ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ Н...



1

Утратило силу – постановление Правительства Удмуртской Республики от 27.04.2018 № 157

ПРАВИТЕЛЬСТВО  УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2015 года № 177

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

(в ред. постановлений Правительства УР от 29.12.2015 № 596; от 17.10.2016 № 439; от 13.02.2017 № 28)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2012 года № 335 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 марта 2013 года № 116 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2012 года № 335 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 ноября 2013 года № 513 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2012 года № 335 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности».

Председатель Правительства Удмуртской Республики В.А. Савельев

Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 апреля 2015 года № 177

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

(в ред. постановлений Правительства УР от 29.12.2015 № 596; от 17.10.2016 № 439; от 13.02.2017 № 28)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности (далее соответственно - субсидии, общественные объединения).

2. В целях настоящего Положения под общественным объединением национально-культурной направленности понимается общественное объединение, деятельность которого направлена на сохранение, развитие и пропаганду культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей, проживающих на территории Удмуртской Республики, или гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений.

В целях настоящего Положения под проектом, программой и мероприятием национально-культурной направленности понимаются проекты, программы и мероприятия, целями которых являются сохранение, развитие и пропаганда культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей, проживающих на территории Удмуртской Республики, или гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.

3. Предоставление субсидий осуществляется Министерством национальной политики Удмуртской Республики (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке.

4. Субсидии предоставляются на финансирование следующих расходов, осуществляемых в рамках реализации проектов, программ и мероприятий национально-культурной направленности:

1) питание и проживание участников проектов, программ и мероприятий национально-культурной направленности;

2) оплата труда, а также уплата налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих начислению на заработную плату специалистов, реализующих проекты, программы и проводящих мероприятия национально-культурной направленности;

3) проезд участников к месту реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности и обратно;

4) аренда помещений и транспорта для реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

5) оплата экскурсионных услуг при реализации проектов, программ и проведении мероприятий национально-культурной направленности;

6) оплата организационных взносов при реализации проектов, программ и проведении мероприятий национально-культурной направленности;

7) приобретение призов, канцелярских товаров, сувенирной продукции, цветов для реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

8) изготовление сувенирной и печатной продукции для реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

9) оплата информационных услуг при реализации проектов, программ и проведении мероприятий национально-культурной направленности;

10) приобретение инвентаря и материалов, необходимых для реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

11) приобретение горюче-смазочных материалов, необходимых для реализации проектов, программ и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

12) аренда аппаратуры, инвентаря, необходимых для реализации проектов, программ, организации и проведения мероприятий национально-культурной направленности;

13) иные расходы, предусмотренные на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности. (введен  постановлением Правительства УР от 29.12.2015 № 596)

5. Субсидии предоставляются общественным объединениям, отвечающим следующим требованиям:

1) общественное объединение не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) в отношении общественного объединения в порядке, установленном федеральным законодательством, на момент подачи заявки не принято решение о приостановлении деятельности;

3) общественное объединение зарегистрировано на территории Удмуртской Республики и (или) осуществляет свою деятельность на территории Удмуртской Республики;

4) общественное объединение не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий календарный год;

5) общественное объединение не имеет задолженности по выплате заработной платы.

6) общественное объединение не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

7) у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Удмуртской Республики; (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

8) общественное объединение в текущем финансовом году не должно получать средства из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в договоре о предоставлении субсидии. (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

6. Заявки на получение субсидии на очередной финансовый год по форме, утвержденной Министерством, представляются общественными объединениями в Министерство в течение текущего года, но не позднее 10 июня текущего года, с приложением финансово-экономического обоснования затрат на реализацию проекта, программы и проведение мероприятия национально-культурной направленности. (в ред. постановления Правительства УР от 29.12.2015 № 596)

7. Заявки на получение субсидии и иные документы представляются непосредственно в Министерство.

8. Министерство самостоятельно получает следующие документы в отношении общественного объединения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей, штрафов, пеней по ним, выданную не ранее чем за шестьдесят дней до даты подачи заявки;

3) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов по ним, выданную не ранее чем за шестьдесят дней до даты подачи заявки;

4) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов по ним, выданную не ранее чем за шестьдесят календарных дней до даты подачи заявки.

9. В случае наличия у общественного объединения задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по ним за прошедший календарный год оно вправе погасить ее до рассмотрения поданной им заявки. При уплате общественным объединением указанной задолженности оно обязано представить в Министерство копии платежных документов, заверенные подписью и печатью кредитной организации, через которую осуществлялись расчеты.

10. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии с указанием срока, места и порядка их приема Министерство размещает не позднее  трех рабочих дней до начала приема документов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме документов в случае представления документов не в полном объеме и (или) за пределами срока, указанного в пункте 6 настоящего Положения, а также при наличии в представленных документах исправлений и подчисток.

12. Отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется общественному объединению в течение трех рабочих дней со дня представления в Министерство документов с указанием причин отказа.

13. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, общественное объединение вправе повторно обратиться в Министерство для получения субсидии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения.

14. При представлении полного пакета документов уполномоченное лицо Министерства регистрирует заявку в день ее поступления в соответствующем журнале с присвоением регистрационного порядкового номера.

15. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии  принимается Министерством с учетом рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии общественному объединению, принимаемой комиссией, состав которой утверждается Министерством (далее – Комиссия). (в ред. постановления Правительства УР от 29.12.2015 № 596)

16. В течение десяти рабочих дней после окончания принятия заявок Министерство организует проведение заседания Комиссии.

17. Министерство не менее чем за пять рабочих дней до заседания Комиссии представляет членам Комиссии заявки.

18. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

Член Комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. (в ред. постановления Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

19. При рассмотрении заявок на получение субсидии Комиссия должна учитывать:

1) значимость и актуальность для Удмуртской Республики задач, на решение которых направлен проект, программа, мероприятие национально-культурной направленности;

2) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта, программы, мероприятия национально-культурной направленности и ожидаемых результатов;

3) объем и источники финансирования проекта, программы, мероприятия национально-культурной направленности;

4) количество участников, задействованных в проекте, программе, мероприятии национально-культурной направленности. (пункт 20 в ред. постановления Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

20. Размер субсидии не может превышать 90 процентов затрат на реализацию проекта, программы, мероприятия национально-культурной направленности.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии, субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявок.

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения;

2) несоответствие общественного объединения требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Положения;

3) представление общественным объединением недостоверных сведений и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

4) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии. (пункт 22 в ред. постановления Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

21.1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого общественного объединения Министерство принимает не позднее 30 календарных дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности.

Решение оформляется приказом Министерства. (введен постановлением Правительства УР от 29.12.2015 № 596, в ред. постановления Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

21.2. В случае отказа от предоставляемой субсидии субсидия перераспределяется на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности общественными объединениями национально-культурной направленности с учетом рекомендации Комиссии. (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

22. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет общественному объединению копию этого решения. Решение об отказе в предоставлении субсидии должно быть обоснованным и мотивированным.

23. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с общественным объединением договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:

1) цель предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) срок и место реализации проекта, программы, мероприятия национально-культурной направленности;

4) обязанность общественного объединения письменно уведомлять Министерство об обстоятельствах, послуживших основаниями для уменьшения или увеличения размера субсидии, в течение пяти календарных дней со дня их возникновения;

5) условия, сроки и порядок перечисления субсидии;

6) основания и порядок возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики;

7) случаи возврата в текущем финансовом году общественным объединением неиспользованных остатков субсидии;

8) обязанность общественного объединения в срок и по форме, установленной в договоре о предоставлении субсидии, представлять в Министерство отчет об использовании субсидии;

9) согласие общественного объединения на проведение Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения общественным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии;

10) ответственность за нецелевое использование субсидии;

11) обязанность общественного объединения об информировании о  реализации проекта, программы, мероприятия национально-культурной направленности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

12) основания прекращения предоставления субсидии;

13) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в подпункте 13 пункта 4 настоящего Положения;

14) показатели результативности, устанавливаемые Министерством;

15) обязательство общественного объединения по возврату субсидии в бюджет Удмуртской Республики в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии. (введен постановлением Правительства УР от 17.10.2016 № 439, в ред. постановления Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

23.1. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, определяемые с учетом сроков реализации проектов, программ и мероприятий национально-культурной направленности и предусмотренные договорами о предоставлении субсидий. (введен  постановлением Правительства УР от 29.12.2015 № 596)

23.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет общественного объединения, открытый в Министерстве финансов Удмуртской Республики, в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии. (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

24. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидии, субсидии подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет общественному объединению письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;

общественное объединение в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить указанные средства в бюджет Удмуртской Республики. В случае неперечисления средств в указанный срок Министерство принимает меры для принудительного их взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Соблюдение общественными объединениями условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежат обязательной проверке Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года № 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».

25.1. Остатки субсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (введен  постановлением Правительства УР от 29.12.2015 № 596)

25.2. При недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, объем предоставленной субсидии из бюджета Удмуртской Республики подлежит сокращению в размере 5 процентов за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии. Сумма, на которую размер субсидии сокращен по решению Министерства, подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке. (введен постановлением Правительства УР от 13.02.2017 № 28)

26. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Министерство.