наименование муниципального образования
От _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
___________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на безвозмездной основе в______________________________ _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери)________________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у- 04 выдана «___»________20__г. ____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
___________________________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю
(Ф.И.О.)
согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи
Форма заявления для получения путевки на условиях софинансирования областного бюджета
Главе администрации __________________района
Брянской области
От _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
__________________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
__________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на условиях софинансирования областного бюджета в _____________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери) _____________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у-04 выдана «___»________20__г. _____________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
_________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 20 апреля 2012 г. № 348
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Брянской области детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее – лагерь), порядок и условия приема детей в лагерь.
1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими свободного времени, формирования у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей.
1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в кружках, секциях, клубах, творческих мастерских.
1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха", Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, настоящим Положением, уставом учреждения или организации, на базе которых создан лагерь.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждения или организации, на базе которых создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. Контроль за деятельностью лагеря, целевым расходованием средств осуществляют территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей (далее – комиссия), руководитель учреждения или организации, на базе которых создан лагерь.
1.7. Комиссии ежегодно формируют и доводят до сведения населения муниципального района (городского округа) реестр лагерей, расположенных на территории муниципального района (городского округа).
1.8. Органы исполнительной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) создают условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится до сведения населения через средства массовой информации, интернет-сайты, учреждения и организации, на базе которых созданы лагеря.
2. Порядок создания и организации работы лагеря
2.1. Лагеря создаются на базе учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных загородных оздоровительных учреждений и организаций независимо от формы собственности, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности (далее – учреждение).
При необходимости лагерь создается в качестве структурного подразделения учреждения. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности лагеря учреждение при необходимости открывает отдельный расчетный счет.
2.2. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря оформляются приказом руководителя учреждения, который издается не позднее чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты открытия лагеря.
В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа о создании лагеря руководитель учреждения направляет информацию о создании лагеря в комиссию по месту нахождения лагеря.
2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям учреждения, на базе которого создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации физического воспитания и оздоровительных мероприятий, организации питания, санитарному состоянию и содержанию учреждения, прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных правил, правилам приемки смены лагеря определяются Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10.
2.4. Приемка лагеря осуществляется комиссией с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора, с последующим оформлением акта приемки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Приемка лагеря осуществляется комиссией не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в комиссию не позднее чем за 30 календарных дней до упомянутой даты.
2.6. Продолжительность смены в лагере определяется длительностью периода отдыха детей и составляет в период весеннего, осеннего, зимнего отдыха не менее 7 календарных дней, в период летнего отдыха – не менее 21 календарного дня (включая общевыходные и праздничные дни).
2.7. Питание детей в лагере организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой учреждения или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора).
Питание детей в лагере организуется в соответствии с согласованным территориальным органом Роспотребнадзора 10-дневным меню.
При режиме работы лагеря в первой половине дня детям предоставляется двухразовое питание, при режиме работы лагеря в течение полного рабочего дня – трехразовое питание.
Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.
2.8. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем учреждения.
Руководитель лагеря обязан немедленно информировать территориальный орган Роспотребнадзора о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования в лагере.
3. Порядок и условия приема детей в лагерь
3.1. В лагерь принимаются школьники в возрасте от 6 до 16 лет включительно.
3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя учреждения.
3.3. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.4. Отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на условиях софинансирования соответствующих расходов из средств родителей (законных представителей) детей (родительская плата). Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе муниципальных учреждений, органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителями учреждения.
3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания). Калькуляция расходов утверждается руководителем учреждения.
3.6. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного периода пребывания по письменному заявлению родителей (законных представителей) либо по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается руководителем лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря) либо в иных случаях.
4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря
4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с программой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов деятельности, осуществляемых учреждением (далее – программа).
4.2. Штатное расписание персонала лагеря утверждается руководителем учреждения.
4.3. Руководитель лагеря:
а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;
б) разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю учреждения;
в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
г) издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;
д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;
е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществлением программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;
ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям.
4.4. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям, определенным для соответствующих должностей.
4.5. Работники пищеблока (школьных столовых) допускаются к работе в лагере только после прохождения гигиенического обучения, организуемого территориальным органом Роспотребнадзора.
4.6. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с действующим законодательством несут ответственность:
а) за создание безопасных условий пребывания детей в лагере;
б) за качество реализуемых программ работы с детьми;
в) за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 6 от 12.05.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: