О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской...



Опубликовано в информационном бюллетене «Вешкинский вестник» от 29.05.2020 г. № 5

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» мая 2020 года № 24

О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области

(в редакции постановления администрации Вёшкинского сельского поселения  от 16.11.2020 №33)

В соответствии со статьёй 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района, администрация Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области согласно приложению к настоящему постановлению. (приложение № 1)

2. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области. (приложение № 2)

3. Постановление администрации Вёшкинского сельского поселения № 21 от 01 сентября 2009 года «О признании безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам» считать утратившим силу

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Вёшкинского сельского поселения

Кадыйского муниципального района И.Н.Вихарева

Приложение № 1

к постановлению администрации

Вёшкинского сельского поселения

Кадыйского муниципального района

Костромской области

от «20» мая 2020 г. № 24

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по Платежам, подлежащим зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия администрацией Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – администратор доходов бюджета Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащих зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее – порядок принятия решений) в части полномочий администратора доходов бюджета Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района.

2. Случаями признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащих зачислению в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее - случаи) являются:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете».

3. Наряду со случаями, предусмотренными 2 настоящего порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания».

4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, имеющей признаки безнадежной к взысканию, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (далее - Комиссия) вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию.

5. Обязательным перечнем документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, являются:

5.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (Приложение N 1);

5.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области (Приложение N 2);

5.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которыми администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджете;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(в редакции постановления администрации Вёшкинского сельского поселения  от 16.11.2020 №33)

6. Состав Комиссии утверждается администрацией Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

Проект решения о признании задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области безнадежной к взысканию подготавливается Комиссией не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области безнадежной к взысканию путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области безнадежной к взысканию.

8. При возникновении случаев и наличии документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего порядка принятия решений, комиссия по поступлению и выбытию активов, созданная администратором доходов бюджета Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района, на постоянной основе (далее – Комиссия), готовит в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня наступления соответствующего случая, проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области и направляет его на утверждение главе Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области оформляется актом, содержащим следующую информацию:

9.1. Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

9.2. Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

9.3. Сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

9.4. Код классификации доходов бюджета Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, его наименование;

9.5. Сумма задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области;

9.6. Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области;

9.7. Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области;

9.8. Подписи членов Комиссии.

10. Оформленный Комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения утверждается главой администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области.

11. Списание с балансового учета признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области производится отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области на основании утвержденного главой администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Акта.

Приложение N 2

к постановлению администрации

Вёшкинского сельского поселения Кадыйского

муниципального района Костромской области

от «20» мая 2020 года № 24

СОСТАВ комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области

Вихарева Ирина Николаевна

Глава администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, председатель комиссии;

Большакова Марина Геннадьевна

Старший специалист по учету и отчетности администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, заместитель председателя комиссии;

Баруздина Татьяна Васильевна

Специалист по работе с населением администрации Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

Приложение N 1

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию задолженности по

платежам, подлежащим зачислению в бюджет

Вёшкинского сельского поселения Кадыйского

муниципального района Костромской области

ВЫПИСКА из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области

_____________________________________________________________________

(наименование администратора доходов бюджета)

______________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество, ИНН при наличии)

______________________________________________________________________

по состоянию на "____" _____________ 20__ года

(руб.)

№ п/п

КБК

Вид платежа

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Сумма основного долга

Пени

Штраф

1

2

3

4

Итого

Руководитель структурного подразделения

администратора доходов бюджета,

осуществляющего функции

администратора доходов

соответствующих платежей _______________ __________________

М.П. (подпись) (ФИО)

Приложение N 2

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию задолженности по

платежам, подлежащим зачислению в бюджет

Вёшкинского сельского поселения

Кадыйского муниципального района Костромской области

СПРАВКА администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области

№ п/п

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Наименование должника

Сумма задолженности

Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района

1

2

3

4

5

Руководитель структурного подразделения

администратора доходов бюджета,

осуществляющего функции

администратора доходов

соответствующих платежей _______________ __________________

М.П. (подпись) (ФИО)