Основная информация
Дата опубликования: | 20 мая 2014г. |
Номер документа: | RU68000201400476 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 №84
РОССЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.05.2014
г.Тамбов
N 549
О внесении изменений в уставы Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в редакции от 28.12.2013), Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от 28.12.2013) и в целях приведения уставов Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов) в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Бондарский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 1.
2. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Вернадский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 2.
3. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Горельский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 3.
4. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Жердевский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 4.
5. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Кирсановский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 5.
6. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Мичуринский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 6.
7. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Моршанский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 7.
8. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Серповской лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 8.
9. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Тамбовский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 9.
10. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Уваровский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 10.
11. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Хоботовский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 11.
12. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Цнинский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 12.
13. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Челнавский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 13.
14. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Шехманский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 14.
15. Директорам Тамбовских областных государственных автономных учреждений В.С. Шишкину, В.В. Гаршину, А.Н. Загородневу, И.М. Юрлову, В.А. Музлову, Е.В. Зудилину, А.М. Киселеву, Н.В. Сучкову, С.И. Истомину, Н.А. Мартынову, Е.П. Шишкину, В.В. Федосееву, В.А. Головачеву, Ф.Н. Толочеку в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в уставы настоящим постановлением.
16. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Бондарский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Бондарский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Бондарский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Бондарский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Бондарский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Советская, пос. Первомайский, Бондарский район, Тамбовская область, 393234.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Бондарского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Вернадский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Вернадский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Вернадский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Вернадский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Вернадский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Октябрьская, д. 13 "В", пос. Октябрьский, Пичаевский район, Тамбовская область, 393976.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Вернадского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Горельский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Горельский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Горельский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Горельский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Горельский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Интернациональная, д. 1, пос. Горельский лесхоз, Тамбовский район, Тамбовская область, 392512.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Горельского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Жердевский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Жердевский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Жердевский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Жердевский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Жердевский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Лесхозная, д. 2, г. Жердевка, Тамбовская область, 393670.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Жердевского участкового лесничества Уваровского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Кирсановский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Кирсановский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Кирсановский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Кирсановский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Кирсановский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Дзержинского, д. 58, г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Кирсановского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Мичуринский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Мичуринский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Мичуринский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Мичуринский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Мичуринский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: пос. Лесохимучасток, д. 5, Мичуринский район, Тамбовская область, 393748.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Заворонежского и Ярковского участковых лесничеств Мичуринского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Моршанский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Моршанский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Моршанский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Моршанский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Моршанский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Дачная, д. 5, г. Моршанск, Тамбовская область, 393950.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Моршанского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Серповской лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Серповской лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Серповской лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Серповской лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Серповской лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Центральная, д. 6, пос. Зеленый Бор, Моршанский район, Тамбовская область, 393934.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Серповского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Тамбовский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Тамбовский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Тамбовский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Тамбовский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Тамбовский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: пос. Тамбовский лесхоз, д. 42, Тамбовский район, Тамбовская область, 392555.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Тамбовского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Уваровский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Уваровский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Уваровский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Уваровский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Уваровский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Базарная, д. 9, г. Уварово, Тамбовская область, 393460.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Уваровского, Мучкапского, Ржаксинского участковых лесничеств Уваровского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Хоботовский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Хоботовский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Хоботовский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Хоботовский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Хоботовский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Лесная, д. 36, пос. Хоботово, Первомайский район, Тамбовская область, 393720.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Хоботовского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Цнинский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Цнинский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Цнинский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Цнинский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Цнинский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Школьная, д. 7, пос. Перкинского лесокомбината, Сосновский район, Тамбовская область, 393854.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Цнинского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Челнавский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Челнавский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз" реорганизовано постановлением администрации области от 02.03.2009 N 203 путем присоединения к нему Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Степной лесхоз" и является правопреемником по правам и обязанностям Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Степной лесхоз" в соответствии с передаточным актом.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Челнавский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Центральная, д. 13, р.п. Сосновка, Сосновский район, Тамбовская область, 393840.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Степного и Челнавского лесничеств Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Шехманский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Шехманский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Шехманский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Шехманский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Шехманский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Ленинская, д. 59, с. Шехмань, Петровский район, Тамбовская область, 393084.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Шехманского участкового лесничества Мичуринского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 №84
РОССЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.05.2014
г.Тамбов
N 549
О внесении изменений в уставы Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в редакции от 28.12.2013), Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от 28.12.2013) и в целях приведения уставов Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов) в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Бондарский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 1.
2. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Вернадский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 2.
3. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Горельский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 3.
4. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Жердевский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 4.
5. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Кирсановский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 5.
6. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Мичуринский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 6.
7. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Моршанский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 7.
8. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Серповской лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 8.
9. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Тамбовский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 9.
10. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Уваровский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 10.
11. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Хоботовский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 11.
12. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Цнинский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 12.
13. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Челнавский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 13.
14. Внести изменения в Устав Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Шехманский лесхоз", утвержденный постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41 (в редакции от 15.04.2011), изложив его в новой редакции согласно приложению N 14.
15. Директорам Тамбовских областных государственных автономных учреждений В.С. Шишкину, В.В. Гаршину, А.Н. Загородневу, И.М. Юрлову, В.А. Музлову, Е.В. Зудилину, А.М. Киселеву, Н.В. Сучкову, С.И. Истомину, Н.А. Мартынову, Е.П. Шишкину, В.В. Федосееву, В.А. Головачеву, Ф.Н. Толочеку в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в уставы настоящим постановлением.
16. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Бондарский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Бондарский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Бондарский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Бондарский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Бондарский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Советская, пос. Первомайский, Бондарский район, Тамбовская область, 393234.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Бондарского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Вернадский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Вернадский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Вернадский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Вернадский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Вернадский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Октябрьская, д. 13 "В", пос. Октябрьский, Пичаевский район, Тамбовская область, 393976.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Вернадского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Горельский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Горельский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Горельский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Горельский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Горельский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Интернациональная, д. 1, пос. Горельский лесхоз, Тамбовский район, Тамбовская область, 392512.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Горельского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Жердевский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Жердевский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Жердевский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Жердевский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Жердевский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Лесхозная, д. 2, г. Жердевка, Тамбовская область, 393670.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Жердевского участкового лесничества Уваровского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Кирсановский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Кирсановский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Кирсановский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Кирсановский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Кирсановский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Дзержинского, д. 58, г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Кирсановского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Мичуринский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Мичуринский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Мичуринский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Мичуринский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Мичуринский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: пос. Лесохимучасток, д. 5, Мичуринский район, Тамбовская область, 393748.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Заворонежского и Ярковского участковых лесничеств Мичуринского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Моршанский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Моршанский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Моршанский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Моршанский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Моршанский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Дачная, д. 5, г. Моршанск, Тамбовская область, 393950.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Моршанского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Серповской лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Серповской лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Серповской лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Серповской лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Серповской лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Центральная, д. 6, пос. Зеленый Бор, Моршанский район, Тамбовская область, 393934.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Серповского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Тамбовский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Тамбовский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Тамбовский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Тамбовский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Тамбовский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: пос. Тамбовский лесхоз, д. 42, Тамбовский район, Тамбовская область, 392555.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Тамбовского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Уваровский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Уваровский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Уваровский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Уваровский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Уваровский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Базарная, д. 9, г. Уварово, Тамбовская область, 393460.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Уваровского, Мучкапского, Ржаксинского участковых лесничеств Уваровского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Хоботовский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Хоботовский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Хоботовский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Хоботовский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Хоботовский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Лесная, д. 36, пос. Хоботово, Первомайский район, Тамбовская область, 393720.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Хоботовского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Цнинский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Цнинский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Цнинский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Цнинский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Цнинский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Школьная, д. 7, пос. Перкинского лесокомбината, Сосновский район, Тамбовская область, 393854.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Цнинского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Челнавский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Челнавский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз" реорганизовано постановлением администрации области от 02.03.2009 N 203 путем присоединения к нему Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Степной лесхоз" и является правопреемником по правам и обязанностям Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Степной лесхоз" в соответствии с передаточным актом.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Челнавский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Челнавский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Центральная, д. 13, р.п. Сосновка, Сосновский район, Тамбовская область, 393840.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Степного и Челнавского лесничеств Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к постановлению
администрации области
от 20.05.2014 N 549
СОГЛАСОВАН
приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 01.04.2014 N 243
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Тамбовской области
от 16.01.2008 N 41
Устав
Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Шехманский лесхоз"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Шехманский лесхоз" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения "Шехманский лесхоз" на основании постановления администрации области от 16.01.2008 N 41.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным автономным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Шехманский лесхоз";
сокращенное наименование Учреждения: ТОГАУ "Шехманский лесхоз".
1.4. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Ленинская, д. 59, с. Шехмань, Петровский район, Тамбовская область, 393084.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление лесами Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним в установленном порядке или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10. Изменения в настоящий Устав готовятся органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией Тамбовской области, регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является осуществление охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.
2.2. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):
2.2.1. выполнение работ на территории Шехманского участкового лесничества Мичуринского лесничества Тамбовской области, а в рамках внутриобластного или межрегионального маневрирования на других территориях:
2.2.1.1. по тушению лесных пожаров, в том числе:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара;
2.2.1.2. по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, в том числе:
предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включая пожарно-химические станции);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах);
иные меры пожарной безопасности в лесах;
2.2.2. выполнение работ по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия;
2.2.3. выполнение комплекса работ по защите лесов от вредных организмов и предупреждению их распространения;
2.2.4. выполнение комплекса работ по воспроизводству лесов, в том числе лесовосстановление, уход за лесами;
2.2.5. выполнение работ по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
2.2.6. выполнение работ по созданию, выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) и уходу за ними;
2.2.7. выполнение работ по защитному лесоразведению.
2.3. Учреждение выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в пределах установленного государственного задания.
Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Кроме государственного задания и (или) обязательств перед страховщиком Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.7. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы:
заготовка, переработка и реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов, семян, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, производство и реализация товаров народного потребления;
выращивание и реализация посадочного материала;
ведение подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, охотничьего хозяйства, включая разведение диких животных и предоставление услуг в этой сфере, предоставление услуг в области организации спортивной охоты, рыболовства, туризма и отдыха;
оказание платных услуг и выполнение работ физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в т. ч.:
услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта;
услуг по распиловке древесного сырья;
услуг по ремонту и наладке почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники;
услуг по уборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах;
проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства.
Цены (тарифы) на указанные в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.9. Учреждение ведёт учёт доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.11. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, государственным заданием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретённое Учреждением за счёт средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учёту в установленном порядке.
3.6. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято у Учреждения в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.7. Учреждение без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать его в аренду.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений вносить недвижимое имущество, закреплённое за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тамбовской области.
3.10. Совершение Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 14, 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.11. Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
3.12. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт:
субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, в том числе за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета;
субсидий из бюджета Тамбовской области на иные цели;
бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;
доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.13. Доходы, полученные Учреждением от платной деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.15. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.
3.16. Учреждение вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.17. Учреждение размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет их оплату.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиала.
Структурные подразделения Учреждения не являются юридическими лицами.
4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительные источники финансовых и материальных средств;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также иных государственных органов власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное задание;
обеспечивать исполнение целей деятельности Учреждения, установленных Уставом, целевое использование закреплённого имущества, бюджетных средств;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
обеспечивать открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за Учреждением имущества в определённых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, средствах массовой информации.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение) правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
несохранность и нецелевое использование закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области в установленном порядке:
принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
5.3.1. формирует и утверждает государственное задание для Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
5.3.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. назначает директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
5.3.4. согласовывает назначение на должность заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
5.3.5. устанавливает директору Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. применяет к директору Учреждения установленные законодательством меры поощрения и взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.3.7. представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав Учреждения;
о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.3.8. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.9. определяет виды особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.10. определяет перечни особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.11. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
5.3.12. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.13. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.14. определяет средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами области.
5.4. Органами управления Учреждения являются:
наблюдательный совет Учреждения (далее - наблюдательный совет);
директор Учреждения (далее - директор).
5.5. Наблюдательный совет Учреждения состоит из 5 членов. В состав наблюдательного совета входят: один представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, один представитель общественности, два представителя работников Учреждения.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета. Директор участвует в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения 5 лет.
5.7. Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по представлению директора Учреждения.
5.8. Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.9. Наблюдательный совет рассматривает:
5.9.1. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о внесении изменений в Устав;
5.9.2. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
5.9.3. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.9.4. предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5.9.5. предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
5.9.6. проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
5.9.7. по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
5.9.8. предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.9.9. предложения директора о совершении крупных сделок;
5.9.10. предложения директора о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
5.9.11. предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
5.9.12. вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.10. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.4 и 5.9.8 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
5.11. По вопросу, указанному в подпункте 5.9.6 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.5 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета.
5.12. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 5.9.7 пункта 5.9 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
5.13. По вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9, 5.9.10 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директора.
5.14. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.1 - 5.9.8 и 5.9.11 пункта 5.9 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.15. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 5.9.9 и 5.9.12 пункта 5.9 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
5.16. Решение по вопросу, указанному в подпункте 5.9.10 пункта 5.9 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "Об автономных учреждениях".
5.17. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.18. По требованию наблюдательного совета или любого из его членов директор обязан предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета.
5.19. Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.20. Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
5.21. Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
5.22. Заседание наблюдательного совета ведет его председатель.
5.23. Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
5.24. При определении наличия кворума и результатов голосования учитывается мнение отсутствующего на заседании по уважительной причине члена наблюдательного совета, представленное в письменной форме.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам рассмотрения предложений директора о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.25. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на условиях срочного трудового договора по согласованию сторон на период от одного года до пяти лет.
5.26. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.27. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением государственного задания, обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
представляет годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения наблюдательному совету для утверждения.
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает счета Учреждения в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, утверждённые администрацией области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.28. Директор обязан:
квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности Учреждения;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативам;
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.
5.29. Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6. Контроль и отчётность
6.1 Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерской учёта, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные нормативные акты: решения наблюдательного совета; приказы директора; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации области.
8.5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
8.6. Ликвидация Учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
8.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Первый зам. главы администрации области
А.Я. Дубовик
Начальник управления лесами области
Н.И. Пономарев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.030.000 Юридические лица, 030.030.010 Общие положения, 030.030.020 Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц (см. также 190.020.070) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: