Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Белкинское сельское поселение» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан до 20...



ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ БЕЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 года                                                                                № 8

Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

муниципального образования «Белкинское сельское поселение» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан до 2030 года

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 года №1440. «Об утверждении требований к программе комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов» Исполнительный комитет Белкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан постановляет:

Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Белкинское сельское поселение» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан до 2030 года.

Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (www.pravo.tatarstan.ru) и на официальном сайте Пестречинского муниципального района (www.pestreci.tatarstan.ru).

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель Исполнительного комитета

Белкинского сельского поселения                                                              А.Н. Меньшов

Приложение 1

к постановлению Исполнительного комитета Белкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан

от «20» мая 2020 года № 8

Программа

комплексного развития транспортной инфраструктуры

муниципального образования «Белкинское сельское поселение» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан до 2030 года

Содержание

1. Паспорт программы,

2. Общее сведения,

3. Транспортный комплекс,

4. Приоритеты развития транспортного комплекса,

5. Мероприятия в части развития транспортного комплекса муниципального образования,

6. Оптимизация улично-дорожной сети,

7. Организация мест стоянок и долговременного хранения транспорта,

8.Механизм реализации Программы и контроль, за ходом ее выполнения,

9. Механизм реализации Программы и контроль, за ходом ее выполнения.

Паспорт программы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры муниципального образования «Белкинское сельское поселение»  Пестречинского муниципального района Республики Татарстан до 2030 года.

Основания для разработки

Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры муниципального образования «Белкинское сельское поселение»  Пестречинского муниципального района Республики Татарстан на период до 2030 года разработана на основании следующих документов:

- в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014  № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты  Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

- Поручение Президента Республики Татарстан от 06.06. 2016 № 326661-МР «О разработке программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры муниципальных образований».

Муниципальный заказчик

Исполнительный комитет Белкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.

Местонахождения программы

Республика Татарстан, Пестречинский муниципальный район, с. Белкино, ул. Школьная д. 1.

Цели и задачи программы

Обеспечение безопасного, качественного и эффективного транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, на территории поселения;

Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктурой для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении;

Обеспечение условий для транспортного, пешеходного и велосипедного передвижения населения;

Обеспечение эффективного функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Целевые показатели

Показатели программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Белкинское сельское поселение»:

- количество построенных реконструированных и отремонтированных объектов транспортной инфраструктуры.

Описание мероприятий

Программа включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию транспортной инфраструктуры, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в муниципальном образовании «Белкинское сельское поселение»  Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Источники финансирования программы

Финансирование мероприятий и проектов, входящих в программу, осуществляется за счет средств:

- федерального бюджета;

- республиканского бюджета;

- бюджета муниципального образования «Пестречинский муниципальный район»;

- бюджета муниципального образования «Белкинское сельское поселение»;

- внебюджетных источников.

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня жизни населения на территории муниципального образования «Белкинское сельское поселение».

Общие сведения

Белкинское сельское поселение расположено в северо-западном направлении Пестречинского муниципального  района, на севере Пестречинского муниципального района. Белкинское сельское поселение граничит Кобяковским, Надеждинским, Пановским, Татарско-Ходяшевским сельскими поселениями Пестречинского муниципального района, Арским и Тюлячинским муниципальными районами.

Транспортный комплекс

Внешний транспорт.

Внешний транспорт на территории поселения представлен одним видом – автомобильным. В населенном пункте внешний транспорт не имеет больших объемов.

Протяженность автомобильных дорог в границах  муниципального образования «Белкинское сельское поселение»  Пестречинского муниципального района составляет около 16,9 км.

Таким образом, мероприятиями Программы в части развития внешнего транспорта будут следующие:

1. Учет в территориальном планировании муниципального образования мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения (весь период).

2. Обеспечение резервирования коридоров перспективного строительства автомобильных дорог (весь период).

3. Оказание содействия в выделении земельных участков для развития автомобильных дорог федерального и регионального значения в границах муниципального образования (весь период).

4. Обеспечение соблюдения режима использования полос отвода и охранных зон автомобильных дорог федерального и регионального значения (весь период).

Общественный транспорт.

Транспорт – важнейшая составная часть инфраструктуры поселения, удовлетворяющая потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающая различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения. Устойчивое и эффективное функционирование транспорта является необходимым условием для полного удовлетворения потребностей населения в перевозках и успешной работы  поселения.

Автотранспортные предприятия на территории муниципального образования «Белкинское сельское поселение» отсутствуют.

Большинство целевых передвижений в селе приходится на личный автотранспорт и пешеходные сообщения.

Улично-дорожная сеть.

Улично-дорожная сеть является основным образующим элементом транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов. Развитие дорожной сети и инфраструктурных объектов в комплексном развитии поселения  является одним из наиболее социально-значимых вопросов.

Характеристика улично-дорожной сети муниципального образования «Белкинское сельское поселение». 

№ п./п.

Наименование улицы

Протяженность, км

Ширина проезжей части, м

Объекты, которые на улице расположены

1

ул.Техническая, Слободская

2,3

13,8

главная улица

2

Белкино- Чертово

0,5

3

поселковая дорога

3

ул.Слободская

0,8

5,6

ул. в жилой застройке

4

ул.Овражная

1,7

11,9

ул. в жилой застройке

5

ул.Ключевая

0,9

6,3

ул. в жилой застройке

6

ул.Молодежная

0,4

2,8

ул. в жилой застройке

7

с.Белкино-с.Кобяково

1

7

поселковая дорога

8

с.Белкино-с.Пановка

1,1

7,7

поселковая дорога

9

от фермы до школы

1,4

9,8

ул. в жилой застройке

10

ул.Луговая

11

ул.Хлебная

0,5

3,5

ул. в жилой застройке

12

ул.Школьная

0,8

5,6

ул. в жилой застройке

13

от д.Чертово до д.Кудашево

1

7

ул. в жилой застройке

14

с.Белкино до границы полей Кобяковского сельского поселения

0,5

3,5

поселковая дорога

15

ул Школьная

3

21

поселковая дорога

Анализ существующего транспортного каркаса выявил ряд проблем требующих решения. Учитывая тот факт, что население Белкинского сельского поселения пользуется услугами учреждений здравоохранения, культуры и искусства, образования, предприятиями торговли и бытового обслуживания, используя личный и общественный транспорт, необходимо улучшение качества дорог за границами и в границах населенных пунктов.

Приоритеты развития транспортного комплекса

Основными приоритетами развития транспортного комплекса муниципального образования должны стать:

- ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети;

- строительство дорог с твердым покрытием на существующих грунтовых дорогах.

Развитие транспортных путей  на территории муниципального образования должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

При планировании развития транспортной системы сельского поселения необходимо учитывать перспективное развитие транспортной системы  района и региона в целом. Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предлагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Пестречинского района и органов государственной власти Республики Татарстан по развитию транспортной инфраструктуры.

Основные направления развития транспортной инфраструктуры на федеральном уровне определены транспортной стратегией Российской Федерации, утвержденной распоряжением  Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

Стратегическая цель развития транспортной системы в соответствии с Транспортной стратегией – удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах.

Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы три основные составляющие:

- конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

- высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

- создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом (в противном случае конкурентной среды не будет).

Мероприятия в части развития транспортного комплекса муниципального образования

Разработка и принятие муниципальной целевой программы поэтапного строительства и реконструкции улиц в населенных пунктах муниципального образования на основе решений программы

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Утверждение перечня автодорог местного значения в соответствии с классификацией автодорог.

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Разработка и осуществление комплекса мероприятий по безопасности дорожного движения, решаемых в комплексе с разработкой документации по планировке территорий

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Реконструкция, ремонт, устройство твердого покрытия на улицах населенных пунктов

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Комплексное строительство дорог и тротуаров

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Проведение паспортизации инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Инвентаризация с оценкой технического состояния всех инженерных сооружений на автомобильных дорогах и улицах поселения определение сроков и объемов необходимой реконструкции или нового строительства

муниципальное образование «Белкинское сельское поселение»

2020-2030

Оптимизация улично-дорожной сети

В соответствии с определенными выше приоритетами развития транспортного комплекса сельского поселения проектом Программой предусмотрены нижеописанные мероприятия по оптимизации улично-дорожной сети.

Программой даются предложения по формированию сети магистральной улично-дорожной сети в соответствии с нормативами.

Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».

Основной целью разработки раздела «Развитие транспортной инфраструктуры Белкинского сельского поселения» в составе генерального плана Белкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района является разработка мероприятий, направленных на развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличение эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, обеспечение требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Планируемый транспортный каркас Белкинского сельского поселения формируется из автомобильных дорог регионального и местного значения.

Мероприятиями Схемы территориального планирования Пестречинского муниципального района и генеральным планом на расчетный срок предусмотрено строительство «Объездной дороги н.п.Белкино и Чертово», данная автодорога будет проходить с восточной стороны населенных пунктов, протяженность дороги составит 3,7 км.

Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры необходима реконструкция существующих дорог местного значения, строительство асфальтобетонных подъездных автодорог к населенным пунктам.

Предлагаются следующие мероприятия по развитию дорог местного значения (за исключением улично-дорожной сети населенных пунктов):

– строительство автодороги местного значения «Белкино–подъезд к ТБО»  (1,7 км);

– устройство асфальтобетонного покрытия автодороги местного значения «Чертово–Белкино», соединяющей населенные пункты Белкино и Чертово  (0,2 км);

– устройство асфальтобетонного покрытия автодороги местного значения «Кудашево–Чертово»;

– устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге местного значения «Белкино–Кобяково».

Перечень мероприятий по строительству автомобильных дорог регионального и местного значений представлен в таблице 3.6.1.

Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Хранение автотранспорта на территории сельского поселения осуществляется, в основном, в пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.

Гаражно-строительных кооперативов в поселении нет.

Предполагается, что  грузовые автомобили и трактора будут находиться на хранении в помещениях, находящихся в собственности предприятий поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

1.Контроль за исполнением требований Правил благоустройства на территории муниципального образования «Белкинское сельское поселение», при постоянном и временном хранении транспортных средств.

Механизм реализации Программы и контроль,

за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется исполнительным комитетом Белкинского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Белкинского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются исполнительный комитет Белкинского сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет исполнительный комитет Белкинского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены исполнительным комитетом поселения по его инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление транспортной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.