Об утверждении Порядка предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,...



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Губкинский

Об утверждении Порядка предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования

муниципального образования город Губкинский

от 20 апреля 2020 года                                                                                                                № 625

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2020 года № 261-П «Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» на основании Устава муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 18 марта 2019 года № 432 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на территории муниципального образования город Губкинский».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                            на заместителя главы Администрации города по внутренней политике.

Глава города                                                                                         А.М. Гаранин

Приложение

  Утвержден  постановлением

Администрации города

                                                             от 20 апреля 2020 года № 625                   

ПОРЯДОК

предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления и расходования средств местного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский (далее – Порядок, бюджетные средства), и содержит в том числе:

1.1.1. цели предоставления бюджетных средств;

1.1.2. условия предоставления и расходования бюджетных средств;

1.1.3. порядок оценки эффективности и результативности использования бюджетных средств;

1.1.4. порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) бюджетных средств;

1.1.5. порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств. Порядок возврата бюджетных средств.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Уполномоченный орган – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению бюджетных средств.

Уполномоченным органом является Администрация города Губкинского.

1.2.2. Получатель – Территориальная избирательная комиссия города Губкинского.

II. Цели предоставления бюджетных средств

2.1. Бюджетные средства предоставляются в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский.

III. Условия предоставления и расходования бюджетных средств

3.1. Предоставление бюджетных средств осуществляется на основании соглашения.

3.2. Получатель в 3-х дневный срок со дня открытия расчетного счета надлежащим образом уведомляет Уполномоченный орган об открытии расчетного счета в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

3.3. Получатель в 3-х дневный срок надлежащим образом уведомляет Уполномоченный орган о дне официального опубликования решения о назначении выборов.

3.4. Уполномоченный орган перечисляет бюджетные средства, на расчетный счет Получателя в объеме средств местного бюджета муниципального образования город Губкинский, доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу, не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, на основании Заявки (Приложение №1) с приложением утвержденной сметы расходов (Приложение №2).

3.5. Бюджетные средства расходуются Получателем самостоятельно в порядке, установленном законодательством РФ, в пределах полученных от Уполномоченного органа средств.

3.6. Получатель обязан обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению в строгом соответствии со статьей 47 Закона автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе» и (или) статьей 58 Закона автономного округа от 05 октября 2007 года № 90-ЗАО «О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе».

IV. Порядок оценки эффективности и результативности

использования бюджетных средств

4.1. Эффективность и результативность использования бюджетных средств оценивается Уполномоченным органом на основании данных отчета о расходовании бюджетных средств за отчетный период по форме согласно Приложению №3, №4 к настоящему Порядку, который предоставляется в уполномоченный орган не позднее 45 дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на территории муниципального образования город Губкинский.

4.2. Оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств проводится на основе анализа достижения значений показателей результативности, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

4.3. Показателем результативности использования бюджетных средств является «Количество проведенных муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».  Плановое значение данного показателя результативности указывается в заявке.

V. Порядок представления отчетности об исполнении условий

предоставления (расходования) бюджетных средств

5.1. Получатель не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления отчета в Городскую Думу города Губкинского предоставляет заверенную копию указанного отчета Уполномоченному органу.

5.2. Получатель представляет в Уполномоченный орган отчет о расходовании бюджетных средств по форме согласно приложений №3, №4 в соответствии с требованиями установленными пунктом 4.1.

5.3. К отчету Получателя представляется подробная пояснительная записка об использовании бюджетных средств и достижении показателей результативности использования бюджетных средств, а также документы, подтверждающие достижение данных показателей и реестр подтверждающих документов (платежных поручений, накладных, актов оказанных услуг, договоров).

5.4. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Получателя дополнительные материалы и информацию, связанные с предоставлением и расходованием бюджетных средств.

5.5. Нарушение Получателем сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов, предусмотренных в пунктах 5.1.-5.4. настоящего Порядка, являются основанием для применения мер бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления бюджетных средств. Порядок возврата бюджетных средств.

6.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования бюджетных средств и соблюдения условий возврата бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями Уполномоченного органа, предоставляемых в рамках настоящего Порядка.

6.2. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления бюджетных средств.

6.3. В случае нецелевого использования бюджетных средств к Получателю бюджетных средств применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.4. Бюджетные средства, не использованные Получателем в текущем финансовом году, подлежат возврату не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

VII. Иные положения

Для определения размера бюджетных средств Получатель до 1 июня года, предшествующего году, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, и срок полномочий представительного органа муниципального образования, представляет Уполномоченному органу заявку на планирование бюджетных средств на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования с указанием объема средств.

При проведении досрочных, дополнительных, повторных муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, расходы на проведение которых не были учтены в бюджете на очередной финансовый год, в случае возникновения потребности в дополнительном финансировании Получатель не позднее 20 дней со дня появления основания для их проведения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, обязан представить в Уполномоченный орган заявку, оформленную в соответствии с абзацем первым настоящего раздела.

Приложение N 1

к Порядку предоставления и расходования

бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА*

на предоставление бюджетных средств

________________________________________________

(наименование Получателя)

на 20__ год

№

п/п

Наименование Получателя

Наименование мероприятия

Потребность в

финансировании

(руб.)

Номер

лицевого

счета

Дата официального опубликования решения о назначении выборов

Плановое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель

                            ___________  _____________________

                       (подпись)           (расшифровка подписи)

МП

Исполнитель                    ___________  _____________________

                                              (подпись)           (расшифровка подписи

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования

бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский

Смета расходов

на подготовку и проведение _______________

№

п/п

Виды

расходов

Код

строки

Всего

(руб.)

В том числе

расходы ИКМО

расходы ОИК

всего

расходы

ИКМО,

руб.

непосредст-венные

расходы

ИКМО

централизо-ванные

расходы

за ОИК

централизо-ванные

расходы

за

УИК

всего

расходы ОИК

(руб.)

непосредст-венные

расходы ОИК

централизо-ванные

расходы

за УИК

расходы

УИК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Компенсация,

дополнительная

оплата труда

(вознаграждение)

01

2.

Выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам

02

3.

Выплаты специалистам, направленным для работы в составе контрольно-ревизионных служб (рабочих групп) при избирательных комиссиях

03

4.

Расходы на    

изготовление печатной       

продукции      

04

5.

Транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях

05

6.

Командировочные

расходы        

06

7.

Расходы на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей

07

8.

Расходы на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение

08

9.

Расходы на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий

09

10.

Всего расходов

10

              Руководитель:

                 Исполнитель:

Приложение № 3

к Порядку предоставления и расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский

Отчёт

об использовании бюджетных средств

№ п/п

Виды расходов

Код строки

КОСГУ

Средства окружного бюджета

Средства местного бюджета

Всего, руб.

В том числе

Расходы ИКМО

Всего, расходы ИКМО руб.

Непосред

ственные расходы ИКМО

Централизованные расходы за ОИК

Централизованные расходы за УИК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Компенсация, дополнительная оплата труда (вознаграждение)

2.

Начисления на оплату труда

3.

Расходы, связанные с изготовлением печатной продукции

4.

Транспортные расходы

5.

Расходы на связь

6.

Канцелярские расходы

7.

Командировочные расходы

8.

Расходы по оборудованию и содержанию помещений

9.

Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов

10.

Всего расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов

Председатель Территориальной избирательной

комиссии города Губкинского                                                       _____________  ______________________

                                                            МП                                                     (подпись)            (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                                    _____________  ______________________                                                                               

                                                                                                              (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Порядку предоставления и расходования

бюджетных средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Губкинский ОТЧЕТ

о расходовании ____________________________

за _________________________

(отчетный период)

№

п/п

Наименование мероприятия

Плановый объем бюджетных средств (руб.)

Фактический объем финансирования, нарастающим итогом

( руб.)

Израсходовано, нарастающим итогом

(руб.)

Остаток средств

(руб.)

Значение показателя результативности использования бюджетных средств, нарастающим итогом

Реквизиты докумен-тов, подт-верждаю-щих дости-жение целе-вого пока-зателя

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

еди-ница изме-рения

план

факт

окруж-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

окруж-ной бюд-

жет

мест-ный бюд-жет

окруж-ной бюд-

жет

мест-ный бюд-жет

окруж-ной бюд-жет

мест-ный бюд-

жет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

2.

3.

Приложение: реестр первичных документов.

Руководитель                                                             ___________  _____________________

                                                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)

        МП

Исполнитель                                                                       ___________ _____________________

                                                                                                      (подпись)       (расшифровка подписи)