О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, ВЫЗВАННОЙ COVID-19, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ ...



Г У Б Е Р Н А Т О Р

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года

36

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, ВЫЗВАННОЙ COVID-19, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВАХТОВОГО МЕТОДА

(документ с изменениями внесенными постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2020 года № 43, от 22.05.2020 года № 62, от 25.05.2020 года № 65, от 18.06.2020 года № 78, от 04.07.2020 года № 88, от 06.11.2020 года № 148, от 04.01.2021 года № 1, от 02.03.2021 года № 23)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 19 ноября 2001 года № 75-оз «О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 16 октября 2007 года № 135-оз «О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,  Главного государственного санитарного врача по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 15 апреля 2020 года № 6            «О дополнительных мерах по предупреждению заноса и распространения коронавирусной инфекции на объектах нефтегазового комплекса», учитывая решение совещания у полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе «О профилактике и контроле за распространением коронавирусной инфекции в Уральском федеральном округе» (протокол заседания от 13 марта 2020 года № 6) п о с т а н о в л я ю:

1. Рекомендовать в срок до 26 апреля 2020 года руководителям организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) с применением вахтового метода, в том числе с привлечением подрядных организаций, на период режима повышенной готовности в автономном округе, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной
COVID-19 (далее – COVID-19):

1.1. Создать оперативный штаб для взаимодействия с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по предупреждению распространения COVID-19.

1.2. Создать карантинные объекты (изолированные здания, помещения) из расчета возможности размещения не менее 5 процентов работников, находящихся на вахте, с возможностью увеличения числа размещения до 10 процентов и дальнейшего увеличения с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.

1.2.1. В карантинных объектах размещать работников, которые в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (далее – приказ Минздрава № 198н) подлежат амбулаторному лечению (наблюдению).

1.2.2. Карантинные объекты могут располагаться за пределами вахтовых поселков. Допускается размещать в пределах вахтового посёлка при условии возможности его зонирования на зоны высокого риска и без рисковой зоны.

1.2.3. При планировке карантинного объекта должны быть созданы условия для раздельного размещения работников с симптомами заболевания COVID-19, контактирующих с ними лиц и остальных работников, исключающие возможность их пересечения (прямого контакта).

1.2.4. Обеспечить в карантинных объектах дезинфекционный режим и контроль соблюдения работниками с бессимптомными формами с лёгким течением, не требующим специализированной медицинской помощи, заболевания COVID-19 правовых актов автономного округа, связанных с предотвращением завоза и распространения COVID-19 в автономном округе и методических рекомендаций Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия населения (далее – Роспотребнадзор).

1.2.5. Организовать бесконтактное обеспечение работников, находящихся в карантинных объектах, лекарственными препаратами, назначенными медицинским работником, питанием (продуктами) и товарами первой необходимости, а также средствами для самостоятельного проведения дезинфекции помещения, для чего создать запас одноразовой посуды, упаковочного и расходного материалов, условия для сбора, временного хранения и утилизации.

1.2.6. В отношении работников, находящихся в карантинных объектах, обеспечить наблюдение и лечение в соответствии с порядком, предусмотренным приказом Минздрава № 198н.

1.3. Создать карантинные контрольные группы, включив в их состав медицинского работника и работников, отвечающих в вахтовом поселке за обеспечение безопасности и здоровья граждан.

1.3.1. Возложить на карантинные контрольные группы следующие обязанности:

сопровождение работников с симптомами заболевания COVID-19, а также контактирующих с ними лиц в карантинные объекты. Транспортировка работников в карантинные объекты, расположенные за пределами вахтового поселка, должна осуществляться на отдельном транспортном средстве с последующей дезинфекцией на специально предусмотренной площадке на территории карантинного объекта;

проведение ежедневных опросов и осмотров работников, находящихся в карантинных объектах на предмет выявления новых симптомов и установления состояния их самочувствия;

незамедлительный вызов сотрудников медицинской организации государственной системы здравоохранения автономного округа в случае нарастания симптоматики работников, находящихся в карантинных объектах;

доставки работников, находящихся в карантинном объекте, у которых лабораторно подтвержден диагноз COVID-19, в медицинские организации государственной системы здравоохранения автономного округа для лабораторного исследования и организации оказания им необходимой медицинской помощи.

1.3.2. Организовать рабочие места для обеспечения технической возможности дистанционного (телемедицина) взаимодействия карантинных контрольных групп со специалистами медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа, участвующими в оказании медицинской помощи лицам, заболевшим COVID-19, и лицам из групп риска.

1.4. Создать дезинфекционные группы для проведения мероприятий по профилактической дезинфекции, в том числе карантинных объектов, транспортных средств, используемых для транспортировки работников, заболевших COVID-19, с симптомами заболевания COVID-19 и контактирующих с ними лиц, а также проведения дезинфекции иных установленных локальными правовыми актами, приказами (инструкциями) мест.

1.5. Распределять работников, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом, по группам, каждой из которых перерыв для отдыха и приема пищи предоставляется в разные периоды времени в течение рабочего дня (рабочей смены).

1.6. Утвердить стандарт безопасной деятельности организации, осуществляющей деятельность в автономном округе с применением вахтового метода, в целях противодействия распространению COVID-19, в соответствии с постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, автономного округа и методическими рекомендациями Роспотребнадзора.

1.7. При прекращении деятельности карантинного объекта провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации дезинфекционного профиля.

2. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность в автономном округе с применением вахтового метода, в том числе с привлечением подрядных организаций, на период режима повышенной готовности в автономном округе, связанного с распространением COVID-19:

2.1. Обеспечить предоставление работниками, прибывающими на вахту и осуществляющими трудовую деятельность вахтовым методом (далее – работники), справки об эпидемиологическом окружении из медицинской организации по месту жительства работника, подтверждающей отсутствие клинических проявлений острой респираторной вирусной инфекции и контакта с заболевшими COVID-19, выданной не ранее чем за три дня до дня прибытия на вахту. (подпункт 2.1. изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.06.2020 года № 78)

2.2. По прибытии работников к месту осуществления производственной деятельности организовать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение завоза и распространения COVID-19 и выявление работников с симптомами заболевания COVID-19, по одному из следующих вариантов.

2.2.1. Размещение работников в «буферной зоне» (изолированных зданиях, помещениях, а также в местах (учреждениях) временного пребывания в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.3 пункта 1 Рекомендаций по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
от 30 апреля 2020 года № МР 3.1/2.2.0176/1-20) для изоляции на 14 календарных дней.

Размещение работников в «буферной зоне» осуществляется после направления уведомления в Управление Роспотребнадзора по автономному округу на электронный адрес khanty@86.rospotrebnadzor.ru (далее – уведомление).

Уведомление должно содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, осуществляющего размещение работников в «буферной зоне»;

наименование объекта размещения («буферной зоны») и его фактический адрес;

количество размещаемых работников и срок их размещения;

место осуществления производственной деятельности по окончании размещения в «буферной зоне»;

информация о планируемом тестировании работников, размещаемых в «буферной зоне», на COVID-19 (с указанием применяемых методов тестирования);

наименование медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание работников, размещаемых в «буферной зоне» (при наличии);

наименование заказчика работ (услуг), выполнение которых будут осуществлять размещаемые в «буферной зоне» работники (заполняется в случае выполнения подрядных работ (услуг)).

Не допускается размещение в «буферной зоне» работников, прибывающих в автономный округ с целью дальнейшего следования к месту осуществления производственной деятельности или к месту постоянного проживания в других субъектах Российской Федерации (транзитных работников).

(подпункт 2.2.1. изложен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.06.2020 года № 78)

Не допускается прибытие работников из-за пределов Российской Федерации при отсутствии в «буферной зоне» свободных мест на весь период размещения (14 дней).

(11 абзац дополнен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.11.2020 года № 148)

По решению работодателя – руководителя организации, осуществляющей деятельность в автономном округе с применением вахтового метода, в том числе с привлечением подрядных организаций, размещение работников в «буферной зоне» не осуществляется в следующих случаях (за исключением работников, прибывающих из-за пределов Российской Федерации):

(13 абзац изменен от 02.03.2021 года № 23)

наличие у работника отрицательного результата лабораторного тестирования методом полимеразной цепной реакции на РНК SARS-CoV-2 при условии отсутствия антител иммуноглобулинов класса М (IgM) и наличия антител иммуноглобулинов класса G (IgG), проведенных лабораторным тестированием методом ИФА (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 августа 2020 года № 02/16825-2020-32);

наличие у работника подтверждения о вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

(абзацы после 12 дополнены постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.01.2021 года № 1)

2.2.2. Исключение контактов (разведение потоков) на 14 календарных дней вновь прибывших работников, с работниками, находящимися на вахте, в том числе: (1 абзац изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2020 года № 88)

организация проживания в отдельных изолированных зданиях, помещениях;

минимизация прямых контактов между проживающими внутри изолированных зданий, помещений;

ограничение или введение режима посещения мест общего пользования;

при планировании производственных заданий предусмотреть минимизацию межличностных контактов и соблюдение социальной дистанции не менее 1,5 метров при осуществлении работ;

использование отдельных транспортных средств для вновь прибывших работников с последующей обязательной дезинфекцией транспортного средства на специально предусмотренной площадке. (подпункт 2.2.2. изложен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.05.2020 года № 62)

2.3. Обеспечить в вахтовых поселках:

2.3.1. Наличие медицинского персонала в количестве не менее рекомендуемого штатного норматива, предусмотренного в приложении № 16 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н.

2.3.2. Запас лекарственных препаратов для лечения острых респираторных вирусных инфекций в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации «Лекарственная терапия острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) в амбулаторной практике в период эпидемии COVID-19».

2.4. Продлить в соответствии с трудовым законодательством продолжительность периода вахты работникам, вновь прибывающим на вахту из других субъектов Российской Федерации, от 60 до 90 дней.

2.5. Предоставлять два раза в неделю в Региональный оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории автономного округа информацию об исполнении положений нормативных правовых актов автономного округа по предотвращению завоза и распространения COVID-19 по форме, утвержденной рабочей группой по взаимодействию с оперативным штабом Минпромторга России по обеспечению сбора информации субъектов Российской Федерации о наличии продукции, используемой в период распространения коронавирснуй инфекции на территории Российской Федерации, с приложением фото- и видеоматериалов.

(пункт 2 дополнен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2020 года № 43)

3. Департаменту здравоохранения автономного округа обеспечить в срок до 26 апреля 2020 года возможность дистанционного (телемедицина) консультирования работников, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом, находящихся в карантинных объектах, с использованием информационных решений, разработанных бюджетным учреждением автономного округа «Медицинский информационно-аналитический центр».

(пункт изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2020 года № 43)

4. Рабочей группе по взаимодействию с оперативным штабом Минпромторга России по обеспечению сбора информации субъектов Российской Федерации о наличии продукции, используемой в период распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в срок до 30 апреля 2020 года разработать и утвердить форму единого отчета, указанную в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего постановления.

(пункт 4 дополнен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2020 года № 43)

5. Рекомендовать главам муниципальных образований автономного округа обеспечить контроль за выполнением мероприятия, указанного в абзаце одиннадцатом подпункта 2.2.1 пункта 2 настоящего постановления. (пункт 5 дополнен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.06.2020 года № 78)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

(пункт 6 изменен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.06.2020 года № 78)

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                                Н.В.Комарова