Основная информация

Дата опубликования: 20 мая 2019г.
Номер документа: RU30000201900389
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 20.05.2019               №22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.09.2016 № 42-П

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем», постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области»

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астра-ханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства жилищно-комммунального хозяйства Астраханской области от 23.09.2016 № 42-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области» изменение, изложив территориальную схему обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области, утвержденную постановлением в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Сектору контроля правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:

- не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования в средствах массовой информации;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источнике его опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.

3. Помощнику министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minstroy.astrobl.ru.

4. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.о. министра строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области

О.В. Гужвинский

Приложение

к постановлению министерства

строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области

от 20.05.2019 № 22

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Определения

В настоящей территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области применяются следующие термины и определения:

Муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.

Муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Городской округ – один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городское поселение – город или поселок, в которых местное само-управление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Населенный пункт – территория, имеющая сосредоточенную застройку, служащая местом проживания людей, которой в установленном федеральным законодательством порядке присвоено наименование.

Административный центр сельского поселения, муниципального района – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и быто-вых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими вещества-ми.

Крупногабаритные отходы (мусор) – отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.

Строительные отходы – отходы, образующиеся при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий и сооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, объектов дорожно-мостового хозяйства.

Органические отходы – растительные отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, а также листья после листопада.

Жидкие отходы – отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов неканализованных зданий, и т.п.

Санитарная очистка территорий – комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию твердых коммунальных отходов и уборке территорий населенных мест.

Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов – - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объекты захоронения отходов – предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения от-ходов I – V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их со-става, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Объекты обезвреживания отходов – специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.

Сбор отходов – прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транс-портных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах.

Накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Объект размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Места (площадки) накопления отходов – места, расположенные вблизи источников образования отходов и устроенное в соответствии с действующими «Санитарными правилами содержания территории населенных мест», предназначенные для накопления отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов – среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Средняя плотность твердых коммунальных отходов – отношение общего расчетного объема образующихся на территории области твердых коммунальных отходов к их расчетной массе.

Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, при-родных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствую-щей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – ИП или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными от-ходами (далее также – региональный оператор) – оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Группы однородных отходов – отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации – соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Феде-рации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Введение

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области (далее – территориальная схема) разработана и актуализирована в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, об-работке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Астраханской области в соответствии с нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Постановлением Правительства Росийской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»;

Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Феде-рации 30.04.2012;

Поручениями Президента Российской Федерации от 29.03.2011 № Пр-781; от 10.08.2012 № Пр-2138; от 15.11.2017 № Пр-2319;

Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326;

Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 № 84-р;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2018 № 1662-р;

Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отхода-ми в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 № 298;

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Прогнозом социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 427-Пр;

Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 389-П «О государственной программе «Охрана окружающей среды Астраханской области» (в редакции от 04.06.2018);

документами территориального планирования Астраханской области.

Настоящая территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:

максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.

Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области об-ращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

В ходе актуализации территориальной схемы:

собрана и верифицирована информация об источниках образования от-ходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на 01.01.2018 года;

сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год её реализации с учетом динамики отходообразования;

построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик, и направлений транспортирования отходов.

Сведения об основных показателях

территориальной схемы до актуализации

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области, утвержденная постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астрахан-ской области от 23.09.2016 №42-п содержала следующие сведения об объемах образования ТКО на территории области:

Таблица А: Сводные данные по объемам образования ТКО

№ п/п

Наименование муниципального образования

Население,

чел.

ТКО всего, т/год

ТКО всего, тыс. куб. м*

Доля образования ТКО

1

Ахтубинский район

65 846

27 131,48

135,6574

5,53%

2

Володарский район

50 064

10 470,68

52,3534

2,13%

3

Енотаевский район

27 317

8 195,1

40,9755

1,67%

4

Икрянинский район

48 639

33 209,1

108,3492

6,77%

5

Камызякский район

45 338

12 058,72

60,2936

2,46%

6

Красноярский район

36 959

16 335,88

81,67939

3,33%

7

Лиманский район

31 168

20 570,88

102,8544

4,19%

8

Наримановский район

47 764

22 477,32

112,3866

4,58%

9

Приволжский район

48 944

21 633,25

108,16624

4,41%

10

Харабалинский район

39 501

15 807,6

79,038

3,22%

11

Черноярский район

19 653

6 053,12

30,266

1,23%

12

г. Астрахань

532 699

29 0282,0

1451,41

59,14%

13

г. Знаменск

27 637

6 632,88

33,1644

1,35%

Итого по Астраханской области

1 021 529

490 858,01

2 396,594

100%

* - Объемы образования ТКО по муниципальным образованиям Астраханской области представлены на основании данных органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по состоянию на дату утверждения территориальной схемы.

Проектная вместимость объектов размещения отходов по состоянию на дату утверждения территориальной схемы представлена в таблице Б.

Таблица Б: Проектная вместимость объектов размещения отходов

№ п/п

Наименование организации

Наименование объекта размещения ТКО, (адрес месторасположения)

Проектная вместимость объекта размещения отходов

Фактическое заполнение, тонн

Остаточная вместимость

тонн

тонн

%

тонн

%

1

ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс»

Полигон для депонирования брикетированных твердых бытовых отходов (далее - ТБО) (Астраханская область, Наримановский район, 5 км. Западнее с. Рассвет, 10,5 км. Южнее с. Волжское)

266 980

121 841

45,64%

145139

54,36%

2

МУП с. Красный Яр «АвангардЪ»

Полигон ТБО (Астраханская область, Красноярский район, на расстоянии 1 км. Северо-восточнее с. Кр.Яр)

13 400

6 651

49,63%

6 749

50,37%

3

МП «Капьяржилкомхоз» МО ЗАТО Знаменск АО

Полигон ТБО (416540, Астраханская область,             г. Знаменск, Промзона № 3)

53 508

23957

44,77%

29551

55,23%

4

ООО «Газпром добыча Астрахань»

Полигон твердых отходов - размещения твердых промышленных и ТБО (Астраханская область, Красноярский район, п. Аксарайский)

836 264

492 470

58,89%

343 794

41,11%

5

МООО «ЭКОЛОГ»

Полигон ТКО (Астраханская область, Лиманский район, 1,5 км юго-западнее р.п. Лиман)

133 600

92 390

69,15%

41 210

30,85%

6

Южный филиал ООО «Газпром энерго»

Шлаконакопитель

*

*

*

*

*

7

ООО «Единый санитарно-эпидемиологический комплекс»

Свалка ТБО пос. Тумак (Полигон ТБО с.Тумак)

8 846

1771

20,02%

7075

79,98%

ИТОГО

1 312 598

739 079

56,31%

573 518

43,69%

До актуализации территориальной схемы организация деятельности обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области планировались исходя из следующих показателей.

Таблица В. Показатели регулируемых организаций

№ п/п

Наименование организации

Вид деятельности

Дата начала регулирования

2017

2018

План

План

ЗОНА 1

1

ООО «ЭкоЦентр»

Региональный оператор

01.07.2017

принимает 242,11 тыс.тонн 1181,71 куб.м.

принимает 484,22 тыс.тонн 2363,44 тыс. куб.м.

обезвреживание 13,72378 тыс.тонн 68,62 куб.м.

обезвреживание
27,44755 тыс.тонн 137,24 куб.м.

2

МУП с.Красный Яр «Авангардъ»

Захоронение

01.06.2017

3,93692 тыс.тонн 19,68 тыс. куб.м.

3,37480 тыс.тонн 16,874 тыс. куб.м.

3

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

Захоронение

16.06.2017

3,86 тыс.тонн 18,83 тыс. куб.м.

7,075 тыс.тонн 34,53 тыс. куб.м.

4

Межмуниципальное ООО «Эколог»

Захоронение

01.06.2017

24,0392 тыс. тон 120,2 тыс. куб.м.

74,0 тыс.тонн
370 тыс. куб.м.

5

ООО «Чистая среда»

Захоронение (в брикетированном виде)

15.08.2018

-

обработка 75 тыс.тонн 375,0 тыс. куб.м.
захоронение 63,75 тыс.тонн
57,96 тыс. куб.м.

6

ООО «Чистая среда»

Обезвреживание

01.01.2019

-

-

ЗОНА 2

1

ООО «Чистая среда»

Региональный оператор

с 01.05.2017

принимает 4,422 тыс.тонн 22,11 тыс.куб.м

принимает 6,63 тыс.тонн 33,16 тыс. куб.м.

2

МП «Капьяржилкомхоз»

Захоронение

с 01.05.2017

4,422 тыс.тонн 22,11 тыс.куб.м

6,63 тыс.тонн 33,164 тыс. куб.м.

Продолжение таблицы В.

№ п/п

Наименование организации

Вид деятельности

Дата начала регулирования

2019

2020

2021

План

План

План

ЗОНА 1

1

ООО «ЭкоЦентр»

Региональный оператор

01.07.2017

принимает 484,22 тыс.тонн 2363,44 тыс. куб.м.

-

-

-

-

-

2

МУП с.Красный Яр «Авангардъ»

Захоронение

01.06.2017

3,374 тыс.тонн 16,873 тыс. куб.м.

3,374 тыс.тонн 16,873 тыс. куб.м.

-

3

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

Захоронение

16.06.2017

-

-

-

4

Межмуниципальное ООО «Эколог»

Захоронение

01.06.2017

43,28 тыс.тонн 216,38 тыс. куб.м.

43,28 тыс.тонн 216,38 тыс. куб.м.

-

5

ООО «Чистая среда»

Захоронение (в брикетированном виде)

15.08.2018

обработка 200 тыс.тонн 1000 тыс. куб.м. захоронение 170,0 тыс.тонн 154,55 тыс. куб.м.

обработка 200 тыс.тонн 1000 тыс. куб.м. захоронение 170,0 тыс.тонн 154,55 тыс. куб.м.

обработка 200 тыс.тонн 1000 тыс. куб.м. захоронение 170,0 тыс.тонн 154,55 тыс. куб.м.

6

ООО «Чистая среда»

Обезвреживание

01.01.2019

78,8 тыс.тонн 393,98 тыс. куб.м.

-

-

ЗОНА 2

1

ООО «Чистая среда»

Региональный оператор

с 01.05.2017

принимает 6,63 тыс.тонн 33,16 тыс. куб.м.

-

-

2

МП «Капьяржилкомхоз»

Захоронение

с 01.05.2017

6,63 тыс.тонн 33,164 тыс. куб.м.

6,63 тыс.тонн 33,164 тыс. куб.м.

-

С учетом показателей, приведенных в таблице В, служба по тарифам Астраханской области установила следующие величины предельных тарифов.

Таблица Г. Величины установленных тарифов (с учётом НДС)

№ п/п

Наименование организации

Вид тарифа

Дата начала регулирования

Ед.измерения

2017

2018

2019

1 полугодие

2 полугодие

1 полугодие

2 полугодие

ЗОНА 1

1

ООО «ЭкоЦентр»

предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

01.07.2017

руб./куб. м

549,23

549,23

549,23

533,4

502,48

руб./тонна

2680,76

2680,76

2680,76

2603,39

2452,42

2

МУП с.Красный Яр «Авангардъ»

предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

01.06.2017

руб./куб. м

185,74

185,7

228,03

59,29

руб./тонна

928,5

928,5

1140,14

296,44

3

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

16.06.2017

руб./куб. м

206,77

206,76

217,06

-

руб./тонна

1008,67

1008,67

1059,8

4

Межмуниципальное ООО «Эколог»

предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

01.06.2017

руб./куб. м

187,09

187,09

188,56

12,79

руб./тонна

935,48

935,45

942,79

62,92

5

ООО «Чистая среда»

предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

15.08.2018

руб./куб. м

-

-

133,98

133,98

177,57

руб./тонна

-

-

669,88

669,88

887,87

Предельный тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов

01.01.2019

руб./куб. м

-

-

-

325,56

330,15

руб./тонна

-

-

-

1627,8

1650,77

ЗОНА 2

1

ООО «Чистая среда»

предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

с 01.05.2017

руб./куб. м

344,99

344,98

359,63

365,72

378,35

руб./тонна

1725,73

1725,7

1798,69

1826,64

1889,7

2

МП «Капьяржилкомхоз»

предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов

с 01.05.2017

руб./куб. м

87,11

87,11

90,27

69,93

руб./тонна

435,74

435,73

451,53

349,79

Целями актуализации территориальной схемы являются, в том числе:

Корректировка прогнозных значений массы и объема, образующихся на территории Астраханской области ТКО.

Корректировка схемы потоков отходов от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов.

Корректировка комплекса первоочередных и долгосрочных мероприятий, направленных на последовательное сокращение объемов отходов, подлежащих захоронениюКраткая характеристика объекта разработки территориальной схемы обращения с отходами

Общие сведения о Астраханской области

Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь, которые используются в основном как пастбища. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы на расстоянии более 400 км. Относится к Южному федеральному округу, граничит с Волгоградской областью - на севере, с Республикой Калмыкия - на западе, с Казахстаном - на востоке, на юге и юго-востоке омывается водами Каспийского моря. Административный центр области - город Астрахань. Область занимает 6-е место из 8-ми регионов Поволжья по площади территории (44,1 тыс. км²).

В рамках муниципального устройства области, в границах административно-территориальных единиц Астраханской области всего образовано 2 городских округа (город Астрахань, ЗАТО Знаменск) и 11 муниципальных районов (Ахтубинский, Володарский, Енотаевский, Икрянинский, Камызякский, Красноярский, Лиманский, Наримановский, Приволжский, Харабалинский, Черноярский), включающих 11 городских и 117 сельских поселений.

Рисунок 1. Карта Астраханской области

Природно-климатическая характеристика Астраханской области

По климатическим условиям Астраханская область представляет самую засушливую часть Европейской территории России, крайняя северная точка находится на границе с Волгоградской областью на 48°52' с. ш., южная - на берегу Каспийского моря - 45°31' с. ш. Самая западная точка расположена в Черноярском районе на границе с Волгоградской областью - 44°58' в. д., восточная - на одном из маленьких островков дельты волги в Володарском районе на 49°15' в. д. Основной ландшафт области представлен молого-волнистой пустынной равниной осложненной огромными массивами бугров, песков, сухими ложбинами, озёрами, карстовыми формами рельефа и др.

Современная абсолютная отметка Каспийского моря располагается на уровне 27 м ниже уровня Мирового океана. К северу абсолютные отметки поверхности увеличиваются и в самой северной части области достигают плюс 15-20 м. Самой высокой точкой является гора Большое Богдо - 161,9 м, расположенная на северо-востоке области.

Климат области является резко-континентальным. Средняя годовая температура воздуха изменяется с юга на север от +10 до +8°C. Самый холодный месяц - январь, средняя температура составляет -5 -9°C. Самая высокая средняя температура +24 +25°C отмечается в июле. Максимальные показатели летом могут доходить до +45 +50°С, зимой – до -40°С. Годовая сумма осадков составляет от 180 до 200 мм на юге и до 280 - 290 мм на севере области.

Информация о почвенном фонде Астраханской области представлена в таблице 1.

Таблица 1. Почвенный фонд Астраханской области

Почвы

Доля

площади, %

Бурые

12,2

Бурые солонцеватые и солончаковатые

5,1

Лугово-болотные солончаковатые и солонцеватые

6,8

Луговые (без разделения)

0,4

Солоди

0,2

Солончаки соровые

0,3

Пойменные луговые

22,4

Маршевые засоленные и солонцеватые

1,3

КОМПЛЕКСЫ

Округло-пятнистые западинно-бугорковатые

Светло-каштановые солонцеватые и солончаковатые, солонцы луговатые (полугидроморфные) и лугово-каштановые

0,1

Солонцы луговатые (полугидроморфные), светло-каштановые солонцеватые и солончаковатые и лугово-каштановые

1,3

Неупорядоченно-пятнистые

Светло-каштановые солонцеватые и солончаковатые и солонцы (автоморфные)

1,3

Бурые солонцеватые и солонцы (автоморфные)

18,9

Солонцы (автоморфные) и светло-каштановые солонцеватые и солончаковатые

0,9

Солонцы (автоморфные) и бурые солонцеватые

8,2

НЕПОЧВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Пески

20,0

Вода

0,4

Итого

100

Астраханская область богата водными ресурсами. Общая площадь водоемов составляет 470,7 тыс. га, в том числе рек и ручьев 449,9 тыс. га. Гидрографическая сеть области представлена наиболее многоводной рекой Волгой и ее многочисленными рукавами, которые образуют сложную систему многочисленных пойменных и дельтовых проток, стариц, ериков и озер. Среди крупных рукавов выделяются Ахтуба, Бузан, Бахтемир, Бушма и Старая Волга.

Волга является типичной равнинной рекой, получающей основное питание за счет весеннего снеготаяния. Водный режим реки Волги и ее рукавов ха-рактеризовался ярко выраженным весенне-летним половодьем и летне-осенней меженью.

В связи со строительством системы гидроузлов изменился гидрологический режим Нижней Волги. До постройки водохранилищ около 60 % водного стока приходилось на период весенне-летнего половодья. Теперь эта величина снизилась до 35 ‑ 40%. Особенностью периода искусственного регулирования водного стока низовий Волги являются высокие зимние и весенние предполоводные уровни воды, вызванные сбросами водных масс Волгоградского водо-хранилища. Годовой объем стока реки Волги у города Волгограда равняется 200 ‑ 270 км3.

Несколько выше города Волгограда от Волги отделяется первый рукав - Ахтуба, который в дальнейшем на протяжении 450 км протекает параллельно Волге, и вместе они образуют Волго-Ахтубинскую пойму. Южнее Волга, разделяясь на множество рукавов и протоков, образует дельту. Местом начала дельты считают верховье Бузана. Западная граница дельты проходит по р. Вол-га и рукаву Бахтемир, а восточная - по рукаву Бузан и Кигач. Протяженность дельты с севера на юг составляет 110-120 км. Протяженность вдоль берега Каспийского моря - 150 км. Общая площадь дельты составляет около 11 тыс. км2. По развитию речной сети выделяют верхнюю, среднюю и нижнюю зоны дель-ы. Наиболее крупными водотоками дельты являются Бахтемир, Бузан, Камызяк, Старая Волга, Кизань, Рыча, Болда и Кигач, которые в свою очередь разбиваются на собственные речные системы. В нижней зоне число активных во-дотоков достигает 800.

По преобладающему виду водных объектов дельта делится на Централь-ный (речной) район, который оконтурен районами западных и восточных под-степных ильменей, и подразделяется на три зоны – верхнюю в границах от вершины дельты до линии Астрахань – Красный Яр, среднюю – до линии Оля – Каралат – Зеленга - Калинино – Котяевка и нижнюю – до современного морского края. Верхняя зона дельты характеризуется относительно простой структурой русловой сети, средняя – сетью хорошо развитых основных водотоков, связанных между собой боковыми протоками, нижняя зона – сильной раздробленностью русловой сети, чередованием участков разветвления и слияния сто-ка.

Помимо крупных водотоков в дельте имеется большое количество малых водотоков (свыше 900). Они являются водотоками второго, третьего и т.п. порядков. Малые водотоки дельты реки Волга характеризуются следующими параметрами: протяженность – до нескольких десятков километров; глубина – от нескольких метров до 1 м и менее; ширина – до нескольких десятков метров; расходы воды – до нескольких десятков м3/с.

Растительный мир Астраханского края весьма скуден. Не каждое растение сможет приспособиться под жаркий климат. Пустынные территории, как правило, характеризуются низкорослой растительностью, привыкшей к засушливому климату. Территория Астраханской области в этом плане не исключение. Здесь можно обнаружить разновидности полыни, осоку, молочаи и пустынный пырей и т.д.

Местность в дельте Волги имеет более высокий процент влажности воз-духа, поэтому растительность здесь более богатая. Территория этой части области уже не такая пустынная, основную долю пространства занимают луга. Кроме этого, можно встретить и небольшие леса, состоящие из тополей, вязов и ив. Также встречаются и другая растительность, например, южный тростник, береговая осока, рогатый лядвенец и щавель.

Основную нишу растительности в области занимают сельскохозяйственные культуры, фрукты и овощи.

Полезные ископаемые на территории области расположены весьма не-равномерно, разработка сильно затруднена.

Изучение углеводородных природных ископаемых началось еще 20-30-е годы, но широкое распространение разработка нефти и газа на этой территории началась только после войны. Бешкульское нефтяное месторождение было открыто в 1960-х годах. В начале семидесятых разведано Бугринское газовое месторождение. В 1976 году открыли серогазоконденсатное месторождение. По своему составу оно абсолютно уникально не только в России, но и в мире. Разработка производится рядом с городом Аксарайск. Месторождения Верблюжье (нефть) и Северо-Шардинское (газ) были открыты в начале 90-х.

Всемирно известное озеро Баскунчак обеспечивает Россию отличной вы-сококачественной поваренной солью. 98% состава – хлористый натрий. Эта соль считается одной из лучших во всем мире. Питают озеро неглубокие под-земные воды, которые сдерживает каменная соль. До 900 тысяч тонн соли еже-годно добывают на Баскунчаке. Соль залегает на глубине достигающую 600 метров. Это озеро по праву называется всероссийской солонкой – до 80% соли добывают именно в Астраханской области.

Гипс добывается в Баскунчакском месторождении. Это крупнейшее месторождение гипса в России. Также на этой территории добывают глину, песок (Стрелецкое и Волжское месторождения).

Демографическая ситуация

Численность постоянного населения Астраханской области на 1 января 2018 года по данным Росстата составила 1 017 514 человек. За 2017 год численность населения уменьшилась на 1,4 тыс. человек. Общая смертность населения в Астраханской области в 2017 году вновь снизилась. В регионе умерло 11 480 человек, что на 679 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (12 159). Учитывая соотношение количества родившихся и умерших за 2017 год в Астраханской области естественный прирост населения составил 1 059 человек  .

Таблица 2. Численность населения Астраханской области (на 1 января)

Годы

Всего, тыс. чел.

в том числе

городское

сельское

2016

1 018,6

677,7

340,9

2017

1 018,9

677,6

341,3

2018

1 017,5

678,1

339,4

Таблица 3. Численность населения Астраханской области по городским округам и муниципальным районам, человек (на 1 января)

Наименование территории

Все население,

человек

в том числе:

городское

сельское

Астраханская область

1 017 514

678 071

339 443

Городские округа:

560 852

560 852

-

Астрахань

533 925

533 925

-

Знаменск

26 927

26 927

-

Муниципальные районы:

456 662

117 219

339 443

Ахтубинский

63 688

47 759

15 929

Володарский

47 073

-

47 073

Енотаевский

25 405

-

25 405

Икрянинский

47 312

11 457

35 855

Камызякский

47 029

20 442

26 587

Красноярский

37 058

-

37 058

Лиманский

30 245

8 514

21 731

Наримановский

48 159

11 079

37 080

Приволжский

51 062

-

51 062

Харабалинский

40 513

17 968

22 545

Черноярский

19 118

-

19 118

Более 50% жителей региона сосредоточено в городах – Астрахань (52,5%), Ахтубинск (3,7%) и Знаменск (2,6%). Доля сельского населения составляет 33,4% общей численности населения области. Самыми многочисленными муниципальными районами являются Ахтубинский, Приволжский, Наримановский, Икрянинский районы.

Промышленность и сельское хозяйство

Промышленный комплекс определяет состояние производственного потенциала области, обеспечивает устойчивое функционирование главных отраслей экономики (топливно-энергетического комплекса, обрабатывающих производств, транспорта), а также наполнение потребительского рынка.

С 2010 года отмечается рост промышленного производства, составляющего существенную долю экономики Астраханской области.

Промышленность Астраханской области представляет собой многоотраслевой комплекс, насчитывающий по состоянию на 1 января 2016 года 1687 предприятий, в том числе 93 крупных и средних. На промышленных предприятиях Астраханской области занято 41,1 тыс. человек. Удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 16,3%.

В 2015 году объем отгруженных промышленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в действующих ценах к уровню 2010 года составил 260,1%.

Процентные доли выполненных работ и оказанных услуг в общем объеме отгруженных товаров:

добыча полезных ископаемых - 59,8%;

обрабатывающие производства - 28,1%;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 12,2%.

В 2015 году валовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг организациями промышленных видов деятельности увеличился в денежном эквиваленте более чем в 2,5 раза по сравнению с 2010 годом, а индекс промышленного производства составил 158,8% от показателей 2010 года, что обусловлено в том числе и повышением стоимости производимой продукции.

По темпам промышленного производства и доле в общем объеме промышленного производства ведущую позицию в Астраханской области занимает нефтегазовая отрасль. Астраханская область является одним из основных газодобывающих субъектов Российской Федерации, который входит в число ли-деров по производству природного газа, нефтепродуктов, серы.

Наибольший удельный вес в структуре обрабатывающего производства приходится на химическое производство и производство нефтепродуктов - 41,61%. Также значительное место в структуре обрабатывающей промышленности отводится производству транспортных средств и оборудования (судо-строение) - 18,66% и производству пищевых продуктов, включая напитки, удельный вес которого составляет 16,25%. В структуре пищевой промышленности значительный объем производства занимают перерабатывающие пред-приятия  .

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Астра-ханской области на среднесрочный период до 2020 года, индекс промышленного производства (базовый вариант) в 2018 году – 105,2% к предыдущему году, в 2019 – 102,5%, в 2020 году – 101,6% к предыдущему году в сопоставимых ценах.

В Астраханской области развитие агропромышленного комплекса рас-сматривается как одно из важнейших направлений развития территории. В последние годы, являясь ключевым элементом социально-экономического развития региона, отрасль динамично развивается. Современное агропромышленное производство области представляет собой многоукладную сельскую экономику, включающую в себя как крупные хозяйствующие субъекты, так и малые формы хозяйствования. Сельскохозяйственный кластер включает в себя 484 сельскохозяйственных предприятия, 3170 крестьянских (фермерских) хозяйств, 105 тыс. личных подсобных хозяйств, 80 тыс. садоводов и садоводческих объединений, 46 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые осуществляют свою деятельность на территории 11 муниципальных образований области. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Астра-ханской области составляет 3 млн 632,9 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья – 2 млн 978,3 тыс. га. Площадь пашни составляет 276,9 тыс. га, пастбища – 2 млн 316 тыс. га, сенокосы - 372,4 тыс. га.

В последние годы агропромышленный комплекс области сохраняет ведущие позиции в экономике региона и доказательство тому - опережающие среднероссийские темпы роста валовой продукции сельского хозяйства Астра-ханской области. Уверенно отрасль наращивает и долю производства в общем объеме валового регионального продукта.

За последние 10 лет, в период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечен рост объема производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении в 4,3 раза - с 9 до 39,4 млрд рублей. Среднегодовой темп роста объема валовой сельскохозяйственной продукции составил 107,8%, в том числе по растениеводству - 110,7% и животноводству - 103,8%, доля отрасли в ВРП составляет 8%  .

Состояние окружающей среды 

В 2017 году наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводи-лись на 7 стационарных постах (5 постов в городе Астрахани, 1 пост в городе Нариманов, 1 пост в посёлке Досанг) государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды.

Лабораторией Астраханского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (АЦГМС) измерялись 9 вредных веществ, а также отбирались пробы на тяжёлые металлы и бенз(а)пирен.

Средняя за год и максимальная из разовой концентрации диоксида серы ниже 1 ПДК (предельно допустимая концентрация примесей, установленная Минздравсоцразвития России).

Средняя за год и максимальная из разовых концентрация диоксида азота ниже 1 ПДК.

Средняя и максимальная из разовых концентраций оксида азота не превышали 1 ПДК.

Средняя за год и максимальная из разовых концентраций взвешенных веществ не выше 1 ПДК.

Средняя за год концентрация оксида углерода не превысила 1 ПДК. Максимальная из разовых концентрация равная 9,9 мг/м3 (2 ПДК).

Средняя за год концентрация формальдегида составила 0,030 мг/м3 (3 ПДК). Максимальная из разовых концентрация 0,109 мг/м3 (2,2 ПДК). 

Средняя за год и максимальная из разовых концентрация сажи ниже 1 ПДК.

Максимальная из разовых концентрация сероводорода 0,010 мг/м3 (1,3 ПДК). 

Средняя и максимальная из разовых концентраций аммиака не превышали 1 ПДК.

Средняя концентрация бенз(а)пирена за январь-ноябрь равна 0,5*10-6 мг/м3. Наибольшая за месяц концентрация равна 1,7*10-6 мг/м3.

Уровень загрязнения атмосферы: повышенный и определяется значения-ми СИ (наибольшая измеренная за текущий месяц концентрация примеси, делённая на ПДК, из данных измерений на всех постах за одной примесью) равным 2,2; НП (наибольшая повторяемость превышения ПДК любым загрязняющим веществом в городе (в процентах)) равной 7,4 и ИЗА (суммарный индекс загрязнения атмосферы) равным 6,4. Повышенный уровень загрязнения определяется концентрациями формальдегида, оксида углерода и сероводорода.

В 2017 году качество вод Нижней Волги, по комплексной оценке, загрязнённости определялось классом «грязная», разряд «а», класс загрязнения сохраняется. В численном выражении показатели КИЗВ (комбинаторный индекс загрязнённости воды) и УКИЗВ (удельный комбинаторный индекс загрязнённости воды) выше по сравнению с 2016 годом, но это компенсировалось снижением числа случаев КПЗ (критические показатели загрязнённости воды).

В 2017 году превышение ПДК в волжских водах было по ХПК, БПК5, железу, меди, цинку, ртути, никелю, молибдену, фенолам, нефтепродуктам, сульфидам и нитритам. По большинству перечисленных ингредиентов загрязнение определяется как «характерное» или «устойчивое».

Величины среднегодовых концентраций соединений меди в 2017 году, в основном, немного снизились по сравнению с 2016 годом.

По-прежнему воды Нижней Волги загрязнены соединениями ртути. В 2017 году до 17 повысилось число случаев высокого загрязнения соединениями ртути (2016 год - 14). Общий фон загрязнения соединениями ртути сохраняется.

Уровень загрязнения соединениями железа сохраняется на уровне 2016 года.

Повсеместно в декабре 2017 года имело место высокое загрязнение со-единениям молибдена - 7 случаев.

Понизился повсеместно уровень содержание нефтепродуктов по средне-годовой величине на 0,5-2 ПДК.

Средние концентрации фенолов, органических веществ по БПК5 и ХПК, в основном, находились на фоновом уровне, не превышая 2 ПДК.

Кислородный режим и режим рН, в основном, был в пределах нормы.

Особенности региона

Особенностями Астраханской области, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:

Одни из основных видов экономической деятельности Астраханской области – промышленность (транспортно-логистический комплекс, добыча и переработка углеводородного сырья, судостроительный комплекс, агропромышленный комплекс, рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая промышленность) и сельское хозяйство.

Наличие крупных водных артерий, протекающих по территории области.

Транспортное сообщение осуществляется по мостам, не все из которых доступны для многотоннажного транспорта.

Неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 23,1 человека на 1 км2, 66,64% которого сосредоточено в городской местности. Более половины всего населения Астраханской области проживает в городском округе Астрахань.

Обращение с твердыми коммунальными отходами.

Твердые коммунальные отходы

Наиболее перспективным для развития системы обращения твердых коммунальных отходов Астраханской области является:

Строительство мусороперегрузочных и мусоросортировочных объектов, на которых будет производиться перегрузка отходов, и их обработка.

Строительство или модернизация полигонов для обеспечения бесперебойного вывоза отходов на объекты, соответствующие природоохранному законодательству.

Минимизация потока отходов, направляемых на размещение (хранение, захоронение) за счет ввода в эксплуатацию современных комплексов обработки и утилизации ТКО, мощности которых позволяют не только производить отбор вторичных материальных ресурсов, но также осуществлять компостирование органических отходов.

Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

Сортировка отходов позволяет выделить вторичные материальные ресурсы для переработки, сокращает затраты на вывоз отходов на место их захоронения, а также продлевает срок эксплуатации полигона.

Отходы строительства и ремонта

В настоящее время в части обращения с отходами строительного производства приоритетными направлениями являются сокращение объемов образования отходов и обеспечение максимально возможной утилизации.

Зарубежный и отечественный опыт показывает, что полученный после переработки строительных отходов вторичные материальные ресурсы много-образны по физико-механическим характеристикам и применению.

К примеру, строительный мусор: кирпич, стяжка, бетон, плитка, полученные при демонтаже строительных объектов, после переработки превращаются в строительный щебень вторичного происхождения по ГОСТ 25137-82. Вторичный щебень рекомендуется использовать при устройстве подстилающегоо слоя подъездных и малонагруженных дорог; фундаментов под складские, производственные помещения и небольшие механизмы; устройства основания или покрытия пешеходных дорожек, автостоянок, прогулочных аллей, откосов вдоль рек и каналов; приготовления бетона, используемого для устройства покрытий внутренних площадок гаражей и сельских дорог; в заводском производстве бетонных и железобетонных изделий прочностью до 30 МПа.

Существуют различные методы разрушения строительных материалов: статические (раскалывание, дробление, резка и расширение) и динамические (ударное, вибрационное, взрывные), при этом удельные энергетические затраты более низкие при использовании динамических методов. В настоящее время наибольшие результаты достигнуты в совершенствовании технологии раз-рушения строительных конструкций ударными методами, раскалыванием, рез-кой, дроблением и расширением.

Обычно основными стадиями переработки строительного мусора являются:

загрузка бункера питателя с помощью погрузчика;

переработка исходного материала в щебень на дробилке;

извлечение металлических включений;

фракционирование (сортировка) щебня на грохоте.

Примером реализации данных стадий может быть следующая процедура. Предварительно измельченные в агрегате крупного дробления строительные отходы подаются на конвейер, который оснащен магнитным надленточным от-делителем, вылавливающим металлические включения. Освобожденные от металла куски перерабатываемого материала направляются в вибропитатель, который отсеивает мелкую (до 50 мм) фракцию и обеспечивает равномерную подачу материала в разделительную станцию на отсортировку дерева и пластмассы. Мелкая фракция через агрегат сортировки СМД513, снабженный односитным грохотом, разделяется на неиспользуемый «мусор» и крупные куски, которые направляются на склад готовой продукции. Очищенный от дерева и пластмассы материал попадает в агрегат дробления СМД518 с роторной дробилкой СМД75А, где измельчается, а затем ленточным конвейером, оснащенным магнитным отделителем металла, транспортируется в агрегат сортировки ДРО602 с трехситным грохотом. Самая крупная фракция из агрегата сортировки направляется в агрегат дробления СМД518 на повтор-ное дробление. Таким образом, получается щебень 3х фракций, который накапливается на складе готовой продукции. Арматура пакуется и подается на склад готовой продукции.

Ударные методы

Наиболее широкое распространение получили гидравлические и пневматические молоты на самоходных установках, отличающиеся высокой производительностью, мобильностью и возможностью точного приложения удара. Гидравлические молоты по сравнению с пневматическими имеют меньший уровень шума, вибрации и пылеобразования. Здесь лучше всего зарекомендовали себя гидравлические молоты с энергией единичного удара 9000 Дж и гидропневматические установки с нагрузкой до 3000 Дж.

В 2018 году в Астраханской области приобретена самоходная дробильная установка на гусеничном ходу с щековой дробилкой для переработки строи-тельных отходов производительностью до 330 тонн в час.

Данная техника позволит перерабатывать скопившиеся железобетонные отходы в муниципальных образованиях Астраханской области.

Раскалывание

При разрушении бетонных и железобетонных конструкций методом раскалывания используют гидроклинья, позволяющие работать без вредных воз-действий вибраций, шума и пылеобразования. Гидроклин состоит из гидроцилиндра и расклинивающего устройства, вставляемого в высверленное отверстие и создающего усилие до 130 т, а также насосной станции, создающей давление в гидроцилиндре. Средняя производительность гидроклиньев примерно в 510 раз выше по сравнению с ручными отбойными молотками.

Резка

При разрушении находят применение способы резки, позволяющие рас-членить сооружение или конструкцию на отдельные элементы (блоки), при-годные для повторного использования. При этом используются алмазные от-резные круги и термическая резка с применением кислородного дутья, плазмы или электрической дуги. Современные машины с алмазными кругами позволяют резать железобетон на глубину до 400 мм и с механической скоростью подачи до 2 м/мин.

Дробление

Дробление осуществляется с помощью зубьев, которые устанавливаются на бетоноломе или отдельно крепятся на экскаваторе. Сменное рабочее обору-дование позволяет дробить железобетонные конструкции толщиной до 700 мм и фундаментов до 1200 мм.

Разрушение

Для разрушения строительных конструкций с помощью расширения наиболее часто используют патроны жидкой углекислоты (кардокса), действие которых основано на увеличении объема в результате перехода углекислого газа из жидкого в газообразное состояние, при этом развиваемое давление из-меняется от 125 до 275 МПа. В последнее время появились и другие расширяющиеся составы, действие которых основано на различных химических процессах, протекающих от нескольких часов до 30 мин. Разрушение конструкций происходит в результате расширения залитой в пробуренные шпуры смеси порошка с водой, но развиваемое в результате давление значительно ниже, чем при использовании каркаса (в пределах 3040 МПа). Поэтому таким способом разрушают, как правило, легкие железобетонные конструкции.

Когда все процессы производства продукции выполняются около сносимого здания, используется передвижное или самоходное перерабатывающее оборудование, размещаемое на мобильной площадке переработки строительных отходов. Комплект оборудования включает: башенный кран (при разборке здания), формирующий штабели из элементов зданий с различными характеристиками; экскаватор со сменным рабочим оборудованием (ковш, гидромолот и гидроножницы); погрузчик для выемки подготовленных к первичному дроблению разрушенных элементов зданий из штабеля, перемещения этих элементов до агрегата первичного дробления и загрузки первичного устройства агрегата (в этих процессах может быть использован бульдозер); агрегаты первичного и вторичного дробления; грохот для разделения продуктов дробления по крупности; конвейеры для размещения продукции нескольких фракций, отходов переработки и арматуры, подающие в штабели. Отгрузку продукции и отходов осуществляют погрузчики, а арматуры – экскаваторы, реже погрузчики.

Следует отметить, что сфера обращения с отходами строительства и сноса (в основном сноса) может быть прибыльной. На территории многих субъектов Федерации функционируют организации, занимающиеся переработкой от-ходов железобетона, бетона и некоторых иных строительных отходов, которые затем продаются дорожно-строительным и иными организациям, также в процессе дробления из отходов извлекаются черные металлы, которые продаются специализированным организациям по сбору черных металлов.

Таким образом, при разработке технологии накопления, вывоза и утилизации отходов строительства и сноса необходимо:

Разработать Порядок обращения с отходами строительства и сноса, где следует прописать обязанность разработки Регламентов с их последующим согласованием в региональных природоохранных органах с предоставлением в администрации муниципальных районов, на территории которых данные работы запланированы.

Создать возможность для развития организаций-переработчиков строи-тельных отходов, разработав перечень тех видов отходов, размещение которых не может быть согласовано в Регламенте для захоронения на полигоне в связи с объективной возможностью его переработки.

Вести на муниципальном и региональном уровне перечень организаций, занимающихся переработкой строительных отходов, сделав его общедоступным для всех заинтересованных лиц (путем размещения на сайтах администраций соответствующих органов или иным образом).

Разработать логистические схемы транспортировки отходов для переработки от мест проведения строительства до организаций-переработчиков.

Задействовать административные механизмы, создав организациям-переработчикам строительных отходов приоритет при реализации продукции, например, при закупке строительных материалов для ремонтно-строительных работ, финансируемых из бюджета.

Разрешить передачу (в том числе безвозмездную) определенных видов строительных отходов (древесина, шифер, кирпич и т.д.) населению для использования в личном подсобном хозяйстве.

При реализации данных мероприятий появится возможность напрямую связать организации, занимающиеся строительством и сносом с организация-ми, перерабатывающими строительные отходы. Первым это поможет уменьшить платежи за негативное воздействие, вторых обеспечит сырьем для работы, кроме того, эта мера уменьшит количество захораниваемых на полигонах ТКО отходов, что увеличит срок их службы.

Сельскохозяйственные отходы

К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также, применяемые в полеводстве удобрения и интексициды. Ежегодно на территории Астраханской области со-гласно отчетности 2-ТП образуется 5447,96 тонн сельскохозяйственных отходов III – V классов опасности.

Основными известными методами утилизации сельскохозяйственных от-ходов являются:

компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;

вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;

термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;

анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.

Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды

Под отходами от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды понимаются осадки сточных вод (далее – ОСВ), образующиеся при очистке сточных вод на очистных сооружениях и станциях аэрации. ОСВ с од-ной стороны, имеют высокую степень микробного загрязнения и загрязнения тяжелыми металлами, с другой стороны, характеризуются высоким содержанием ораганогенов (азот, углерод, кислород), макроэлементов (фосфор, калий и др.) и микроэлементов (медь, цинк, молибден и др.), в том числе элементов, лимитирующих скорость круговоротов веществ, и влияющих на продуктив-ность культур. По количеству микроэлементов одна тонна сухого вещества эк-вивалентна 100 кг комплексного минерального удобрения. Возможно использование ОСВ (после детоксикации и обеззараживания) в качестве рекультивационных грунтов.

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром

Зола - несгоревший остаток, образовавшийся в результате сгорания органического вещества. В течение процессов сжигания могут образовываться твердые отходы. Такие твердые отходы обычно называются «зола» или «шлак». Зола бывает двух типов: один называют «нелетучий остаток», обычно извлекаемый на полу камеры сжигания, другой, называемый «летучая зола», состоит из мелкодисперсных фракций и уносится с дымовыми газами. Этот последний тип обычно извлекается с помощью оборудования для очистки ды-мовых газов. Зола от сжигания и остатки от очистки дымовых газов являются одним из основных потоков отходов, обрабатываемых с помощью процессов стабилизации и отверждения либо в установке для сжигания (например, в не-которых инсинераторах). Улучшение дожигания шлака может быть достигнуто с помощью оптимизации параметров сжигания для того, чтобы произошло полное сжигание связанного углерода. Отделение шлака от остатков очистки дымовых газов. Смешение остатков очистки дымовых газов со шлаком приводит к загрязнению шлака. Вследствие более высокого содержания металлов, выщелачиваемости металлов и содержания органического вещества в остатках системы газоочистки снижается качество шлака. Это ограничивает варианты для последующего использования шлака. Разделение шлака и остатков системы газоочистки состоит в раздельном накоплении, хранении и транспортировании обоих потоков остатков. Это связано, например, со специально выделенными бункерами для хранения и контейнерами, а также специальными способами обращения с мелкими фракциями и пыльными остатками системы газо-очистки. Отделение остатков системы газоочистки от шлака создает возможность его дальнейшего использования (например, с помощью сухой обработки или промывки водорастворимых солей, тяжелых металлов в экстракторе золы), например, для производства заменителей песка и гравия. Такое производство должно осуществляться на основании технической документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы на но-вые технику, технологию и/или новые вещества. Обработка шлака с использованием вызревания. После сепарации металлов шлак можно хранить на открытом воздухе или в специализированном крытом здании в течение нескольких недель. Хранение обычно осуществляется в отвалах на бетонном полу. Дренаж и сточная вода собираются для очистки. Отвалы могут быть увлажнены при необходимости с использованием спринклерного оросителя или рукавной системы, для того чтобы предотвратить образование пыли и выбросов и создания благоприятных условий для выщелачивания солей и карбонизации, если шлак недостаточно влажный. На практике обычно устанавливается период старения от 6 до 20 недель (или он предписывается) для обработки шлака перед использованием в качестве строительного материала или в некоторых случаях перед размещением на полигоне.

Областью использования золы являются:

в дорожном строительстве (при сооружении земляного полотна, для устройства укрепленных оснований, для возведения насыпей, для устройства дорожных одежд);

при стабилизации грунтов: укрепление слабых грунтов (пески, торфяники), как добавка к вяжущим в целях их экономии при укреплении грунтов;

в асфальто- и цементобетонах (в качестве заполнителя и минерального порошка в асфальтобетанах);

для гидротехнических насыпных сооружений.

Отходы обрабатывающей промышленности

В соответствии с федеральным законодательством ответственность за экологически безопасное обращение с отходами производства лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся их собственниками. Согласно отчетности 2-ТП масса образуемых на предприятиях Астраханской области отходов составляет порядка 7916,11 тонн.

Отходы производства характеризуются:

разнородностью состава;

многообразием видов отходов;

выраженным варьированием количества образования.

При этом вывоз отходов осуществляется либо в рамках вывоза ТКО, либо на несанкционированные свалки.

Схемой предлагается:

усиление контроля со стороны муниципальных образований за юридическими лицами в области складирования и вывоза отходов.

максимальное использование ресурсного потенциала отходов на предприятиях-отходообразователях, ориентированность на использование отходов в собственных или других технологических процессах и/или их переработка во вторичное сырье и вторичную продукцию.

переработка отходов производства в рамках системы обращения с муниципальными отходами (при заключении договоров с лицензированными организациями на рыночных условиях).

Таблица 30. Порядок обращения с основными видами производственных отходов

Наименование отходов

Движение отходов

Условия хранения отходов

Не допускается

Аккумуляторы отработанные

По мере накопления передача в специализированную организацию для дальнейшего обезвреживания

Временное хранение должно осуществляться в помещении, недоступном для посторонних, в штабеле либо на стеллажах

– хранение под открытым небом

– хранение в местах, имеющих свободный доступ

– хранение на грунтовой поверхности

Все виды отработанных масел

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место

– переполнение емкостей (тары) для хранения масел и пролив его на рельеф;

– попадание воды внутрь емкости для хранения;

– замасливание грунта.

Отходы лакокрасочных средств.

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место

– сжигание

– попадание на рельеф

Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Должны храниться на площадке с твердым покрытием, либо способом, не допускающим соприкосновение отходов с почвой (на поддонах).

– сжигание

– захламление территории

– хранение на грунтовой поверхности

Отходы цветного и черного металла

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Должны храниться в специальных металлических контейнерах либо на твердом покрытии.

– смешивание с другими видами отходов

Отходы, загрязненные нефтепродуктами

По мере накопления передача в специализированную организацию для обезвреживания

Отход должен накапливаться в металлических ящиках на удалении от источников возможного возгорания.

– смешивание с другими видами отходов

– поступление ветоши в контейнеры для ТКО

– нарушение пожарной безопасности при хранении

Покрышки, шины, резинотехнические изделия

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход может храниться на оборудованной площадке с твердым покрытием в штабелях, либо в специальном помещении на стеллажах.

– захламление территории.

– смешивание с другими видами отходов

– нарушение пожарной безопасности при хранении

– сжигание

Стеклянный бой

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход может накапливаться в отдельных контейнерах.

– захламление территории

Отходы бумаги и картона

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием в тюках

– захламление территории

– сжигание

Полимерные отходы

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием

– захламление территории

– сжигание

Древесные отходы

По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации

Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием

– захламление территории

Отходы электрического и электронного оборудования

К отходам электрического и электронного оборудования (ОЭЭО) относятся все отслужившие свой срок устройства, чья работа зависит от электрического тока и/или электромагнитного поля. Телефоны, ноутбуки, телевизоры и т.д. превращаются в отходы, устаревая все быстрее и быстрее, приходя в негодность, чтобы обеспечить необходимость покупки новых устройств.

К электронным отходам относятся, в том числе печатные платы, которые благодаря высокой концентрации токсичных веществ являются очень опасными. Подобные отходы без должной утилизации негативно воздействуют на экосистему, как биотическую, так и на абиотическую ее части. Наличие разнообразных высокотоксичных материалов и тяжелых металлов делает захоронение на свалке или простое сжигание неприемлемыми методами управления подобными отходами. Поэтому наиболее оптимальный способ утилизации электронных отходов – это их утилизация.

Кроме того, что электронные отходы представляют собой большую опасность для окружающей среды, следует отметить, что на производство мобильных телефонов и персональных компьютеров уходят значительные доли золота, серебра и палладия, добываемых ежегодно во всем мире. Следует отметить, что концентрация этих драгоценных металлов в печатных платах более, чем в десять раз превышает их концентрацию в добываемой руде. Однако переработка печатных плат технологически сложный процесс из-за неоднородности материалов применяемых компонентов.

Опасные химические вещества в электронных отходах могут иметься либо в их компонентах, либо выделяться при их переработке. Основными загрязняющими веществами в электронных отходах являются стойкие органические загрязнители (СОЗ), которые обладают большим периодом полураспада. Кроме того, в электронных отходах содержатся такие тяжелые металлы, как свинец, кадмий, хром, ртуть, медь, марганец, никель, мышьяк, цинк.

Отсутствие нормативных документов, касающихся обработки и утилизации ОЭЭО, не позволяет вводить целевые показатели, связанные с уровнем переработки, извлечения токсичных и ценных веществ.

В связи с низкими объемами утилизируемых ОЭЭО на большинстве предприятий в целях получения максимального выхода коммерчески привлекательных веществ на стадии предварительной переработки (по существу разборки) активно используется ручной труд. Из техники извлекаются печатные платы, крупные компоненты из черных и цветных металлов, однородные пластики.

Технологии измельчения (шредирования) целесообразно использовать на объемах утилизации не менее 3 тыс. тонн в год. После измельчения производится сепарация с использованием магнитных сепараторов (черные металлы), сепараторов на основе вихревых токов (цветные металлы), воздушных, оптических методов сортировки, мокрые вибростолы (пластики и драгоценные металлы).

Утилизация печатных плат разнится на разных предприятиях и зависит от конкретных технологий получения конечного продукта. Наиболее совершенные технологии предусматривают на предварительном этапе удаление и сортировку навесных элементов.

Отходы добычи полезных ископаемых

Таблица 31. Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых

Наименование отрасли

Состав сырьевых компонентов отходов добычи и обогащения

Направления возможного использования отходов добычи и обогащения

Черная металлургия

Железных и марганцевых руд:

- остатки невыбранных компонентов железных и марганцевых руд (от 2 до 16 % от уровня первичного извлечения);

- окисленные мартитовые кварциты;

- силикат, карбонат;

- природный камень (каменный материал);

- гравий, песок;

- глинистые породы.

- в черной металлургии – для дальнейшей переработки и доизвлечения полезных компонентов;

- в строительстве – в качестве замены щебня, песка или в дополнение к ним.

Цветная металлургия

Руд цветных металлов:

- остатки невыбранных компонентов руд цветных металлов (приравниваются к бедным и труднообогатимым рудам с содержанием ценных компонентов от 0,2 до 40% от уровня первичного извлечения);

- сопутствующие компоненты руд черных, драгоценных и редкоземельных металлов;

- компоненты апатито-нефелиновых, фосфоритных и других сырьевых элементов для химической промышленности.

- в черной и цветной металлургии - для повторной переработки и извлечения из них руд черных, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов;

- в черной металлургии - в качестве дополнительного, (а в некоторых случаях единственного) источника сырья марганцевых руд, сырья для получения легированных железных порошков, легированных окисленных окатышей и других ценных материалов;

- в строительной промышленности - в качестве глинистого компонента при производстве белых цементов, строительного гипса;

- в сельском хозяйстве - в качестве удобрений;

- в горнорудной промышленности - для гидравлической закладки выработанных пространств шахт и рудников;

- в машиностроении и металлообработке - в технологии производства (кварцевые пески) литых чугунных и стальных изделий.

Химическая промышленность

Рудного сырья химической промышленности:

- остатки невыбранных компонентов апатито-нефелиновых фосфоритных, боратовых руд, серы и других сырьевых продуктов (от 5 до 50% от уровня первичного извлечения);

- суглинки и неогеновые глины;

- природный камень, гравий, песок;

- гравийно-песчаная смесь в чистом виде и в смеси со щелочными компонентами, известняком, гипсом суглинками и др. глинистыми материалами;

- гипс, гипсовый камень, известняк;

- глинистые материалы, включая соленостную глину.

- в химической (горно-химической) промышленности - для повторной переработки и доизвлечения полезных компонентов, а также в качестве закладочного материала выработанного пространства шахт и рудников;

- в цветной промышленности - для повторной переработки и извлечения компонентов цветных металлов;

- в строительстве и промышленности строительных материалов – в качестве строительного материала для сооружения оснований зданий, дорог, в качестве материала для изготовления железобетонных изделий, керамической продукции и др.;

- в сельском хозяйстве - в качестве минерального удобрения.

Раздел 1. Нахождение источников образования отходов

Источник образования отходов – объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, территория (часть территории) поселения, на которых образуются твердые коммунальные отходы.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих вывоз отходов на территории Астраханской области, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), сведений из открытых источников сети Интернет.

В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твердых коммунальных отходов, для которых установлены нормативы накопления твердых коммунальных от-ходов, по следующим категориям:

Многоквартирные дома (МКД);

Индивидуальные жилые дома (ИЖД);

Административные здания, учреждения, конторы (научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, офисные учреждения);

Предприятия торговли (продовольственные магазины, промтоварные магазины, павильоны, лотки, палатки, киоски, торговля с машин, супермаркеты (универмаги), рынки продовольственные, рынки промтоварные);

Медицинские учреждения (аптеки, оптики, больницы, поликлиники, диспансеры, санатории, пансионаты, стоматологии, лаборатории);

Предприятия транспортной инфраструктуры (автомастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, автостоянки и парковки, гаражи, гаражные кооперативы, автомойки, железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты);

Дошкольные и учебные заведения (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иные учреждения, осуществляющие образовательный процесс, детские дома, интернаты);

Культурно-развлекательные, спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, библиотеки, архивы, выставочные залы, музеи, спортивные арены, стадионы, спортивные клубы, центры, комплексы, дома отдыха, туристические базы);

Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые);

Предприятия службы быта (мастерские по ремонту бытовой радио- и компьютерной техники, ювелирные мастерские, мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр., ремонт и пошив одежды, химчистки и прачечные, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, гостиницы, общежития, бани, сауны); 

Предприятия в сфере похоронных услуг (крематории, организации, оказывающие ритуальные услуги, кладбища);

Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества;

Сельхозпроизводители, фермерские хозяйства;

Предприятия иных отраслей промышленности;

Мусор и смет уличный, включая мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благо-устройства.

Все объекты, являющиеся источниками образования твердых коммунальных отходов, были распределены по категориям. В соответствии с этой классификацией были проведены исследования количества образуемых твердых коммунальных отходов, результаты которых представлены в Таблице 13. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и Приложении А1. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Астраханской области, представлены в таблице 4.

В Приложении А2 приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО с указанием массы образующихся отходов, составленный на основании отчетности 2-ТП (отходы). 

Таблица 4. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям

№ п/п

Географические координаты WGS84

Код ОКТМО

Район

Поселение

1

46.349468 48.063919

701367

городской округ Астрахань

Кировский район

2

46.394381 48.106787

701372

городской округ Астрахань

Ленинский район

3

46.308384 48.017243

701381

городской округ Астрахань

Советский район

4

46.351676 47.995629

701383

городской округ Астрахань

Трусовский район

5

48.586634 45.736744

719000

городской округ Знаменск

г. Знаменск

6

48.284884 46.164413

605101

Муниципальный район Ахтубинский

г. Ахтубинск

7

48.225632 46.721908

605157

Муниципальный район Ахтубинский

пгт Верхний Баскунчак (рп)

8

48.220116 46.830918

605168

Муниципальный район Ахтубинский

пгт Нижний Баскунчак (рп)

9

48.141083 46.289980

605404

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Батаевский сельсовет

10

47.988326 46.422212

605408

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Село Болхуны

11

47.806223 46.723597

605412

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Золотухинский сельсовет

12

48.574534 45.766271

605414

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Капустоноярский сельсовет

13

48.048902 46.365115

605416

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Село Ново-Николаевка

14

47.875663 46.637439

605420

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Село Пироговка

15

48.482314 45.952672

605428

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Пологозаймищенский сельсовет

16

48.365322 46.080044

605424

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Покровский сельсовет

17

48.482690 45.559290

605432

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Село Садовое

18

47.907823 46.537520

605436

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Сокрутовский сельсовет

19

47.746160 46.797771

605440

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Удаченский сельсовет

20

48.201617 46.265600

605442

Муниципальный район Ахтубинский

Сельское поселение Успенский сельсовет

21

46.404368 48.543054

610468

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Поселок Володарский

22

46.386468 48.543170

610404

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Актюбинский сельсовет

23

46.274265 48.506869

610408

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Алтынжарский сельсовет

24

46.311160 48.653160

610412

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Большемогойский сельсовет

25

46.473266 48.280135

610414

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение п. Винный

26

46.177483 48.608828

610416

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Село Зеленга

27

46.344945 48.877847

610420

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Калининский сельсовет

28

46.418789 48.562610

610424

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Козловский сельсовет

29

46.266141 48.638769

610426

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Крутовский сельсовет

30

46.169682 48.644913

610428

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Маковский сельсовет

31

46.403753 48.719572

610432

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Марфинский сельсовет

32

46.330317 48.776615

610436

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Мултановский сельсовет

33

46.282954 48.551579

610440

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Новинский сельсовет

34

46.445646 48.836874

610444

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Новокрасинский сельсовет

35

46.213003 48.502818

610448

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Сизобугорский сельсовет

36

46.281702 48.461972

610450

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Султановский сельсовет

37

46.018475 48.609843

610456

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Тишковский сельсовет

38

46.349393 48.457660

610458

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Тулугановский сельсовет

39

46.233666 48.508406

610459

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Тумакский сельсовет

40

46.374568 48.363831

610460

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Хуторской сельсовет

41

46.191341 48.725187

610464

Муниципальный район Володарский

Сельское поселение Цветновский сельсовет

42

47.636701 46.628600

615404

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Ветлянский сельсовет

43

47.177696 47.032797

615408

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Владимировский сельсовет

44

47.120708 47.115837

615410

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Восточинский сельсовет

45

47.795631 46.275382

615412

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Грачевский сельсовет

46

47.243830 47.029976

615416

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Село Енотаевка

47

46.824789 47.632979

615420

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Замьяненский сельсовет

48

47.297141 47.026877

615424

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Ивано-Николаевский сельсовет

49

47.460813 46.816141

615428

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Село Конаповка

50

47.095464 47.213978

615430

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Косикинский сельсовет

51

47.758380 46.407560

615433

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Никольский сельсовет

52

47.677978 46.471925

615436

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Пришибинский сельсовет

53

47.013196 47.332017

615440

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет

54

46.968312 47.548717

615444

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Средневолжский сельсовет

55

47.337331 46.955362

615448

Муниципальный район Енотаевский

Сельское поселение Федоровский сельсовет

56

46.236646 47.899707

620157

Муниципальный район Икрянинский

пгт Ильинка

57

46.204571 47.858582

620162

Муниципальный район Икрянинский

пгт Красные Баррикады

58

46.163678 47.813127

620404

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Бахтемирский сельсовет

59

45.801569 47.688971

620412

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Житнинский сельсовет

60

46.091612 47.727940

620420

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Икрянинский сельсовет

61

46.030133 47.716801

620424

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Маячинский сельсовет

62

45.774162 47.656156

620425

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Мумринский сельсовет

63

46.160494 47.828507

620426

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет

64

45.846739 47.563153

620429

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Оранжерейнинский сельсовет

65

45.817614 47.664816

620432

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Седлистинский сельсовет

66

45.968854 47.621436

620436

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Сергиевский сельсовет

67

45.933413 47.668032

620438

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Село Трудфронт

68

45.892605 47.711106

620444

Муниципальный район Икрянинский

Сельское поселение Чулпанский сельсовет

69

46.110571 48.073235

625101

Муниципальный район Камызякский

г. Камызяк

70

46.202264 47.917341

625157

Муниципальный район Камызякский

пгт Волго-Каспийский

71

45.846626 48.126208

625162

Муниципальный район Камызякский

пгт Кировский

72

46.020070 48.117531

625404

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Верхнекалиновский сельсовет

73

45.968478 48.124097

625406

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Жан-Аульский сельсовет

74

46.073208 47.981903

625408

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Иванчугский сельсовет

75

45.911884 48.303922

625416

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Каралатский сельсовет

76

45.875146 48.129793

625420

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Караулинский сельсовет

77

46.150425 47.918473

625428

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Николо-Комаровский сельсовет

78

46.145130 48.329102

625432

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Новотузуклейский сельсовет

79

45.904516 48.123172

625436

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Образцово-Травинский сельсовет

80

46.074971 48.220442

625444

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Раздорский сельсовет

81

46.023249 47.840364

625448

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Самосдельский сельсовет

82

46.161811 48.250104

625452

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Семибугорский сельсовет

83

46.175049 47.967377

625460

Муниципальный район Камызякский

Сельское поселение Чаганский сельсовет

84

46.856473 47.937984

630406

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Ахтубинский сельсовет

85

46.652253 48.457848

630408

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Байбекский сельсовет

86

46.680503 48.061512

630412

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Бузанский сельсовет

87

46.554595 48.388013

630416

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Ватаженский сельсовет

88

46.628897 48.218923

630424

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Джанайский сельсовет

89

46.534222 48.349161

630436

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Красноярский сельсовет

90

46.725406 48.058933

630444

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Сеитовский сельсовет

91

46.695790 48.179865

630404

Муниципальный район Красноярский

Сельское поселение Аксарайский сельсовет

92

45.781837 47.223815

635151

Муниципальный район Лиманский

пгт Лиман (рп)

93

46.117681 47.134738

635402

Муниципальный район Лиманский

Сельское поселение Басинский сельсовет

94

45.933796 47.055803

635412

Муниципальный район Лиманский

Сельское поселение Зензелинский сельсовет

95

45.786903 47.540264

635436

Муниципальный район Лиманский

Сельское поселение Олинский сельсовет

96

45.722705 47.166664

635440

Муниципальный район Лиманский

Сельское поселение Промысловский сельсовет

97

45.767951 47.126195

635444

Муниципальный район Лиманский

Сельское поселение Яндыковский сельсовет

98

46.690301 47.853623

640101

Муниципальный район Наримановский

г. Нариманов

99

46.185114 47.253854

640404

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Астраханский сельсовет

100

46.524333 48.086593

640406

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Ахматовский сельсовет

101

46.788792 47.785244

640408

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Барановский сельсовет

102

46.649315 47.860343

640412

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Волжский сельсовет

103

46.253274 47.414392

640428

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Линейнинский сельсовет

104

46.333087 47.728955

640434

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Николаевский сельсовет

105

46.222849 47.187172

640442

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Прикаспийский сельсовет

106

46.636248 47.907037

640444

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Разночиновский сельсовет

107

46.558908 47.957082

640448

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Рассветский сельсовет

108

46.386990 48.003130

640452

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Солянский сельсовет

109

46.326154 47.954289

640456

Муниципальный район Наримановский

Сельское поселение Старокучергановский сельсовет

110

46.321325 48.315034

642408

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Бирюковский сельсовет

111

46.237170 48.192738

642416

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Евпраксинский сельсовет

112

46.261992 47.989386

642418

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Село Карагали

113

46.290595 48.244606

642420

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Килинчинский сельсовет

114

46.339377 48.185596

642432

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Началовский сельсовет

115

46.458579 48.192136

642436

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Новорычинский сельсовет

116

46.296623 48.053103

642439

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Село Осыпной Бугор

117

46.496163 48.037850

642446

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Село Растопуловка

118

46.251100 47.977816

642460

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Татаробашмаковский сельсовет

119

46.325432 48.118213

642464

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Трехпротокский сельсовет

120

46.236571 48.096133

642466

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Фунтовский сельсовет

121

46.244082 48.015868

642468

Муниципальный район Приволжский

Сельское поселение Яксатовский сельсовет

122

47.409315 47.252058

645101

Муниципальный район Харабалинский

г. Харабали

123

47.137825 47.644612

645408

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Воленский сельсовет

124

46.980701 47.610980

645412

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Заволжский сельсовет

125

47.543388 47.034108

645414

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Кочковатский сельсовет

126

47.648710 46.869726

645416

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Михайловский сельсовет

127

46.929871 47.617429

645418

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Речновский сельсовет

128

47.549056 46.999910

645420

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Сасыкольский сельсовет

129

47.167833 47.452607

645424

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Селитренский сельсовет

130

47.313461 47.387039

645428

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Тамбовский сельсовет

131

47.033203 47.808914

645436

Муниципальный район Харабалинский

Сельское поселение Хошеутовский сельсовет

132

48.428105 45.114561

650432

Муниципальный район Черноярский

Сельское поселение Село Ушаковка

133

48.062820 46.119192

650436

Муниципальный район Черноярский

Сельское поселение Черноярский сельсовет

Данные по количеству источников иных видов отходов, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, представлены в Таблице 5.

Таблица 5. Количество источников образования прочих отходов производства и потребления.

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства

Отходы от добычи полезных ископаемых

Отходы обрабатывающих производств

Отходы потребления, производственные и непроизводственные

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром

Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Отходы строительства и ремонта

Отходы при выполнении прочих видов деятельности

Итого

46

16

477

1850

48

91

88

719

3335

При формировании перечня источников образования отходов были заданы следующие условия. Здание, строение и земельный участок под ним, при-надлежащий владельцу здания, строения, рассматриваются как единый источник образования отходов. Земельные участки, на которых расположены много-квартирные и жилые дома, здания, а также садовые, огородные, дачные участки в качестве отдельных источников образования отходов не рассматриваются.

Жилые дома, не отнесенные к многоквартирным домам, и хозяйственно-бытовые постройки на одном с ними земельном участке, расположенные в пределах одного поселения, городского округа (района городского округа) могут объединяться в одну группу. Садовые, огородные, дачные участки, относящиеся к одному некоммерческому партнерству, объединяются в группу садовых участков.

Встроенное помещение выделяется в виде отдельного источника образования твердых коммунальных отходов в случае, если это встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме или у такого помещения имеется собственник, отличный от собственника всего здания и оплата коммунальных услуг осуществляется непосредственно собственником такого помещения или его представителем.

В отношении сельскохозяйственных отходов, отходов строительства сноса и грунтов в качестве источника образования отходов указывается соответствующий земельный участок.

В целях картографической привязки по каждому адресу источника образования отходов присваиваются географические координаты в системе WGS84. При объединении садовых участков указывается адрес некоммерческого партнерства или товарищества.

В источнике образования отходов могут образовываться один или не-сколько типов отходов. В рамках установленных типов отходы классифицируются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (далее – ФККО). При этом к твердым коммунальным отходам, в том числе относятся отходы, классифицируемые в ФККО как отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению. Количество твердых коммунальных отходов, образующихся в здании, строении, сооружении оценивается как сумма количества твердых коммунальных отходов, образующихся во всех входящих в со-став такого объекта помещениях.

Источники образования твердых коммунальных отходов распределены по территории Астраханской области неравномерно. Большая часть источников расположена в городских округах и прилегающих к ним территориях муниципальных районов. Распределение источников образования отходов представлено на рисунке 2, где красный цвет соответствует максимальному количеству образующихся отходов, а синий – минимальному.

Рисунок 2. Распределение источников образования ТКО

В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования твердых коммунальных отходов к объектам, отмеченным на карте Астраханской области с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида источника и количества образующихся твердых коммунальных отходов; иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам – с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида деятельности источника и количества образующихся отходов

Раздел 2. Количество образующихся отходов

2.1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Астраханской области по данным статистических отчетов.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природо-пользования от 22.05.2017 № 242, к твердым коммунальным отходам относятся коммунальные, отходы подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

Перечень отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам в со-ответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, представ-лен в таблице 6.

Таблица 6. Перечень твердых коммунальных отходов в соответствии с ФККО

Код отхода по ФККО

Наименование отхода по ФККО

73100000000

Отходы коммунальные твердые

73110000000

Отходы из жилищ

73111000000

Отходы из жилищ при совместном сборе

73111001724

отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)

73111002215

отходы из жилищ крупногабаритные

73112000000

Отходы из жилищ при раздельном сборе

73120000000

Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73120001724

мусор и смет уличный

73120002725

мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

73120003725

отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев

73120511724

отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог

73121000000

Отходы от зимней уборки улиц

73121100000

Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования

73121101724

отходы с решеток станции снеготаяния

73121111394

осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния

73121161204

отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные

73121162205

отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные

73129000000

Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений

73130000000

Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73130001205

растительные отходы при уходе за газонами, цветниками

73130002205

растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками

73190000000

Прочие твердые коммунальные отходы

73300000000

Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным

73310000000

Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам

73310001724

мусор от офисных и бытовых по    мещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

73310002725

мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный

73315101724

мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров

73390000000

Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным

73400000000

Отходы при предоставлении транспортных услуг населению

73410000000

Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам

73412111724

отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов

73413111715

смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный

73420000000

Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам

73420100000

Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)

73420101724

отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава

73420121725

отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы

73420200000

Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта

73420201724

отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена

73420221724

отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта

73420300000

Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта

73420311724

отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта

73420411724

мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов

73420511724

отходы (мусор) от уборки пассажирских судов

73420521724

особые судовые отходы

73490000000

Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73495111724

багаж невостребованный

73500000000

Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73510000000

Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли

73510001725

отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами

73510002725

отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами

73600000000

Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению

73620000000

Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73621001724

отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные

73640000000

Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73641111725

отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений

73691111424

отходы очистки воздуховодов вентиляционных систем гостиниц, отелей и других мест временного проживания

73700000000

Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73710001725

отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений

73710002725

отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий

73940000000

Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам

73941000000

Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев

73941001724

отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев

73941131724

отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств

73941311295

отходы волос

73942000000

Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных

73942101725

отходы от уборки бань, саун

73942211724

отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств

Данные статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования отходов на территории Астраханской области в 2015, 2016 и 2017 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в Приложении А3, сводная информация в части образования твердых коммунальных отходов согласно указанной статистической отчетности представлена в таблице 7.

Данные статистической отчетности не отражают реальной ситуации по образованию ТКО по следующим причинам: по форме 2-ТП (отходы) отчитываются только юридические лица, в статистическую отчетность не включаются отходы, поступившие на несанкционированные объекты размещения отходов, не все население Астраханской области охвачено системой централизованного удаления ТКО из мест накопления и т.д. Кроме того, в отчете 2-ТП (отходы) происходит двойной учет образования, утилизации и обработки (использования), обезвреживания, размещения (в части хранения и захоронения) отходов, что связано с набором столбцов таблицы отчетности. Например, столбцы «Образование отходов за отчетный год» и «Поступление-всего» дублируют данные по образованию отходов: то, что образовалось в одной организации передается специализированной организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами, при этом и та и другая организация отчитывается по форме 2-ТП (отходы). То же самое можно сказать и про другие столбцы отчета. К сожалению, дублируется только часть информации, т.к. у ряда организаций есть свои объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, на которых указанные организации обращаются только со своими собственными отходами, не оказываю услуг по обращению с отходами другим собственникам отходов. Поэтому при дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования ТКО данные статистической отчетности, представленные в таблице 7, не использовались.

Таблица 7. Сводная информация о количестве образования ТКО и подобных им на территории Астраханской области по данным отчетности 2-ТП (отходы)

Показатели

Годовое количество образования ТКО и подобных им отходов по данным статистической отчетности, тонн в год [1]

2015

2016

2017

среднегодовое значение

ТКО IV класса опасности

19709,54

26124,55

22830,26

22888,12

ТКО V класса опасности

40649,28

44280,93

40712,33

41880,85

Всего:

60358,82

70405,48

63542,59

64768,96

2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Астраханской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности (от I до V класса опасности)

На территории Астраханской области образуются отходы I, II, III, IV и V класса опасности по степени воздействия на окружающую среду.

В таблице 8 показано общее распределение отходов, образующихся в Астраханской области, по классам опасности за период 2015, 2016 и 2017 годов, а также их среднегодовые количества согласно статистической отчетности 2-ТП (отходы).

Таблица 8. Сводная информация об общем распределении отходов, образующихся в Астраханской области, по классам опасности

Класс опасности

Годовое количество отходов, тонн в год

2015

2016

2017

среднегодовое значение

I

53

27

25

35

II

7625

8220

73

5306

III

22927

26647

24279

24618

IV

80997

67759

94307

81021

V

90582

137976

76020

101526

Всего

202184

240629

194704

212506

Данные по количеству образующихся иных видов отходов, не относящихся к ТКО, в разрезе классов опасности приведены в таблице 9.

Таблица 9. Данные по образованию отходов, не относящихся к твердым коммунальным, в разрезе классов опасности (тонн)

Класс опасности

Код вещества

Вещество

Образование отходов за 2017 год (тонн)

I класс

47110101521

лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства

23,168409

47192000521

отходы термометров ртутных

0,0011

94145101101

растворы, содержащие соли ртути, отработанные при технических испытаниях и измерениях

0,0903

II класс

47230201312

отходы масел гидравлических, содержащих галогены

0,02

48121102532

источники бесперебойного питания, утратившие потребительские свойства

1,17157

48220111532

химические источники тока марганцово-цинковые щелочные неповрежденные отработанные

1,058

48220151532

одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные

0,00122

48221102532

аккумуляторы компьютерные кислотные неповрежденные отработанные

0,04

91920401603

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

0,127

92011001532

аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом

61,2735

92012001532

аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные неповрежденные, с электролитом

2,902

92013001532

аккумуляторы никель-железные отработанные неповрежденные, с электролитом

4,5

92021001102

кислота аккумуляторная серная отработанная

1,5716

94132001102

отходы азотной кислоты при технических испытаниях и измерениях

0,00014

94257111312

жидкие отходы при определении сероводорода и меркаптановой серы в природном газе

0,018

III класс

11271101333

помет куриный свежий

4712,5

23111205424

пыль газоочистки щебеночная

0,5

29111112393

растворы буровые на углеводородной основе при бурении, связанном с добычей сырой нефти, природного газа и газового конденсата, отработанные умеренно опасные

2089,711

30113212313

масла растительные, отработанные при жарке овощей

0,458

30295637603

обтирочный материал, загрязненный дисперсией поливинилхлоридов в пластификаторе при производстве геосетки из полиэфирных волокон, пропитанной дисперсией поливинилхлоридов в пластификаторе

0,579

34510011423

пыль цементная

5,243

36121101313

смазочно-охлаждающие масла, отработанные при металлообработке

0,005

36121203225

стружка черных металлов несортированная незагрязненная

0,015

36121204223

стружка медная незагрязненная

0,002

36122201313

эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отработанные, содержащие масла или нефтепродукты в количестве 15% и более

0,385

40611001313

отходы минеральных масел моторных

181,598083

40612001313

отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены

4,7814

40613001313

отходы минеральных масел индустриальных

55,3721

40614001313

отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены

19,9108

40615001313

отходы минеральных масел трансмиссионных

8,995265

40616601313

отходы минеральных масел компрессорных

56,90805

40617001313

отходы минеральных масел турбинных

11,37

40618001313

отходы минеральных масел технологических

0,005

40619001313

отходы прочих минеральных масел

0,11

40630000000

Смеси нефтепродуктов отработанных

0,0004

40631000000

Нефтяные промывочные жидкости, утратившие потребительские свойства

71

40631001313

нефтяные промывочные жидкости, утратившие потребительские свойства, не загрязненные веществами 1 - 2 классов опасности

72,641

40631211323

нефтяные промывочные жидкости на основе керосина отработанные

0,03258

40632000000

Смеси масел минеральных отработанных

2,5

40632511313

смесь минеральных масел отработанных с примесью синтетических масел

6,508

40635001313

всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений

4605,957

40635011323

смеси нефтепродуктов прочие, извлекаемые из очистных сооружений нефтесодержащих вод, содержащие нефтепродукты более 70%

813,978

40639001313

смеси нефтепродуктов, собранные при зачистке средств хранения и транспортирования нефти и нефтепродуктов

12,05

40641001393

отходы смазок на основе нефтяных масел

1,306

40691001103

остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства

7,973

41310001313

отходы синтетических и полусинтетических масел моторных

41,275505

41320001313

отходы синтетических и полусинтетических масел индустриальных

0,777

41340001313

отходы синтетических масел компрессорных

0,5915

41350001313

отходы прочих синтетических масел

9,3722

41412631103

отходы растворителей на основе спирта пропилового и его эфиров

5,5

41610000000

Отходы отмывочных жидкостей на водной основе

0,29

41612111313

моющий раствор на водной основе, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,06

41721101103

отходы проявителей рентгеновской пленки

0,084

41721201103

отходы фиксажных растворов при обработке рентгеновской пленки

0,055

41961111313

отходы смазочных материалов для технологического оборудования на основе минеральных масел обводненные

0,01

43320222523

отходы резинотехнических изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,075

43811101513

тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)

0,007

43819191523

упаковка из разнородных полимерных материалов в смеси, загрязненная химическими реактивами

5,358507

43819513523

упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,01

44200000000

Отходы сорбентов, не вошедшие в другие группы

1,46

44250101293

цеолит отработанный, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,005

44250311293

силикагель отработанный, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

1,503

44310000000

Отходы фильтров, не вошедшие в другие группы

0,01

44311411603

фильтры бумажные отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,01

44311482523

фильтры бумажные в виде изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,007

44350104614

нетканые фильтровальные материалы хлопчатобумажные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,04

44370111393

песок кварцевый, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,234

46211001513

лом и отходы медных изделий без покрытий незагрязненные

0,81

46211099203

лом и отходы меди несортированные незагрязненные

1,5278

46811101513

тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

29,193

46811201513

тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)

4,30829

46811202514

тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)

0,0097

48230402523

провод медный в изоляции из поливинилхлорида, утративший потребительские свойства

7,738

72300000000

Отходы при очистке нефтесодержащих сточных вод на локальных очистных сооружениях, в том числе нефтесодержащих сточных вод мойки автомобильного транспорта

729,482

72310201393

осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15% и более

23,1

72330101393

осадок (шлам) флотационной очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15% и более

7,741

73200000000

Отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам

0,502

82611111203

отходы битума нефтяного строительного

0,015

84100001513

шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные

248,5

89111001523

инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)

0,0002

91110001313

воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти и нефтепродуктов 15% и более

3734,8646

91120002393

шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов

6146,06

91120011393

отходы от зачистки оборудования для транспортирования, хранения и подготовки газа, газового конденсата и нефтегазоконденсатной смеси

1,294

91830281523

фильтры очистки масла компрессорных установок отработанные (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,526

91831111523

фильтры очистки масла турбин отработанные (содержание нефтепродуктов 15% и более)

0,01

91890521523

фильтры очистки масла дизельных двигателей отработанные

0,017

91900000000

Прочие отходы обслуживания машин и оборудования

80,392

91920101393

песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

367,2246

91920201603

сальниковая набивка асбесто-графитовая промасленная (содержание масла 15% и более)

0,154

91920301603

пенька промасленная (содержание масла 15% и более)

0,1

91920401603

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

44,539602

91920402604

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)

0,03

91920411603

обтирочный материал, загрязненный растворителями на основе ароматических углеводородов (содержание растворителей 15% и более)

0,023

91920501393

опилки и стружка древесные, загрязненные нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

1,139

91952112393

отходы (осадок) мойки деталей и/или агрегатов, содержащие нефтепродукты в количестве 15% и более

0,028

91952521393

отходы зачистки моечных машин, содержащие нефтепродукты в количестве 15% и более

0,5

92011002523

аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита

20,7715

92011003513

свинцовые пластины отработанных аккумуляторов

1,6662

92012002523

аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные в сборе, без электролита

0,07

92121001313

отходы антифризов на основе этиленгликоля

0,024

92130101524

фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные

0,00128

92130201523

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные

8,047455

92130301523

фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные

0,82883

92222105523

фильтры очистки масла двигателей железнодорожного подвижного состава отработанные

0,432

92222107523

фильтры очистки топлива двигателей железнодорожного подвижного состава отработанные

0,01

92440201523

фильтры очистки масла водного транспорта (судов) отработанные

0,7688

92440301523

фильтры очистки топлива водного транспорта (судов) отработанные

0,003

93110001393

грунт, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

0,22

94151931103

отходы жидких негалогенированных органических веществ в смеси с преимущественным содержанием толуола при технических испытаниях и измерениях

6,058

94155951313

вода, загрязненная хлоралканами с суммарным содержанием менее 15%, при технических испытаниях и измерениях

0,15

IV класс

11211001334

навоз крупного рогатого скота свежий

37,66

11221001334

навоз конский свежий

1,916

11241001294

навоз мелкого рогатого скота свежий

23,24

11271302294

помет прочих птиц перепревший

0,094

17000000000

ОТХОДЫ ПРИ РЫБОЛОВСТВЕ, РЫБОВОДСТВЕ

3

17110000000

Отходы при рыболовстве

35,79

21280112394

отходы механической очистки пластовой воды перед закачкой ее в пласт при добыче сырой нефти и природного газа (содержание нефтепродуктов менее 15%)

72,4

29111001394

растворы буровые при бурении нефтяных скважин отработанные малоопасные

8386,346

29111011394

растворы буровые при бурении газовых и газоконденсатных скважин отработанные малоопасные

2278,432

29112001394

шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные

13139,14

29112011394

шламы буровые при бурении, связанном с добычей природного газа и газового конденсата, малоопасные

4403,4

29113001324

воды сточные буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные

334,16

29113011324

воды сточные буровые при бурении, связанном с добычей природного газа и газового конденсата, малоопасные

16633,534

30114801394

отходы из жироотделителей, содержащие растительные жировые продукты

73,845

30118325404

просыпи, смет при приготовлении кофейных смесей

0,002

30118913424

пыль комбикормовая

6,235

30124004424

пыль солодовая

0,005

30531101424

пыль древесная от шлифовки натуральной чистой древесины

11,8634

30531311434

опилки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит

5,74

30531321224

стружка древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит

3,6

30531331204

опилки и стружка разнородной древесины (например, содержащие опилки и стружку древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)

2,181

30531341214

обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесноволокнистых плит

32,663

30531342214

обрезь разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)

1,4627

30531351424

пыль при изготовлении и обработке древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит

2,016

30531352424

пыль при обработке разнородной древесины (например, содержащая пыль древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)

0,211

30824101214

отходы битума нефтяного

1,074

31211399204

отходы технологического оборудования из черных металлов, загрязненного серой при производстве серы из природного сернистого газа

200,5

31581191204

отходы негалогенированных полимеров в смеси от зачистки оборудования в их производстве

1,878

33115103424

пыль (мука) резиновая

0,0414

33541211294

отходы (обрезки) раскроя профиля поливинилхлорида, содержащие поливинилхлорид и пенопласт

0,34

33579211204

отходы разнородных пластмасс в смеси

0,015

34100101424

пыль стеклянная

2,1025

34190102204

бой стекла малоопасный

0,01

34321002424

пыль кирпичная

0,07

34612001424

отходы бетонной смеси в виде пыли

314,1

34620003424

пыль бетонная

0,4

34691001394

осадок гашения извести при производстве известкового молока

28,28

34851101204

отходы асбеста в кусковой форме

1,89

34852812394

отходы мокрой газоочистки при производстве асфальтобетона

469,958

34855031204

брак шлаковаты

0,091

35150102294

окалина замасленная прокатного производства с содержанием масла менее 15%

0,11

35522001294

шлак печей переплава алюминиевого производства

19,077

35715001494

песок формовочный горелый отработанный малоопасный

1556,315

36105821494

окалина печей термической обработки черных металлов

758,357

36122101424

пыль (порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более

2,39744

36122102424

пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50%

36,673574

36122202314

эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отработанные, содержащие масла или нефтепродукты в количестве менее 15%

0,1

36123101424

пыль газоочистки черных металлов незагрязненная

71,006

36133101394

отходы разложения карбида кальция при получении ацетилена для газовой сварки

2,019

36140101204

окалина при термической резке черных металлов

14,301

36142111204

окалина при газовой резке черных металлов

129,966

36311001494

отходы песка от очистных и пескоструйных устройств

7,9748

36311111414

абразивный порошок на основе оксида кремния, отработанный при струйной очистке металлических поверхностей

2,59

40110511204

отходы овощей необработанных

0,51

40121015104

масла растительные, утратившие потребительские свойства

24,108

40211001624

спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

11,298892

40212000000

Отходы изделий из палаточных и брезентовых тканей хлопчатобумажного волокна незагрязненные

0,075

40214001624

спецодежда из синтетических и искусственных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

1,957

40219106724

обувь валяная специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

0,71

40231200000

Изделия из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

3,024

40231201624

спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

15,003

40239511604

отходы текстильных изделий для уборки помещений

0,1548

40300000000

ИЗДЕЛИЯ ИЗ КОЖИ, УТРАТИВШИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА

0,052

40310100524

обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства

19,598718

40429099514

отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные

0,7

40512202605

отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства

0,016

40529002294

отходы бумаги с клеевым слоем

1

40540201205

отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов

0,5

40581000000

Отходы бумаги и картона несортированные

1,26

40581001294

отходы бумаги и картона, содержащие отходы фотобумаги

48,63

40591131604

отходы упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные неметаллическими нерастворимыми или малорастворимыми минеральными продуктами

3,666

40591175604

отходы упаковочных материалов из бумаги и/или картона, загрязненные химическими реактивами, в смеси

0,127

40591199604

отходы упаковки из бумаги и картона, загрязненной графитом

0,15

41449511394

смесь лакокрасочных материалов обводненная

0,8695

41715001294

отходы фото- и кинопленки

0,0005

41721202104

отходы фиксажных растворов при обработке фотографической пленки

0,0495

41721211104

отходы фиксажных растворов при обработке рентгеновской пленки с суммарным содержанием солей менее 20%

0,079

43113001524

изделия текстильные прорезиненные, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,02

43114101204

резиновые перчатки, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,0412

43114102204

резиновая обувь отработанная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

0,056

43114121514

спецодежда из резины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

0,15

43114191524

обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

0,011

43119000000

Прочие резиновые изделия, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,28

43319811524

резинотехнические изделия отработанные, загрязненные металлической пылью

0,0095

43320201524

отходы изделий из вулканизированной резины, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,032

43320202514

отходы резинотехнических изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

3,647

43320203524

отходы прорезиненной спецодежды и резиновой спецобуви, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,02

43320211524

отходы резинометаллических изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

1,3098

43361211514

перчатки резиновые, загрязненные химическими реактивами

0,01

43419971524

тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная

0,051

43423111204

лом и отходы изделий из текстолита незагрязненные

0,36

43424111294

изделия из гетинакса, утратившие потребительские свойства

0,07

43491911204

лом и отходы изделий из стеклопластика в смеси незагрязненные

0,03

43510001204

отходы пенопласта на основе поливинилхлорида незагрязненные

0,22

43510002294

отходы поливинилхлорида в виде пленки и изделий из нее незагрязненные

3,14

43510003514

отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные

5,3295

43599121204

отходы продукции из разнородных пластмасс, содержащие фторполимеры

0,05

43811102514

тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)

0,2296

43811201514

тара полиэтиленовая, загрязненная неорганическими нерастворимыми или малорастворимыми минеральными веществами

1,25

43811301514

тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%)

24,875

43811802514

упаковка полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами

0,15

43811901514

тара полиэтиленовая, загрязненная поверхностно-активными веществами

0,097

43811911514

тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими

0,1275

43812712514

упаковка полипропиленовая, загрязненная пищевыми продуктами

0,0176

43812911514

тара полипропиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими

0,01

43819000000

Прочая тара полимерная загрязненная

72,37

43819102514

тара из прочих полимерных материалов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)

0,18475

43819406524

упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пестицидами 4 класса опасности

0,4

44101203494

катализатор на основе оксида алюминия с содержанием железа менее 2,0% отработанный

1093,3

44250102294

цеолит отработанный, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

72,2

44250312294

силикагель отработанный, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

2,9

44250402204

уголь активированный отработанный, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

420,8

44310102524

угольные фильтры отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,25

44310302614

фильтры окрасочных камер стекловолоконные отработанные, загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)

0,016

44311412604

фильтры бумажные отработанные, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,25

45144101294

отходы стеклолакоткани

0,235

45181921514

тара стеклянная, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)

0,004

45570000000

Отходы резиноасбестовых изделий (паронит, шайбы и прокладки из него, детали резиноасбестовые), листов асбостальных и изделий из них, полотен армированных

2,268

45570000714

отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные

4,4023

45571112524

отходы резиноасбестовых изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 2%)

0,02

45620051424

отходы абразивных материалов в виде пыли

0,1243

45620052414

отходы абразивных материалов в виде порошка

828,757

45711101204

отходы шлаковаты незагрязненные

25,232

45711201204

отходы базальтового волокна и материалов на его основе

1,849

45712000000

Отходы минерального волокна теплоизоляционного загрязненные

2,378

45911021514

изделия керамические производственного назначения, утратившие потребительские свойства, малоопасные

7,47

46101003204

отходы, содержащие незагрязненные черные металлы (в том числе чугунную и/или стальную пыль), несортированные

1,84412

46102211204

лом и отходы черных металлов несортированные с включениями алюминия и меди

0,0024

46220099204

отходы, содержащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), несортированные

0,1344

46810102204

лом и отходы черных металлов, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,38

46811000000

Тара из черных металлов загрязненная

0,96

46811102514

тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

0,838

46811200000

Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами

25,657

46811202514

тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)

8,0647

46812211504

тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами

0,0098

48120000000

Компьютеры и периферийное оборудование, утратившие потребительские свойства

0,1

48120101524

системный блок компьютера, утративший потребительские свойства

10,14679

48120201524

принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства

13,150395

48120302524

картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные

5,259836

48120401524

клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства

0,60119

48120502524

мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства

3,191865

48120503524

мониторы компьютерные электроннолучевые, утратившие потребительские свойства

4,177835

48120611524

компьютеры портативные (ноутбуки), утратившие потребительские свойства

0,009

48132101524

телефонные и факсимильные аппараты, утратившие потребительские свойства

0,547635

48132221524

рации портативные, утратившие потребительские свойства

0,003

48133112524

коммутаторы, маршрутизаторы сетевые, утратившие потребительские свойства

0,002

48143391524

датчики и камеры автоматических систем охраны и видеонаблюдения, утратившие потребительские свойства

0,908225

48241100525

лампы накаливания, утратившие потребительские свойства

0,005

48241501524

светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства

0,161181

48252651524

нагреватели электрические трубчатые высоковольтные, утратившие потребительские свойства

0,026

48271311524

кондиционеры бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства

0,034

48271315524

сплит-системы кондиционирования бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства

0,042

48281312524

счетчики банкнот, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых)

1,998095

48289511524

детекторы валют, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых)

0,36329

48922121524

огнетушители углекислотные, утратившие потребительские свойства

0,07

48922212524

рукава пожарные из натуральных волокон с резиновым покрытием, утратившие потребительские свойства

0,529

49110201524

коробки фильтрующе-поглощающие противогазов, утратившие потребительские свойства

0,342

49110211524

отходы лицевой части противогаза

0,086

49110221524

противогазы в комплекте, утратившие потребительские свойства

2,248

49110271524

изолирующие дыхательные аппараты в комплекте, утратившие потребительские свойства

4,9

49110321524

респираторы фильтрующие противогазоаэрозольные, утратившие потребительские свойства

0,0704

49110411524

средства индивидуальной защиты лица и/или глаз на полимерной основе, утратившие потребительские свойства

0,049

61140001204

золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная

244,648113

61890202204

золосажевые отложения при очистке оборудования ТЭС, ТЭЦ, котельных малоопасные

0,089

69132301314

воды замасленные емкостей аварийного слива масла маслонаполненного электрооборудования (содержание нефтепродуктов менее 15%)

166

71020000000

Отходы при водоподготовке

0,101

71021201494

сульфоуголь отработанный при водоподготовке

2,6

71080101394

отходы (шлам) очистки водопроводных сетей, колодцев

2

72100001714

мусор с защитных решеток дождевой (ливневой) канализации

0,1

72210101714

мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации малоопасный

1,323

72210201394

осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный

12,501

72220001394

ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод

37,838

72239911394

отходы (осадки) после механической и биологической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод

453

72310101394

осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%, обводненный

19,985

72310202394

осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%

2,478

73200000000

Отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам

0,85

73210001304

отходы (осадки) из выгребных ям

5871,511

73210101304

отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления

904,55

74111911724

остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе

28,567

74131441724

отходы пластмасс при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению

0,0131

74134311724

отходы (остатки) демонтажа бытовой техники, компьютерного, телевизионного и прочего оборудования, непригодные для получения вторичного сырья

30

74711911404

зола от сжигания отходов потребления на производстве, подобных коммунальным, в смеси с отходами производства, в том числе нефтесодержащими

6,551

74721111204

твердые остатки от сжигания смеси нефтесодержащих отходов производства и потребления

2,505

74781301404

зола от сжигания биологических отходов вивария и отходов содержания лабораторных животных

0,875

74784000000

Отходы при обезвреживании медицинских отходов

0,041

74784111494

зола от сжигания медицинских отходов, содержащая преимущественно оксиды кремния и кальция

0,212

74791111404

зола от сжигания отходов бумаги, картона, древесины и продукции из нее, содержащая преимущественно оксиды кальция и магния

1,3

81210101724

древесные отходы от сноса и разборки зданий

0,102

81290101724

мусор от сноса и разборки зданий несортированный

564,822

82240101214

отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме

8,21

82621001514

отходы рубероида

0,891

82622001514

отходы толи

0,01

82710001514

отходы линолеума незагрязненные

3,635

83020001714

лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий

16,2

88518111724

мусор строительный, содержащий преимущественно неметаллические минеральные строительные материалы, при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

0,312

89000001724

отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ

9622,1435

89000003214

отходы щебня, загрязненного нефтепродуктами, при ремонте, замене щебеночного покрытия (содержание нефтепродуктов менее 15%)

1,15

89111002524

инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%)

0,1041

89211002604

обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами в количестве менее 5%)

0,005

91110002314

воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти и нефтепродуктов менее 15%

718,685

91120062314

воды от промывки оборудования для транспортирования и хранения нефти и/или нефтепродуктов (содержание нефтепродуктов менее 15%)

331,36

91120111314

подтоварная вода резервуаров хранения нефти и нефтепродуктов с содержанием нефти и нефтепродуктов менее 15%

0,4

91830265524

фильтры воздушные компрессорных установок в стальном корпусе отработанные

0,176

91831121524

фильтры воздушные турбин отработанные

1,226

91900000000

Прочие отходы обслуживания машин и оборудования

0,006

91910001205

остатки и огарки стальных сварочных электродов

0,01

91910002204

шлак сварочный

11,477095

91911131394

отходы разложения карбида кальция при получении ацетилена для газосварочных работ

8,215

91920102394

песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)

1,7692

91920202604

сальниковая набивка асбесто-графитовая промасленная (содержание масла менее 15%)

0,508

91920401603

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

0,167

91920402604

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)

16,5208

91920502394

опилки и стружка древесные, загрязненные нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)

0,621

91930211604

обтирочный материал, загрязненный негалогенированными органическими растворителями

0,006

92011211514

корпус карболитовый аккумулятора свинцового с остатками свинцовой пасты и серной кислоты с суммарным содержанием не более 5%

0,236

92031002524

тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых

2,0239

92111001504

шины пневматические автомобильные отработанные

4,1419

92112001504

камеры пневматических шин автомобильных отработанные

10,77091

92113001504

покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные

16,74175

92113002504

покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные

238,79648

92130101524

фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные

1,66896

92130201523

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные

0,023

92152411704

детали автомобильные из разнородных пластмасс в смеси, в том числе галогенсодержащих, утратившие потребительские свойства

0,488

92211101204

отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов от остатков неметаллической нерастворимой или малорастворимой минеральной продукции

36,7

92272121394

вода, загрязненная нефтепродуктами, при мойке железнодорожного подвижного состава (содержание нефтепродуктов менее 15%)

150

94984111204

изделия лабораторные из разнородных пластмасс, не содержащих галогены, отработанные при технических испытаниях и измерениях

0,176

V класс

10000000000

ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА

31,086

11112001495

зерноотходы твердой пшеницы

0,93

11112004495

зерноотходы кукурузы

3,875

11112014495

зерноотходы прочих зерновых культур

19,37

11121001235

ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей

19,4

11190000000

Прочие отходы растениеводства

0,001

11211002295

навоз крупного рогатого скота перепревший

414,65

11221002295

навоз конский перепревший

0,4

11241002295

навоз мелкого рогатого скота перепревший

61,185

11414000000

Прочие отходы средств ухода за растениями

0,003

11420000000

Корма для животных, утратившие потребительские свойства

0,002

15211001215

отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок

1,28755

17000000000

ОТХОДЫ ПРИ РЫБОЛОВСТВЕ, РЫБОВОДСТВЕ

17,2

17110000000

Отходы при рыболовстве

4

17900000000

Отходы прочих видов деятельности при рыболовстве и рыбоводстве

60,272

22221299395

отходы (хвосты) обогащения добывающей промышленности медно-никелевых сульфидных руд полуострова Таймыр практически неопасные

0,82

23112201215

отходы гипса в кусковой форме

0,131

30113101295

выжимки фруктовые и ягодные

0,155

30113203295

очистки овощного сырья

110,1831

30116111425

пыль зерновая

38,704

30116112495

отходы от механической очистки зерна

59,695

30116133495

лузга рисовая

60

30116135495

лузга пшеничная

1441,23

30116136495

лузга ржаная

0,56

30117000000

Отходы производства хлебобулочных и мучных кондитерских изделий

0,00625

30117120000

Технологические потери муки

2,166

30117121495

технологические потери муки пшеничной

58,49226

30117122495

технологические потери муки ржаной

6,431

30117902395

отходы теста

4,386

30117903295

хлебная крошка

27,4287

30117904105

дрожжи хлебопекарные отработанные

0,008

30117905295

скорлупа от куриных яиц

7,266

30118000000

Отходы производства прочих пищевых продуктов

0,35

30118300000

Отходы производства чая и кофе

0,002

30118700000

Отходы прочие производства пищевых продуктов, не вошедшие в другие группы

120

30124003295

солодовые ростки

0,00005

30124005295

дробина солодовая (пивная)

5,074

30124007395

дрожжи пивные отработанные

0,01

30299211235

обрезь валяльно-войлочной продукции

0,568

30311101235

обрезки и обрывки хлопчатобумажных тканей

4,339

30311103235

обрезки и обрывки шерстяных тканей

1,501

30311109235

обрезки и обрывки смешанных тканей

45,027412

30311121235

обрезки и обрывки тканей из полиамидного волокна

0,01

30311122235

обрезки и обрывки тканей из полиэфирного волокна

10,5514

30522001215

горбыль из натуральной чистой древесины

2,1

30522004215

обрезь натуральной чистой древесины

82,232

30523001435

опилки натуральной чистой древесины

126,6905

30523002225

стружка натуральной чистой древесины

30,0882

30529000000

Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные

1,2

30529111205

опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные

309,95

30529191205

прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины

15,7818

30531300000

Отходы производства древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащих связующие смолы, и изделий из них

0,2

30531921495

опилки и пыль при обрезке листов фанеры и шпона

0,107

30612112295

срыв бумаги

7,4273

30612121295

отходы бумаги от резки и штамповки

1,91

30612141295

отходы картона от резки и штамповки

0,75

30612142295

срыв картона

0,0085

30612143295

обрезь гофрокартона

10,05

30712000000

Отходы печати в полиграфической деятельности

0,114

30825201495

мелочь нефтяного кокса (отсев)

4,486

31590000000

Прочие отходы производства пластмасс и синтетических смол в первичных формах

0,154

31911001205

пережженные поликапроамидные слитки, жилка, щетина

0,18

31912000235

брак полиэфирного волокна и нитей

0,03

33115102205

обрезки вулканизованной резины

139,15976

33520000000

Отходы производства изделий из полиэтилена, полипропилена и прочих олефинов

0,06

34140001205

отходы стекловолокна

445,629

34190101205

бой стекла

122,8502

34211001205

бой шамотного кирпича

55,247

34321001205

бой строительного кирпича

16,6845

34411111215

отходы гипса в кусковой форме при производстве хозяйственных и декоративных керамических (фарфоровых) изделий

0,1

34411121215

отходы керамики в кусковой форме при производстве хозяйственных и декоративных керамических (фарфоровых) изделий

31,07

34620001205

бой бетонных изделий

56,875

34620002205

бой железобетонных изделий

20,5

34850000000

Отходы производства прочей неметаллической минеральной продукции, не вошедшие в другие группы

5,8

35111000000

Шлаки производства чугуна

330,429

35150100000

Окалина прокатного производства

0,006

35190101205

электроды графитовые отработанные не загрязненные опасными веществами

0,585

36121202225

стружка стальная незагрязненная

5,8

36121203225

стружка черных металлов несортированная незагрязненная

288,3882

36121205225

стружка бронзы незагрязненная

0,0125

36121302435

опилки стальные незагрязненные

0,491

36121315435

опилки алюминиевые незагрязненные

0,45

36123100000

Пыль газоочистки при механической обработке черных металлов незагрязненная

0,669

36130000000

Отходы при обработке металлов сваркой

6,7

36133000000

Отходы при обработке металлов методом химической сварки (газовой, термитной)

0,05

36311000000

Отходы при пескоструйной, дробеструйной обработке металлических поверхностей

22,8

40000000000

ОТХОДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ; МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, УТРАТИВШИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИЕ В БЛОКИ 1 - 3, 6 - 9

0,54

40100000000

ОТХОДЫ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ, НАПИТКОВ, ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

0,02

40111011395

фрукты и овощи переработанные, утратившие потребительские свойства

40,90246

40121011315

пищевая масложировая продукция из растительных жиров, утратившая потребительские свойства

0,027

40131011315

молочная продукция, утратившая потребительские свойства

66,87657

40151011295

хлебобулочные, мучные кондитерские изделия недлительного хранения, утратившие потребительские свойства

0,56

40160000000

Продукты пищевые прочие, утратившие потребительские свойства

26,172882

40163111405

чай в упаковке из разнородных материалов, утративший потребительские свойства

0,002

40171111395

влажные корма для животных, утратившие потребительские свойства

0,003

40171121295

сухие корма для животных, утратившие потребительские свойства

0,005

40210000000

Изделия из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

1,079

40212112605

спецодежда из брезентовых тканей, утратившая потребительские свойства

0,1269

40213101625

спецодежда из натуральных волокон, утратившая потребительские свойства, пригодная для изготовления ветоши

16,01337

40213199625

прочие изделия из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, пригодные для изготовления ветоши

15,26044

40214111615

отходы обтирочного материала из вискозного волокна незагрязненные

0,002

40215111605

отходы веревочно-канатных изделий из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон незагрязненные

0,0192

40219101615

валяно-войлочные изделия из шерстяного волокна, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,2613

40400000000

ПРОДУКЦИЯ ИЗ ДРЕВЕСИНЫ, УТРАТИВШАЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА(кроме изделий, загрязненных специфическими веществами)

0,8

40410000000

Изделия из натуральной древесины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,009

40414000515

тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

105,9968

40419000515

прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная

1,17

40510000000

Отходы бумаги и картона без пропитки и покрытия незагрязненные

3

40512000000

Отходы потребления бумаги и картона с однокрасочной и цветной печатью

0,5

40512101205

отходы потребления картона (кроме электроизоляционного, кровельного и обувного) с черно-белой и цветной печатью

0,18

40512201605

использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги

1,12

40512202605

отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства

195,008522

40512203605

отходы газет

0,1

40512211605

отходы бумажных этикеток

0,05

40512311605

печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства

3,11

40513001205

бумажные втулки (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства

0,4

40513111205

бумажные шпули (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства

0,097

40518000000

Отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные

0,703

40518201605

отходы упаковочной бумаги незагрязненные

360,74439

40518301605

отходы упаковочного картона незагрязненные

3150,93942

40518401605

отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные

12,71865

40518911605

упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная

11,8095

40521300000

Отходы бумаги и мешки бумажные со слоями из бумаги, ламинированной полиэтиленом, незагрязненные

2

40529001295

отходы бумаги вощеной

0,13

40540101205

отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов

0,015

40540201205

отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов

0,3289

40540301205

отходы потребления обойной, пачечной, шпульной и других видов бумаги

5

40550000000

Прочие незагрязненные отходы бумаги и картона

0,024

40581101605

отходы упаковочных материалов из бумаги и картона несортированные незагрязненные

6,0173

40590000000

Отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные

0,2

40591135605

упаковка из бумаги и/или картона, загрязненная цементом

0,12

40591301605

отходы упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные пищевыми продуктами

3,329

40591311605

упаковка из бумаги и/или картона, загрязненная растительными и животными жирами

0,004

40610000000

Отходы минеральных масел, не содержащих галогены

0,0012

40631000000

Нефтяные промывочные жидкости, утратившие потребительские свойства

1,5

40699000000

Отходы нефтепродуктов, содержащие синтетические, коррозионно-агрессивные, токсичные вещества и продукты не нефтяного происхождения (кроме присадок)

12,84

41310001313

отходы синтетических и полусинтетических масел моторных

0,004

41991300000

Отходы высокотемпературных жидкометаллических теплоносителей

0,025

43100000000

Отходы продукции из резины незагрязненные(шины и покрышки транспортных средств см. Блок 9)

4,03

43110000000

Отходы резиновых изделий незагрязненные

0,107

43111001515

трубы, трубки из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,0109

43111002515

шланги и рукава из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

2,545322

43112001515

ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

1,612

43114111205

резиновые перчатки, утратившие потребительские свойства, незагрязненные практически неопасные

0,39315

43114112205

резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная

0,70268

43119000000

Прочие резиновые изделия, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

0,3735

43119991725

отходы прочих изделий из вулканизированной резины незагрязненные в смеси

0,318

43130001525

резинометаллические изделия отработанные незагрязненные

9,566

43411001205

отходы пенополиэтилена незагрязненные

3,5

43411002295

отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные

383,67192

43411003515

лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные (кроме тары)

10,0769

43411004515

отходы полиэтиленовой тары незагрязненной

107,30258

43412000000

Отходы продукции из полипропилена незагрязненные

0,001

43412002295

отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные

157,9949

43412003515

лом и отходы изделий из полипропилена незагрязненные (кроме тары)

6,01845

43412004515

отходы полипропиленовой тары незагрязненной

6,05652

43414101205

отходы пенопласта на основе полистирола незагрязненные

1,555

43414102515

отходы пленки полистирола и изделий из нее незагрязненные

0,003

43414103515

лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные

3,05183

43414201515

лом и отходы изделий из акрилонитрилбутадиенстирола (пластик АБС) незагрязненные

9,276

43415101515

отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные

0,0225

43417000000

Отходы продукции из полиамидов незагрязненные

0,004

43418101515

лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные

1,742

43418102295

отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные

0,43

43419100000

Отходы продукции из этролов (пластмасс на основе эфиров целлюлозы)

0,001

43419199205

отходы продукции из прочих пластмасс на основе эфиров целлюлозы незагрязненные

0,2

43419901205

отходы продукции из целлофана незагрязненные

2,5

43419972505

отходы изделий из разнородных негалогенированных полимерных материалов (кроме тары) незагрязненных

0,35

43425001295

отходы полиуретановой пены незагрязненные

1,7875

43499133725

смесь упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненных

0,643

43500000000

Отходы продукции из галогенсодержащих пластмасс незагрязненные

0,0041

43810000000

Отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полимеров и пластмасс загрязненные

0,012

43811200000

Отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена, загрязненные неорганическими веществами

0,003

43811801515

тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами

16,42246

43890000000

Отходы прочих изделий из пластмасс загрязненные

0,00031

44210301495

силикагель отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами

6,7

44210401495

уголь активированный отработанный при осушке воздуха и газов, не загрязненный опасными веществами

0,06

45110000000

Отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные

0,07

45110100205

лом изделий из стекла

13,76755

45110200205

тара стеклянная незагрязненная

6,8957

45190000000

Прочие изделия из стекла, утратившие потребительские свойства

0,08

45610001515

абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов

13,69947

45620000000

Отходы абразивных материалов

0,005

45620001295

шкурка шлифовальная отработанная

0,47509

45911001515

лом керамических изоляторов

34,325

45911011715

лом фарфоровых и стеклянных изоляторов в смеси незагрязненный

4,674

45911099515

керамические изделия прочие, утратившие потребительские свойства, незагрязненные

1,0574

46000000000

ЛОМ И ОТХОДЫ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

2,45

46101000000

Лом и отходы черных металлов несортированные

0,55

46101001205

лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные

14809,3287

46101002205

скрап черных металлов незагрязненный

0,0025

46120000000

Лом и отходы стали и стальных изделий незагрязненные

1

46120001515

лом и отходы стальных изделий незагрязненные

42,87811

46120002215

лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные

67,00604

46120099205

лом и отходы стальные несортированные

175,4121

46201100000

Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы в виде изделий, кусков

0,0016

46210001205

лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы, в виде изделий, кусков, несортированные

163,4111

46213099205

лом и отходы бронзы несортированные

297,197

46214001515

лом и отходы изделий из латуни незагрязненные

0,054

46214099205

лом и отходы латуни несортированные

76,633

46220001515

лом и отходы заготовок и изделий из алюминия незагрязненные (кроме лома электротехнических изделий)

0,0709

46220002515

лом электротехнических изделий из алюминия (провод, голые жилы кабелей и шнуров, шины распределительных устройств, трансформаторов, выпрямители)

3,358

46220003215

лом и отходы алюминия в кусковой форме незагрязненные

123,5445

46220004295

лом и отходы фольги из алюминия

0,324

46220005515

лом алюминиевых банок из-под напитков

0,0715

46220006205

лом и отходы алюминия несортированные

242,9245

46230002215

лом и отходы титана в кусковой форме незагрязненные

0,001

46810000000

Лом и отходы черных металлов загрязненные

0,134

46811200000

Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами

0,093

47110101521

лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства

0,034

48230201525

отходы изолированных проводов и кабелей

6,994745

48240000000

Оборудование электрическое осветительное (кроме содержащего ртуть), утратившее потребительские свойства

0,13646

48241000000

Лампы накаливания или газоразрядные лампы; дуговые лампы, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства

0,3052

48241100525

лампы накаливания, утратившие потребительские свойства

8,818719

48282000000

Оборудование офисное и его части, утратившие потребительские свойства

0,25

49110101525

каски защитные пластмассовые, утратившие потребительские свойства

0,1327

49110200000

Противогазы и их комплектующие, утратившие потребительские свойства

0,0378

49110311615

респираторы фильтрующие текстильные, утратившие потребительские свойства

0,004

61140000000

Золошлаковые смеси от сжигания углей прочие

1,022

61140002205

золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная

47,9344

61190002405

зола от сжигания древесного топлива практически неопасная

7,1692

61210211395

осадок осветления природной воды при обработке известковым молоком и коагулянтом на основе сульфата железа

20

61890101205

отходы при очистке котлов от накипи

0,045

71010000000

Отходы при заборе и механической очистке природной воды

20

71011001715

мусор с защитных решеток при водозаборе

1,682

71011002395

отходы (осадки) водоподготовки при механической очистке природных вод

85,618

71020000000

Отходы при водоподготовке

0,5

71021101205

ионообменные смолы отработанные при водоподготовке

39,722

71021317515

фильтрующие элементы на основе полиэтилена, отработанные при подготовке воды, практически неопасные

1,934

72110002395

осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации практически неопасный

0,427

72210000000

Отходы (осадки) при механической и физико-химической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод

20,1

72210102715

мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации практически неопасный

22,56

72210202395

осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный

505,1

72220002395

ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод

6

73210001304

отходы (осадки) из выгребных ям

8,4

73220000000

Отходы очистки туалетных кабин, биотуалетов, химических туалетов

171,5

74114000000

Отходы сортировки отходов бумаги и картона

27,13

74780000000

Отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов

0,005

74784000000

Отходы при обезвреживании медицинских отходов

0,019

81112312395

шламы буровые при горизонтальном, наклонно-направленном бурении с применением бурового раствора глинистого на водной основе практически неопасные

3,6

81220101205

лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий

27,76

81910001495

отходы песка незагрязненные

126,292

81910003215

отходы строительного щебня незагрязненные

20,8525

82202112495

отходы (остатки) сухой бетонной смеси практически неопасные

70

82210101215

отходы цемента в кусковой форме

41,746

82220101215

лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме

3009,753

82230101215

лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме

4976,884

82310101215

лом строительного кирпича незагрязненный

174,9

91110001313

воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти и нефтепродуктов 15% и более

6,76

91218101215

лом шамотного кирпича незагрязненный

1,231

91910000000

Отходы производства сварочных и паяльных работ

0,05

91910001205

остатки и огарки стальных сварочных электродов

21,996388

91920400000

Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами

0,016

91920401603

обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более)

0,001

92000000000

ОТХОДЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ, РЕМОНТА И ДЕМОНТАЖА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРОЧИЕ

0,0031

92010000000

Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей

0,1

92012002523

аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные в сборе, без электролита

1,374

92031000000

Тормозные колодки отработанные

0,11465

92031001525

тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых

12,15318

92112001504

камеры пневматических шин автомобильных отработанные

0,0015

92121000000

Отходы антифризов

0,064

92130201523

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные

0,015

92175112395

осадок сточных вод мойки автомобильного транспорта практически неопасный

147,2

92190000000

Прочие отходы при обслуживании и ремонте автотранспортных средств

0,06

92191001525

свечи зажигания автомобильные отработанные

0,555894

Информация о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными управления Росприроднадзора по Астраханской области представлена в Приложении А2.

Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по годам реализации территориальной схемы приведен в Приложении А4.

Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных об индексе производства по виду деятельности «строительство» согласно прогнозу социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2020 года. На периоды с 2021 по 2030 годы применен индекс 2020 года.

Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании среднего варианта демографического прогноза до 2035 года на территории Российской Федерации.

Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Астраханской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2020 года. На периоды с 2021 по 2030 годы применен индекс 2020 года.

Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались данные о прогнозной динамике индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по Астраханской области, полученные из прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2020 года. На периоды с 2021 по 2030 годы применен индекс 2020 года.

Доля прочих отходов производства и потребления в общем объеме отходов производства и потребления незначительная, в связи с чем индексация объемов образования прочих отходов не производилась и была принята на уровне 2017 года на весь срок действия территориальной схемы.

В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными управления Росприроднадзора по Астраханской области в разрезе муниципальных образований.

В таблице 10 представлены данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Астраханской области по видам отходов на основании отчетности 2-ТП (отходы) за 2017 год (за исключением твердых коммунальных отходов). Количество твердых коммунальных отходов определено отдельно, на основании сведений об источниках образования твердых коммунальных отходов и нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Таблица 10. Сводная информация о количестве отходов различных видов, образующихся на территории Астраханской области

№ п/п

Наименование вида отхода

Класс опасности

Образовано, тонн

1.

Твердые коммунальные отходы

IV-V

500526,61

в том числе крупногабаритные отходы

V

62565,83

2.

Отходы строительства и ремонта

III-V

18917,89

3.

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства

III-V

5447,86

4.

Отходы добычи полезных ископаемых

IV-V

47338,57

5.

Отходы обрабатывающих производств

II-V

7916,11

6.

Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства

I-V

29751,36

7.

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром

III-V

486,91

8.

Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

III-V

9050,42

9.

Прочие отходы производства и потребления

I-V

12231,05

Итого:

631666,78

2.3. Характеристика твердых коммунальных отходов, в том числе их морфологический состав

Наиболее значимыми характеристиками твердых коммунальных отходов является их морфологический состав и плотность.

Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья. Морфологический состав отходов, как правило, изучается при проведении натурных исследований в целях расчета нормативов накопления ТКО, либо в процессе разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов области.

В таблице 11.1 представлен ориентировочный морфологический состав по основным компонентам твердых коммунальных отходов согласно утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 года № 389-П государственной программе «Охрана окружающей среды Астраханской области». Морфологический состав твердых отходов принят по усредненным данным исследований Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова для южной климатической зоны.

Таблица 11.1 Морфологический состав ТКО

Компонент

Процентная составляющая, %

Бумага, картон

10,54

Пищевые и растительные отходы

23,3

Древесные отходы, стружка

1,1

Текстиль

7,1

Кожа, резина

0,3

Полимерные материалы

6,5

Кости

1,5

Черный металл

2,4

Цветной металл

0,2

Стекло

7,1

Камни, керамика

3,5

Смет с улиц и строительный мусор

29,36

Листья деревьев, ветки

8,6

ИТОГО

100

Морфологический состав ТКО Астраханской области представлен обычными компонентами для подобных отходов, их содержание коррелирует как со справочными данными, так и с информацией о составе ТКО в других регионах Российской Федерации.

Плотность ТКО, определена согласно значениям нормативов накопления для каждой конкретной категории объектов, образующих отходы (таблица 11.2).

Таблица 11.2 Плотность ТКО по каждой из категорий, для которых установлен норматив накопления

№ п/п

Наименование категории объектов

Плотность ТКО по категории (кг на куб.м.)

1

2

3

1. Административные здания, учреждения, конторы:

1.1

научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро

81,99

1.2

банки, финансовые учреждения

59,22

1.3

отделения связи

109,47

1.4

административные, офисные учреждения

233,33

2. Предприятия торговли:

2.1

продовольственный магазин

166,67

2.2

промтоварный магазин

153,85

2.3

павильон

153,85

2.4

лоток

153,85

2.5

палатка, киоск

153,85

2.6

торговля с машин

153,85

2.7

супермаркет (универмаг)

180,46

2.8

рынки продовольственные

107,55

2.9

рынки промтоварные

107,55

3. Медицинские учреждения:

3.1

Аптеки, оптики

109,09

3.2

Больницы

233,33

3.3

Поликлиники, диспансеры

233,33

3.4

Санатории, пансионаты

233,33

3.5

Стоматологии, лаборатории

233,33

4. Предприятия транспортной инфраструктуры

4.1

Автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания

233,33

4.2

автозаправочные станции

233,33

4.3

автостоянки и парковки

209,09

4.4

Гаражи, гаражные кооперативы

233,33

4.5

Автомойка

233,33

4.6

Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты

166,67

5. Дошкольные и учебные заведения:

5.1

Дошкольное образовательное учреждение

211,11

5.2

Общеобразовательное учреждение

192,31

5.3

Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс

192,31

5.4

детские дома, интернаты

125,71

6. Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:

6.1

клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки

150,00

6.2

библиотеки, архивы

233,33

6.3

выставочные залы, музеи

233,33

6.4

спортивные арены, стадионы

170,00

6.5

спортивные клубы, центры, комплексы

170,00

6.6

дома отдыха, туристические базы

250,00

7. Предприятия общественного питания:

7.1

кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые

114,53

8. Предприятия службы быта:

8.1

мастерские по ремонту бытовой радио- и компьютерной техники, ювелирные мастерские

233,33

8.2

мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.

233,33

8.3

ремонт и пошив одежды

233,33

8.4

химчистки и прачечные

233,33

8.5

парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты

139,13

8.6

гостиницы

192,00

8.7

общежития

114,00

8.8

бани, сауны

114,00

9. Предприятия в сфере похоронных услуг:

9.1

Крематории

233,33

9.2

Организация, оказывающая ритуальные услуги

233,33

9.3

Кладбища

96,63

10. Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества

212,81

11. Сельхозпроизводители, фермерские хозяйства

233,33

12. Предприятия иных отраслей промышленности

233,33

13. Мусор и смет уличный, включая мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

625,00

ДОМОВЛАДЕНИЯ

расположенные в городских округах Астраханской области, городских и сельских поселениях Астраханской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Астраханской области

1.

Многоквартирные дома

74,99

2.

Индивидуальные жилые дома

74,99

расположенные в городских и сельских поселениях Астраханской области, не являющихся административными центрами муниципальных районов Астраханской области

1.

Многоквартирные дома

74,99

2.

Индивидуальные жилые дома

74,99

Средняя расчетная плотность ТКО – 153,06 кг на куб.м. или 6,533 куб.м. на тонну

2.4. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Астраханской области утверждены постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 27.11.2018 № 55 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 года № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.07.2016 № 524/пр «Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов», Законом Астраханской области от 28.12.2015 № 107/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области».

Таблица 12. Нормативы накопления ТКО в Астраханской области

№ п/п

Наименование категории объектов

Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив

Норматив накопления

кг/год

куб. м/год

Объекты общественного назначения

1.

Административные здания, учреждения, конторы:

1.1

научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро

1 сотрудник

132

1,61

1.2

банки, финансовые учреждения

1 сотрудник

106

1,79

1.3

отделения связи

1 сотрудник

104

0,95

1.4

административные, офисные учреждения

1 сотрудник

70

0,3

2.

Предприятия торговли:

2.1

продовольственный магазин

1 кв. метр торговой площади

250

1,5

2.2

промтоварный магазин

1 кв. метр торговой площади

200

1,3

2.3

павильон

1 кв. метр торговой площади

200

1,3

2.4

лоток

1 торговое место

200

1,3

2.5

палатка, киоск

1 кв. метр общей площади

200

1,3

2.6

торговля с машин

1 торговое место

200

1,3

2.7

супермаркет (универмаг)

1 кв. метр торговой площади

157

0,87

2.8

рынки продовольственные

1 кв. метр общей площади

57

0,53

2.9

рынки промтоварные

1 кв. метр общей площади

57

0,53

3.

Медицинские учреждения:

3.1

Аптеки, оптики

1 кв. метр торговой площади

48

0,44

3.2

Больницы

1 кв. метр общей площади

70

0,3

3.3

Поликлиники, диспансеры

1 кв. метр общей площади

70

0,3

3.4

Санатории, пансионаты

1 кв. метр общей площади

70

0,3

3.5

Стоматологии, лаборатории

1 кв. метр общей площади

70

0,3

4.

Предприятия транспортной инфраструктуры

4.1

Автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания

1 кв. метр общей площади

70

0,3

4.2

автозаправочные станции

1 кв. метр общей площади

70

0,3

4.3

автостоянки и парковки

1 кв. метр общей площади

23

0,11

4.4

Гаражи, гаражные кооперативы

1 кв. метр общей площади

70

0,3

4.5

Автомойка

1 кв. метр общей площади

70

0,3

4.6

Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты

1 пассажир

125

0,75

5.

Дошкольные и учебные заведения:

5.1

Дошкольное образовательное учреждение

1 ребенок

95

0,45

5.2

Общеобразовательное учреждение

1 учащийся

25

0,13

5.3

Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс

1 учащийся

25

0,13

5.4

детские дома, интернаты

1 место

132

1,05

6.

Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:

6.1

клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки

1 место

30

0,2

6.2

библиотеки, архивы

1 сотрудник

70

0,3

6.3

выставочные залы, музеи

1 сотрудник

70

0,3

6.4

спортивные арены, стадионы

1 место

44,2

0,26

6.5

спортивные клубы, центры, комплексы

1 место

44,2

0,26

6.6

дома отдыха, туристические базы

1 место

250

1

7.

Предприятия общественного питания:

7.1

кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые

1 место

53,83

0,47

8.

Предприятия службы быта:

8.1

мастерские по ремонту бытовой радио- и компьютерной техники, ювелирные мастерские

1 сотрудник

70

0,3

8.2

мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.

1 сотрудник

70

0,3

8.3

ремонт и пошив одежды

1 сотрудник

70

0,3

8.4

химчистки и прачечные

1 сотрудник

70

0,3

8.5

парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты

1 место

32

0,23

8.6

гостиницы

1 место

192

1

8.7

общежития

1 место

228

2

8.8

бани, сауны

1 место

228

2

9.

Предприятия в сфере похоронных услуг:

9.1

Крематории

1 сотрудник

70

0,3

9.2

Организация, оказывающая ритуальные услуги

1 сотрудник

70

0,3

9.3

Кладбища

1 место

7,73

0,08

10.

Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества

1 участник (член)

229,84

1,08

11.

Сельхозпроизводители, фермерские хозяйства

1 сотрудник

70

0,3

12.

Предприятия иных отраслей промышленности

1 сотрудник

70

0,3

13.

Мусор и смет уличный, включая мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

1 кв. метр убираемой площади

5

0,008

ДОМОВЛАДЕНИЯ

расположенные в городских округах Астраханской области, городских и сельских поселениях Астраханской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Астраханской области

1.

Многоквартирные дома

1 проживающий

162,73

2,17

2.

Индивидуальные жилые дома

1 проживающий

162,73

2,17

расположенные в городских и сельских поселениях Астраханской области, не являющихся административными центрами муниципальных районов Астраханской области

1.

Многоквартирные дома

1 проживающий

106,49

1,42

2.

Индивидуальные жилые дома

1 проживающий

106,49

1,42

Исходные данные для расчета представлены в Приложении А1. Численность населения Астраханской области принята по состоянию на 01.01.2018 года. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно, по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем источникам образования твердых коммунальных отходов одного типа.

Сводные результаты расчета количества и объема образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в Таблицах 13.1 и 13.2. Результаты расчета количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Астраханской области в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в Приложении А1.

Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Астраханской области в течение года, составляет 500526,61 тонн, в том числе крупногабаритные отходы 62565,83 тонн.

В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся твердых коммунальных отходов для каждого источника образования твердых коммунальных отходов в разрезе муниципальных образований. Количество расчетных единиц для каждого источника образования ТКО подлежит уточнению по факту заключения  региональным оператором прямых договоров об оказании услуг со всеми потребителями.

Прогноз количества образования твердых коммунальных отходов по годам реализации Территориальной схемы рассчитан на основании среднего варианта демографического прогноза до 2035 года на территории Российской Федерации. Также в расчет принято, что норма накопления ТКО по массе возрастает в пределах 0,3 – 0,5% в год [2]. Прогноз количества и объема образования отходов приведен в Таблице 14.

Таблица 13.1 Результаты расчета массы твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Астраханской области (тонн)

Муниципальное образование

МКД

ИЖС

Административные здания, учреждения, конторы

Предприятия торговли

Медицинские учреждения

Предприятия транспортной инфраструктуры

Дошкольные и учебные заведения

Культурно-развлекательные, спортивные учреждения

Предприятия общественного питания

Предприятия службы быта

Предприятия в сфере похоронных услуг

Садоводческие кооперативы садово-огородные товарищества

Сельхозпроизводители, фермерские хозяйства

Предприятия иных отраслей промышленности

Мусор и смет уличный, включая мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

Итого

Астрахань (Кировский район)

18303,71

1154,41

742,60

11610,86

2929,73

2543,53

1258,58

515,14

181,68

1996,52

182,62

881,21

8,75

21,84

23923,78

66254,94

Астрахань (Ленинский район)

19291,64

4535,61

325,48

13916,85

2415,22

3020,72

1141,69

1066,41

157,18

1486,78

0,70

831,79

6,30

37,24

29295,65

77529,25

Астрахань (Советский район)

21240,98

3516,43

419,25

12293,90

2408,07

3540,77

1110,46

392,70

145,72

1094,06

401,82

47,35

6,93

7,77

30439,29

77065,51

Астрахань (Трусовский район)

15040,65

3802,19

113,36

9680,35

1284,54

1126,25

789,47

59,51

139,15

599,17

83,17

0,00

6,44

3,22

23167,29

55894,76

Ахтубинский район

5153,35

3742,40

66,61

5281,22

773,36

852,10

534,12

132,31

137,70

590,02

90,45

26,43

17,57

1,05

10937,33

28335,99

Володарский район

2773,34

2805,96

150,78

4258,66

4538,04

101,25

371,59

101,43

204,02

232,84

2,80

100,90

59,57

14,35

6859,76

22575,28

Енотаевский район

452,51

2653,41

80,45

3100,34

1099,02

194,88

189,49

164,50

86,50

128,46

0,00

0,00

13,02

2,94

3818,73

11984,25

ЗАТО город Знаменск

4329,76

52,07

136,98

3800,71

375,31

395,95

254,11

121,86

112,18

86,94

0,70

0,00

5,95

39,90

5387,47

15099,89

Икрянинский район

3747,96

1804,22

62,98

5909,90

662,20

139,23

368,68

169,02

63,79

288,01

28,28

275,81

11,97

1,82

6826,41

20360,27

Камызякский район

4120,37

1786,69

282,35

5511,51

1254,91

151,73

362,79

168,92

77,68

747,86

19,43

28,50

24,08

40,04

7262,74

21839,57

Красноярский район

3506,83

1146,41

35,22

2793,51

95,69

119,33

282,56

116,66

236,85

68,83

0,00

0,00

12,25

7,70

5721,18

14143,02

Лиманский район

418,45

3243,26

115,29

4215,79

1320,87

86,38

251,60

41,69

92,48

135,69

89,75

27,35

40,32

0,14

4502,09

14581,15

Наримановский район

2483,12

3268,41

108,11

6398,96

790,76

676,08

365,02

111,95

133,82

167,98

528,68

541,27

54,53

0,00

7071,52

22700,22

Приволжский район

2029,26

3962,52

134,25

6532,72

586,32

325,75

433,83

173,56

127,74

134,45

14,70

3,45

8,54

1,61

7366,92

21835,62

Харабалинский район

1644,87

3684,27

40,41

4964,99

547,07

373,98

286,18

93,44

130,86

329,93

1,54

0,00

55,37

0,98

6552,19

18706,07

Черноярский район

2002,83

725,92

105,73

4175,51

581,97

225,00

128,34

106,95

74,66

47,12

3,99

68,95

18,69

0,14

3355,01

11620,81

Итого

106539,64

41884,18

2919,84

104445,79

21663,08

13872,92

8128,51

3536,04

2102,01

8134,66

1448,61

2833,01

350,28

180,74

182487,32

500526,61

Таблица 13.2 Результаты расчета объема твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Астраханской области (куб.м.)

Муниципальное образование

МКД

ИЖС

Административные здания, учреждения, конторы

Предприятия торговли

Медицинские учреждения

Предприятия транспортной инфраструктуры

Дошкольные и учебные заведения

Культурно-развлекательные, спортивные учреждения

Предприятия общественного питания

Предприятия службы быта

Предприятия в сфере похоронных услуг

Садоводческие кооперативы садово-огородные товарищества

Сельхозпроизводители, фермерские хозяйства

Предприятия иных отраслей промышленности

Мусор и смет уличный, включая мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

Итого

Астрахань (Кировский район)

244079,43

15393,98

6746,62

72746,17

12864,94

11360,75

6240,13

3063,32

1586,25

13314,04

1872,96

4140,72

37,50

93,60

38278,05

431818,46

Астрахань (Ленинский район)

257253,50

60482,24

3039,48

88676,97

10615,78

14211,85

5667,24

6294,64

1372,40

10110,98

3,00

3908,52

27,00

159,60

46873,03

508696,23

Астрахань (Советский район)

283247,93

46891,53

3598,73

72822,07

10607,21

15628,30

5561,53

2320,16

1272,29

6676,64

4133,12

222,48

29,70

33,30

48702,86

501747,85

Астрахань (Трусовский район)

200566,59

50702,05

1084,80

58255,20

5652,32

4942,08

3952,47

363,24

1214,95

4425,26

831,00

0,00

27,60

13,80

37067,66

369099,02

Ахтубинский район

68719,48

49903,98

734,66

35116,41

3473,45

3983,71

2642,72

805,48

1202,26

3890,18

931,80

124,20

75,30

4,50

17499,72

189107,84

Володарский район

36981,71

37416,70

804,69

26934,90

19505,54

433,92

1843,90

627,18

1781,30

1216,29

12,00

474,12

255,30

61,50

10975,62

139324,67

Енотаевский район

6034,08

35382,52

525,13

19574,96

4809,63

917,78

963,13

1017,26

755,29

672,95

0,00

0,00

55,80

12,60

6109,96

76831,08

ЗАТО город Знаменск

57737,19

694,40

743,92

24843,39

1792,73

1789,39

1244,46

732,42

979,48

478,85

3,00

0,00

25,50

171,00

8619,95

99855,68

Икрянинский район

49977,94

24058,60

528,06

37505,11

3131,85

608,21

1820,57

1063,28

556,95

1701,94

121,20

1296,00

51,30

7,80

10922,26

133351,07

Камызякский район

54944,25

23824,93

1768,36

33699,35

5502,27

652,25

1792,52

1031,84

678,21

4093,71

139,50

133,92

103,20

171,60

11620,38

140156,29

Красноярский район

46762,80

15287,06

421,56

17372,26

488,36

550,73

1386,46

700,98

2068,00

395,18

0,00

0,00

52,50

33,00

9153,88

94672,77

Лиманский район

5579,99

43247,91

680,53

26639,28

5714,33

405,57

1259,45

275,10

807,46

729,67

928,80

128,52

172,80

0,60

7203,34

93773,34

Наримановский район

33112,13

43582,90

649,86

44414,37

3492,79

3023,49

1929,24

697,36

1168,42

890,31

5450,20

2543,40

233,70

0,00

11314,43

152502,60

Приволжский район

27059,76

52838,78

1511,15

40344,26

2577,75

1423,50

2145,92

1070,52

1115,31

726,05

63,00

16,20

36,60

6,90

11787,07

142722,77

Харабалинский район

21934,09

49128,87

427,81

30307,07

2468,61

1692,20

1408,54

588,70

1142,57

1904,77

6,60

0,00

237,30

4,20

10483,50

121734,83

Черноярский район

26707,62

9679,94

907,74

25655,03

2751,04

1070,00

646,50

667,24

651,89

247,04

17,10

324,00

80,10

0,60

5368,01

74773,84

Итого

1420698,49

558516,39

24173,10

654906,81

95448,59

62693,73

40504,78

21318,72

18353,03

51473,86

14513,28

13312,08

1501,20

774,60

291979,70

3270168,35

Таблица 14. Прогноз образования твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности (тонн, куб.м.)

Показатель/Муниципальное образование

Год

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Прогноз численности населения (в среднегодовом исчислении), человек

1 017,514

1 016,903

1 016,903

1 016,598

1 015,988

1 015,277

1 014,566

1 013,754

1 012,842

1 011,728

1 010,514

1 009,200

1 007,787

Индекс изменения нормы накопления ТКО по массе и объему (Справочник ТБО, Мирный А.Н., Москва, 2001), в % к предыдущему году

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

100,04

Индекс изменения численности населения, в % к предыдущему году

факт

99,94

100,00

99,97

99,94

99,93

99,93

99,92

99,91

99,89

99,88

99,87

99,86

Прогнозные значения образования ТКО, тонн

Астрахань (Кировский район)

66255

66 218

66 220

66 203

66 166

66 123

66 079

66 029

65 972

65 902

65 825

65 742

65 653

Астрахань (Ленинский район)

77529

77 486

77 489

77 469

77 425

77 374

77 323

77 264

77 198

77 116

77 027

76 930

76 825

Астрахань (Советский район)

77066

77 022

77 025

77 005

76 962

76 911

76 861

76 802

76 736

76 655

76 566

76 469

76 365

Астрахань (Трусовский район)

55895

55 863

55 866

55 851

55 820

55 783

55 746

55 704

55 656

55 597

55 532

55 462

55 387

Ахтубинский район

28336

28 320

28 321

28 314

28 298

28 279

28 261

28 239

28 215

28 185

28 152

28 117

28 079

Володарский район

22575

22 563

22 564

22 558

22 545

22 530

22 515

22 498

22 479

22 455

22 429

22 401

22 370

Енотаевский район

11984

11 978

11 978

11 975

11 968

11 960

11 952

11 943

11 933

11 920

11 907

11 892

11 875

ЗАТО город Знаменск

15100

15 091

15 092

15 088

15 080

15 070

15 060

15 048

15 035

15 019

15 002

14 983

14 963

Икрянинский район

20360

20 349

20 350

20 344

20 333

20 320

20 306

20 291

20 273

20 252

20 228

20 203

20 175

Камызякский район

21840

21 827

21 828

21 823

21 810

21 796

21 782

21 765

21 746

21 723

21 698

21 671

21 641

Красноярский район

14143

14 135

14 136

14 132

14 124

14 115

14 105

14 095

14 083

14 068

14 051

14 034

14 015

Лиманский район

14581

14 573

14 574

14 570

14 562

14 552

14 542

14 531

14 519

14 503

14 487

14 468

14 449

Наримановский район

22700

22 687

22 688

22 683

22 670

22 655

22 640

22 623

22 603

22 579

22 553

22 525

22 494

Приволжский район

21836

21 823

21 824

21 819

21 806

21 792

21 778

21 761

21 742

21 719

21 694

21 667

21 637

Харабалинский район

18706

18 696

18 696

18 691

18 681

18 669

18 656

18 642

18 626

18 606

18 585

18 561

18 536

Черноярский район

11621

11 614

11 615

11 612

11 605

11 598

11 590

11 581

11 571

11 559

11 545

11 531

11 515

Итого по области

500527

500 246

500 266

500 136

499 856

499 526

499 196

498 817

498 388

497 860

497 282

496 655

495 980

Прогнозные значения образования ТКО, куб. м.

Астрахань (Кировский район)

431 818

431 576

431 594

431 482

431 240

430 955

430 671

430 343

429 973

429 518

429 019

428 479

427 896

Астрахань (Ленинский район)

508 696

508 411

508 431

508 299

508 015

507 679

507 344

506 958

506 523

505 986

505 399

504 762

504 075

Астрахань (Советский район)

501 748

501 467

501 487

501 356

501 076

500 745

500 414

500 034

499 604

499 074

498 495

497 867

497 190

Астрахань (Трусовский район)

369 099

368 892

368 907

368 811

368 604

368 361

368 118

367 838

367 522

367 132

366 706

366 244

365 746

Ахтубинский район

189 108

189 002

189 009

188 960

188 854

188 730

188 605

188 462

188 300

188 100

187 882

187 645

187 390

Володарский район

139 325

139 247

139 252

139 216

139 138

139 046

138 954

138 849

138 729

138 582

138 422

138 247

138 059

Енотаевский район

76 831

76 788

76 791

76 771

76 728

76 678

76 627

76 569

76 503

76 422

76 333

76 237

76 133

ЗАТО город Знаменск

99 856

99 800

99 804

99 778

99 722

99 656

99 590

99 515

99 429

99 324

99 208

99 083

98 949

Икрянинский район

133 351

133 276

133 282

133 247

133 172

133 085

132 997

132 896

132 781

132 641

132 487

132 320

132 140

Камызякский район

140 156

140 078

140 083

140 047

139 968

139 876

139 784

139 677

139 557

139 409

139 248

139 072

138 883

Красноярский район

94 673

94 620

94 623

94 599

94 546

94 484

94 421

94 349

94 268

94 168

94 059

93 941

93 813

Лиманский район

93 773

93 721

93 725

93 700

93 648

93 586

93 524

93 453

93 373

93 274

93 165

93 048

92 921

Наримановский район

152 503

152 417

152 423

152 384

152 298

152 198

152 097

151 982

151 851

151 690

151 514

151 323

151 117

Приволжский район

142 723

142 643

142 648

142 611

142 532

142 437

142 343

142 235

142 113

141 962

141 798

141 619

141 426

Харабалинский район

121 735

121 667

121 671

121 640

121 572

121 491

121 411

121 319

121 215

121 086

120 946

120 793

120 629

Черноярский район

74 774

74 732

74 735

74 715

74 674

74 624

74 575

74 518

74 454

74 375

74 289

74 196

74 095

Итого по области

3 270 168

3 268 335

3 268 466

3 267 617

3 265 786

3 263 632

3 261 477

3 258 997

3 256 195

3 252 744

3 248 971

3 244 876

3 240 462

2.5. Медицинские отходы

На территории Астраханской области также образуются медицинские отходы, отношения в области обращения, с которыми, согласно ст. 2 п. 2 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 г. № 323 - ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

Класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО

Класс Б – эпидемиологически опасные отходы

Класс В – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы

Класс Г – токсикологически опасные отходы 1 – 4 классов опасности.

Класс Д – радиоактивные отходы.

Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Астраханской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в Приложении А5.

К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно, канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»).

В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут захораниваться совместно с отходами класса А.

Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В производится в самих медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания. Требования к участку обезвреживания таких отходов достаточно строги, вследствие чего только малая доля медицинских организаций может иметь на своей территории соответствующее оборудование. Подавляющее большинство медицинских организаций передает медицинские отходы на обезвреживание сторонним предприятиям. В связи с тем, что проблема обращения с медицинскими отходами (в особенности с отходами класса Б) достаточно актуальна, целесообразно учитывать при планировании деятельности по обращению с отходами и укрупнении объектов утилизации и обезвреживания отходов необходимость наличия централизованных мощностей по обращению с данным видами отходами.

Отходы классов Г и Д обезвреживаются и утилизируются соответственно видам и классам опасности. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируется законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно. В Территориальной схеме по обращению с отходами данные виды отходов не рассматриваются.

Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и резмещению отходов

3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Астраханской области значениях целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, в том числе ТКО

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Политика Астраханской области в сфере охраны окружающей среды ориентирована на достижение общей цели Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 15.04.2014 № 326 (далее – Программа) – «повышение уровня экологической безопасности и сохранению природных систем».

В сфере обращения с отходами Программой определены в том числе следующие целевые показатели (индикаторы):

Паспортом самой Программы – Показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах».

Подпрограммой 1 «Регулирование качества окружающей среды» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 379):

показатель 1.13 «Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов»;

показатель 1.15 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»;

показатель 1.16 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»;

показатель 1.17 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»;

показатель 1.18 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»;

показатель 1.19 «Объем образованных отходов I – IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»;

показатель 1.20 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»;

показатель 1.21 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»;

показатель 1.22 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»;

показатель 1.23 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»;

показатель 1.28 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I – V класса опасности»;

показатель 1.29 «Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I – V класса опасности».

Подпрограммой П «Приоритетный проект «Чистая страна» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 379):

показатель П.1 «Доля приоритетных объектов, на индикаторы которых ликвидирован накопленный вред окружающей и показатели среде, в общем числе таких объектов»;

показатель П.2 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда»;

Плановые значения указанных показателей приведены в таблице 15.

Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере обращения с отходами:

развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;

рост доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности на 0,8%;

повышение доли утилизированных и обезвреженных твердых коммунальных бытовых отходов в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до уровня 37,9%;

объем образованных отходов I – IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к показателям 2007 года.

Таблица 15. Сведения о показателях (индикаторах) в сфере обращения с отходами в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды»

Наименование показателя

(индикатора)

Ед. изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

Государственная программа «Охрана окружающей среды»

Показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта»

тонн

82

82

83,4

83,4

83

63

83

83

82

82

81

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды»

подпрограмм федеральных целевых программ и их значениях

Показатель 1.13 «Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов»

%

32,3

32,3

33,26

33,26

34,2

38,6

35,1

35,1

36

36,9

37,9

Показатель 1.15 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»

%

90,99

25,86

93,16

38

94,7

14

96,3

96,3

97,9

99,5

101,2

Показатель 1.16 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»

%

59,55

22,89

60,98

21

62

23

63

63

64

65,2

66,3

Показатель 1.17 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»

%

160,54

177,62

164,37

194

167,1

194

169,9

169

172,8

175,7

178,6

Показатель 1.18 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»

%

38,59

37,9

39,51

32

40,1

29

40,9

40,9

41,5

42,2

42,9

Показатель 1.19 «Объем образованных отходов I – IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»

%

13,56

11,26

13,66

8,9

13,7

28

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

Показатель 1.20 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»

%

63,79

8,8

61,47

50

58,6

75

55,6

55,6

70,2

49,3

41,8

Показатель 1.21 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»

%

62,47



55,56

55,56

57,7



54,9

54,9

52

49

45,9

Показатель 1.22 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»

%

197,67

127,28

199,3

117

199,5

31

200,7

200,7

200,9

200,9

201

Показатель 1.23 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году»

%

24,06

10,17

24,26

24,2

24,3

41

24,4

24,4

29,5

24,5

24,5

Показатель 1.28 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I – V класса опасности»

%















-

1

3

5

Показатель 1.29 «Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I – V класса опасности»

%















-

1

3

5

Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 389-П утверждена государственная программа Астраханской области «Охрана окружающей среды Астраханской области», в составе которой утверждена подпрограмма «Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области» (в ред. постановлений Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 285-П, от 14.07.2017 № 245-П).

Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 года № 369-П утверждена государственная программа «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», в составе которой утверждена подпрограмма «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области» (с изменениями от 27.07.2018).

Вышеуказанными документами установлены в том числе показатели результативности и эффективности, приведенные в таблицах 16., 16.1.

Таблица 16. Показатели результативности и эффективности государственной программы «Охрана окружающей среды Астраханской области»

Наименование показателей

Ед. измерения

Прогнозные значения показателей

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

Доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба

%

1,36

50,4

98,9

100

100

100

Количество рекультивированных объектов накопленного экологического ущерба за период с 2013 года

ед.

0

0

3

6

8

9

Таблица 16.1. Показатели результативности и эффективности государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области»

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

Ед. измерения

2015 год

2016 год

Планируемое значение

Фактическое значение

Планируемое значение

Фактическое значение

Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления

%

65

71

55

55

Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО

%

70

63

75

75

Количество и площадь ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований

ед.

84

69

30

195

га.

203

48

33

40

Количество рекультивированных объектов

ед.

1

1

0

0

Количество контейнерных площадок

ед.

20

50

52

132

Доля обезвреженных и утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

%

52

50

55

0

Объем выполненных работ от общего объема запланированного

%

20

0

0

0

Количество мусоросортировочных комплексов, мусороперегрузочных станций, ПВС иных новых объектов

ед.

10

1

1

1

Доля населения области, охваченного системой обращения с твердыми бытовыми отходами, к общей численности населения области

%

55

18

57

57

Продолжение таблицы 16.1.

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

Ед. измерения

2017 год

Планируемое значение

Фактическое значение

Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления

%

45

50

Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО

%

80

85

Количество и площадь ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований

ед.

30

128

га.

50

96

Количество контейнерных площадок

ед.

65

162

Доля обезвреженных и утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

%

60

9

Количество мусоросортировочных комплексов, мусороперегрузочных станций, ПВС иных новых объектов

ед.

5

6

Доля населения области, охваченного системой обращения с твердыми бытовыми отходами, к общей численности населения области

%

100

60

Количество установленных контейнеров по сбору ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока (батареек) у населения

ед.

2000

3

Протоколом заседания проектного комитета по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области от 10.12.2018 №3 утверждён паспорт регионального проекта Астраханской области «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами в Астраханской области», в рамках которого установлены следующие целевые показатели:

Таблица 16.2. Целевые показатели регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами в Астраханской области»

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

Значение

Дата

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %

1

01.09.18

1,7

3

4

5

10

20

36

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %

10

01.09.18

16,9

30

40

50

55

55

60

В качестве показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, устанавливаемых в целом по Астраханской области, в территориальной схеме определены:

доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;

доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;

доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.

Значения указанных показателей для отходов производства и потребления за исключением ТКО за 2015, 2016, 2017 гг. с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в Таблицах 16.3, 16.4, 16.5 соответственно.

Таблица 16.3. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2015 год

Класс опасности отходов

Образовано

Утилизировано (Использовано)

Обезврежено

Захоронено

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,00%

5,63%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,35%

1,51%

0,00%

Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

IV класс

100,00%

1086,79%

57,66%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

9,71%

0,00%

Класс не определен

100,00%

30,72%

93,84%

0,00%

Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)

I класс

100,00%

0,00%

94,95%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,07%

0,53%

0,00%

IV класс

100,00%

14,44%

17,34%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

1,90%

0,00%

Класс не определен

100,00%

90,72%

0,03%

0,00%

Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)

I класс

100,00%

20,39%

130,81%

0,00%

II класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

35,23%

6,58%

0,00%

IV класс

100,00%

0,59%

74,20%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

2,39%

0,00%

Класс не определен

100,00%

9,45%

37,58%

0,00%

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,00%

100,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

1018,21%

87,18%

0,00%

IV класс

100,00%

47,95%

88,54%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,16%

1268,72%

0,00%

Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

7,04%

100,07%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

100,00%

21,90%

49,22%

0,00%

III класс

100,00%

277,92%

91,12%

0,00%

IV класс

100,00%

2,82%

22,81%

0,00%

V класс

100,00%

0,07%

2,22%

0,00%

Таблица 16.4. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2016 год

Класс опасности отходов

Образовано

Утилизировано (Использовано)

Обезврежено

Захоронено

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

IV класс

100,00%

268,75%

95,80%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

8,02%

0,00%

Класс не определен

100,00%

28,27%

71,73%

0,00%

Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

97,51%

30,10%

0,00%

IV класс

100,00%

22,67%

19,39%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

4,29%

0,00%

Класс не определен

100,00%

97,46%

0,02%

0,00%

Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)

I класс

100,00%

27,41%

183,29%

0,00%

II класс

100,00%

0,00%

8468,07%

0,00%

III класс

100,00%

3,10%

22,82%

0,00%

IV класс

100,00%

1,30%

5,99%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

11,06%

0,00%

Класс не определен

100,00%

33,69%

42,07%

0,00%

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,00%

100,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

12,27%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

6,79%

0,00%

Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

249,78%

96,55%

0,00%

IV класс

100,00%

0,01%

90,47%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

85,13%

0,00%

Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

21,42%

100,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,01%

0,01%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,02%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

100,00%

40,61%

64,03%

0,00%

III класс

100,00%

126,86%

55,98%

0,00%

IV класс

100,00%

197,91%

67,69%

0,00%

V класс

100,00%

0,46%

64,09%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,64%

81,46%

0,00%

Таблица 16.5. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2017 год

Класс опасности отходов

Образовано

Утилизировано (Использовано)

Обезврежено

Захоронено

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,00%

0,00%

54,60%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

72,89%

Класс не определен

100,00%

0,00%

15,20%

0,00%

Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

28,37%

100,00%

0,00%

IV класс

100,00%

83,03%

98,30%

0,01%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

889,04%

33,02%

46,36%

IV класс

100,00%

14,89%

27,96%

70,57%

V класс

100,00%

0,00%

0,06%

2,20%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,01%

0,00%

Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)

I класс

100,00%

31,13%

202,07%

0,00%

II класс

100,00%

0,44%

49,24%

0,00%

III класс

100,00%

30,25%

8,73%

4,94%

IV класс

100,00%

0,99%

4,42%

2,01%

V класс

100,00%

1,22%

1,07%

15,72%

Класс не определен

100,00%

0,00%

67,99%

0,00%

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

IV класс

100,00%

0,02%

0,01%

0,00%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

15,17%

Класс не определен

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

918,19%

83,27%

204,89%

IV класс

100,00%

2,05%

97,29%

2,17%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Класс не определен

100,00%

0,00%

92,89%

0,03%

Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)

I класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

III класс

100,00%

36,22%

99,59%

0,00%

IV класс

100,00%

0,01%

0,38%

0,12%

V класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,43%

Класс не определен

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)

I класс

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

II класс

100,00%

53,11%

100,39%

0,00%

III класс

100,00%

234,44%

115,30%

6,96%

IV класс

100,00%

30,51%

62,67%

0,72%

V класс

100,00%

0,05%

2,82%

0,08%

Класс не определен

100,00%

0,00%

99,57%

0,00%

3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на территории Астраханской области на срок действия территориальной схемы

С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной схемой предусмотрено установление указанных целевых показателей на весь срок действия территориальной схемы только в отношении твердых коммунальных отходов. По другим видам отходов (не ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100% или более 100% (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в отчетном году, а также ввиду того, что отчетность 2-ТП (отходы) была предоставлена не всеми респондентами).

Прогнозные значения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на срок действия территориальной схемы представлены в Приложении Б3.

Прогнозные значения целевых показателей по ТКО были рассчитаны с учетом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных материальных ресурсов и динамики численности населения, и представлены в таблице 17.

Таблица 17. Целевые показатели по обработке, утилизации и размещению ТКО

Год

Доля обработанных отходов

Доля утилизированных отходов[3]

Доля обезвреженных отходов

Доля размещенных отходов

2019

72,0%

25,2%

15,8%

59,1%

2020

94,1%

34,8%

15,8%

49,4%

2021

97,3%

36,8%

15,7%

47,5%

2022

100,0%

39,3%

15,7%

44,9%

2023

100,0%

40,9%

15,8%

43,3%

2024

100,0%

42,5%

15,8%

41,7%

2025

100,0%

42,1%

15,8%

42,1%

2026

100,0%

42,1%

15,8%

42,1%

2027

100,0%

42,1%

15,9%

42,1%

2028

100,0%

42,1%

15,9%

42,1%

2029

100,0%

42,1%

15,9%

42,1%

2030

100,0%

42,1%

15,9%

42,0%

3.3. Показатели эффективности объектов по обращению с отходами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 424 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ», к показателям эффективности объектов, используемых для захоронения твердых коммунальных отходов, относятся:

доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб;

количество возгораний твердых коммунальных отходов в расчете на единицу площади объекта, используемого для захоронения твердых коммунальных отходов.

Показателем эффективности объектов, используемых для обработки твердых коммунальных отходов, является доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, в массе твердых коммунальных отходов, принятых на обработку.

К показателям эффективности объектов, используемых для обезвреживания твердых коммунальных отходов, относятся:

показатель снижения класса опасности твердых коммунальных отходов;

количество выработанной и отпущенной в сеть тепловой и электрической энергии, топлива, полученного из твердых коммунальных отходов, в расчете на 1 тонну твердых коммунальных отходов, поступивших на объект, используемый для обезвреживания твердых коммунальных отходов;

доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб.

Плановые значения показателей эффективности объектов определяются в отношении каждого объекта и устанавливаются на каждый год в течение срока действия производственной программы регулируемой организации в соответствии с инвестиционной программой.

Плановые значения показателей эффективности объектов устанавливаются на основании предложения оператора, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами и эксплуатирующего объекты, исходя из:

фактических значений показателей эффективности за предыдущие 3 года;

требований к объектам, используемым для размещения твёрдых коммунальных отходов;

сравнения плановых значений показателей эффективности с показателями аналогичных объектов, расположенных на территории Астраханской области, или сравнения технологий, применяемых на объекте с наилучшими доступными технологиями в соответствии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

обязательств регулируемой организации, предусмотренных концессионными соглашениями, инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами, соглашением между Правительством Астраханской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Плановые значения показателей эффективности объектов определяются исходя из мероприятий, включенных в инвестиционную и производственную программы регулируемой организации.

Плановые значения показателей эффективности объектов подлежат корректировке в случае внесения изменений в инвестиционную и (или) производственную программы регулируемой организации в соответствии с вносимыми изменениями.

В случае если в отношении объекта не предусматриваются мероприятия по реконструкции, модернизации, капитальному или текущему ремонту в соответствующем году, плановые значения показателей эффективности объекта определяются на уровне не ниже фактических значений показателей.

Периодом расчета плановых и фактических значений показателей эффективности объектов является календарный год. Фактические показатели эффективности объекта определяются в отношении каждого объекта за предыдущие 3 года.

Раздел 4.  Места накопления отходов

4.1. Существующая система накопления твердых коммунальных отходов

Накопление твердых коммунальных отходов может осуществляться несколькими различными способами:

в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;

с использованием мусоропровода;

в контейнерах для накопления крупногабаритных отходов;

в пакетах, размещаемых в установленных местах;

путем приема отходов по заявке;

путем объезда территории и приема отходов по графику;

в контейнерах раздельно для разных видов отходов.

В настоящее время на территории всех муниципальных образованиях Астраханской области применяется централизованная система сбора ТКО, которая представлена тремя способами  накопления отходов:

контейнерный;

с использованием мусоропровода;

бестарный (в пакетах),

и двумя способами вывоза отходов:

по графику;

по заявке.

В настоящее время в Астраханской области наиболее распространена система одноэтапного вывоза ТКО с предварительным сбором в контейнеры следующих типов:

металлические, объемом 0,5; 0,7; 0,75; 0,8; 1; 1,1 куб. м;

контейнеры-бункеры, объемом 8 куб. м.

Общее количество контейнеров было определено по данным, представленным органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области. Сведения о контейнерных площадках и контейнерах, расположенных на территории Астраханской области, приведены в Приложении А6 и в электронной модели территориальной схемы.

В Астраханской области для накопления твердых коммунальных отходов в зонах застройки многоквартирными домами, как правило, используются контейнеры объемом 0,7; 0,75; 0,8 и 1,1 куб. м. Для накопления твердых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в зоне садоводческих, дачных и огороднических товариществ, как правило, используются контейнеры объемом 0,7 куб. м, 0,8 куб. м и бункеры-накопители объемом 7 и 8 куб. м.

В соответствии с постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 05.04.2017 № 10 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области» сбор и накопление КГО осуществляются тремя способами:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для сбора и накопления КГО;

- путем транспортирования КГО по заявке потребителя.

Транспортирование КГО осуществляется по заявкам их потребителя, направляемых региональному оператору, в установленном порядке, но не реже двух раз в месяц.

По информации, предоставленной органами местного самоуправления, отдельные площадки для накопления КГО на территории Астраханской области, как правило, не оборудуются, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО. Затем КГО вручную загружается в грузовые автомобили сотрудниками транспортных компаний. На некоторых площадках для накопления ТКО дополнительно установлены отдельные бункеры объемом 8 куб. м., которые предназначены для накопления КГО и вывозятся бункеровозом.

Производство работ по сбору (накоплению), вывозу твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов от населения, проживающего в многоквартирном жилом секторе, осуществляется организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, по договору со специализированной организацией в соответствии с установленным графиком.

Юридическим и физическим лицам предоставляется возможность заказа однократной установки и вывоза бункера для удаления крупногабаритных отходов у специализированных транспортных компаний.

В некоторых муниципальных образованиях в многоквартирных домах организована система накопления посредством мусоропроводов. При этом отходы накапливаются в специально отведенном помещении внутри дома в течение суток и более, что приводит к распространению запахов, размножению насекомых и грызунов, являющихся переносчиками различных заболеваний. Мусоропроводы требуют регулярного обслуживания для дезинфекции и удаления засоров. С учетом вышеизложенного, а также с учетом невозможности организовать раздельное накопление отходов, поступающих через мусоропровод, такая система накопления твердых коммунальных отходов бесперспективна и должна быть постепенно ликвидирована.

В ряде населенных пунктов (в основном, малочисленных или расположенных на удалении от мест размещения отходов) применяется бестарная система – вывоз отходов при помощи специализированной техники без использования контейнеров для отходов, при этом заезд мусоровывозящей техники к определенному объекту осуществляется в установленные дни и часы. Вывоз отходов бестарной системы от индивидуального жилого фонда, садоводческих и дачных объединений в настоящее время осуществляется раз в неделю или реже. Вместе с тем, такая система является устаревшей и целесообразна ее замена на систему накопления твердых коммунальных отходов с использованием контейнерных площадок.

Одновременно со способом приема (вывоза) отходов по графику на территории Астраханской области существует возможность применения заявочной системы – вывоз твердых коммунальных по разовым заявкам (по заявке заказчика организация, осуществляющая транспортирование отходов, устанавливает свой контейнер на определенный срок, либо предоставляет специализированный транспорт под крупногабаритные отходы, заказчик своими силами производит загрузку отходов в контейнеры или машины).

Уровень организации централизованной системы сбора ТКО от населения муниципальных районов Астраханской области представлен в таблице 18. Доля населения, охваченная централизованным сбором ТКО, определена по формуле:

Дц = Чц / Ч × 100, где:

Дц – доля населения, охваченного централизованным сбором ТКО, %;

Чц – численность населения, обслуживаемого централизованным сбором ТКО, человек;

Ч – численность всего населения, проживающего в данном муниципальном образовании, человек.

Таблица 18. Охват населения централизованной системой сбора и вывоза ТКО

Муниципальное образование

Контейнерная

Мусоропровод

Отдельная система КГО

Пакетированная

По заявкам

По графику

Система раздельного накопления

% охвата населения регулярной системой очистки

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Городской округ город Астрахань

+

+

+

+

+

+

+

100

-

Городской округ ЗАТО Знаменск

+

-

+

-

+

+

-

100

-

г. Ахтубинск

+

+

-

+

+

+

-

100

-

п. Верхний Баскунчак

+

-

-

+

+

+

-

100

-

п. Нижний Баскунчак

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Батаевский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Золотухинский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Капустиноярский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Покровский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Пологозаймищенский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Болхуны

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Ново-Николаевка

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Пироговка

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Садовое

-

-

-

-

-

-

-

0

нет подъездных путей

Сокрутовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Удаченский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Успенский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Володарский район:

+

-

-

+

+

+

-

93

-

Ветлянинский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Владимировский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Восточинский сельсовет

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Грачёвский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Замьянский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Иваново-Николаевский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Косикинский сельсовет

-

-

+

-

+

-

100

-

с. Енотаевка

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Никольский сельсовет

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Пришибинский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

99,9

с. Козинка на острове не обслуживается

с. Копановка

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Средневолжский сельсовет

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Табун-Аральский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

99,9

с. Табун-Арал на острове не обслуживается

Фёдоровский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

99

с. Екатериновка на острове не обслуживается

поселок городского типа Ильинка

+

-

-

-

-

+

-

100

-

поселок городского типа Красные Баррикады

+

-

-

-

-

-

-

100

-

Бахтемирский сельсовет

+

-

-

-

+

+

-

100

-

Житинский сельсовет

-

-

-

-

-

-

-

100

-

Икрянинский сельсовет

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Маячинский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Мумринский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Ново-Булгаринский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Оранжерейнинский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Седлистинский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Сергиевский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

село Трудфронт

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Чулпанский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Камызякский район:

+

-

-

-

+

+

-

100

-

г. Камызяк

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Сельские поселения

+

-

-

-

+

+

-

100

-

Ахтубинский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Байбекский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Бузанский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Ватаженский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Джанайский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

96

-

Красноярский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

99,9

-

Сеитовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

99

-

Аксарайский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

поселок городского типа Лиман

+

-

-

+

-

+

-

100

-

Басинский сельсовет

-

-

-

+

+

-

100

-

Зензелинский сельсовет

-

-

-

+

+

-

100

-

Олинский сельсовет

+

-

-

+

-

100

-

Промысловский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Яндыковский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

г. Нариманов

+

+

-

-

-

-

-

100

-

Астраханский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

по заявкам вывозится КГО

Ахматовский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Барановский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

по заявкам вывозится КГО

Волжский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

98

-

Линейнинский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Николаевский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Прикаспийский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

80

-

Разночиновский сельсовет

+

-

-

-

-

+

-

100

-

Рассветский сельсовет

+

-

+

-

-

+

-

80

-

Солянский сельсовет

+

-

-

-

+

+

-

89

-

Старокучергановский сельсовет

-

-

-

+

-

+

-

100

-

Бирюковский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Евпраксинский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Килинчинский сельсовет

-

-

-

+

+

+

-

100

-

Началовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

Новорычинский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Карагали

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Осыпной Бугор

+

-

-

+

+

+

-

100

-

с. Растопуловка

+

-

-

-

+

+

-

100

-

Татаробашмаковский сельсовет

+

-

-

-

+

+

-

100

-

Трёхпротокский сельсовет

+

-

-

-

+

+

-

100

-

Фунтовский сельсовет

-

-

+

+

+

-

100

-

Яксатовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

-

100

-

г. Харабали

+

-

-

+

+

+

+

99

-

Воленский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Заволжский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Кочковатский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Михайловский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Речновский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Сасыкольский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Селитренский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Тамбовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Хошеутовский сельсовет

+

-

-

+

+

+

+

100

-

Черноярский район

+

-

+

-

-

+

-

99,57

-

В соответствии с действующим законодательством, накопление, хранение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов осуществляют специализированные предприятия в соответствии с заключенными договорами.

На картографическую основу электронной модели территориальной схемы нанесены все обустроенные места накопления твердых коммунальных отходов, информация о которых предоставлена органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области.

4.2. Места накопления отходов (за исключением контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов)

Согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80, накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения (промышленные, биологические, радиоактивные), агрегатного состояния (твердые, жидкие, газообразные), физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их хранить:

в производственных или вспомогательных помещениях;

в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);

в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных ёмкостях;

в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;

на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.

Накопление промышленных отходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учётом агрегатного состояния и надёжности тары.

При этом накопление твердых отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II – в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III – в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV – навалом, насыпью, в виде гряд.

Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.

Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации. Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при накоплении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей. Емкости, используемые для хранения жидких отходов производства и потребления, должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости. Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов производства и потребления, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешетку. Стенки ящиков и обрешеток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см. Для накопления отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Накопление в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:

принадлежности отходов к I – III классам опасности в зависимости от их свойств;

необходимости создания особых условий хранения, а также надёжной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;

необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;

сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).

Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.

Отнесение жидких отходов к сточным водам или к отходам производства и потребления зависит от способа их удаления.

В случае если жидкие фракции удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними регулируется нормами водного законодательства.

К жидким бытовым отходам относят промышленные и бытовые канализационные стоки, фекальные массы. Накопление канализационных стоков происходит в выгребных, сточных ямах, канализационных колодцах и отстойниках. Ассенизаторами производятся очистка этих сооружений, вывоз и утилизация отходов.

Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов.

В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты после соответствующей очистки, такие стоки считаются жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми осуществляется в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

4.3. Раздельное накопление отходов

Раздельное накопление отходов на территории Астраханской области было начато в 1 квартале 2018 года с установки контейнеров для сбора макулатуры в госучреждениях. Также по городу Астрахани установлено 160 сетчатых контейнеров для сбора пластиковых бутылок.

По данным органов местного самоуправления на территории г. Камызяк есть несколько площадок раздельного накопления ТКО (см. Приложение А6).

В таблице 19 представлены пункты приема вторсырья, находящиеся на территории Астраханской области, по данным из открытых источников:

Таблица 19. Пункты приема вторсырья

Наименование организации

Населенный Пункт

Адрес

Телефоны

Географические координаты

ЭКОВТОРРЕСУРС, ООО

Астрахань

Латышева, 18

+7(8512)99-66-54,

+7(8512)62-38-30

48.063521 46.378196

ЭКО+, ЗАО

Астрахань

Воробьёва проезд, 3

+7(8512)99-85-05,

+7(927)569-88-11,

+7(8512)49-37-57,

+7(927)282-87-80

48.049347 46.332329

Чистая среда, ООО

Астрахань

Свердлова, 65Б

+7(8512)66-71-49,

+7(8512)66-71-48

48.048839 46.350879

Гарант-Сервис

Астрахань

Керченская 5-я, 35

+7(927)582-91-00,

+7(8512)507-507

47.973778 46.346294

ВДВ, ООО

Астрахань

Савушкина, 47

+7(8512)25-19-39,

+7(8512)25-12-00

48.048029 46.360489

Астраханская фабрика тары и упаковки, ООО

Астрахань

Мосина, 1а ст2

+7(8512)52-05-11,

+7(8512)52-05-17,

+7(988)593-96-52

47.973962 46.422188

ВИКОС, ООО

Астрахань

Славянская, 1 лит7

+7(8512)29-75-74,

+7(927)567-61-66

48.095673 46.359175

Клин Сити, ООО

Астрахань

Красная Набережная, 37

+7(927)282-16-19,

+7(8512)51-97-44

48.045295 46.353362

Единый санитарно-экологический комплекс, ООО

Астрахань

Юрия Селенского, 13

+7(8512)64-55-38,

+7(906)455-08-69,

+7(960)866-11-11,

+7(8512)64-56-24

48.044687 46.367581

Абсолютъ, ООО

Астрахань

Рождественского, 23

+7(906)456-37-07,

+7(8512)62-28-95

48.062162 46.312448

Астрвторсырье, ООО

Астрахань

Чугунова, 18 к2 и Бабаевского, 49

+7(8512)52-27-66,

+7(8512)41-08-54,

+7(8512)41-07-39

48.049189 46.355469

Астраханьвторцветмет, ООО

Астрахань

Сквозной 8-й переулок, 33

+7(8512)56-45-25,

+7(8512)56-42-00

47.967762 46.342975

ЭкоТранс, ООО

Астрахань

Набережная Приволжского Затона, 14

+7(8512)36-94-17

48.017871 46.343119

Батайль-сервис, ООО

Астрахань

Энергетиков шоссе (Кулаковский промузел), 5а

+7(8512)47-85-12,

+7(8512)47-85-36

48.0732 46.328994

Сириус, ООО

Астрахань

Набережная реки Прямая Болда, 1а

+7(8512)39-80-68,

+7(8512)38-53-42

48.100716 46.363214

Астраханская экологическая компания, ООО

Астрахань

Украинская, 3

+7(964)880-56-50

48.110494 46.358216

АБВ

Астрахань

Прохладненская 1-я, 26

+7(8512)78-22-44

48.009765 46.375135

ИП Мариненко Е.Л.

Астрахань

Зеленгинская 3-я, 56

+7(917)098-18-93,

+7(8512)45-00-20,

+7(8512)45-00-04

48.078476 46.352073

Вторстальмет, ООО

Астрахань

Жилая, 12 к2

+7(927)285-66-67

48.089738 46.405535

Абсолютъ, ООО

Астрахань

Николая Островского, 148у

+7(8512)48-22-79

48.064885 46.334533

Полный перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности размещен на портале Росприроднадзора: http://rpn.gov.ru/opendata/7703381225-rpnlicenses.

4.4. Накопление опасных и особо опасных отходов

Централизованной системы накопления, сбора и вывоза опасных и особо опасных отходов на территории области нет.

Вывоз опасных и особо опасных отходов осуществляют по заявкам лицензированные организации: ЗАО ПК «ЭКО+», ИП Леоненко Сергей Станиславович, ИП Мариненко Евгения Лэмовна, ООО «Адамант», ООО «Единый санитарно-экологический комплекс», ООО ПКЦ «ВДВ» (согласно отчетности 2-ТП (отходы)).

4.5. Контейнерный парк

В ходе разработки территориальной схемы была собрана и внесена в электронную модель территориальной схемы информация по 7 639 контейнерным площадкам и 15 991 расположенным на них контейнерам (в среднем 2 контейнера на площадку) и 160 сетчатым контейнерам для сбора пластика по состоянию на 12.04.2019. Сведения о местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Астраханской области представлены в Приложении А6, а также в электронной модели территориальной схемы.

Информация о потребности в контейнером парке на территории Астраханской области сформирована на основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления и действующим региональным оператором ООО «ЭкоЦентр», и представлена в таблице 20. Расчет потребности в контейнерном парке в разрезе населенных пунктов представлен в приложении А6.

Таблица 20. Потребность в контейнерном парке

Наименование муниципального образования

Кол-во площадок, шт.

Кол-во контейнеров, шт. (0,75 куб. м)

Общая ёмкость контейнеров, куб. м

Ахтубинский район

-

-

-

Володарский район

21

40

30

Енотаевский район

-

-

-

Икрянинский район

-

-

-

Камызякский район

-

-

-

Красноярский район

89

137

103

Лиманский район

77

-

-

Наримановский район

-

-

-

Приволжский район

8

37

28

Харабалинский район

-

-

-

Черноярский район

-

-

-

Знаменск

-

-

-

Астрахань

146

133

100

Общий итог

341

347

260

4.6. Перспективная система накопления твердых коммунальных отходов

Основной целевой моделью накопления твердых коммунальных отходов является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель обеспечивает снижение расходов на накопление и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счет исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем, организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления твердых коммунальных отходов при наличии экономической целесообразности.

В районах многоквартирных домов схемой предлагается устанавливать новые контейнеры емкостью 1,1 куб. м, которые опорожняются с помощью погрузчиков с фронтальной или задней стороны. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.

В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка опорожняемых контейнеров объемом 2,5 или 5 куб. м, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.

Около индивидуальных жилых домов могут быть установлены пластиковые или металлические баки емкостью от 120 до 240 л, которые также могут быть использованы для раздельного накопления твердых коммунальных отходов. Такие контейнеры должны находиться у каждого индивидуального дома либо у группы из нескольких домов и выставляться их владельцами в день вывоза твердых коммунальных отходов.

При выборе контейнеров должны быть соблюдены следующие требования:

наличие крышек для предотвращения распространения дурных запахов, растаскивания отходов животными, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;

оснащение колесами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой с задней загрузкой;

прочность, сохранение прочности в холодный период года;

низкие адгезионные свойства (с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).

Схема с использованием контейнерных площадок, рассчитанных на накопление отходов от большого числа поставщиков, подходит для накопления отходов от объектов инфраструктуры и благоустроенного жилого фонда.

Контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, размер которых должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более 5). Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, огражденное с трех сторон, зеленые насаждения (кустарники) по периметру и подъездной путь для автотранспорта.

Для населенных пунктов с численностью менее 1000 жителей предлагается реализовать систему накопления и удаления отходов с помощью бункеров-накопителей объемом 8 куб. м, установленных на границе населенных пунктов. Население самостоятельно складирует отходы в бункеры-накопители. Накопление и вывоз отходов необходимо осуществлять специальными мусоровозами, осуществляющими освобождение бункера непосредственно на бункерной площадке.

Отходы юридических лиц в сельских населенных пунктах необходимо собирать в специальные контейнеры, которые должны приобретаться хозяйствующими субъектами самостоятельно. При этом необходимо оборудовать контейнерные площадки для размещения контейнеров. Вывоз отходов юридических лиц может осуществляться спецтехникой для вывоза ТКО от жилого сектора на основании отдельных договоров с обслуживающей организацией.

Обустройство новых контейнерных площадок является обязанностью муниципальных образований.

Обновление контейнерного парка включает в себя затраты на:

приобретение евроконтейнеров емкостью 1,1 куб. м для сбора ТКО;

приобретение бункеров-накопителей объемом 8 куб. м для сбора КГО;

транспортировку приобретаемых контейнеров до места установки;

демонтаж и транспортировку отработанных контейнеров.

В таблице 21 представлены усредненные характеристики приобретаемого оборудования для обновления контейнерного парка.

Таблица 21. Характеристики оборудования для обновления контейнерного парка

Тип оборудования

Объемная вместимость

Вес

Габаритные размеры в плане

Занимаемая площадь на контейнерной площадке с учетом зазоров между контейнерами 0,3 м

Средняя рыночная стоимость по состоянию на 01.05.2018 г.

Евроконтейнер пластиковый, оборудованный крышкой

1,1 куб. м

50,0 кг

1,4 м × 1,1м

3,04 м2

15,0 тыс. руб.

Бункер-накопитель металлический

8,0 куб. м

500,0 кг

2,0 м × 3,4 м

10,4 м2

41,0 тыс. руб.

Примерный вес отработанного металлического контейнера объемом 0,75 куб. м составляет 80 кг. При демонтаже контейнеров в количестве 5 штук единовременному вывозу подлежит 400 кг металлолома.

Устройство контейнерной площадки включает в себя следующие затраты:

проектирование контейнерной площадки с выбором места ее расположения в соответствии с СанПиНом 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

строительно-монтажные работы по устройству асфальтированной площадки;

установка ограждения или готовой контейнерной площадки закрытого типа (навеса).

Площадь контейнерной площадки принимается в зависимости от типа и количества устанавливаемых контейнеров.

В таблице 22 представлены ориентировочные расчеты стоимости устройства контейнерных площадок по 4 вариантам:

открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. м;

открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. м и 1 бункер объемом 8 куб. м;

закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. м;

закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. м и 1 бункер объемом 8 куб. м.

Таблица 22. Оценочная стоимость устройства контейнерной площадки[4]

Удельный стоимостной показатель, руб. (без учета НДС)

Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. м

Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. м

Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. м

Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. м

СМР по устройству основания

3 231,16

8 758,13

3 231,16

8 758,13

СМР по устройству

ограждающих

металлоконструкций

21 125,57

57 261,41

48 157,86

130 533,14

Приобретение оборудования (контейнеров) (средняя рыночная стоимость на 01.05.2018 г.)

30 000,00

71 000,00

30 000,00

71 000,00

Итого:

54 356,73

137 019,54

81 389,02

210 291,44

4.7. Накопление крупногабаритных отходов

Система накопления и промежуточного складирования крупногабаритных отходов в соответствии с Постановлением министерства строительсвта и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 05.04.2017 № 10 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области» представлена в трех вариантах:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для сбора и накопления КГО (организация специализированных «утилизационных дворов» для приема КГО от населения);

- путем транспортирования КГО по заявке потребителя:

Утилизационные дворы предназначены для дополнительного центрального накопления ценных компонентов, отходов и вредных веществ различного вида как дополнительный вариант децентрализованного охвата через системы накопления и доставки отходов. Цель современного утилизационного двора заключается в сокращении объемов остаточного мусора, прежде всего, крупногабаритных и строительных отходов, пригодных для вторичного использования.

Главным преимуществом организации утилизационных дворов является высокая эффективность селективного накопления отходов.

Альтернативным вариантом системы накопления крупногабаритных и строительных отходов является установка мобильных бункеров-накопителей, вывозимых по мере накопления среднетоннажными бункеровозами. Главное преимущество этого варианта – относительная простота реализации при приемлемой эффективности. Также бункеры-накопители наряду с крупногабаритными отходами позволяют собирать строительный мусор.

Организация системы вывоза крупногабаритных и строительных отходов полностью определяется выбранной схемой накопления и промежуточного складирования.

При организации утилизационных дворов для вывоза отходов используются специализированные пресс-контейнеры, перевозимые крупнотоннажным транспортом.

4.8. Перспективное накопление опасных и особо опасных отходов

Отходы I и II классов опасности в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и иными федеральными и региональными нормативно-правовыми актами не относятся к ТКО и обращение с ними осуществляется не региональным оператором, а специализированными организациями.

Целью создания системы накопления опасных отходов является снижение их негативного воздействия на окружающую среду путем сокращения количества опасных отходов, поступающих на полигоны в составе твердых коммунальных отходов. Организация накопления ртутьсодержащих отходов, отработанных ртутьсодержащих ламп от населения входит в обязанности управляющих компаний жилищного сектора согласно постановлениеям Правительства Российской Федерации от 03.04.2013  № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

Основным инструментом по осуществлению накопления ртутьсодержащих ламп и элементов питания от многоквартирных домов и у других образователей твердых коммунальных отходов является установка на каждой контейнерной площадке специальных контейнеров для накопления таких отходов и широкая информационная компания среди жителей об опасности смешивания таких отходов с другими видами твердых коммунальных отходов.

Накопление, транспортирование, размещение и обезвреживание ртутных ламп, элементов питания и других видов опасных коммунальных отходов должны осуществляться в соответствии с инструкциями уполномоченных органов исполнительной власти Астраханской области специализированными организациями, имеющими специально оборудованную для транспортирования таких отходов технику.

Контейнер для накопления опасных коммунальных отходов представляет собой стационарную, герметичную, запирающуюся на ключ емкость, маркированную оранжевым цветом, обеспечивающую накопление различных видов опасных коммунальные отходов в раздельные емкости и сохранность батареек и отработанных ламп при их накоплении, хранении и извлечении из контейнера.

Контейнеры для накопления опасных коммунальных отходов должны иметь механизм, предотвращающий повреждение ртутных ламп и несанкционированное извлечение отходов, в частности, должна быть исключена возможность самооткрывания загрузочного люка или его выхода из зафиксированного положения в результате воздействия вибрации, единичных ударов и нагрузок, возникающих в процессе эксплуатации.

Конструкция контейнера для накопления опасных коммунальных отходов должна обеспечивать защиту от попадания контейнер снега, водонепроницаемость и полный сток воды с частей доступных действию осадков, а также от поверхностных вод.

Очистка и демеркуризация контейнеров для накопления опасных коммунальных отходов должна осуществляться специалистами, имеющими удостоверения на право работы с отходами соответствующего класса опасности с соблюдением ими мер безопасности и защиты не менее 2 раз в месяц.

Транспортирование опасных коммунальных отходов должно осуществляться на транспорте, оборудованном специализированными герметичными емкостями для перевозки опасных отходов, демеркуризационными комплектами, газоанализаторами паров ртути.

Организацию накопления опасных и особо опасных видов отходов целесообразно осуществлять централизовано, в рамках социального проекта.

В качестве успешного примера внедрения системы накопления опасных отходов можно привести реализуемый в настоящее время на территории некоторых областей Российской Федерации, Всероссийский природоохранный социальный проект «Экобокс».

Существует 3 основных модели экобоксов, отвечающих вышеизложенным требованиям:

КМ-2-2 – Имеет размеры 400 × 550 × 1200 мм. Обеспечивает загрузку до 40 кг. батареек и до 350 энергосберегающих ламп.

КМ-2-1 – Имеет размеры 800 × 400 × 1400 мм. Обеспечивает загрузку до 40 кг. батареек, до 350 энергосберегающих ламп, до 50 линейных люминесцентных ламп длиной до 650 мм.

КМ-2-3 – Имеет размеры 1 400 × 400 × 1 400 мм. Обеспечивает загрузку до 40 кг. батареек, до 350 энергосберегающих ламп, до 140 линейных люминесцентных ламп длиной до 650 мм. до 80 линейных люминесцентных ламп длиной до 1250 мм.

Все устанавливаемые контейнеры «Экобокс» имеют патент на полезную модель (снабжены системой наклонных полок), сертификат соответствия.

Схемой предлагается установка специальных контейнеров в районных центрах муниципальных образований и городских округах. При этом контейнеры должны размещаться в местах массовой проходимости населения (автовокзалы, рынки, крупные магазины и т.п.).

4.9. Обновление транспортного парка

В качестве собирающих предлагается использовать мусоровозы с задней загрузкой с объемом кузова от 8 до 22 куб. м.

Основные преимущества технологии задней загрузки:

1) коэффициент уплотнения мусора в мусоровозах с задней загрузкой достигает 6, в то время как в мусоровозах с боковой загрузкой этот коэффициент не превышает 2,5 – 4, поэтому при одном и том же объеме мусоросборника при применении, соответствующего шасси грузоподъёмность мусоровоза увеличивается в 2,5 – 3 раза, что позволяет пропорционально сократить требуемый парк спецтехники;

2) технология задней загрузки позволяет решать экологические проблемы за счет исключения просыпания мусора при загрузке контейнера, так как загрузка осуществляется в габаритах мусороприёмника, а не через небольшую воронку на крыше мусоросборника, как при боковой загрузке;

3) работа с механизмом опрокидывания на мусоровозах с задней загрузкой значительно безопасней для оператора машины, так как подъем контейнера осуществляется на высоту 1,5 – 1,8 м от земли, а не на 2,5 – 4 м, как при боковой загрузке;

4) при задней загрузке отходами мусоровоз может загружаться и вручную, и фронтальным погрузчиком, что исключено при боковой погрузке.

Оператор по обращению с отходами, осуществляющий транспортирование отходов, обязан содержать мусоровозы исправными и периодически осуществлять их санитарную обработку. В частности, одометры мусоровозов должны быть исправны и не могут быть заменены без уведомления регионального оператора.

Все мусоровозы должны быть окрашены в узнаваемый цвет, согласованный с региональным оператором. Персонал, обслуживающий мусоровозы, должен быть одет в узнаваемую униформу, обеспечивающую необходимую защиту работников при обращении с отходами.

Все вновь вводимые в эксплуатацию мусоровозы должны отвечать требованиям ЕВРО-4 и быть оборудованными датчиками системы ГЛОНАСС. Эксплуатация мусоровозов, не оборудованных системой ГЛОНАСС/GPS, допускалась до 1 января 2018 г.

Мусоровозы должны перевозить твердые коммунальные отходы исключительно в направлении объектов по обращению с отходами, указанных в территориальной схеме.

В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по установленной форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Допускается ведение маршрутного журнала в электронной форме.

Твердые коммунальные отходы не должны уплотняться при перевозке сильнее, чем это предусмотрено договором о транспортировании твердых коммунальных отходов и/или техническими характеристиками эксплуатируемого мусоровоза.

Вывоз отходов с мусороперегрузочной станции целесообразно осуществлять мусоровозами со съемными контейнерами 20 – 30 куб. м в уплотненном состоянии.

При выборе большегрузных мусоровозов следует учитывать:

снаряженную массу транспортного средства (не превышает ли она допустимую нагрузку на дороги);

длину транспортного средства, радиус разворота, высоту, ширину;

уровень шумности;

уровень загрязнения окружающей среды (при наличии особых требований);

возможность работы в зимний период.

Для транспортирования отходов от мусороперегрузочной станции до полигона производятся контейнеры объема от 10 до 32 куб. м.

4.10. Места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

По сведениям, предоставленным Администрациями муниципальных образований Астраханской области и службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, на территории Астраханской области по состоянию на 13.03.2019 расположено 340 мест несанкционированного размещения отходов. При этом общая площадь территорий, занятых несанкционированным размещением отходов составляет более 680 га.

Значительное количество мелких несанкционированных свалок на территориях городов и сельских населенных пунктов возникает в результате складирования твердых коммунальных отходов жителями частного сектора, различных садоводческих товариществ и кооперативов, как правило, не имеющих договоров на централизованный вывоз отходов. Места нахождения таких свалок отображаются по заявкам физических лиц на сайте проекта общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» по адресу http://kartasvalok.ru.

Перечень мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов по данным органов местного самоуправления представлен в Приложении А7 к территориальной схеме.

Все объекты несанкционированного размещения отходов были нанесены на карту в электронной модели территориальной схемы.

На период реализации территориальной схемы необходимо ликвидировать данные объекты или произвести рекультивацию нарушенных земель. Рекультивацию территории закрытого объекта размещения отходов должна проводить организация, эксплуатирующая объект за счет бюджетных источников (если объект находится в муниципальной или областной собственности). Для проведения рекультивации разрабатывается проектно-сметная документация.

Рекультивация объекта выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного тела и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории объекта к последующему целевому использованию. Технический этап осуществляется в течение одного года.

Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории закрытых объектов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации и длится 1 – 4 года.

Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых объектов – процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. Срок процесса стабилизации составляет 2 года.

Сроки рекультивации объектов несанкционированного размещения отходов и полигонов, выводимых из эксплуатации не установлены, ввиду отсутствия финансирования.

Поэтапная схема выполнения работ по рекультивации нарушенных земель представлена на Рисунке 3.

Рисунок 3. Поэтапная схема рекультивации нарушенных земель

Для территориальной схемы был произведен расчет прогнозной стоимости рекультивации нарушенных земель, который представлен в таблице 23. В основу расчета легли проекты рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость работ была приведена к ценам 2018 года и составила 12 658 389,38 рублей без учета НДС на 1 гектар.

Таблица 23. Стоимость рекультивации несанкционированных свалок (тыс. рублей в ценах 2018 года)

№ п/п

Наименование муниципального района

Количество, шт.

Площадь кадастрового участка, га

Оценочный объем отходов, куб.м

Оценочная стоимость рекультивации земельных участков (руб., без НДС)

А

1

2

3

4

5

1

Ахтубинский район

58

145,86

97 896,00

1 846 409 004,86

2

Володарский район

7

18,32

382 470,00

231 882 705,86

3

Енотаевский район

67

250,39

673 079,70

3 169 570 826,20

4

Икрянинский район

4

5,84

30 600,00

73 924 993,99

5

Камызякский район

6

1,43

20 886,20

18 157 193,73

6

Красноярский район

50

23,75

113 842,52

297 372 149,19

7

Лиманский район

20

15,35

87 455,00

194 242 985,05

8

Наримановский район

21

17,90

223 145,70

226 602 132,15

9

Приволжский район

19

46,43

3 121 600,00

587 729 018,92

10

Харабалинский район

39

92,87

573 089,80

1 175 587 153,42

11

Черноярский район

35

69,23

560 476,50

876 280 802,39

12

Городской округ Астрахань

14

0,00

0,00

0,00

13

ИТОГО

340

687,37

5 884 541,42

8 697 758 965,76

Раздел 5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов

5.1. Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов на территории Астраханской области

Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории Астраханской области (по состоянию на период выполнения работ) с указанием основных характеристик соответствующих объектов, представлен в Приложениях А8 – А11.

Реестр составлен на основании данных организаций, эксплуатирующих объекты, предоставивших соответствующую информацию, а также на основании данных министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.

Отходы V класса практически не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. С учетом положений Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обращению с отходами V класса опасности не подлежит лицензированию. В Приложении А10 представлен перечень организаций Астраханской области, принимающих отходы для утилизации.

Полный перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности размещен на портале Росприроднадзора: http://rpn.gov.ru/opendata/7703381225-rpnlicenses.

5.2. Анализ данных об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Астраханской области

Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, представлены в Приложении А3.

Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на утилизацию отходов – 10 шт.

Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обезвреживание, за исключением утилизации отходов – 5 шт.

Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обработку, за исключением обезвреживания и утилизации отходов – 8 шт.

Количество объектов по размещению отходов –7 шт., в том числе для размещения ТКО – 5 шт. Лицензии на размещение отходов IV класса опасности имеют 6 организаций.

Сводная информация о существующих и перспективных объектах обращения с отходами, планируемых к использованию на протяжении срока действия территориальной схемы, приведена в приложении Б2.

5.3. Оценка существующих объектов системы обращения с отходами в части ТКО на территории Астраханской области

Все действующие объекты обращения с отходами должны соответствовать природоохранному законодательству Российской Федерации и действующим нормативным документам:

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 «О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» – Модуль «Государственный кадастр отходов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»

Постановление Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.93 № 299 Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93

СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 26.06.1985 № 98).

5.3.1. Объекты обработки (сортировки)

На территории Астраханской области эксплуатируется 7 объектов, в том числе 1 объект, сортирующий ТКО, эксплуатируемый ООО «Чистая Среда».

Перечень объектов обработки отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты и представлен в таблице 24. Подробные характеристики объектов представлены в Приложении А9.

Таблица 24. Объекты обработки

№ п/п

Наименование эксплуатирующей организации

Точный адрес фактического местоположения

Наименование технологии

Проектная мощность объекта, тонн/год

1

2

3

4

5

1

ООО «Абсолютъ»

Астраханская область, Приволжский район, Промзона Кулаковский промузел, ул. Рождественского, д. 23

Промывочная ванна

1

2

ООО «Астраханская морская транспортная компания»

Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, пл. Нефтяников, д. 26а

Установка ГДСМ -2

7 500

3

ООО Производственно-коммерческий центр «ВДВ»

Астраханская область, Наримановский район, ст. Трусово, ул. Школьная, № 7, корпус 1, пом. 1, литер А1 высокая часть.

Нет данных

Нет данных

4

ООО «Многопрофильная фирма «ДИОНИС»

Астраханская область, Приволжский район, Промышленная зона Кулаковский промузел, ул. Рождественского, д. 31

Обработка

200

5

ООО «Чистая среда»

Астраханская область, Наримановский район, в  3,7 км севернее п. Тинаки, в 8,5 км северо-западнее с. Солянка

Автоматизированная сортировка ТКО (планируется модернизация – увеличение мощности, компостирование)

200 000

6

ООО «ПК» ЭКО+»

Астраханская область, Икрянинский район, р.п. Ильинка

Обработка отработанных аккумуляторов

10

7

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

Астраханская область, г. Астрахань, проезд 3-й Маршанский, 15

Ручная обработка и обработка

40

В рамках территориальной схемы предусмотрено строительство необходимых мощностей для обработки ТКО во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» и с целью достижения целевых показателей инвестиционного проекта «Федеральный экотехнопарк с сетью региональных объектов обработки» ООО КГ «Чистый город», согласно которому, по данным Министерства промышленности и торговли Астраханской области, в Астраханской области планируется строительство регионального экотехнопарка мощностью 500 тыс.тонн в год.

Завершение формирования инфраструктуры обработки ТКО планируется к 2021 году. Объекты обработки ТКО предполагается размещать при действующих или перспективных объектах размещения неутилизируемых фракций ТКО.

5.3.2. Объекты утилизации

Перечень объектов утилизации отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты и представлен в таблице 25. Подробные характеристики объектов представлены в Приложении А10.

Таблица 25. Объекты утилизации

№ п/п

Наименование эксплуатирующей организации

Точный адрес фактического местоположения

Наименование технологии утилизации

Суть технологии утилизации

Проектная мощность объекта, тонн/год

1

2

3

4

5

6

1

ООО Производственно-коммерческий центр «ВДВ»

Астраханская область, Наримановский район, ст. Трусово, ул. Школьная, № 7, корпус 1, пом. 1, литер А1 высокая часть.

Рециклинг. Изготовление грунта укрепленного техногенного

Применение отходов в качестве заполнителя полимербетона. Плита тротуарная полимерпесчаная. Дробление и смешивание в соответствии с ТУ однородных отходов

Нет данных

2

ООО «Многопрофильная фирма «ДИОНИС»

Астраханская область, Приволжский район, Промышленная зона Кулаковский промузел, ул.Рождественского, д.31

Рециклинг

Отходы (части и узлы автотранспортного средства) образующиеся от разборки автотранспортных средств, имеющие удовлетворительное состояние, идут на повторное использование, т.е. подлежат реализации через магазин - продажа, как товара (б/у)

Нет данных

3

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

Астраханская область, г. Астрахань, проезд 3-й Маршанский, 15

Рециклинг

Отходы, образующиеся от сортировки, имеющие удовлетворительное состояние, идут на повторное использование, т.е. подлежат реализации через ю.л. - продажа, как товара (б/у)

Нет данных

5.3.3. Объекты обезвреживания

Перечень объектов по обезвреживанию отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты и представлен в таблице 26. Подробные характеристики объектов представлены в Приложении А11.

На территории Астраханской области на дату формирования территориальной схемы обращения с отходами эксплуатируется 8 объектов обезвреживания отходов, в том числе 1 объект, осуществляющий обезвреживание ТКО, эксплуатируемый ООО «Чистая Среда».

Таблица 26. Объекты обезвреживания

№ п/п

Наименование эксплуатирующей организации

Точный адрес фактического местоположения

Наименование технологии утилизации

Проектная мощность объекта

Количество установок

1

2

3

4

5

6

1

ООО «ЕСЭК»

Астраханская область, г. Астрахань, проезд 3-й Маршанский, 15

Термическое обезвреживание

40 000 тонн/год

1 шт.

2

ООО «Дамаск»

Астраханская область, Наримановский район, поселок Трусово, ул. Железнодорожная, 1 «г»

Термическое обезвреживание

50 кг/час 150 кг/час 25 кг/час

3 шт.

3

ООО Производственно-коммерческий центр «ВДВ»

Астраханская область, Наримановский район, ст. Трусово, ул. Школьная, № 7, корпус 1, пом. 1, литер А1 высокая часть.

Химическая нейтрализация, сжигание

200 кг/час

1 шт.

4

ООО «Абсолютъ»

Астраханская область, Приволжский район, Промзона Кулаковский промузел, ул. Рождественского, дом 23

Разделение компонентов

Нет данных

3 шт.

5

ООО «Каспиан-СК»

Астраханская область, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 70 «в»

Очистка нефтесодержащих вод

1 м3/час

1 шт.

6

ООО «Астраханская морская транспортная компания»"

Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, пл. Нефтяников,26а

Термическое обезвреживание

500 тонн/год 7500 тонн/год

2 шт.

7

ООО «Чистая среда»

Астраханская область, Наримановский район, в  3,7 км севернее п. Тинаки, в 8,5 км северо-западнее с. Солянка

Термическое обезвреживание ТКО

78 796 тонн в год

3 шт.

8

ООО «ПК» ЭКО+»

Астраханская область, Икрянинский район, р.п. Ильинка

Термоотстой

10 м3/час 100 м3/час 100 м3/сутки 5 м3/час 0,75 м3/час 300 л/цикл 4 тонн/час

7 шт.

Также по данным Управления Росприроднадзора по Астраханской области, 4 юридических лица из 8 указанных выше, осуществляют утилизацию и обезвреживание отходов животноводства: ООО «ЕСЭК», ООО «Дамаск», ООО Производственно-коммерческий центр «ВДВ» и ООО «Чистая среда».

5.3.4. Объекты размещения

По состоянию на ноябрь 2018 года по сведениям Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) в регионе действуют 5 лицензированных объектов, осуществляющих размещение отходов.

Характеристики объектов составлены на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты и представлены в таблице 27.

Подробная информация об объектах размещения ТКО, позволяющая сделать вывод о возможности их дальнейшей эксплуатации, приведена в Приложении А8 к территориальной схеме.

Таблица 27. Объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО

№ п/п

Наименование эксплуатирующей организации

Точный адрес фактического местоположения

Тип объекта

Перспективная эксплуатация

Годовая мощность объекта, тыс.тонн

Остаточная вместимость на 01.01.2019, тыс. тонн

1

2

3

4

5

6

7

1

МП «Капьяржилкомхоз» МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области»

Астраханская область ЗАТО Знаменск Промзона № 3

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов

Планируется дальнейшая эксплуатация, необходима модернизация (открытие новой карты)

2,7

70,6

2

МООО «Эколог»

Астраханская область, Лиманский район, 1.5 км юго-западнее р.п. Лиман

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов

Планируется дальнейшая эксплуатация.

8,3

42,45

3

МУП с. Красный Яр «Авангардъ»

Астраханская область, р-н Красноярский, на расстоянии 1 км северо-восточнее села Красный Яр

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов

Ресурс вместимости объекта исчерпан.  Дальнейшей эксплуатации не подлежит.

1,6

0,464

4

ООО «Чистая среда»

Астраханская область, Наримановский район, в 5,3 км западнее с. Рассвет, в 10,7 км южнее с. Волжское

Полигон для депонирования брикетированных твердых коммунальных отходов

Планируется дальнейшая эксплуатация, модернизация объекта. Получено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проектной документации «Полигон отходов производства и потребления», расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 5,3 км западнее с. Рассвет, в 10,7 км южнее с. Волжское (приказ №908 от 23.08.2018).

154,5

80,73

5

ООО «Единый санитарно-экологический комплекс»

Астраханская область, Володарский район, в 500 м. восточнее с.Тумак, вблизи моста через р.Кошеванка

Свалка для размещения ТКО и твердых промышленных отходов

Объект принимал ТКО до 2017 года включительно, с 2018 года принимает только промышленные отходы. Дальнейшей эксплуатации в качестве объекта размещения ТКО не подлежит.

2,5

7,269

В таблице 28 представлены данные об объектах, включенных в ГРОРО, и занимающихся размещением промышленных отходов. Информация о характеристиках этих объектов приведены в приложении А8.1 к территориальной схеме.

Таблица 28. Объекты размещения промышленных отходов

№ п/п

Наименование эксплуатирующей организации

Точный адрес фактического местоположения

Тип объекта

Остаточная вместимость на 01.01.2018, тыс. тонн

1

2

3

4

5

1

Южный филиал ООО «Газпром-энерго»

Астраханская область, Красноярский район, АГКМ, 1,3км юго-восточнее АГПЗ, 0,5км севернее левого берега р.Берекет

Шлаконакопитель

нет данных

2

ООО «Газпром добыча Астрахань»

Астраханская область, Красноярский район, п.Аксарайск

Полигон для промышленных и коммунальных отходов

Нет данных

В рамках обеспечения эксплуатации существующих в настоящее время объектов размещения ТКО и контроля их фактической остаточной вместимости целесообразно рассмотреть в рамках обеспечения регламентной эксплуатации объектов ежегодный комплекс эксплуатационных мероприятий:

проведение ежегодного нивелировочного контроля высотных отметок размещения отходов и плотности сложения формируемых массивов с получением топогеодезической съемки поверхности участка размещения отходов и протоколов контроля плотности сложения массивов;

проведение ежегодных мониторинговых исследований качества компонентов окружающей среды в границах объекта и на границе СЗЗ;

оборудование пунктов весового контроля или наращивание имеющихся мощностей (устройство дополнительных групп) для обеспечения бесперебойного вывоза отходов от потребителей;

наращивание систем дегазации свалочных массивов по мере увеличения газопродуктивности объектов;

расширение сети технологических внутриобъектных дорог, обеспечивающих доставку и формирование отходов на технологических картах;

устройство санитарных слоев изоляции размещаемых отходов, в том числе за счет использования отходов 4 – 5 классов опасности;

проведение мероприятий эксплуатационного обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций и систем объектов обращения с отходами (сети внешнего и внутреннего электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, сети связи, система вентиляции и кондиционирования воздуха).

Раздел 6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления за исключением ТКО, подготовленный на основании данных управления Росприроднадзора по Астраханской области за 2015 – 2017 годы, приведен в Приложении Б1 территориальной схемы.

Усредненный сводный баланс отходов за 2015 – 2017 годы представлен в Таблице 29.

В Приложении Б3 к Территориальной схеме, а также в электронной модели территориальной схемы, определен расширенный баланс в части ТКО с указанием расходов на каждом этапе обращения с отходами на каждый год действия территориальной схемы, соответствующий характеристикам объектов по обращению с отходами

В Приложении Б4 к Территориальной схеме определен баланс отходов производства и потребления за исключением ТКО на каждый год действия территориальной схемы.

Таблица 29. Усредненный сводный баланс отходов за 2015 – 2017 годы

Класс опасности отходов

Наличие отходов на начало отчетного года

Образование отходов за отчетный год

Поступление-всего

Поступление - в т,ч, по импорту

Обработано отходов

Утилизировано отходов - всего

Утилизировано/использовано отходов для повторного применения (рециклинг)

Утилизировано/использовано отходов предварительно прошедших обработку

Обезвреживание отходов - всего

Обезврежено отходов предварительно прошедших обработку

Передача отходов другим организациям - для обработки

Передача - для утилизации

Передача - для обезвреживания

Передача - для хранения

Передача - для захоронения

Размещение на собственных объектах  - хранение

Размещение на собственных объектах  - захоронение

Наличие в организации на конец отчетного года

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

0

2 100

0

0

0

0

833

2 099

0

0

0

1 477

0

0

0

0

0

0

IV класс

44

2 031

2 667

0

399

0

1 646

1 646

0

0

9

2 667

0

2 667

21

0

11

0

V класс

94

1 076

257

0

854

0

454

164

0

0

329

60

0

60

28

0

127

0

Класс не определен

0

571

1 154

0

1 513

1

210

165

13

1

22

0

0

0

0

0

0

0

Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

329

697

1 228

0

0

613

1 641

0

1 641

0

0

0

0

0

0

0

0

0

IV класс

1 891

19 722

34 291

0

1 061

31 298

19 012

322

18 978

0

10

377

0

377

3 859

0

1

0

V класс

0

6

1

0

0

0

7

0

1

0

7

0

0

0

0

0

0

0

Класс не определен

0

8 932

2 444

0

0

2 715

8 121

0

8 120

0

1

0

0

0

541

0

0

0

Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

0

104

55

0

91

55

13

1

12

0

0

0

0

0

0

0

1

0

IV класс

280

2 151

16 876

0

1 774

372

1 492

744

520

0

227

15 478

0

15 478

188

2

885

0

V класс

191

4 103

1 849

0

694

0

4 380

2 475

87

0

1 806

612

0

612

429

27

27

0

Класс не определен

5

5 717

19

0

65

5 226

342

172

2

0

168

0

0

0

108

0

0

0

Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)

I класс

3

30

30

0

0

8

51

1

49

0

0

0

0

0

5

0

0

0

II класс

0

1

2

0

0

0

2

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

160

6 782

1 894

3

313

1 620

6 762

5 748

828

1

1

0

0

0

126

11

98

0

IV класс

1 463

2 403

14 272

0

99

26

4 237

3 111

336

3

787

13 858

0

13 524

248

2

18

1

V класс

5 797

39 377

25 664

1

4 567

85

60 336

51 875

3 060

4

1 927

192

0

188

5 206

202

1 091

0

Класс не определен

16

2 349

616

0

29

275

1 209

203

918

34

55

237

0

237

1 229

0

0

0

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

IV класс

0

535

162

0

358

0

235

105

20

0

110

91

0

91

0

12

0

12

V класс

0

51

68

0

25

0

92

22

0

0

71

1

0

1

0

0

4

0

Класс не определен

0

21

0

0

0

0

21

15

1

0

5

0

0

0

0

0

0

0

Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

50

90

413

0

43

381

83

6

84

0

0

0

0

0

38

0

21

0

IV класс

11

8 080

3 746

0

599

1 555

9 593

1 857

7 418

1

329

20

1

18

53

5

53

5

V класс

280

583

119

0

288

0

330

0

0

1

330

65

0

65

298

0

0

0

Класс не определен

2

1 750

12 102

0

24

2

13 562

0

13 416

3

143

264

0

264

2

0

0

0

Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III класс

13

517

89

0

0

89

516

0

516

0

0

0

0

0

13

0

0

0

IV класс

180

7 725

14 834

0

650

1

1 730

548

13

1

1 168

17 939

0

17 939

2 408

11

4

11

V класс

3 068

10 865

312

0

7 123

0

3 006

2 079

1

0

922

52

0

52

4 047

16

12

16

Класс не определен

248

4 355

7

0

1 227

0

17

0

0

0

17

3 178

0

3 178

187

0

0

0

Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)

I класс

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II класс

22

80

251

0

2

30

214

158

55

0

0

0

0

0

105

1

0

0

III класс

8 585

11 995

25 806

2 112

701

23 417

10 585

807

9 805

0

6

0

0

0

11 624

26

240

26

IV класс

109

1 069

7 954

0

31

696

1 277

564

571

2

142

6 838

0

6 837

254

34

4

0

V класс

4

186

60

0

0

0

237

84

37

0

116

4

0

4

7

0

0

0

Класс не определен

4

1 413

2

0

1

7

1 407

179

1 118

0

109

3

0

3

2

0

0

0

Раздел 7. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов

7.1. Организации, осуществляющие транспортирование отходов

В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов I – IV классов опасности, были обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01 июля 2016 года. С 01 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

В процессе подготовки территориальной схемы была получена информация о 23 организациях, осуществлявших транспортированию твердых коммунальных отходов до момента начала деятельности региональных операторов. В Приложении А12 территориальной схемы представлены данные по тем их них, кто предоставил соответствующую информацию. В настоящее время транспортирование ТКО осуществляет региональный оператор и/или организации, выбранные им на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения об автотранспортном парке были предоставлены региональным оператором по 23 компаниям, осуществляющим транспортирование ТКО. Суммарный парк составляет 188 транспортных средств. В наличии имеются мусоровозы с задней и боковой загрузкой, преимущественно на шасси автомобилей ГАЗ, КАМАЗ, МАЗ. Средний срок эксплуатации – 10-11 лет. Характеристика имеющегося транспортного парка приведена в Приложении А13.

Порядка 42% имеющегося автотранспортного парка имеют процент износа более 80%.

7.2. Система транспортирования твердых коммунальных отходов

Схема транспортирования ТКО на территории Астраханской области, действовавшая до момента начала деятельности региональных операторов, представлена в таблице 32. Графическое представление приведено на рисунке в приложении Г1.

Таблица 32. Схема потоков отходов до начала деятельности региональных операторов

Наименование муниципального района / городского округа

Объем образующихся отходов

Наименование объекта размещения, на который направляются отходы

г.о. Знаменск

99 856

Полигон ТБО ЗАТО г.Знаменск

г.о. Астрахань

1 811 362

Полигон ТКО Лиманский район

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Ахтубинский район

189 108

Полигон ТКО Лиманский район

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Володарский район

139 325

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Енотаевский район

76 831

Полигон ТКО Лиманский район

Икрянинский район

133 351

Полигон ТКО Лиманский район

Камызякский район

140 156

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Красноярский район

94 673

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Лиманский район

93 773

Полигон ТКО Лиманский район

Наримановский район

152 503

Полигон ТКО Лиманский район

Приволжский район

142 723

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Харабалинский район

121 735

Полигон ТБО на 1 км северо-восточнее от с.Красный Яр

Черноярский район

74 774

Полигон ТКО Лиманский район

При построении схемы потоков твердых коммунальных отходов в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов. Для каждого муниципального образования были составлены маршруты движения до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае, если в качестве таких объектов рассматривались перегрузки или сортировки, были составлены маршруты движения отходов на полигоны (с учетом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учета налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.

Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков твердых коммунальных отходов, образованных на территории Астраханской области. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы обращения с отходами. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов. Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в Приложении В1.

Графическое отображение перспективной системы транспортирования отходов на каждый год действия отображено в электронной модели территориальной схемы обращения с отходами.

Электронная модель территориальной схемы обладает функционалом, позволяющим выбирать оптимальные места для размещения мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций исходя из визуализации источников образования твердых коммунальных отходов, для которых их транспортирование связано с наибольшими расходами.

Описание схемы транспортирования отходов за исключением ТКО не представляется возможным сделать в рамках территориальной схемы обращения с отходами, поскольку эта сфера деятельности не является регулируемой. 

Зоны деятельности региональных операторов приведены в разделе 11.

Раздел 8. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов

8.1. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами, в том числе ТКО

Расчет перспективных объемов утильных компонентов ТКО, которые содержатся в ТКО, приведен в таблице 33. Расчет проведен по муниципальным образованиям, в соответствии с объемом образования ТКО за 2018 год и морфологическим составом ТКО, представленным в разделе 2.

Таблица 33. Расчет перспективных объемов утильных компонентов ТКО на территории Астраханской области

Муниципальное образование

Образование ТКО за 2018 год, тонн

Масса компонентов ТКО, тонн

Бумага, картон

Полимерные материалы

Текстиль

Стекло

Древесные отходы, стружка

Пищевые и растительные отходы

Кожа, резина

Кости

Черный металл

Цветной металл

Камни, керамика

Смет с улиц и строительный мусор

Листья деревьев, ветки

10,54%

6,50%

7,10%

7,10%

1,10%

23,30%

0,30%

1,50%

2,40%

0,20%

3,50%

29,36%

8,60%

Астрахань (Кировский район)

62 357

6572

4053

4427

4427

686

14529

187

935

1497

125

2182

18308

5363

Астрахань (Ленинский район)

72 756

7668

4729

5166

5166

800

16952

218

1091

1746

146

2546

21361

6257

Астрахань (Советский район)

72 105

7600

4687

5119

5119

793

16801

216

1082

1731

144

2524

21170

6201

Астрахань (Трусовский район)

52 120

5493

3388

3700

3700

573

12144

156

782

1251

104

1824

15302

4482

Ахтубинский район

26 554

2799

1726

1885

1885

292

6187

80

398

637

53

929

7796

2284

Володарский район

21 457

2262

1395

1523

1523

236

5000

64

322

515

43

751

6300

1845

Енотаевский район

11 362

1198

739

807

807

125

2647

34

170

273

23

398

3336

977

ЗАТО город Знаменск

14 222

1499

924

1010

1010

156

3314

43

213

341

28

498

4176

1223

Икрянинский район

19 248

2029

1251

1367

1367

212

4485

58

289

462

38

674

5651

1655

Камызякский район

20 656

2177

1343

1467

1467

227

4813

62

310

496

41

723

6065

1776

Красноярский район

13 211

1392

859

938

938

145

3078

40

198

317

26

462

3879

1136

Лиманский район

13 848

1460

900

983

983

152

3226

42

208

332

28

485

4066

1191

Наримановский район

21 548

2271

1401

1530

1530

237

5021

65

323

517

43

754

6326

1853

Приволжский район

20 635

2175

1341

1465

1465

227

4808

62

310

495

41

722

6058

1775

Харабалинский район

17 638

1859

1146

1252

1252

194

4110

53

265

423

35

617

5179

1517

Черноярский район

11 074

1167

720

786

786

122

2580

33

166

266

22

388

3251

952

Итого:

470 790

49621

30601

33426

33426

5179

109694

1412

7062

11299

942

16478

138224

40488

Крупнотоннажными утильными компонентами ТКО, которые ценны для вторичного использования, являются: бумага и картон – 49,621 тыс. тонн; полимерные материалы – 30,601 тыс. тонн; металлы – 12,241 тыс. тонн; стекло – 33,426 тыс. тонн.

Максимальный процент отбора утильных компонентов из ТКО возможен при их отборе на стадии сбора отходов, при организации раздельного сбора и внедрении системы пунктов приема вторичных ресурсов.

Раздельное накопление твердых коммунальных отходов предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла (в том числе, по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.

Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление твердых коммунальных отходов.

На первом этапе рекомендуется расширение сферы деятельности существующих организаций, обрабатывающих отходы, реализующих точечные программы по раздельному накоплению. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, можно рассмотреть возможность внедрения селективного накопления на большей территории, с привлечением управляющих компаний, при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.

Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. м, имеющие специальную маркировку.

Двухконтейнерная система накопления твердых коммунальных отходов имеет следующие преимущества:

уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;

снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;

снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;

снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.

С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов.

Внедрение раздельного накопления твердых коммунальных отходов целесообразно осуществлять поэтапно, с использованием «пилотных» городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение целесообразно начинать с относительно больших городов, городов в которых уже организовано раздельное накопление твердых коммунальных отходов, а также городов, рядом с которыми расположены сортировочные станции.

8.2. Определение потребности в транспорте 1 и 2 звена с учетом прогнозных значений объемов образования ТКО

Справочно для территориальной схемы была рассчитана потребность в транспорте 1 и 2 звена.

Потребность в транспорте 1 звена в разрезе муниципальных единиц представлена в таблице 34. Расчет общей потребности в мусоровозном парке произведен оценочно, без учета имеющегося транспортного парка ввиду неполноты информации, полученной от транспортирующих компаний. В качестве единицы мусоровозного парка учитывался мусоровоз вместимостью 12 куб. м. Плотность отходов – 153,06 килограмм на кубический метр, коэффициент уплотнения – 3,5, время работы мусоровоза – 10 часов в день, ёмкость одного контейнера – 0,75 куб.м. Расчет представлен в трёх срезах – потребность в 2019 году, потребность в 2021 году, а также потребность в 2025 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.

Оценочная потребность в транспорте 2 звена представлена в таблице 35. В качестве расчетной единицы учитывалось транспортное средство вместимостью 30 куб. м. Также в качестве исходных данных было принято время погрузки/выгрузки – 0,5 часа, скорость транспортного средства – 40 км/ч, время работы – 8 часов в день. Расчет представлен в трёх срезах – потребность в 2019 году, потребность в 2021 году, а также потребность в 2025 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.

Таблица 34. Потребность в транспорте 1 звена

Название района

Масса, планируемая к вывозу в 2019 году, тыс.т

Необходимо мусоровозов, шт.

Масса, планируемая к вывозу в 2021 году, тыс.т

Необходимо мусоровозов, шт.

Масса, планируемая к вывозу в 2025 году, тыс.т

Необходимо мусоровозов, шт.

Астрахань (Кировский район)

64,01

9

62,82

7

66,29

8

Астрахань (Ленинский район)

76,75

11

75,36

11

73,76

11

Астрахань (Советский район)

69,36

10

74,50

11

71,35

8

Астрахань (Трусовский район)

54,84

8

59,09

9

56,44

9

Ахтубинский район

28,24

6

28,23

7

28,16

6

Володарский район

22,56

10

22,56

10

22,50

10

Енотаевский район

11,98

6

11,97

6

11,94

6

ЗАТО город Знаменск

15,09

2

15,09

2

15,05

2

Икрянинский район

19,10

9

19,72

9

20,25

9

Камызякский район

21,83

5

21,82

5

21,76

5

Красноярский район

14,14

4

14,13

4

14,09

4

Лиманский район

14,57

4

13,30

2

16,14

7

Наримановский район

28,57

7

24,25

6

19,02

3

Приволжский район

28,84

7

26,93

6

31,78

7

Харабалинский район

18,70

4

18,69

4

18,64

4

Черноярский район

11,67

2

11,67

2

11,64

2

Итог

500,25

104

500,14

101

498,82

101

Таблица 35. Потребность в транспорте 2 звена на 2019, 2021 и 2025 годы

2019 год

Тип исходного объекта

Наименование исходного объекта инфраструктуры

Тип принимающего объекта инфраструктуры

Наименование принимающего объекта инфраструктуры

Масса вывозимых отходов, тонн

Расстояние до принимающего объекта, км

Требуется машин

Глубокая обработка

Сортировка «Ахтубинск»

Полигон

Полигон «Нариманов»

6,50

368,19

2

Площадка временного накопления

ПВН «Енотаевка»

Глубокая обработка

Сортировка «Нариманов»

11,98

113,69

3

ПВН «Черный яр»

11,67

231,04

3

ПВН «Харабали»

18,70

189,31

5

ПВН «Камызяк»

21,83

87,01

5

ПВН «Володарский»

22,56

74,56

5

ПВН «Ахтубинск»

18,24

322,41

4

ПВН «Красный Яр»

Полигон

Полигон «Нариманов»

13,67

125,91

3

ИТОГО

125,14

30

2021 год

Тип исходного объекта

Наименование исходного объекта инфраструктуры

Тип принимающего объекта инфраструктуры

Наименование принимающего объекта инфраструктуры

Масса вывозимых отходов, тонн

Расстояние до принимающего объекта, км

Требуется машин

Глубокая обработка

Сортировка «Ахтубинск»

Обезвреживание

Обезвреживание «Нариманов»

17,22

368,19

4

Предварительная обработка

Сортировка «Красный яр»

Глубокая обработка

Сортировка «Нариманов»

11,31

125,91

3

Перегрузка

ПВН «Черный яр»

11,67

231,04

3

ПВН «Харабали»

18,69

189,31

5

ПВН «Камызяк»

21,82

87,01

5

ПВН «Володарский»

22,56

74,56

5

ПВН «Енотаевка»

11,97

113,69

3

ИТОГО

115,24

28

2025 год

Тип исходного объекта

Наименование исходного объекта инфраструктуры

Тип принимающего объекта инфраструктуры

Наименование принимающего объекта инфраструктуры

Масса вывозимых отходов, тонн

Расстояние до принимающего объекта, км

Требуется машин

Предварительная обработка

Сортировка «Енотаевка»

Глубокая обработка

Сортировка «Нариманов»

9,55

113,69

3

Сортировка «Черный яр»

9,31

231,04

3

Сортировка «Харабали»

14,91

189,31

4

Сортировка «Камызяк»

17,41

87,01

4

Сортировка «Володарский»

18,00

74,56

4

Сортировка «Красный яр»

11,28

125,91

3

Глубокая обработка

Сортировка «Ахтубинск»

Обезвреживание

Обезвреживание «Нариманов»

15,49

368,19

4

ИТОГО

95,95

25

8.3. Обоснование основных параметров предлагаемых к созданию объектов системы обращения с отходами

Разработка территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:

В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объем ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку.

В целях минимизации накопленного экологического ущерба, объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрация объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.

В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.05.2016 № АС-03-03-36/10394, для сокращения вовлекаемых земельных ресурсов под размещение отходов, в первую очередь рассматривалась возможность приведения в соответствие с нормами действующего природоохранного законодательства существующих (в том числе фактически эксплуатируемых) объектов размещения отходов, в том числе не включенных в ГРОРО.

Потоки ТКО, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы к 2021 году планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки, позволяющих к 2024 году осуществлять сортировку 100% ТКО, образующихся на территории Астраханской области.

Для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагаются соответствующие мероприятия (таблица 36).

Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:

Формирующихся в течении срока действия схемы территориальных пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.

Логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью.

Оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.

В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся объектов сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами Астраханской области.

Таблица 36. Перечень мероприятий, предлагаемых территориальной схемой

Год

Объект

Географические координаты WGS84

Мероприятие

Прочая информация

3 кв. 2019

Сортировка «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта [5]

Увеличение мощности до 500 тыс. тонн/ год

4 кв. 2019

Сортировка «Ахтубинск»

48.250391, 46.54509

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 50 тыс. тонн/ год

2019

ПВН «Красный Яр»

46.587883, 48.343577

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 15 тыс. тонн/ год

2019

Полигон «Авангард» Красноярский район

46.530787, 48.345927

Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации

В связи с исчерпанием вместимости

2020

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта

Увеличение вместимости до 2087,08 тыс. тонн

2020

ПВН «Ахтубинск»

48.25837, 46.227577

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2021

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 3119,4 тыс. тонн

2021

Сортировка «Красный яр»

46.587883, 48.343577

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 15 тыс. тонн/ год

2021

Сортировка «Знаменск»

48.613161, 45.715713

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 16 тыс. тонн/ год

2021

ПВН «Красный Яр»

46.587883, 48.343577

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2022

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 4159,06 тыс. тонн

2022

Сортировка «Енотаевка»

47.239716, 47.005154

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 12 тыс. тонн/ год

2022

Сортировка «Черный яр»

48.026371, 46.098884

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 12 тыс. тонн/ год

2022

ПВН «Енотаевка»

47.239716, 47.005154

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2022

ПВН «Черный яр»

48.026371, 46.098884

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2022

Полигон «Эколог» Лиманский район

45.778369, 47.190097

Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации

В связи с исчерпанием вместимости

2023

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 5085,52 тыс. тонн

2023

Сортировка «Харабали»

47.4374, 47.280663

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 19 тыс. тонн/ год

2023

ПВН «Харабали»

47.4374, 47.280663

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2024

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 5986,72 тыс. тонн

2024

Сортировка «Камызяк»

46.085146, 48.107358

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 22 тыс. тонн/ год

2024

ПВН «Камызяк»

46.085146, 48.107358

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2024

Полигон «Капьяржилкомхоз» ЗАТО г.Знаменск

48.613161, 45.715713

Модернизация объекта

Увеличение вместимости до 165,15 тыс. тонн

2025

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 6862,4 тыс. тонн

2025

Сортировка «Володарский»

46.394342, 48.517456

Ввод в эксплуатацию

Мощность: 23 тыс. тонн/ год

2025

ПВН «Володарский»

46.394342, 48.517456

Вывод из эксплуатации

В связи с вводом в эксплуатацию объекта обработки

2026

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 8019,58 тыс. тонн

2027

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 9177 тыс. тонн

2028

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 10334,7 тыс. тонн

2029

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 11404,3 тыс. тонн

2030

Полигон «Нариманов»

46.538611, 47.890503

Модернизация объекта10

Увеличение вместимости до 12385,9 тыс. тонн

При проектировании, строительстве/реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:

Информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям «Размещение отходов производства и потребления» ИТС 17-2016. 

ГОСТ Р 55097-2012 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов.

ГОСТ Р 56828.31-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами.

Конкретные технологические решения в части строительства / реконструкции / рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.

Раздел 9. Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Создание перспективной инфраструктуры обращения с отходами включает в себя как строительство новых объектов обращения с отходами, так и модернизацию/реконструкцию действующих объектов.

Суммы капитальных вложений, требуемых на указанные в разделе 9 мероприятия по созданию/реконструкции объектов обращения с ТКО, рассчитаны оценочно на основании проектов инвестиционных программ и сумм субсидий, выделяемых Астраханской области в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».  Размер капитальных вложений подлежит утверждению органом регулирования тарифов Астраханской области в рамках рассмотрения и согласования инвестиционных и производственных программ на строительство/реконструкцию объектов обращения с отходами. Расчетные значения капитальных вложений в разрезе объектов представлены в Приложении Б2 к территориальной схеме.

Прогнозные значения инвестиций для сценария развития, предлагаемого согласно таблице 36, представлены в таблице 37.

Таблица 37. Прогнозные инвестиции в создание/модернизацию объектов обращения с отходами, тыс. рублей

Объекты размещения

Объекты предварительной

обработки

Объекты глубокой

обработки

Всего

330 913

287 947

366 609

985 469

Затраты на выведение из эксплуатации действующих объектов размещения отходов рассчитаны на основе проектов рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость работ была приведена к ценам 2018 года и составила 12 658 389,38 рублей на 1 гектар. Сводная таблица с прогнозной стоимостью рекультивации по объектам размещения ТКО приведена в разделе 4 (таблица 23).

Деятельность объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов за исключением твердых коммунальных отходов, не регулируется в том же порядке, что и деятельность объектов обращения с ТКО. В связи с этим строительство/реконструкция или рекультивация таких объектов не может являться предметом рассмотрения территориальной схемы обращения с отходами.

Раздел 10. Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Прогнозные значения предельных тарифов были рассчитаны на основе следующих параметров:

Тарифы действующих объектов обращения с отходами приняты на уровне, установленном службой по тарифам Астраханской области. Для расчета в тоннах плотность отходов взята на уровне 200 килограмм на кубический метр.

Капитальные затраты на строительство/модернизацию объектов рассчитаны оценочно на основании проектов инвестиционных программ и сумм субсидий, выделяемых Астраханской области в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»  (см. раздел 10). Эксплуатационные затраты рассчитаны по средним удельным затратам (на тонну фактической мощности) на объектах по проектам-аналогам.

Затраты на транспортирование отходов определены на основании объема транспортной работы, рассчитанной с помощью электронной модели территориальной схемы обращения с отходами и удельной стоимости тонно-километра.

Собственные расходы регионального оператора приняты на уровне 10% от необходимой валовой выручки на каждый год деятельности.

Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами определены по аналогии с установлением тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», с учетом прогнозных показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, а также объема необходимых капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, обезвреживания, захоронения отходов.

Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами не учитывают корректировок необходимой валовой выручки, в том числе в связи с изменением законодательства, не учтенным при установлении тарифов, и в связи с возмещением расходов и недополученных доходов, а также в связи с исключением необоснованно полученных доходов.

Предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются органом регулирования тарифов Астраханской области – службой по тарифам Астраханской области.

Значения тарифов регионального оператора представлены в территориальной схеме в таблице 41 и таблице 42. Значения тарифов объектов системы обращения с отходами представлены в таблице 43. Значения тарифов являются прогнозными и приведены справочно.

Таблица 41. Прогнозный единый тариф регионального оператора, в рублях за тонну, с НДС 20%

Зона РО

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Зона 1

3 397

3 828

4 031

4 328

4 499

4 692

4 916

5 109

5 308

5 499

5 716

5 935

Зона 2

2 451

2 659

4 528 [6]

4 643

5 464

5 613

5 752

5 897

6 049

6 242

6 408

6 580

Таблица 42. Прогнозный единый тариф регионального оператора, в рублях за куб.м., с НДС 20%

Зона РО

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Зона 1

520 

586 

617 

662 

689 

718 

752 

782 

813 

842 

875 

908 

Зона 2

375 

407 

693 [7] 

711 

836 

859 

880 

903 

926 

955 

981 

1 007 

Таблица 43. Прогнозные тарифы объектов системы обращения с отходами, в рублях за тонну, с НДС 20%

Объекты системы обращения с отходами

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Полигон «Нариманов»

543

600

699

799

858

921

978

1046

1118

1193

1268

1343

Полигон «Эколог» Лиманский район

64

900

936

Полигон «Авангард» Красноярский район

296

Сортировка «Енотаевка»

927

938

948

959

971

983

996

1009

1023

Сортировка «Черный Яр»

950

961

972

983

995

1007

1020

1034

1048

Сортировка «Харабали»

1039

1048

1058

1069

1080

1092

1104

1117

Сортировка «Камызяк»

999

1010

1021

1033

1046

1060

1074

Сортировка «Володарский»

1017

1029

1042

1055

1069

1083

Сортировка «Красный яр»

1046

1055

1064

1073

1083

1094

1105

1117

1129

1142

Сортировка «Нариманов»

225

416

446

453

465

478

491

504

517

530

544

559

Сортировка «Ахтубинск»

1252

1302

1312

1323

1334

1346

1359

1372

1386

1401

1417

1433

Обезвреживание «Нариманов»

1639

1705

1773

1844

1918

1994

2074

2157

2243

2333

2427

2524

Полигон «Капьяржилкомхоз» ЗАТО г.Знаменск

350

456

474

493

1124

1182

1201

1221

1242

1264

1287

1311

Сортировка «Знаменск»

1379

1394

1409

1426

1442

1460

1478

1497

1517

1538

Раздел 11. Сведения о зонах деятельности регионального оператора

В 2017 году по итогам конкурсных процедур были определены региональные операторы для 2 зон деятельности на территории Астраханской области.

В результате был сформирован следующий вариант деления субъекта на зоны деятельности регионального оператора.

Таблица 38. Вариант деления Астраханской области на 2 зоны деятельности регионального оператора

Наименование зоны

Муниципальные образования, входящие в зону

Население, чел.

Масса образуемых отходов, тонн

Зона 2

ЗАТО г.Знаменск

26 927

15 099,9

Зона 1

Все остальные муниципальные образования Астраханской области

990 587

485 426,7

Рисунок 4. Деление Астраханской области на 2 зоны деятельности регионального оператора

Зона РО

Вид объектов

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Зона 2

Объекты

размещения

-

-

-

-

32 068

-

-

-

-

-

-

-

Объекты предварительной

обработки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объекты глубокой обработки

-

36 016

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего

-

36 016

-

-

32 068

-

-

-

-

-

-

-

Зона 1

Объекты

размещения

22 222

16 675

21 911

22 787

21 569

21 777

21 966

28 889

30 044

31 246

30 375

29 384

Объекты предварительной

обработки

48 389

60 787

59 935

59 589

59 246

Объекты глубокой обработки

330 594

Всего

352 816

65 064

82 722

81 158

81 023

21 966

28 889

30 044

31 246

30 375

29 384

352 816

Раздел 12. Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами размещена в публичном доступе в сети Интернет по адресу: Электронная модель терр.схемы.

Заключение

Настоящая территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, формирует систему обращения с отходами на территории Астраханской области и является обязательной для исполнения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и другими операторами, осуществляющими обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области.

Территориальная схема обращения с отходами базируется на новой модели отношений по обращению с твердыми коммунальными отходами, сформированной Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с территориальной схемой формируется новая система накопления твердых коммунальных отходов, включая поэтапный переход к раздельному накоплению твердых коммунальных отходов и накоплению опасных и особо опасных отходов.

Территориальная схема обращения с отходами предусматривает строительство и реконструкцию мест размещения, перегрузки и обработки отходов. В случае невозможности реализации мероприятий, предусмотренных территориальной схемой, в территориальную схему должны быть внесены соответствующие изменения. При этом региональный оператор вправе предложить к реализации собственные проекты строительства и модернизации объектов обработки, перегрузки и размещения отходов, обеспечивающие достижение целей, предусмотренных настоящей территориальной схемой и соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между региональным оператором и уполномоченным органом субъекта РФ.

В случае экономической и экологической целесообразности в период действия территориальной схемы могут быть предложены мероприятия по строительству объектов по утилизации и обезвреживанию отходов.

Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с отходами на территории Астраханской области, финансовая модель, а также математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков, расположения и технических характеристик объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приложения:

Приложение А1: Реестр источников образования ТКО

Приложение А2: Реестр источников образования отходов производства и потребления за исключением ТКО

Приложение А3: Данные статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 3 года

Приложение А4: Прогноз образования отходов производства и потребления за исключением ТКО

Приложение А5: Сведения о медицинских отходах

Приложение А6: Сведения о местах накопления ТКО (контейнерные площадки)

Приложение А7: Сведения о местах несанкционированного размещения отходов

Приложение А8: Сведения об объектах размещения отходов

Приложение А9: Реестр объектов размещения промышленных отходов

Приложение А10: Сведения об объектах утилизации

Приложение А11: Сведения об объектах обезвреживания

Приложение А12: Сведения об организациях, транспортирующих ТКО

Приложение А13: Сведения об автопарке организаций, транспортирующих ТКО

Приложение Б1: Баланс количественных характеристик отходов производства и потребления за исключением ТКО

Приложение Б2: Сводная информация об объектах обращения с ТКО, эксплуатация которых предполагается на протяжении срока действия территориальной схемы.

Приложение Б3: Расширенный баланс количественных характеристик ТКО, целевые показатели по ТКО.

Приложение Б4: Перспективный баланс количественных характеристик отходов производства и потребления за исключением ТКО на период 2018-2030 годов.

Приложение В1: Перспективная логистическая модель (схема потоков ТКО на период 2019 – 2030 годов).

Приложение Г1: Графическое изображение схемы транспортирования отходов до начала деятельности региональных операторов.

[1] Округленные значения

[2] Мирный А.Н. Справочник ТБО. М., 2001.

[3] При организации централизованной системы раздельного накопления ТКО на территории Астраханской области, данный показатель подлежит пересчёту.

[4] Без учета доставки контейнеров.

[5] Модернизация объекта в рамках реализации инвестиционного проекта «Федеральный экотехнопарк с сетью региональных объектов обработки»: «Региональный экотехнопарк на территории Астраханской области».

[6] Расчетный рост тарифа связан со вводом в эксплуатацию объекта обработки отходов и потребностью в увеличении вместимости объекта размещения отходов.

[7] Расчетный рост тарифа связан со вводом в эксплуатацию объекта обработки отходов и потребностью в увеличении вместимости объекта размещения отходов.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.06.2019
Рубрики правового классификатора: 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать