О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 21.02.2020 № 147-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.05.2020 № 436-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 21.02.2020 № 147-П

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с Законом Ярославской области от 5 марта 2020 г. № 8-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020 – 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 21.02.2020 № 147-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020 – 2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 20.05.2020 № 436-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Ярославской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

Ярославской области» на 2020 – 2025 годы

1. Позиции «Объемы и источники финансирования Государственной программы», «Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации» паспорта государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020 – 2025 годы изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Государственной программы

всего по Государственной программе

9 780,889 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год – 1 135,995 млн. руб.;

2021 год – 536,200 млн. руб.;

2022 год – 186,171 млн. руб.;

2023 год – 1 248,338 млн. руб.;

2024 год – 1 118,445 млн. руб.;

2025 год – 177,000 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год – 842,007 млн. руб.;

2021 год – 1 088,235 млн. руб.;

2022 год – 474,702 млн. руб.;

2023 год – 610,606 млн. руб.;

2024 год – 605,146 млн. руб.;

2025 год – 571,000 млн. руб.;

- местные бюджеты:

2020 год – 44,540 млн. руб.;

2021 год – 256,491 млн. руб.;

2022 год – 35,899 млн. руб.;

2023 год – 51,033 млн. руб.;

2024 год – 51,081 млн. руб.;

2025 год – 46,000 млн. руб.;

- иные источники:

2020 год – 124,000 млн. руб.;

2021 год – 115,000 млн. руб.;

2022 год – 115,000 млн. руб.;

2023 год – 116,000 млн. руб.;

2024 год – 116,000 млн. руб.;

2025 год – 116,000 млн. руб.

Плановые объемы
финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации

- подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы:

всего 4 882,182 млн. руб., из них:

2020 год – 843,316 млн. руб.;

2021 год – 719,017 млн. руб.;

2022 год – 724,849 млн. руб.;

2023 год – 865,000 млн. руб.;

2024 год – 865,000 млн. руб.;

2025 год – 865,000 млн. руб.;

- подпрограмма «Восстановление прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области» на 2020 – 2022 годы:

всего 263,866 млн. руб., из них 2020 год – 263,866 млн. руб.;

- ведомственная целевая программа ДС
на 2020 – 2025 годы:

всего 261,987 млн. руб., из них:

2020 год – 40,641 млн. руб.;

2021 год – 43,179 млн. руб.;

2022 год – 43,167 млн. руб.;

2023 год – 45,000 млн. руб.;

2024 год – 45,000 млн. руб.;

2025 год – 45,000 млн. руб.;

- региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы:

всего 2 959,364 млн. руб., из них:

2020 год – 448,071 млн. руб.;

2021 год – 370,889 млн. руб.;

2022 год – 43,755 млн. руб.;

2023 год – 1 115,977 млн. руб.;

2024 год – 980,672 млн. руб.;

- региональная целевая программа «Жилье» на 2020 – 2024 годы:

всего 1 413,490 млн. руб., из них:

2020 год – 550,649 млн. руб.;

2021 год – 862,842 млн. руб.

2. В разделе IV:

2.1. В абзаце четвертом подпункта 3.18.3 пункта 3.18 подраздела 3 слово «трехнедельный» заменить словом «трехмесячный».

2.2. В абзаце втором пункта 6.4 подраздела 6 слова «открытое акционерное общество "Ярославльоблгаз"» заменить словами «акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль"».

2.3. Абзацы второй, третий пункта 7.2 подраздела 7 изложить в следующей редакции:

«- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году;

- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно свое право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений (по состоянию на конец отчетного периода).».

2.4. Подраздел 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«В рамках региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы", осуществлялась реализация мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области. В 2019 году в областном бюджете были предусмотрены средства на реализацию указанного мероприятия, которые не были перечислены в бюджеты муниципальных образований области, что привело к образованию кредиторской задолженности.

В связи с этим в 2020 году в рамках данной задачи предусматривается соответствующее мероприятие для оплаты выполненных в 2019 году работ по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, приведен в приложении 24 к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области».».

2.5. Дополнить подразделом следующего содержания:

«14. Механизм реализации задачи по исполнению обязательств

по стимулированию программ развития жилищного строительства

муниципальных образований Ярославской области подпрограммы

"Стимулирование развития жилищного строительства на территории

Ярославской области"

В рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы", осуществлялась реализация мероприятия по предоставлению субсидий ОМСУ на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья. В 2019 году в областном бюджете были предусмотрены средства на реализацию указанного мероприятия, которые не были в полном объеме перечислены в бюджет городского округа города Ярославля, что привело к образованию кредиторской задолженности.

В связи с этим в 2020 году в рамках данной задачи предусматривается соответствующее мероприятие для оплаты выполненных в 2019 году работ по строительству детского дошкольного образовательного учреждения на 280 мест в городе Ярославле, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду.

Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство социальных объектов в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства приведен в приложении 25 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".».

3. В разделе V:

3.1. В таблице пункта 2:

- пункты 2.1, 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование
показателя

Единица
измерения

Плановое значение показателя

базовое,

2018 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

тыс. семей

36,8

36,2

40,2

46,0

49,0

50,9

50,9

2.2.

Уровень доступности жилья

процентов

51,0

43,7

43,5

43,5

48,4

53,8

53,8

- раздел 5 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области

на 2019 – 2025 годы

5.1.

Общая площадь расселенных жилых помещений в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы

тыс. кв. м

-

9,190

9,190

13,038

28,683

28,892

6,856

5.2.

Число жителей, переселенных в результате реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы

человек

-

500

642

873

1761

1677

453

3.2. Таблицу пункта 3 изложить в следующей редакции:

№

п/п

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы

1.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

1 288 448,906

504 092,360

392 178,273

392 178,273

- федеральные средства

541 200,000

174 690,500

180 339,000

186 170,500

1.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

1 578 000,000

526 000,000

526 000,000

526 000,000

- федеральные средства

531 000,000

177 000,000

177 000,000

177 000,000

- местные бюджеты

241 532,965

40 532,965

31 500,000

31 500,000

46 000,000

46 000,000

46 000,000

- иные источники

702 000,000

124 000,000

115 000,000

115 000,000

116 000,000

116 000,000

116 000,000

2. Подпрограмма «Восстановление прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области» на 2020 – 2022 годы

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

263 866,195

263 866,195

3. Ведомственная целевая программа ДС на 2020 – 2025 годы

3.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

126 987,192

40 640,805

43 179,115

43 167,272

3.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

135 000,000

45 000,000

45 000,000

45 000,000

4. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы

4.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

65 900,743

13 338,936

13 205,010

39 356,797

- федеральные средства

788 542,875

432 682,014

355 860,861

4.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

73 752,037

39 606,364

34 145,673

- федеральные средства

2 012 783,077

1 071 338,039

941 445,038

- местные бюджеты

18 384,848

2 049,697

1 822,691

4 398,534

5 032,721

5 081,205

5. Региональная целевая программа «Жилье» на 2020 – 2024 годы

5.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

659 741,833

20 068,818

639 673,015

- федеральные средства

528 622,700

528 622,700

5.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

225 125,690

1 957,129

223 168,561

Итого по Государственной программе

9 780 889,061

2 146 542,119

1 995 926,526

811 771,376

2 025 977,124

1 890 671,916

910 000,000

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

2 404 944,869

842 007,114

1 088 235,413

474 702,342

- федеральные средства

1 858 365,575

1 135 995,214

536 199,861

186 170,500

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

1 786 752,037

610 606,364

605 145,673

571 000,000

- федеральные средства

2 543 783,077

1 248 338,039

1 118 445,038

177 000,000

- местные бюджеты

485 043,503

44 539,791

256 491,252

35 898,534

51 032,721

51 081,205

46 000,000

- иные источники

702 000,000

124 000,000

115 000,000

115 000,000

116 000,000

116 000,000

116 000,000

4. В подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе):

4.1. В позиции «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы цифры «4907,953» заменить цифрами «4882,182», цифры «525,785» заменить цифрами «504,092», цифры «44,611» заменить цифрами «40,533».

4.2. В разделе «Задачи и мероприятия подпрограммы»:

4.2.1. В таблице:

- пункты 1 – 3 изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование
задачи/

мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения
задачи/ мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования
(млн. руб.)

Исполнитель и участники мероприятия (в уста-новленном
порядке)

наименование

(единица из­мерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные средства

местные
бюджеты

иные
источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, для расселения которого приобретены (построены) квартиры (кв. м)

1672

2020

70,885

-

65,352

5,533

-

ДС, ОМСУ

1.1.

Приобретение жилых помещений на первичном рынке либо в строящихся домах путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

общая площадь расселенных жилых помещений (кв. м)

1672

2020

70,885

-

65,352

5,533

-

ДС, ОМСУ

1.2.

Предоставление жилых помещений для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

количество переселенных граждан (человек)

113

2020

-

-

-

-

-

ОМСУ

2.

Задача 2. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)

2504

2020 – 2025

75,943

-

25,943

14,000

36,000

ДС, ОМСУ

554

2020

18,943

-

6,443

3,500

9,000

650

2023

19,000

-

6,500

3,500

9,000

650

2024

19,000

-

6,500

3,500

9,000

650

2025

19,000

-

6,500

3,500

9,000

2.1.

Предоставление семьям субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)

количество семей, улучшивших жилищные условия (семей)

7

2020

15,360

-

3,600

2,760

9,000

ДС, ОМСУ

7

2023

15,400

-

3,600

2,800

9,000

7

2024

15,400

-

3,600

2,800

9,000

7

2025

15,400

-

3,600

2,800

9,000

2.2.

Предоставление семьям субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)

количество семей, получивших субсидию на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (семей)

50

2020

1,840

-

1,100

0,740

-

ДС, ОМСУ

50

2023

1,600

-

0,900

0,700

-

50

2024

1,600

-

0,900

0,700

-

50

2025

1,600

-

0,900

0,700

-

2.3.

Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)

площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)

304

2020

-

-

-

-

-

ДС,
ОМСУ, кредитор

300

2023

-

-

-

-

-

300

2024

-

-

-

-

-

300

2025

-

-

-

-

-

2.4.

Обеспечение возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)

5

2020

1,743

-

1,743

-

-

ДС,
ОМСУ, кредитор

7

2023

2,000

-

2,000

-

-

7

2024

2,000

-

2,000

-

-

7

2025

2,000

-

2,000

-

-

2.5.

Приобретение жилых помещений (жилых домов) с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой

общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (кв. м)

250

2020

-

-

-

-

-

ДС,
ОМСУ, кредитор

350

2023

-

-

-

-

-

350

2024

-

-

-

-

-

350

2025

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты (семей)

659

2020 – 2025

1649,335

605,335

189,000

189,000

666,000

ДФКСиМП

159

2020

278,622

100,622

31,500

31,500

115,000

100

2021

278,313

100,313

31,500

31,500

115,000

100

2022

282,400

104,400

31,500

31,500

115,000

100

2023

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

100

2024

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

100

2025

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

3.1.

Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья

количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья (семей)

159

2020

278,622

100,622

31,500

31,500

115,000

ДФКСиМП

100

2021

278,313

100,313

31,500

31,500

115,000

100

2022

282,400

104,400

31,500

31,500

115,000

100

2023

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

100

2024

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

100

2025

270,000

100,000

31,500

31,500

107,000

3.2.

Приобретение жилья молодыми семьями – участниками задачи

площадь жилья, приобретенного молодыми семьями – участниками задачи (кв. м)

5500

2020

-

-

-

-

-

ДФКСиМП

5200

2021

-

-

-

-

-

5200

2022

-

-

-

-

-

5200

2023

-

-

-

-

-

5200

2024

-

-

-

-

-

5200

2025

-

-

-

-

-

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

6.

Задача 6. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно свое право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений (по состоянию на конец отчетного периода) (человек)

2020 – 2025

2456,070

304,021

2152,049

-

-

ДИЗО, ДО,
ОМСУ

1420

2020

397,507

46,815

350,692

-

-

1400

2021

413,359

52,681

360,678

-

-

1380

2022

415,203

54,525

360,678

1360

2023

410,000

50,000

360,000

-

-

1340

2024

410,000

50,000

360,000

-

-

1320

2025

410,000

50,000

360,000

-

-

6.1.

Формирование банка данных участников задачи

количество сформированных учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым будет предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений (единиц)

265

2020

-

-

-

-

-

ОМСУ, ДО

276

2021

-

-

-

-

-

277

2022

-

-

-

-

-

273

2023

-

-

-

-

-

273

2024

-

-

-

-

-

273

2025

-

-

-

-

-

6.2.

Приобретение (строительство) жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)

10 679,5

2020

397,507

46,815

350,692

-

-

ДИЗО

11 122,8

2021

413,359

52,681

360,678

-

-

11 163,1

2022

415,203

54,525

360,678

11 001,9

2023

410,000

50,000

360,000

-

-

11 001,9

2024

410,000

50,000

360,000

-

-

11 001,9

2025

410,000

50,000

360,000

-

-

6.3.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году

(человек)

265

2020

-

-

-

-

-

ДИЗО

541

2020 – 2021

-

-

-

-

-

818

2020 – 2022

-

-

-

-

-

1091

2020 – 2023

-

-

-

-

-

1364

2020 – 2024

-

-

-

-

-

1637

2020 – 2025

-

-

-

-

-

6.3.1.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств, предусмотренных соглашением, заключенным с Министерством просвещения Российской Федерации

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, приобретенных за счет средств, предусмотренных соглашением, заключенным с Министерством просвещения Российской Федерации

(человек)

47

2020

-

-

-

-

-

ДИЗО

100

2020 – 2021

-

-

-

-

-

153

2020 – 2022

-

-

-

-

-

199

2020 – 2023

-

-

-

-

-

245

2020 – 2024

-

-

-

-

-

291

2020 – 2025

-

-

-

-

-

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

10.

Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области

количество нормативных правовых актов об утверждении градостроительной документации (единиц)

1

2020

15,346

-

15,346

-

-

ДС

10.1.

Актуализация Схемы территориального планирования области

разработанный и утвержденный нормативный правовой акт о внесении изменений в Схему территориального планирования области (единиц)

1

2020

7,344

-

7,344

-

-

ДС

10.2.

Описание границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области

количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, не менее (единиц)

-

2020

8,002*

-

8,002*

-

-

ДС,

ОМСУ

- дополнить пунктом следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

11.

Задача 11. Исполнение обязательств по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

исполнены обязательства по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области (да/ нет)

да

2020

3,160*

-

3,160*

-

-

ДС

Предоставление субсидий ОМСУ на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья

ввод мощностей (мест)/ степень выполнения работ по строительству (процентов)

-

2020

3,160*

-

3,160*

-

-

ДС,

ОМСУ

- строку «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого по подпрограмме

2020 – 2025

4882,182

1072,200

2 866,449

241,533

702,000

2020

843,316

174,691

504,092

40,533

124,000

2021

719,017

180,339

392,178

31,500

115,000

2022

724,849

186,171

392,178

31,500

115,000

2023

865,000

177,000

526,000

46,000

116,000

2024

865,000

177,000

526,000

46,000

116,000

2025

865,000

177,000

526,000

46,000

116,000

- дополнить сноской следующего содержания:

«* Кредиторская задолженность 2019 года за работы, выполненные в рамках реализации мероприятий региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 – 2021 годы".».

4.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, приведен в приложении 24 к подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство социальных объектов в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства приведен в приложении 25 к подпрограмме.».

5. В абзацах первом, втором подпункта 6.2, абзаце втором подпункта 6.3 пункта 6 формы и условий взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (приложение 12 к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы) слово «трехнедельный» в соответствующих падежах заменить словом «трехмесячный» в соответствующих падежах.

6. Дополнить приложениями 24, 25 следующего содержания:

«Приложение 24

к подпрограмме

«Стимулирование развития

жилищного строительства

на территории Ярославской

области» на 2020 – 2025 годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПИСАНИЮ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛАМИ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области (далее – субсидия), в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020 – 2025 годы.

Предоставление субсидии осуществляется в 2020 году на погашение кредиторской задолженности по обязательствам 2019 года, возникшим в рамках реализации мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы» (далее – Программа).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, участвующим в мероприятии по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области Программы (далее – мероприятие), в рамках установленных законом об областном бюджете бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

В соответствии с положениями статей 14 – 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьи 8 и части 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципальных образований области относятся к полномочиям по решению вопросов местного значения следующих муниципальных образований:

- муниципальные районы;

- городские округа;

- городские поселения.

Субсидия предоставляется муниципальным районам Ярославской области (без городских округов и городских поселений).

3. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие поступивших от муниципальных образований области заявок на выделение средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия по форме 1 согласно приложению к Порядку;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с обеспечением уровня софинансирования, установленного Порядком;

- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного до 01 июля текущего финансового года по форме, утверждаемой приказом департамента строительства Ярославской области (далее – ДС), в соответствии с требованиями пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности, эффективности использования субсидии, установленных соглашением;

- представление реестра муниципальных контрактов с копиями соответствующих контрактов;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, указанных в соглашении, а также в пункте 17 Порядка;

- возврат в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

4. Размер субсидии определяется исходя из установленной доли софинансирования областного и местных бюджетов, количества территориальных зон, установленных в границах населенных пунктов, в отношении которых требуется осуществить работу по описанию границ и подготовить документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Смр), определяется по формуле:

Смр = N × W × Y,

где:

N – количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых требуется осуществить работы по описанию границ и подготовить документы для внесения сведений в ЕГРН;

W – средняя рыночная цена работ по описанию границ территориальных зон (утверждается приказом ДС);

Y – уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета.

5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет субсидии для муниципальных образований области на 2019 год устанавливается не более 95 процентов.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии, объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

- условия предоставления и расходования субсидии;

- целевые значения показателей результативности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- указание органа местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМСУ), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- последствия недостижения муниципальными образованиями области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- условие о вступлении в силу соглашения.

Формы соглашений утверждаются приказом ДС.

Для заключения соглашения ОМСУ представляют в ДС следующие документы:

- заявка на выделение средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия по форме 1 согласно приложению к Порядку;

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ.

8. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1. ОМСУ, заключившие соглашения, ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в ДС заявку в кассовый план исполнения областного бюджета.

8.2. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявок ОМСУ и прилагаемых к ним копий заключенных муниципальных контрактов.

8.3. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в местный бюджет после представления муниципального контракта (договора) на выполнение работ по описанию границ территориальных зон в границах населенных пунктов и подготовки комплекта документов для внесения сведений в ЕГРН.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

10. В случае если по соглашению, заключенному в отчетном году, показатели результативности использования субсидии достигнуты и в текущем году средства предоставляются на исполнение обязательств областного бюджета по софинансированию расходов местного бюджета прошлого года, в соглашении, заключенном в текущем году, значения показателей результативности не устанавливаются.

При недостижении значения целевого показателя (количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в ЕГРН) муниципальное образование области обязуется по требованию ДС вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

11. Закупку товаров, работ и услуг при реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области Программы осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Авансирование работ не предусмотрено. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.

13. Субсидия не предоставляется при невыполнении муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии.

14. Решение о сокращении размера субсидии принимается в случае несоблюдения условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета и влечет за собой внесение изменений в Программу.

15. ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию мероприятия, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области с последующим уведомлением департамента финансов Ярославской области о произведенных изменениях.

16. ОМСУ ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДС:

- отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятия по форме 2 согласно приложению к Порядку;

- отчет о реализации мероприятия по форме 3 согласно приложению к Порядку;

- акты выполненных работ по муниципальным контрактам.

17. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. ДС принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках субсидии в течение 7 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

При установлении отсутствия у муниципальных образований области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 2 Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

18. Субсидия имеет целевое назначение.

Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. В случае уменьшения потребности в субсидии по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности муниципальных образований области в субсидии неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней с момента заключения муниципальных контрактов и возникновения обстоятельств, влекущих прекращение потребности в предоставлении субсидии.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат уменьшению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

20. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется ДС ежеквартально на основании отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятия по форме 2 и отчета о реализации мероприятия по форме 3 согласно приложению к Порядку.

Показатель результативности использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

R' = (Xnтек. / Xnплан.) × 100 %,

где:

Xnтек. – текущее значение показателя;

Xnплан. – плановое значение показателя.

При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (Fтек. / Fплан.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности использования субсидии;

Fтек. – сумма финансирования на текущую дату;

Fплан. – плановая сумма финансирования по мероприятию.

При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Приложение

к Порядку предоставления и

распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ

территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области

ФОРМЫ

документов, представляемых для софинансирования мероприятий

по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области

Форма 1

ЗАЯВКА

на выделение в ____ году средств из областного бюджета

для софинансирования мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений

Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

_____________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

просит выделить в 20__ году из областного бюджета средства для софинансирования мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы в размере __________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Сообщаем, что на планируемый год из бюджета ____________________

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы планируется выделить _______________________________________________

___________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

«____» ___________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования области _____________   ___________________

                                                                                           (подпись)                (расшифровка подписи)

Руководитель финансового

органа местного самоуправления __________   __________________________

                                                                    (подпись)                  (расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных

правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, и софинансировании расходов местных

бюджетов на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами

землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

__________________________________________ за _________________

                                                        (наименование муниципального образования области)              (отчетный период)

Финансирование мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

поселений Ярославской области

средства областного бюджета

средства муниципального бюджета

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

с начала

года

за отчетный период

с начала

года

за отчетный период

с начала

года

за отчетный период

с начала

года

за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«____» ___________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования области _______________   _____________________________

                                                                                        (подпись)                           (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета _______________   _____________________________

                                                                 (подпись)                          (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЕТ

о реализации мероприятия по описанию границ территориальных зон,

установленных правилами землепользования и застройки поселений

Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за ________________________________________________________________

(отчетный период)

Сведения об исполнении мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы:

Наименование целевого индикатора, показателя, единица измерения, способ исчисления

Фактические значения индикаторов и показателей на 20___ год

Количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости

«____» ___________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования области ____________   ____________________

                                                                          (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета ___________   ______________________________

                                                           (подпись)                         (расшифровка подписи)

Приложение 25

к подпрограмме

«Стимулирование развития

жилищного строительства

на территории Ярославской

области» на 2020 – 2025 годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет порядок и условия предоставления субсидии на строительство социальных объектов в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее – субсидия) в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2020 – 2025 годы государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2020 – 2025 годы, в том числе на погашение кредиторской задолженности по обязательствам 2019 года в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы» (далее – Программа).

2. Субсидии предусмотрены на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее – ОМСУ) полномочий по реализации проектов развития территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в том числе исполнение обязательств областного бюджета прошлых лет.

2.1. Проект развития территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков реализации указанных мероприятий.

2.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов развития территорий, соответствующих следующим критериям:

- наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

- наличие описания проекта развития территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом развития территорий предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;

- наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом развития территорий.

3. Субсидия предоставляется на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов развития территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья.

Для участия в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы ОМСУ направляет в департамент строительства Ярославской области (далее – департамент) заявку на участие в такой задаче по форме и в срок, которые утверждаются приказом департамента.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для получения субсидии являются:

- годовой объем ввода жилья, измеряемый в тысячах квадратных метров;

- увеличение годового объема ввода жилья в муниципальном образовании области, измеряемого в процентах от объема ввода жилья предыдущего года;

- увеличение доли ввода стандартного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья, измеряемой в процентах от объема предыдущего года;

- наличие проекта развития территорий, соответствующего критериям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

5. Отбор проектов развития территорий, представленных муниципальными образованиями области для получения субсидии, оценка департаментом указанных проектов и подведение итогов отбора указанных проектов осуществляются в соответствии с приказом департамента от 28.02.2018 № 37 «Об утверждении порядка проведения ежегодного отбора».

6. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в ОМСУ соответствующей утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области не ниже 5 процентов расходного обязательства);

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), подписанного департаментом и ОМСУ, составленного по форме, утверждаемой приказом департамента в соответствии с требованиями пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- разработка документов территориального планирования;

- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

- развитие социальной инфраструктуры для строительства стандартного жилья;

- стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- формирование условий создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;

- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

- осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;

- строительство стандартного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

7. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом на основании соглашения, заключаемого департаментом и ОМСУ. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность ОМСУ по достижению установленных соглашением значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

- обязательство о представлении ОМСУ отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности и эффективности использования субсидии;

- последствия невыполнения ОМСУ установленных значений показателей результативности и эффективности использования субсидий;

- сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидий при нарушении условий соглашения.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент следующие документы и сведения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- наименование объекта капитального строительства;

- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода объекта в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства;

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

о достоверности определения сметной стоимости;

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

- копии документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства;

- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

Сумма средств, направляемая на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.

10. Показатель результативности использования субсидии – объем ввода жилья и степень готовности строящегося объекта определяется исходя из результатов сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности исполнения мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется с учетом доведенных до администраторов доходов предельных объемов финансирования и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований области;

- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. ОМСУ представляют в департамент ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным:

- отчет об исполнении условий предоставления субсидии;

- акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены приказом департамента.

14. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно на основании отчетов о реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, представляемых ОМСУ по форме, утверждаемой приказом департамента, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.

Показатель результативности использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

R' = SUM Кn × (Xn тек. / Xn план.) × 100 %,

где:

Кn – весовой коэффициент;

Xn тек. – текущее значение показателя;

Xn план. – плановое значение показателя.

При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности использования субсидии;

F тек. – сумма финансирования на текущую дату;

F план. – плановая сумма финансирования.

При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результативности и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию

0,5

2.

Степень готовности строящегося объекта

0,5

Итого

1

15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15.2. В случае недостижения значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в срок до 01 марта объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

15.3. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

17. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».

7. В ведомственной целевой программе департамента строительства Ярославской области на 2020 – 2025 годы (приложение 3 к Государственной программе):

7.1. В позиции «Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы» паспорта ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2020 – 2025 годы цифры «264,525» заменить цифрами «261,987», слова «2020 год – 43,179 млн. руб.» заменить словами «2020 год – 40,641 млн. руб.».

7.2. В разделе «Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы»:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование
задачи/ мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения
задачи/ мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования
(млн. руб.)

Исполнитель и участники мероприятия (в установ­ленном
порядке)

наименование (единица из­мерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные

средства

местные
бюджеты

иные
источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области

степень достижения показателей основных видов деятельности

(процентов)

2020 – 2025

260,274

-

260,274

-

-

ГКУ ЯО «Единая служба заказчика»

100

2020

40,370

-

40,370

-

-

100

2021

42,908

-

42,908

-

-

100

2022

42,896

-

42,896

-

-

100

2023

44,700

-

44,700

-

-

100

2024

44,700

-

44,700

-

-

100

2025

44,700

-

44,700

-

-

Содержание и обеспечение деятельности казенного учреждения

2020

40,370

-

40,370

-

-

ГКУ ЯО «Единая служба заказчика»

2021

42,908

-

42,908

-

-

2022

42,896

-

42,896

-

-

2023

44,700

-

44,700

-

-

2024

44,700

-

44,700

-

-

2025

44,700

-

44,700

-

-

- строку «Итого по ведомственной целевой программе» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого по ведомственной целевой программе

2020 – 2025

261,987

-

261,987

-

-

2020

40,641

-

40,641

-

-

2021

43,179

-

43,179

-

-

2022

43,167

-

43,167

-

-

2023

45,000

-

45,000

-

-

2024

45,000

-

45,000

-

-

2025

45,000

-

45,000

-

-