ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 мая 2020 года № 293

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них», подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Закона Калининградской области от 27 марта 2019 года № 274 «О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в области обращения с животными» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Калининградской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 20 мая 2020 года № 293

П О Р Я Д О К

организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Калининградской области

1. Настоящий порядок определяет требования к организации приютов для животных (далее – приют) в целях осуществления деятельности по содержанию животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животных, от права собственности на которых владельцы отказались (далее – животные).

2. Под приютом в настоящем порядке понимается государственная, муниципальная, негосударственная коммерческая и некоммерческая, частная организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), созданная в целях осуществления деятельности по содержанию животных и располагающая специально предназначенными для этого зданиями, строениями, сооружениями.

Иные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных статьей 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

3. Положения настоящего порядка не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержания и использования сельскохозяйственных животных, содержания и использования лабораторных животных.

4. В приютах может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием домашних животных.

5. Приюты предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или для содержания только одного определенного вида или породы животных, вне зависимости от пола и возраста.

6. В отношении животных, находящихся в приютах, владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут ответственность как владельцы животных (далее – владельцы приютов).

7. Владельцы приютов должны соблюдать общие и дополнительные требования к содержанию животных, установленные статьями 9, 16, 17 Федерального закона.

(В редакции: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

8. Штатная численность сотрудников приюта определяется в зависимости от количества и видов содержащихся в приюте животных. Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как штатные работники приюта, так и привлеченные волонтеры, и добровольцы.

9. Порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами) и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных:

1) добровольцы (волонтеры), а также владельцы животных в целях поиска потерявшихся животных имеют право посещать приюты независимо от формы собственности в соответствии с правилами, установленными приютом;

2) правила поведения посетителей приютов, добровольцев (волонтеров), приема гуманитарной помощи, а также время возможного посещения, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений, определяются владельцем приюта и подлежат размещению на стендах при входе, а также на сайте приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) владелец приюта или уполномоченное им лицо обязаны обеспечить владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможность поиска животных путем осмотра содержащихся в приютах животных в рабочие дни и часы с учетом регламента проводимых в приюте работ, утвержденного владельцем приюта;

4) проход на территорию приюта разрешается добровольцам (волонтерам) и владельцам животных после ознакомления с правилами поведения на территории приюта;

5) в приют не допускаются лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также лица в агрессивном или неадекватном состоянии;

6) дети до 14 лет допускаются на территорию приюта только в сопровождении взрослых;

7) добровольцы (волонтеры) при осуществлении своей деятельности, владельцы животных не вправе посещать карантинные помещения, изолятор;

8) добровольцы (волонтеры), владельцы животных не вправе причинять своей деятельностью вред животным, содержащимся в приюте, окружающей среде.

(В редакции: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

10. Предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок осуществляется в соответствии с законодательством Калининградской области в сфере обращения с животными.

11. Требования к размещению приютов:

1) приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, не допускается размещение приютов в изолированных частях общественных, административных, производственных и жилых зданий, а также квартирах;

2) территория приюта должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра;

3) вход (выход) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами;

4) территория приюта должна быть разделена на следующие зоны:

- производственную, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение, помещения для длительного содержания животных, вольеры для собак, площадки для выгула животных, стационар и ветеринарный пункт;

- административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных, места для сбора и хранения отходов, в том числе отходов содержания животных и иные подсобные помещения;

5) помещения приюта должны быть оборудованы системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, канализации, электро- и теплоснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной, принудительной);

6) уборка, дезинфекция, дезинсекция, дезакаризация и дератизация помещений и территорий приюта осуществляются в соответствии с планом, утвержденным владельцем приюта.

12. Требования к порядку поступления животных в приют и их содержанию:

1) предельное количество животных, содержащихся в приюте (в том числе в тех случаях, когда приют специализируется на содержании животных разных видов), для государственных приютов составляет не более 1500 голов единовременного содержания, для негосударственных приютов – не более 500 голов единовременного содержания;

(В редакции: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

2) отловленные животные при поступлении в приют подлежат первичному осмотру с оценкой физического состояния, проверке на наличие несмываемых или неснимаемых меток, лечению (оказание неотложной ветеринарной помощи), карантинированию, вакцинации, стерилизации, маркированию (чипированию и/или биркованию), эвтаназии (по показаниям) и учету в порядке, установленным порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 02 марта 2020 года № 95 «О мерах по реализации подпунктов 2, 4, 5 пункта 2 статьи 2 Закона Калининградской области от 27 марта 2019 года № 274 «О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в области обращения с животными» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области» (далее – порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев);

3) животные, от права собственности на которых владельцы отказались, передаются в приют при наличии идентификации животного, подтверждающей принадлежность владельцу, в соответствии со статьей 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 № 4979-I «О ветеринарии» и (или) иными законодательными актами на основании заявления владельца в соответствии с формой, установленной приютом;

4) поступившие в приют животные помещаются в карантинное помещение на 10 дней, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразный болезней не установлен более длительный срок;

5) в приютах временно могут содержаться домашние животные по соглашению с их владельцами;

6) запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных, а также животных разных видов;

7) новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 30 дней с момента рождения);

8) регистрация всех содержащихся животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал движения животных в приюте по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Калининградской области;

9) ведение документального учета поступления в приюты и выбытия из приютов животных и хранение соответствующих учетных сведений на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов осуществляется в соответствии с требованиями порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев;

10) информация о поступивших животных размещается владельцем приюта на официальном сайте приюта в течение 3 дней со дня поступления в приют животного.

(В редакции: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

11) в случае поступления в приют животного, при осмотре которого обнаружены клеймо, электронный микрочип, информация о владельце на ошейнике и установлен владелец, такое животное возвращается владельцу; владелец приюта или уполномоченное им лицо принимают меры по информированию любым доступным способом владельца животного об отлове животного не позднее 3 дней со дня поступления животного в приют;

(Подпункт введен: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

12) возврат животного, имеющего на ошейнике или иных предметах сведения о владельце, его владельцу осуществляется при условии предъявления документов или иных доказательств, подтверждающих право собственности или иное законное основание (родословной, ветеринарного паспорта и т.д.);

(Подпункт введен: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

13) животное без владельца после проведения вакцинации, стерилизации (кастрации) может быть передано новому владельцу, изъявившему желание принять на себя обязанности по содержанию животного;

(Подпункт введен: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

14) животные без владельцев, не проявляющие немотивированную агрессию, после проведения карантинирования, лечения (при необходимости), мечения, вакцинации и стерилизации (кастрации) возвращаются на прежние места обитания в соответствии с порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев;

(Подпункт введен: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

15) животные без владельцев, которые по разным причинам не могут быть возвращены на прежние места обитания после отлова, проведения вакцинации, мечения и стерилизации, требующие заботы человека, определяются в приюты, которые должны иметь необходимые условия для жизни и здоровья содержащихся в них животных с учетом их биологических потребностей и особенностей; такие животные передаются новым владельцам или остаются в приюте до наступления естественной смерти.

(Подпункт введен: постановление Калининградской области от 23 ноября 2020 года № 843)

13. Требования к помещениям производственной зоны приюта:

1) требования к манежу-приемной:

- пол помещения с наклоном в сторону стока должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами;

- стены и потолки в помещении изготавливаются из покрытия, позволяющего проводить регулярную уборку и дезинфекцию;

- уборка и дезинфекция помещения осуществляются ежедневно после каждого поступления в приют животных;

- вход (выход) в помещения оборудуется дезинфекционными ковриками, пропитанными дезинфицирующими растворами;

2) требования к карантинному помещению:

- карантинное помещение располагается в отдельном помещении с оборудованием изолированных отсеков либо клеток, исключающих возможность физического контакта между животными;

- площадь изолированных отсеков для содержания собак зависит от размера животного и составляет:

для крупных собак весом свыше 30 кг не менее 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16 - 30 кг не менее 1,8 кв. м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее 1,1 кв. м;

- площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м;

- запрещается одновременное нахождение в одном отсеке или одной клетке карантинного помещения нескольких животных;

- пол карантинного помещения с наклоном в сторону стока должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами;

- стены и потолки в карантинном помещении изготавливаются из покрытия, позволяющего проводить регулярную уборку и дезинфекцию;

- уборка и дезинфекция карантинного помещения осуществляется ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного;

- инвентарь, находящийся в карантинном помещении, используется исключительно в нем;

- вход (выход) в карантинное помещение оборудуется дезинфекционными ковриками, пропитанными дезинфицирующими растворами;

3) требования к помещению стационара (далее – стационар):

- стационар располагается в отдельном помещении с оборудованием изолированных отсеков и (или) клеток, и (или) вольеров, исключающих возможность физического контакта между животными;

- площадь изолированных отсеков (клеток) для содержания собак зависит от размера животного и составляет:

для крупных собак весом свыше 30 кг – 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16 - 30 кг – не менее 1,8 кв. м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее 1,1 кв. м;

- площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м;

- уборка и дезинфекция стационара осуществляется ежедневно, а также после окончания периода лечения животного либо смерти животного;

- инвентарь, используемый в изоляторе, используется исключительно
в нем;

4) требования к помещениям для длительного содержания животных (далее – помещения для содержания):

- помещения для содержания оборудуются с учетом обеспечения безопасности людей, температурно-влажностного режима, освещенности, вентиляции (естественной, принудительной), канализации, защиты от вредных внешних воздействий и включают в себя клетки для животных либо вольеры с будками;

- полы в помещениях для содержания должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока;

- стены и потолки в помещениях для содержания должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию;

- помещения для содержания должны быть отделены от изолятора и карантинного помещения;

- вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из тамбура;

5) клетки для животных должны находиться в помещениях с окнами с обеспечением температурного режима воздуха от 10 С0 до 30 С0 и относительной влажности воздуха от 40 до 90 %;

- клетки для собак могут быть индивидуальными и групповыми;

- площадь индивидуальной клетки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 30 кг – не менее 1,2 x 1,8 м
или 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16 - 30 кг – не менее 1,2 x 1,5 м или 1,8 кв. м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – не менее
0,9 x 1,2 м или 1,1 кв. м;

- высота клетки для собак должна составлять:

для крупных и средних собак – не менее 1,2 м;

для небольших и мелких собак – не менее 0,6 м;

- клетки для кошек могут быть индивидуальными и групповыми, при соблюдении нормы не менее 1 кв. м площади на одно животное;

- высота клеток для кошек должна быть не менее 0,5 метра;

- лотки для отходов содержания кошек должны устанавливаться из расчета не менее одного лотка на три кошки;

6) вольеры для собак оборудуются на территории приюта вне помещений и могут быть индивидуальными или групповыми;

- вольер для собак состоит из крытой утепленной части, состоящей из навеса с будкой, и открытой – выгула;

- будка должна защищать животное от неблагоприятных погодных явлений и обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже + 7 С0);

- будки должны быть приподняты над полом на высоту 5-15 см;

- площадь будки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 30 кг – 1,2 x 1,8 м или 2,2 кв. м;

для средних собак весом 16 - 30 кг – 1,2 x 1,5 м или 1,8 кв. м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – 0,9 x 1,2 м или 1,1 кв. м;

- высота будки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 30 кг – 1,2 м;

для средних собак весом 16 - 30 кг – 1,2 м;

для небольших и мелких собак весом менее 16 кг – 0,6 м;

- территория вольера для собак огораживается по периметру забором высотой не менее 2 метров с открывающейся вовнутрь дверью с запором, обеспечивающим невозможность самопроизвольного выхода животного;

- пол в вольерах для собак покрывается безопасными для животных материалами;

7) требования к размещению и обустройству ветеринарного пункта:

- ветеринарный пункт предназначен для амбулаторного и стационарного лечения животных;

- ветеринарный пункт состоит из кабинета врача, а в случае проведения операций в приюте – операционной;

- в ветеринарном пункте может отсутствовать операционная, в случае заключения приютом договора об оказании ветеринарных услуг по лечению животных (в части проведения операций) с объектом ветеринарной деятельности;

- в ветеринарном пункте должны быть предусмотрены санитарные объекты общего пользования (туалеты с умывальниками, оснащенные средствами гигиены);

- помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов, холодильником для хранения биологических отходов;

- обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации;

- хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств;

8) больные животные и животные, подозреваемые в заболевании, помещаются в стационар, оборудованный индивидуальными клетками, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации;

9) запрещается содержание в одном помещении стационара животных, больных незаразными болезнями животных, с животными, больными заразными болезнями животных, или животными, подозреваемыми в заболевании заразными болезнями животных;

10) при необходимости возможна организация иных специализированных помещений для оказания ветеринарной помощи, отвечающих требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55634-2013 «Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 октября 2013 года № 1161-ст; вход и выход в ветеринарном пункте оборудуются дезинфекционными ковриками, пропитанными дезинфицирующими растворами;

11) проходы между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями предусматриваются при содержании в индивидуальных вольерах (будках, клетках) и должны обеспечивать возможность проведения мероприятий ежедневного содержания животных с обеспечением безопасности сотрудников приюта, добровольцев (волонтеров) и иных лиц, имеющих право в соответствии с настоящим порядком посещать приют;

12) помещения производственной зоны приюта подлежат плановой дезинфекции и дезинсекции не реже одного раза в месяц с использованием средств, безопасных для содержащихся в приюте животных;

13) вынужденная дезинфекция проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации;

14) обращение с отходами, в том числе с отходами содержания животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;

15) обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;

16) в приюте осуществляются учет и регистрация всех поступивших животных на бумажных или электронных носителях.

14. Требования к выгулу, кормлению и поению животных:

1) выгул собак осуществляется сотрудниками приюта либо добровольцами (волонтерами) не реже одного раза в сутки на площадках для выгула собак;

2) минимальный размер площадки для выгула собак составляет 50 кв. м;

3) численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на одну собаку;

4) площадка для выгула оборудуется по периметру забором высотой не менее 2 метров с погружением в землю не менее чем на 0,4 метра в целях предотвращения подкопа животным;

5) выгул кошек осуществляется сотрудниками приюта либо добровольцами (волонтерами) не реже одного раза в сутки на площадках для выгула;

6) площадка для выгула должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху;

7) численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 кв. м площади на одну кошку;

8) продолжительность каждой прогулки животного составляет не менее 30 минут;

9) запрещается совместный выгул:

- разнополых половозрелых нестерилизованных животных;

- больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями со здоровыми животными;

- на общих площадках собак, содержащихся в карантинном помещении либо изоляторе;

10) рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрастным потребностям, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья;

11) кормление взрослых собак осуществляется не реже одного раза в сутки, кошек – двух раз в сутки, щенков и котят в зависимости от их возраста – до трех раз в сутки;

12) каждое животное обеспечивается индивидуальной поилкой со сменой воды не реже одного раза в сутки и индивидуальной миской для корма (далее – посуда для животных);

13) посуда для животных подвергается ежедневному мытью с использованием безопасных для животных моющих средств;

14) посуда для животных, содержащихся в карантинном помещении или изоляторе, подвергается мытью с использованием дезинфицирующих средств отдельно от посуды животных, содержащихся в приюте.

15. При умерщвлении (эвтаназии) отловленного животного без владельца специалистом в области ветеринарии составляется акт о выбытии животного без владельца, составленный специалистом в области ветеринарии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Калининградской области.

Умерщвление (эвтаназия) осуществляется в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона.

16. Умерщвление (эвтаназия) животных без владельцев проводится специалистами в области ветеринарии с применением зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации обезболивающих лекарственных средств ветеринарного применения и способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть животного.