Об утверждении Положения о порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт»



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ  «ГОРОД КИЗИЛЮРТ»

             

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2020                                                                                                   № 17-П                                                                                                               

Об утверждении Положения о порядке размещения

и функционирования нестационарных торговых объектов

на территории городского округа «город Кизилюрт»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ                    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст. 39.33, 39.36 Земельного кодекса РФ от 25 декабря 2001 № 136-ФЗ                                 (ред. от 18 марта 2020), Законом Республики Дагестан от 01 декабря 2011 г. № 76                             «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Республики Дагестан» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт».

2. Отменить постановление главы администрации муниципального образования «город Кизилюрт» № 610-П от 16 сентября 2015г. «О порядке размещения объектов нестационарной торговли на территории МО «город Кизилюрт».

3. Уполномоченным на выдачу разрешений на размещение и функционирование нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт» определить отдел экономики администрации ГО «город Кизилюрт».

4. Опубликовать  настоящее  постановление в газете «Кизилюртовские Вести» и разместить на официальном сайте ГО «город Кизилюрт» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы  ГО «город Кизилюрт» Бекова А.А.

Глава городского округа  «город Кизилюрт»                            М.А. Патахов

Приложение  

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ГО «город Кизилюрт»

№ 17-П от 20 апреля 2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 1З1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № З81-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Дагестан от 01 декабря 2011 г. № 76 «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Республики Дагестан»;

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт»;

      1.3. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

а) находящихся на территориях рынков;

б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок;

в) при размещении временных организаций быстрого обслуживания (летних кафе), расположенных на территориях, прилегающих к предприятиям общественного питания.

2. Основные понятия и определения

2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и их специализацию;

г) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

д) павильон - оборудованное временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

е) киоск - временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

ж) передвижные средства развозной и разносной уличной торговли — нестационарный торговый объект (автолавки, торговые палатки, торговые лотки, ручные тележки, морозильные лари, изотермические емкости, торговые столы, другое торговое оборудование), временно размещаемый на территориях общего пользования.

3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов

3.1 Размещение нестационарных и мобильных объектов торговли должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.

3.2 При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда машин на тротуар.

3.3 Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.

3.4. Нестационарные торговые объекты, для которых исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.

3.5 При осуществлении торговли необходимо:

-соблюдать требования нормативных правовых актов, регулирующих осуществление данного вида деятельности;

-обеспечивать содержание места торговли и прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории города;

-соблюдать требования в области обращения с отходами на территории города;

-незамедлительно освободить место, торговли в случае необходимости проведения ремонтных, аварийно-восстановительных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок размещения и функционирование нестационарных

торговых объектов

4.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Кизилюрт» осуществляется в местах, определенной схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрации городского округа «город Кизилюрт»;

4.2. Субъекты торговли, осуществляющие торговую деятельность посредством торговли в нестационарных объектах, подают в администрацию городского округа «город Кизилюрт», заявление (приложение 1).

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- схема размещения торговой палатки, эскиз ее внешнего вида и эскиз благоустройства прилегающей территории, разработанные в соответствии с действующими требованиями;

- информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;

- информацию о режиме работы нестационарного торгового объекта.

Вышеуказанным субъектам торговли Администрацией городского округа «город Кизилюрт» выдается разрешение на размещение нестационарного торгового объекта на срок не более одного года (Приложение №2).

4.3. Контроль за соблюдением хозяйствующим субъектом условий разрешения, взаимодействие с другими контролирующими (надзорными) службами, осуществляет администрация городского округа «город Кизилюрт», на подведомственной территории которой, осуществляется подобная торговая деятельность.

5. Требования, обязательные для выполнения владельцами торговых объектов

Владелец торгового объекта обязан:

5.1. В срок не более одного месяца после получения разрешения установить объект торговли в соответствии с утвержденным внешним видом, провести благоустройство прилегающей территории (факт выполнения перечисленных требований должен быть подтвержден заключением МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений), а также подключить к необходимым коммуникациям, в случае выявления устранить дефекты наружной отделки, зарегистрировать кассовый аппарат, заключить договора на энергоснабжение и со специализированной организацией на вывоз твердых бытовых отходов.

5.2. Обеспечивать соответствие внешнего вида объекта торговли и благоустройства прилегающей территории современным требованиям архитектуры и градостроительства согласно эскизу внешнего вида объекта торговли и проекту благоустройства прилегающей территории, разработанным в соответствии с действующими требованиями по благоустройству и согласованными с МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений».

5.3. Выполнять требования к дизайну временных сооружений объектов торговли и благоустройству прилегающей территории.

5.4. Обеспечивать содержание территории, прилегающей к объекту торговли, в пределах, установленных по согласованию с администрацией города (но не менее чем в радиусе пяти метров от объекта торговли). За счет собственных средств осуществлять уборку территории, включая уход за зелеными насаждениями.

5.5. За свой счет установить на территории, прилегающей к объекту торговли, урны и производить их обслуживание.

5.6. Соблюдать правила торговли и требования Закона РФ "О защите прав потребителей".

5.7. Представлять не реже одного раза в полгода в администрацию ГО «город Кизилюрт» достоверную информацию о работе объекта торговли по следующим пунктам: наименование, место нахождения органов управления юридического лица, режим работы, профиль деятельности.

5.8. Представлять в администрацию ГО «город Кизилюрт» раз в полгода справку Кизилюртовской МРИ № 8 России по РД об отсутствии задолженности по платежам в бюджет всех уровней и справку специализированной организации с отметкой об отсутствии задолженности по вывозу твердых бытовых отходов.

5.9. Осуществить постановку на учет в органы статистики.

5.10. Соблюдать санитарные правила.

5.11. При проведении комплексной реконструкции и благоустройства привести объект торговли в соответствие с предусмотренным планом реконструкции.

6. Порядок продажи товаров и оказания услуг

6.1. Все продаваемые товары должны отвечать требованиям безопасности и сопровождаться документами, указывающими источник их поступления, а также подтверждающими качество и их безопасность;

6.2. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица, печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6.3. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора;

6.4. На каждом нестационарном объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих (надзорных) органов документы, перечень которых предусмотрен законодательством РФ.

7. Порядок досрочного прекращения действия разрешения на размещение нестационарного торгового объекта

7.1. Действие разрешения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

а) более двух нарушений субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, что подтверждено соответствующими актами проверок;

б) изменения внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации (возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей, изменение фасадов и т.п.);

в) необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

г) использования территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

д) иных предусмотренных действующим законодательством случаях.

В случае досрочного прекращения действия договора (разрешения) субъектам торговли направляется соответствующее уведомление.

7.2. В случае досрочного прекращения действия разрешения нестационарный торговый объект подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней со дня получения им уведомления о расторжении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.

7.3. Разрешение о предоставлении торгового места для размещения нестационарного торгового объекта может быть расторгнуто в любое время по соглашению сторон.

8. Ответственность за нарушение настоящего Положения

8.1. За нарушение настоящего Положения, хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю через объекты нестационарной торговли на территории ГО «город Кизилюрт», несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Осуществление торговли в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, считается несанкционированной, и лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

9. Организация контроля за соблюдением требования

настоящего Положения

9.1. Администрация городского округа «город Кизилюрт» в целях надлежащей организации торговли:

9.1.1. Осуществляет информирование и контроль хозяйствующих субъектов по требованиям законодательства при организации торговли;

9.1.2. Осуществляет контроль по размещению хозяйствующими субъектами урн и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, выдает предложения по размещению временного хранения отходов;

9.1.3. Представляет информацию о выданных разрешениях по запросам контрольных (надзорных) органов.

Приложение № 1

к Положению о порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов

Главе городского округа

«город Кизилюрт»

Патахову М.А.

от_____________________________

________________________________________________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование организации, юридический адрес, контактные телефоны)

(для физических лиц — Ф.И.О., паспортные данные, адрес по прописке)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на право размещения нестационарного торгового объекта

Прошу выдать разрешение на право размещения нестационарного торгового объекта для осуществления:___________________________________

____________________________________________________________________(вид торговой деятельности)

с режимом работы с __________________________________________________

выходной день:___________________________

перерыв:_________________________________

санитарный день__________________________

К заявлению прилагаю:

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

                    (дата)              (подпись)

Приложение №2 к Положению о порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов

Разрешение на размещение и функционирование нестационарного

торгового объекта на территории городского округа «город Кизилюрт» от

Выдано_____________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

(сведения о регистрации ИНН, ОГРН)

на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу:_______

__________________________________________________________________

Площадью__________кв.м.

Специализация:__________________________________________

Режим работы:

Настоящее разрешение выдано на срок

с ________________20___г. по ____________________20___г.

             

Глава городского округа

«город Кизилюрт»