Основная информация
Дата опубликования: | 20 июня 2008г. |
Номер документа: | ru20000200800153 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.06.2008г. г. Грозный №126
Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции
{Утратило силу в связи с истечением срока действия}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
В целях осуществления конкретных мер, направленных на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 286 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» (с изменениями от 30 апреля 2008 года № 327) Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции.
2. Обязанности по реализации настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Чеченской Республики и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики.
3. Пункт 1 постановления Правительства Чеченской Республики от 17 октября 2007 года №147 «О Программе государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год» считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 20.06.2008г. №126
ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции
Программа государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №286 от 15 мая 2007 года «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» с изменениями от 30.04.2008 г. №327.
1. Общие положения
Программа государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее Программа) и нормативы стоимости единицы медицинских услуг (тарифы на медицинскую помощь), предоставляемую населению Чеченской Республики бесплатно.
В рамках данной Программы осуществляется медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы за счет средств бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
Данная Программа содержит основные показатели здоровья населения Чеченской Республики:
- медико-демографическая ситуация в республике;
- перечень ЛПУ функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;
- цели программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи;
- основные принципы формирования программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи в 2008 году;
- источники финансирования медицинской помощи;
- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению бесплатно.
2. Основные показатели здоровья населения Чеченской Республики Медико-демографическая ситуация.
Демографическая ситуация в целом по республике характеризуется ухудшением состояния здоровья населения, сохраняется процесс ухудшения состояния здоровья по некоторым нозологиям, увеличиваются показатели выхода на инвалидность, на высоких цифрах показатели заболеваемости населения социально-значимыми видами болезней.
Высок процент общей смертности (10,2 на 1 тыс. населения), снижается средняя продолжительность жизни (57-59 лет - мужчин, 65-70 лет женщин), остаются на высоких цифрах показатели младенческой и перинатальной смертности, инвалидизации детского населения.
Ежегодно естественный прирост населения республики составляет 12-17 тыс. человек. Вместе с тем, несмотря на некоторый рост показателей рождаемости (22,1), суммарный показатель рождаемости остается на одном уровне.
В структуре причин общей смертности на долю болезней системы кровообращения приходится 151,3 случаев на 100 тыс. населения, в этом классе основное место занимает ишемическая болезнь сердца (ИБС) и цереброваскулярные болезни.
Вторая ведущая причина смерти - травма.
Травматизм в республике продолжает оставаться сложной проблемой и составляет более 100 случаев на 100 тыс. населения (по РФ - 18,61).
Структура младенческой смертности практически не меняется -основными причинами смерти на первом году жизни остаются состояния, возникающие в перинатальном периоде - до 67 % и врожденные аномалии -до 37 %.
По причине высокого процента болезненности женщин фертильного возраста, на высоком уровне регистрация материнской смертности - 10 и более женщин ежегодно.
Заболеваемость.
В течение года в республике регистрируется более 4,5 млн. случаев обращения населения с острыми и хроническими заболеваниями, из которых более четверти с впервые установленным диагнозом.
Наиболее быстрыми темпами прогрессируют такие заболевания, как сердечно-сосудистые, нервной системы, болезни мочеполовой системы, аллергические заболевания и врожденные патологии.
Болезни системы кровообращения.
Опережающий рост обращаемости детей и подростков в сравнении со взрослыми, отражает высокую предрасположенность к нефрологическим заболеваниям лиц детского и юношеского возрастов. Такая ситуация ставит нефрологические заболевания в ряд социально-значимых и требует внимания к вопросам профилактики, диагностики и лечения. На «Д» учете находится более 850 больных, в пределах 54 - 60 больных на гемодиализе.
В связи с ростом заболеваемости и болезненности населения и преимущественно по социально-значимым заболеваниям идет рост временной нетрудоспособности и инвалидизации населения.
Впервые инвалидами признаются в течении года от 7 до 9 тыс. больных. При этом лица мужского пола на 3,9 % чаще становятся инвалидами. Основное место в структуре болезней инвалидизирующих детей занимают болезни нервной системы, врожденные пороки, психические расстройства и эндокринные болезни.
3. Качественные и количественные показатели деятельности системы здравоохранения в сравнении по годам
Наименование характеристик
2005 г.
2006 г.
2007 г.
РФ
Количество развернутых коек
7644
8457
8725
Функция койки в году
245,7
257,2
285,5
305
Среднее пребывание больного на койке
12,5
12,9
12,6
12,7
Количество больных, пролечившихся в стационарах
147512
164597
180900
Количество посещений амбулаторно-поликлинических учреждений
3478034
3948299
4500000
Количество посещений АПУ на 1 жителя
3,2
зд
3,8
8,0
Заболеваемость взрослого населения на 100 тыс. населения
79733,6
814735
-
Заболеваемость детского населения
62455,4
46263,4
-
Рождаемость
22,1
22,1
-
10,5
Общая смертность
10,2
10,1
-
18,0
Естественный прирост населения
9,7
ПД
-
-4,5
Обеспеченность койками
63,4
69,7
81,0
128,0
Обеспеченность врачами
19,2
24,8
28,5
47,4
Обеспеченность средним медицинским персоналом
58,1
76,0
82,7
121,0
Направление на обследование и лечение в клиники регионов России
10207
4450
-
Количество вызовов скорой медицинской помощи на 1000 жителей.
Годы
2005
2006
2007
Показатель
158
187,6
-
В республике сложилась неблагоприятная ситуация по распространенности болезней системы кровообращения. Ежегодно регистрируются более 90 тыс. таких больных.
В 2006 году абсолютное число больных умерших от болезней сердца и сосудов составило 2480 человек.
Болезни системы кровообращения занимают более половины всех случаев смерти 55,3 %, инвалидности 43,2 %, случаев временной утраты трудоспособности - 87 %.
Ведущим фактором риска развития этих болезней является высокое давление - артериальная гипертония. У лиц с высоким артериальным давлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 9 раз чаще инсульт.
В нашей республике зарегистрировано более 50000 человек с высоким артериальным давлением. Ежегодно на диспансерный учет ставятся более 20 тыс. человек с артериальной гипертонией.
Уровень кардиологической помощи крайне недостаточен, в республике нет кардиологического диспансера, а квоты, выделяемые для кардиологических больных недостаточны.
Федеральная целевая программа «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» в Чеченской Республике не реализуется.
Злокачественные новообразования
Ежегодно в республике регистрируются до 3 тыс. больных с впервые установленным диагнозом злокачественное новообразование.
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения составил 236,0, при этом у мужчин 260,0 а у женщин 205,2 (по РФ - 330,5). Всего на диспансерном учете со злокачественными новообразованиями состоят 5324 больных.
Растет и доля больных умерших в течение первого года после установления диагноза (43 %).
Удельный вес злокачественных новообразований, выявленных в запущенных стадиях, вырос до 10 % и составляет 40 % (по РФ - 22 %). Необходимо отметить, что отсутствие профработы по раннему выявлению болезней заметно снижает показатель заболеваемости.
Нефрологические заболевания
Нехирургические заболевания почек играют все возрастающую роль в структуре общей заболеваемости населения. В течении последних лет значительно расширился спектр нефрологической патологии и больше с нефрологическим синдромом. Сюда входят первичные заболевания почек, а также вторичные нефропатии, осложняющие и усугубляющие течение других болезней, септический эндокардит при гломруллонефрите, сахарном диабете, ревматических заболеваниях, заболеваниях суставов и т.д.
Число амбулаторно-поликлинических посещений по социально-обусловленным патологиям сравнительно на 1000 жителей
Наименование лечебно-профилактических учреждений
2005 г.
2006 г.
2007 г.
Республиканский противотуберкулезный диспансер
28,8
34,4
-
Республиканский наркологический диспансер
10,8
18,8
-
Республиканский онкологический диспансер
20,4
22,0
-
Республиканский психоневрологический диспансер
16,7
15,1
-
Республиканский дермато-венерологический диспансер
44,8
44,7
-
Республиканский эндокринологический диспансер
25,4
29,2
-
Перечень лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения Чеченской Республики
№
Государственные учреждения
Адрес
1
2
3
1
Республиканская клиническая больница
г. Грозный, ул. Кемеровская, 12
2
Республиканская детская клиническая больница
г. Грозный, ул. Мамсурова, 29
3
Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн
г. Грозный, ул. Косиора, 11
4
Республиканский противотуберкулезный диспансер
г. Грозный, ул. Индустриальная
5
Республиканский кожно-венерологический диспансер
г. Грозный
6
Республиканский онкологический диспансер
г. Грозный, пос. Мичурина
7
Республиканский наркологический диспансер
г. Грозный, Олимпийский проезд, 3
8
Республиканский психоневрологический диспансер
г. Грозный, ул. Верхоянская, 10
9
Республиканский эндокринологический диспансер
г. Грозный, ул. Кр. фронтовиков, 23
10
Республиканская психиатрическая больница с. Самашки
с. Самашки
11
Республиканская психиатрическая больница с. Дарбанхи
с. Дарбанхи
12
Республиканская станция переливания крови
г. Грозный, ул. Киевская, 47
13
Республиканская стоматологическая поликлиника
г. Грозный, ул. Коммунистическая, 55
14
Республиканская детская стоматологическая поликлиника
г. Грозный, ул. Тухачевского, 5
15
Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД
г. Грозный, ул. Красных фронтовиков, 1
16
к
Республиканский центр медицинской профилактики
г. Грозный, ул. Красных Фронтовиков, 1
17
Республиканский центр гнойно-септической хирургии
г. Грозный, 12-й участок
18
Республиканский клинический центр инфекционных болезней
г. Грозный, ул. Сайханова, 18
19
Республиканский центр охраны здоровья матери и ребенка им. А. Кадыровой
г. Грозный, ул. Красных фронтовиков, 1
20
Республиканский центр медико-психологической реабилитации детей
г. Грозный
Лечебно-профилактические учреждения г. Грозного
№ №
Лечебно-профилактические учреждения г. Грозного
Адрес
1
Клиническая больница №1
Ленинский район ул. Первомайская, 18
2
Клиническая детская больница №2
Октябрьский район, ул. 8 Марта, 15
3
Больница №3
Старопромысловский район, пос. Турбина
4
Клиническая больница №4
Ленинский район, ул. Социалистическая, 4
5
Больница №5
Октябрьский район, 12-й участок
.6
Больница №6
Старопромысловский район, гор. Иванова
7
Больница №7
Заводской район, пос. Кирова
8
Клиническая больница №9
Ленинский район, ул. Тасуева, 9
9
Клиническая больница № 10
Ленинский район, ул. Пушкина, 5
10
Роддом №2
Октябрьский район, ул. 8 Марта, 10
11
Поликлиника №1
Ленинский район, ул. Ленина, 54
12
Поликлиника №2
Октябрьский район, пос. Мичурина
13
Поликлиника №3
Ленинский район, Олимпийский проезд, 36
14
Поликлиника №4
Ленинский район, ул. Коммунистич., 90
15
Поликлиника №5
Ленинский район, ул. Гурьевская, 7
16
Поликлиника №6
Старопромысловский район, пос. Катаяма
17
Поликлиника №7
Ленинский район, пр. Кирова, 31
18
Поликлиника №8
Ленинский район
19
Детская поликлиника №1
Ленинский район, ул. Левандовского, 8
20
Детская поликлиника №3
Ленинский район, пр. Кирова, 31а
21
Детская поликлиника №4
Ленинский/район, ул. Гурьевская, 7
22
Психоневрологический Дом ребенка №2
Старопромысловский район, ул.Жигулевская,4
23
Стоматологический комплекс
Старопромысловский район, ул.Державина,285
24
Городская детская поликлиника № 4
г. Грозный, ул. Гурьевская, 7
25
Городская детская поликлиника № 5
г. Грозный
26
Стоматологическая поликлиника № 1
г. Грозный
27
Стоматологическая поликлиника № 2
г. Грозный
Центральные районные и районные больницы
№
Наименование
Адрес
1
Ачхой-Мартановская ЦРБ
с. Ачхой-Мартан
2
Веденская ЦРБ
с. Ведено
3
Грозненско-сельская ЦРБ
г. Грозный, ул. Гойгова, 32
4
Старо-Юртовская райбольница
с. Толстой-Юрт
5
Гудермесская ЦРБ
г. Гудермес, ул. Крайняя, 1
6
Гудермесская ГБ №1
г. Гудермес
7
Итум-Калинская райбольница
с. Итум-Кали
8
Курчалойская ЦРБ
с. Курчалой, ул. Западная, 105
9
Надтеречная ЦРБ
с. Надтеречное
10
Знаменская райбольница
с. Знаменское
11
Горагорская райбольница
гор. Горагорск
12
Гвардейская райбольница
с. Гвардейское
13
Наурская ЦРБ
ст. Наурская
14
Ножай-Юртовская ЦРБ
с. Ножай-Юрт
15
Сунженская ЦРБ
с. Старая-Сунжа
16
Урус-Мартановская ЦРБ
г. Урус-Мартан
17
Шаройская райбольница
с. Шарой
18
Шатойская ЦРБ
с. Шатой
19
Шалинская ЦРБ
г. Шали
20
Чири-Юртовская ЦРБ
с. Чири-Юрт
21
Шелковская ЦРБ
ст. Шелковская
22
Аргунская больница №1
г. Аргун
23
Ойсхарская участковая больница
с. Ойсхара
4. Цель Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи
1. Создание единого механизма реализации конституционных прав граждан нашей республики для получения бесплатной медицинской помощи, гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования.
2. Обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению республики бесплатной медицинской помощи и выделенных для этого финансовых средств.
3. Повышение эффективности использования ресурсов отрасли здравоохранения республики.
5. Принципы формирования данной Программы
Основными принципами формирования данной Программы являются:
- обоснование потребности населения чеченской республики в медицинской помощи в соответствии с представленной демографической ситуацией (гл. 2), уровнем и структурой болезненности и заболеваемости населения.
- обоснование соответствия гарантированных объемов медицинской помощи, нормативами, предусмотренными программой.
- обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на соответствующую единицу объема медицинской помощи.
6. Виды медицинской помощи
В рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь;
- неотложная медицинская помощь;
- скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);
- специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке установленном Министерством здравоохранения Чеченской Республики и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
Медицинская помощь предоставляется в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях плановой или экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по эпидемиологическим показаниям:
- при заболеваниях, в том числе острых, и при обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденное;
Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
- В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Чеченской Республики и Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
7. Источники финансирования медицинской помощи i Медицинская помощь на территории Чеченской Республики предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов всех уровней.
В рамках территориальной программы осуществляется медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыва на военные сборы за счет средств бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
За счет средств обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сощевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
За счет Федерального бюджета предоставляется:
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях, перечень их утверждается правительством российской федерации;
- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом правительством российской федерации;
- медицинская помощь, предусмотренная федеральными законами для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом правительством российской федерации;
- осуществление дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний).
- дополнительная бесплатная медицинская помощь, оказываемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, включающая обеспечение отдельных категорий
граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
- финансирование указанной медицинской помощи осуществляется федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
- дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами- педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ), а также учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Сибирского и Дальневосточного отделений Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи.
За счет бюджета Чеченской Республики предоставляются:
- специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в кожно-венерологическом, противотуберкулезном, наркологическом, онкологическом диспансерах, при заболеваниях передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, туберкулезе, наркологических и онкологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период.
В соответствии с Законодательством Российской Федерации расходы соответствующих бюджетов включают в себя обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами, дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами.
За счет средств соответствующих бюджетов финансируются также оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Центре по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, центре медицинской профилактики, врачебно-физкультурном диспансере, санаториях, в том числе и детском, Бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическом бюро, бюро медицинской статистики, медицинском информационно-аналитическом центре, станции переливания крови, домах ребенка, молочной кухне.
8. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Чеченской Республики на 2008 год
Система обязательного медицинского страхования (ОМС) в Чеченской Республике осуществляет свою деятельность на основании:
- Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» №1499-1 от 28.06.1991 года;
- Правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденных Правительством Чеченской Республики и разработанных на основании Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003 г. № 3856/30-3/и (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.).
- Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденного Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05.04.2001 г. №1518/21-1, согласованным с Министерством финансов и Министерством здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2001 г. № 2756;
- Методических рекомендаций по выбору способа и организации оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации, утвержденных Федеральным фондом ОМС 18.10.93 г.;
- Положения о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утверждаемого Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики, Министерством здравоохранения Чеченской Республики по согласованию с профсоюзом медицинских работников Чеченской Республики;
- Инструкции о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь в объеме Базовой программы "обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования гражданина, утверждаемой Федеральным фондом ОМС.
Система обязательного медицинского страхования Чеченской Республики представлена Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляющим свою деятельность на основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утвержденным постановлением Парламента Чеченской Республики от 16 ноября 2007 года № 639 -1нс и № 431 -1ср, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 4543-1 от 24.02.1993 г. (с изменениями от 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.).
В системе ОМС Чеченской Республики работают страховые медицинские организации, осуществляющие страховую деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1018 от 11.10.1993 года.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики для осуществления функций страховщика может создавать филиалы на территории Чеченской Республики. Филиалы территориального фонда имеют полномочия страхования населения путем выдачи страховых медицинских полисов и осуществляют проверки качества медицинской помощи путем проведения реэкспертизы.
Выдача страховых медицинских полисов в системе обязательного медицинского страхования республики производится работающему населению по спискам предприятий, учреждений и организаций, а неработающему населению - по мере обращения в филиалы страховых медицинских организаций и филиал территориального фонда ОМС.
Обязательное медицинское страхование работающего населения республики осуществляется на основании договоров, заключаемых с работодателями, а неработающего населения - на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти республики.
Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе.
Основной задачей страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, является проведение обязательного медицинского страхования путем оплаты медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и договорами обязательного медицинского страхования и осуществление контроля объемов и качества медицинских услуг, оказываемых медицинскими учреждениями застрахованному населению. В обязанности страховых медицинских организаций входит осуществление мер по организации в медицинских учреждениях системы ОМС персонифицированного учета медицинской помощи, информационное и программное обеспечение.
^ В системе обязательного медицинского страхования республики работает 56 (из 71) лечебно-профилактических учреждений, которые имеют соответствующие лицензии, отдельные счета, договора со страховыми медицинскими организациями и ведут раздельный учет финансовых средств системы ОМС.
Все, функционирующие стационарные и амбулаторно-поликлинические учреждения республики (за исключением специализированных учреждений по социально-значимым видам заболеваний) работают в системе обязательного медицинского страхования.
8. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Чеченской Республики на 2008 год
Система обязательного медицинского страхования (ОМС) в Чеченской Республике осуществляет свою деятельность на основании:
- Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» №1499-1 от 28.06.1991 года;
- Правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденных Правительством Чеченской Республики и разработанных на основании Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003 г. № 3856/30-3/и (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.).
- Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденного Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05.04.2001 г. № 1518/21-1, согласованным с Министерством финансов и Министерством здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2001 г. № 2756;
- Методических рекомендаций по выбору способа и организации оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации, утвержденных Федеральным фондом ОМС 18.10.93 г.;
- Положения о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утверждаемого Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики, Министерством здравоохранения Чеченской Республики по согласованию с профсоюзом медицинских работников Чеченской Республики;
-; Инструкции о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской i Федерации за медицинскую помощь в объеме Базовой программы "обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования гражданина, утверждаемой Федеральным фондом ОМС.
Система обязательного медицинского страхования Чеченской Республики представлена Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляющим свою деятельность на основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утвержденным постановлением Парламента Чеченской Республики от 16 ноября 2007 года № 639 -1нс и № 431 -1ср, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 4543-1 от 24.02.1993 г. (с изменениями от 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.).
В системе ОМС Чеченской Республики работают страховые медицинские организации, осуществляющие страховую деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1018 от 11.10.1993 года.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики для осуществления функций страховщика может создавать филиалы на территории Чеченской Республики. Филиалы территориального фонда имеют полномочия страхования населения путем выдачи страховых медицинских полисов и осуществляют проверки качества медицинской помощи путем проведения реэкспертизы.
Выдача страховых медицинских полисов в системе обязательного медицинского страхования республики производится работающему населению по спискам предприятий, учреждений и организаций, а неработающему населению - по мере обращения в филиалы страховых медицинских организаций и филиал территориального фонда ОМС.
Обязательное медицинское страхование работающего населения республики осуществляется на основании договоров, заключаемых с работодателями, а неработающего населения - на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти республики.
Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе.
Основной задачей страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, является проведение обязательного медицинского страхования путем оплаты медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и договорами обязательного медицинского страхования и осуществление контроля объемов и качества медицинских услуг, оказываемых медицинскими учреждениями застрахованному населению. В обязанности страховых медицинских организаций входит осуществление мер по организации в медицинских учреждениях системы ОМС персонифицированного учета медицинской помощи, информационное и программное обеспечение.
В системе обязательного медицинского страхования республики работает 56 (из 71) лечебно-профилактических учреждений, которые имеют соответствующие лицензии, отдельные счета, договора со страховыми медицинскими организациями и ведут раздельный учет финансовых средств системы ОМС.
Все, функционирующие стационарные и амбулаторно-поликлинические учреждения республики (за исключением специализированных учреждений по социально-значимым видам заболеваний) работают в системе обязательного медицинского страхования.
8.1. Перечень лечебно-профилактических учреждений Чеченской Республики, работающих в системе ОМС
№ ДО го во ра
Наименование
Уровни
Код ЛПУ
ИНН
окпо
ОКАТО
Юридический Адресе
1
ГУ Республиканский клинический центр охраны здоровья матери и ребенка
К
055
2014001248
49481657
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Кр. Фронтовиков д. 1
2
ГУ Республиканский эндокринологический диспансер
027
2014000163
45274427
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Кр. Фронтовиков, 23
3
ГУ Республиканский госпиталь ветеранов войн
К
019
2020002377
49480365
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Косиора, 11
4
ГУ Республиканская детская клиническая больница
К
018
2013000139
46272523
96401362000
г. Грозный, ул. Мамсурова д.29
5
НУЗ Узловая больница станции Гудермес ОАО «РЖД»
Г
500
2005504742
49480477
96404000000
г. Гудермес, ул. Железнодорожная д.38
6
ГУ Гудермесская центральная районная больница
Р
004
2020002296
35107214
96404000000
366900 г. Гудермес ул. Крайняя 122
7
ГУ Шалинская центральная районная больница
Р
012
2020001969
49480744
96418000000
366300 Шалинский р-н г. Шали, ул. Грозненская д.45
8
ГУ Гудермесская городская больница №1
Г
058
2020002296
35107214
96404000000
г. Гудермес, район кирпичного завода
9
ГУ Курчалоевская центральная районная больница
Р
006
2020002401
49480939
96237819001
366314 Курчалоевский р-н с. Курчалой ул. Западная 105
10
ГУ Ножай-Юртовская центральная районная больница
Р
009
2009000030
49480589
96225828001
366220 Ножай-Юртовскиий р-н с. Ножай-Юрт ул. Орджоникидзе 13
11
ГУ Урус-Мартановская центральная районная больница
Р
011
2010000042
45272049
96410000000
366500 Урус-Мартановский р-н Урус-Мартан, ул. Ленина д.ЗО
12
МУЗ Ачхой-Мартановская центральная районная больница
Р
001
2002020176
45267677
96202802001
366000 Ачхой-Мартановский р-н с. Ачхой-Мартан, ул. Павлова д. 18
13
ГУ Надтеречная центральная районная больница
Р
007
2020001888
49480827
96216822001
366810 Надтеречный р-н с. Надтеречное, ул. Гагарина б\н
14
ГУ Аргунская городская больница №1
Г
016
2020002948
49480804
96402000000
366310 г. Аргун, ул. Сахзаводская 25а
15
ГУ Сунженская центральная районная больница
Р
010
2002001099
49480129
96228822001
366701 Сунженский р-н с.Серноводск, ул. Первомайская 46
16
ГУ Гвардейская районная
Р
065
2007001920
49483240
96216810001
366815 Надтеречный
больница
р-н с. Гвардейское
17
ГУ Шелковская центральная районная больница
Р
015
2011001602
49481672
96240834001
366311 Шелковской р-н ст. Шелковская ул. Советская б/н
18
МУ Наурская центральная районная больница
Р
008
2008000077
45263607
96222816001
366120 Наурский р-н ст. Наурская, ул. Октябрьская 57
19
ГУ Знаменская районная больница №1
Р
059
2007002699
49495774
96216816001
366813 Надтеречный р-н с. Знаменское ул. Шоссейная 1
20
ГУ Центральная районная больница Веденского района
Р
002
2003002546
45280221
96204810001
366330 Веденский р-н с. Ведено, ул. 3. Харачоевского, 8
21
ГУ Ойсхарская участковая больница
066
2020002296
35107214
76210555000
366211 с. Ойсхар, ул. Жукова б\н
22
ГУ Чири-Юртовская медсанчасть
061
2012000094
35105860
96237556001
366303 Шалинский р-он, с. Чири-Юрт ул. К.Маркса 7
23
ГУ Шатойская центральная районная больница
Р
014
2017000108
9622922001
366400 Шатойский p-i с. Шатой, ул. Ленина Д.З
24
ГУ Грозненская центральная районная больница
Р
003
2004000020
49483331
96401366000
364029 г. Грозный, Октябрьский р-н, ул. Гойгова д.32
25
ГУ Старо-Юртовская районная больница №1
Р
057
2004410354
51334145
96207810000
366012 Грозненский р-н с. Старо-Юртовская
26
ГУ «Городская клиническая больница №9»
К
040
2014023450
45281864
96401364000
364020 ЧР г. Грозный ул. Тасуева 8
27
ГУ «Поликлиника №4 г. Грозного»
045
2014000149
49480951
36401364000
364013 г. Грозный, ул. Коммунистическая д. 90
28
ГУ «Родильный дом №2 г. Грозного»
Г
056
2020002433
49480164
96401366000
ЧР г. Грозный ул. 8 марта дЮ
29
ГУ «Клиническая больница №3 г. Грозного»
К
035
2016000063
49482588
96401372000
ЧР г. Грозный Старопромысловское шоссе п. Красная турбина
30
ГУ «Клиническая больница №10 г. Грозного»
К
041
2014000741
45275639
96401364000
364051 ЧР г. Грозный ул. Пушкина 7
31
ГУ {«Республиканская детбкая стоматологическая поликлиника
029
2020003170
49483731
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Тухачевского 5
32
ГУ «Поликлиника №3 г. Грозного»
044
2014000205
49482980
96401364000
364034 ЧР г. Грозный пр. Олимпийский 3 «б»
33
ГУ «Больница №6 г. Грозного»
Г
038
2016001290
49483151
96401372000
364052 ЧР г. Грозный г-к Иванова 1
34
ГУ « Городская детская поликлиника №4» МЗ ЧР
052
2013000643
45277609
96401362000
ЧР г. Грозный ул. Гурьевская 7
35
ГУ «Поликлиника №5 г. Грозного»
046
2013000114
49482980
96401362000
364046 ЧР г. Грозный Ленинский р-н ул. Гурьевская д. 7
36
ГУ «Больница №7 г. Грозного»
Г
039
2013138271
49481428
96401362000
364025 ЧР г. Грозный Заводской район 1-й Азовский переулок
37
ГУ « Детская клиническая
К
034
201000173
45266327
96401366000
ЧР г. Грозный ул.
больница №2 г. Грозного»
П. Мусорова 8
38
ГУ «Городская клиническая больница №4» МЗ ЧР
К
036
201300097
49481867
96401362000
364014 ЧР г. Грозный ул. Социалистическая 4
39
ГУ «Поликлиника №6 г. Грозного»
047
2016000225
45268693
96401372000
364043 ЧР г. Грозный Старопромысловский р-н ул. Ялтинская 12-
40
ГУ «Детская поликлиника №3 г. Грозного»
051
2015000039
49483754
96401364000
ЧР г. Грозный пр. Кирова,31а
41
ГУ «Поликлиника №7 г. Грозного» МЗ ЧР
048
2014000090
49483978
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Дьякова За
42
ГУ «Городская клиническая больница
№1»
К
033
2014000124
35107941
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Первомайская 18
43
ГУ «Больница №5» МЗ ЧР
Г
037
2015000046
49480916
96401366000
364002 ЧР г. Грозный Октябрьский р-н 12 участок
44
ГУ «Республиканский Центр гнойно-септической хирургии» МЗ ЧР
032
2020002779
49483582
96401366000
ЧР г. Грозный Октябрьский р-н 30 участок
45
ГУ «Стоматологическая поликлиника №2 г. Грозного»
063
2015037960
51341435
96401366000
ЧР г. Грозный ул. Ленина 141 а
46
ГУ «Стоматологическая поликлиника №1 г. Грозный» МЗ ЧР
062
2013000322
46269745
96401362000
ЧР г. Грозный пр. Победы д14
47
ГУ «Республиканская стоматологическая поликлиника» МЗ ЧР
028
2014000156
49481548
96401364000
ЧР г. Грозный ул.Коммунистическа я 55
48
ГУ «Поликлиника №2 г. Грозного»
048
2020003331
49483145
96401366000
364029 ЧР г. Грозный Октябрьский р-н ул. Леонова 8
49
ГУ «Детская поликлиника №5 г. Грозного»
053
2016014500
51342699
96401372000
ЧР г. Грозный г-к Маяковского 152/1
50
ГУ «Республиканская клиническая больница» МЗЧР
К
017
2020001990
35107533
96401366000
ЧР г. Грозный ул Кемеровская 12
51
ГУ «Детская поликлиника №1 г. Грозного»
050
2014001079
45263620
96401364000
364037 ЧР г. Грозный ул. Лягидевского 8
52
ГУ «Республиканский клинический центр инфекционных болезней » МЗЧР
К
031
2015001360
4948110
96401366000
ЧР г. Грозный ул. Сайханова139
53
ГУ «Поликлиника №8 г. Грозного» МЗ ЧР
048
2014000491
45270672
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Дзержинского 4
54
МУ «Стоматологический комплекс г. Грозного»
062
2016000240
45264920
96401372000
ЧР г. Грозный ул. Державина 285
55
ГУ «Поликлиника№1 г. Грозного» МЗ ЧР
042
2014025256
49483760
96401364000
364000 ЧР г. Грозный пр. Ленина 53а
56
«ФГУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Чеченской Республики»
600
2014253990
08836525
96401364000
364000 ЧР г. Грозный ул. Гагарина 1
Примечание: уровни ЛПУ: клинический - К, городской - Г, районный - Р
По состоянию на 01.01.2008 года страховая деятельность в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляется страховой медицинской организацией ЗАО «МАКС-М» через свой филиал в г. Грозный.
Выдача страховых медицинских полисов производится в каждом районе с целью обеспечения удобства в обслуживании населения.
В целях формирования корректной базы данных застрахованных, отвечающей современным требованиям информационного обеспечения, осуществляется замена полисов ранее выданных филиалами Территориального фонда ОМС и СМО ОАО «УралСиб».
Место расположения и адреса пунктов выдачи медицинских полисов
№ п/п
Наименование
Почтовый адрес
1
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по г. Аргун
ЧР г. Аргун, ул. Сахзаводская д.7
2
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Наурскому району
ЧР Наурский р-н, ст. Наурская, ул. Октябрьская д.ЗО
3
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Урус-Мартановскому району
ЧР Урус-Мартановский р-н, г. Урус-Мартан, ул. Ленина д.ЗО
4
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Гудермесскому району
ЧР г. Гудермес, ул. А. X. Кадырова Д.18
5
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Шелковскому району
ЧР Шелковской р-н, ст. Шелковская, ул. Шаповалова д.76
6
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Надтеречному району
ЧР Надтеречный р-н, с. Надтеречное, ул. Гагарина д. 16
7
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Шалинскому району
ЧР Шалинский р-н, г. Шали, ул. Грозненская д.45
8
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Грозненскому району (Шатойский, Шаройский, Итум-Калинский р-н обслуживаются в этом филиале)
ЧР г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Первомайская д. 83
9
н
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Курчалоевскому району
ЧР Курчалоевский р-н, с. Курчалой, ул. Западная д.21
10
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Ножай-Юртовскому району
ЧР Ножай-Юртовский р-н, с. Ножай-Юрт, ул. Орджоникидзе д. 13
11
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Веденскому району
ЧР Веденский р-н, с. Ведено, ул. Харачоевская д.8
12
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Ачхой-Мартановскому району (по Сунженскому району)
ЧР Ачхой-Мартановский р-н, с. Ачхой-Мартан, ул. Павлова д.18 ЧР Сунженский район с. Серноводск Первомайская д.46
13
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по г. Грозный (все районы города)
ЧР г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Первомайская д.83
Финансирование страховых медицинских организаций
территориальным фондом ОМС Чеченской Республики осуществляется по дифференцированным подушевым нормативам в соответствии с численностью застрахованного населения, а также может осуществляться по фактически выполненным лечебно-профилактическими учреждениями объемам медицинских услуг, принятых к оплате страховыми медицинскими организациями (с учетом проведенных экспертиз), исходя из фактических поступлений на счета фонда финансовых средств, предназначенных на выполнение территориальной программы ОМС.
Для расчетов страховых медицинских организаций с лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), за оказанные медицинские услуги застрахованному населению в рамках территориальной программы ОМС, используются тарифы на амбулаторно-поликлиническую, стационарную и стационарозамещающую виды медицинской помощи в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном порядке Тарифным Соглашением, которые могут меняться (как в сторону повышения, так и в сторону понижения) в зависимости от поступления финансовых средств на счета территориального фонда ОМС.
В соответствии с утвержденными Федеральным фондом ОМС Типовыми правилами обязательного медицинского страхования граждан, утвержденными Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003r.N3856/30-3/n (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.), Правилами обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденными Правительством республики, населению Чеченской Республики гарантируются предоставление медицинской помощи и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, действующей на территории Чеченской Республики территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования (ОМС) населения Чеченской Республики на 2008 год разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 г. «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год», Рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Федерального фонда ОМС № 5922 - ВС от 06.08.2007 и № 5784/20-и от 06.08.2007 в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории республики, на получение бесплатной медицинской помощи.
При разработке территориальной программы ОМС Чеченской Республики за основу приняты объемные и финансовые нормативы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №286 от 15.05.2007 г. «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год».
Кодировка районов
Номер
1
г Аргун
5020402
2
Ачхой-Мартановский
5020002
3
Веденский
5020003
4
г. Грозный
5020401
5
Грозненскосельский
5020004
6
Гудермеский
5020005
7
Курчалойский
5020006
8
Надтеречный
5020007
9
Наурский
5020008
10
Ножай-Юртовский
5020009
11
Сунженский
5020029
12
Урус-Мартановский
5020010
13
Шалинский
5020012
14
Шатойский
5020018
15
Шаройский
5020019
16
Итум-Калинский
5020028
17
Шелковской
5020011
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляет финансирование страховых медицинских организаций (СМО) на основании договоров о финансировании обязательного медицинского страхования, заключаемых фондом со страховыми медицинскими организациями при наличии у последних соответствующей лицензии на право заниматься медицинским страхованием и договоров, заключенных СМО с лечебно-профилактическими учреждениями. Основанием для финансирования страховых медицинских организаций являются, утвержденные в установленном порядке территориальная программа обязательного медицинского страхования населения республики и бюджет территориального фонда ОМС Чеченской Республики.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования Чеченской Республики является составной частью территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год, разрабатываемой и утверждаемой в установленном порядке.
8.2..Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, входящих в территориальную Программу обязательного медицинского страхования Чеченской Республики
Территориальная Программа обязательного медицинского страхования осуществляется за счет средств ОМС и реализуется на основе договоров, заключенных между участниками обязательного медицинского страхования.
За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения (включая заболевания зубов и полости рта), болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
В рамках территориальной Программы обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях независимо от их организационно-правовой формы предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная и стационарозамещающие виды медицинской помощи. При этом, объемы амбулаторно-поликлинической помощи включают объемы профилактических осмотров населения, кроме контингентов граждан, подлежащих медицинским осмотрам, порядок и условия, проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации.
Первичный доврачебный прием может проводиться специалистами сестринского дела (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) и учитывается в «Прочих видах медицинской помощи».
Медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы должно осуществляться за счет средств бюджета республики и местных бюджетов. Лечение этих категорий граждан, имеющих страховой медицинский полис, проводится в медицинских учреждениях, работающих в системе ОМС, за счет средств обязательного медицинского страхования.
За счет средств федерального бюджета предоставляются:
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- медицинская помощь, предусмотренная федеральными законами для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- осуществление дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дополнительная бесплатная медицинская помощь, оказываемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Финансирование указанной медицинской
помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2008 году;
- медико-санитарное обеспечение населения отдельных территорий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации местного самоуправления;
- дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ), а также учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Сибирского и Дальневосточного отделений Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи.
Базовая Программа ОМС реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования (страховых взносов работодателей и средств, передаваемых органом исполнительной власти Чеченской Республики, из бюджета республики на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также финансовых средств, направляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Территориального фонда ОМС Чеченской Республики в виде дотаций на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и субсидий из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), а также субвенций, выделяемых в установленном порядке из средств нормированного страхового запаса Федерального фонда ОМС .
Отношения между участниками системы обязательного медицинского страхования регулируются законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также - Чеченской Республики, не противоречащими законодательству и нормативно-правовой базе Российской Федерации. Территориальная Программа ОМС реализуется на основе договоров, заключенных между участниками обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в рамках Базовой Программы обязательного медицинского страхования предоставляется гражданам на всей территории Российской Федерации в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, по предъявлению страхового медицинского полиса и паспорта, удостоверяющего личность гражданина.
При формировании территориальной программы обязательного медицинского страхования за основу приняты нормативы объемов медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 года, в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Федерального фонда ОМС.
Объемы медицинской помощи по территориальной программе ОМС рассчитаны на численность населения республики, которая по данным Росстата по Чеченской Республике составила - 1209,0 тыс. человек (письмо Росстата по ЧР № 01-773 от 24.04.2008 года).
Средняя численность работающих составляет - 131,3 тыс. человек (10, 9%), а численность неработающего населения, включая детей - 1077,7 тыс. чел., что составляет ( 89,1%).
8.3. Расчетные объемы медицинской помощи по Программе государственных гарантий Чеченской Республики на 2008 год
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
№ п/п
Показатели по видам медицинской помощи
Нормативы
Федеральные
Чеченской Республики
1.
Количество амбулаторных посещений на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
9198,0 8458,0
9198,0
8458,0
2.
Количество койко-дней в стационаре на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
2812,0 ' 1942,0
2812,0 1942,0
3.
Количество дней лечения в дневных стационарах на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
577,0 479,0
577,0 479,0
4.
Количество вызовов скорой помощи на 1000 человек
318,0
318,0
Примерные объемы стационарной медицинской помощи по профилям коек (отделениям)
Профиль отделений
Уровень
Средняя
Число койко-дней
(коек)
госпита-
длитель-
(круглосуточное пребывание) на
лизации
ность
1000 населения
(число
пребывания
госпита-
1-ого
Всего
в т..ч. для
лизаций
больного в
на 1000
стационаре
взрослых
детей
жителей
в год)
А
1
2
3
4
5
Кардиология
6.5
17.3
112.2 106.80 5.36
Ревматология
0.8
20.4
16.3
15.69
0.64
Гастроэнтерология
3.3
15.8
52.2
42.98
9.23
1ульмонология
2.8
20.5
57.3
49.46
7.81
Эндокринология
1.5
16.4
24.6
22.75
1.86
Нефрология
1.4
12.2
17.1
12.11
4.96
Гематология
0.7
20.8
14.6
11.98
2.59
Аллергология
0.4
14.8
5.9
5.22
0.68
Педиатрия (общая)
12.6
9.0
113.0
-
112.98
Терапия (общая)
24.2
14.6
353.4
353 .44
-
Патология
1.2
17.3
20.8
-
20.76
новорожденных
Травматология
6.5
12.4
80.9
72.29
8.58
Ортопедия
1.2
27.5
33.0
28.14
4.91
Урология
4.1
9.5
38.9
36.03
2.84
Нейрохирургия
2.0
8.8
17.6
16.28
1.35
Ожоговые
0.4
17.4
7.0
5.11
1.85
Челюстно-лицевая
1.1
6.9
7.6
6.18
1.44
хирургия
Торокальная
0.5
14.0
7.0
6.49
0.49
Проктология
0.6
9.8
5.9
5.49
0.38
Кардиохирургия
0.3
13.6
4.1
3.21
0.86
Сосудистая хирургия
0.6
15.5
9.3
8.89
0.43
Хирургия (общая)
26.5
8,3
219.7
197.74
22.01
Онкология
6.2
14.2
88.2
85.57
2.67
Гинекология
20.1
6.1
122.1
121.34
0.72
Отоларингология
5.7
6.7
38.2
25.49
12.74
Офтальмология
4.5
9.0
40.4
34.72
5.66
Неврология
9.5
16.3
154.4
141.80
12.57
Дерматология
2.8
14.8
41.4
33.79
7.58
Инфекционные
15.0
9.5
142.4
71.57
70.87
Для беременных и рожениц
7.
8
9.
7
75.3
75.32
Патология беременности
5.0
11.7
58.6
58.58
-
Психиатрия
6.
0
72
.9
437.6
413.19
24
.43
Наркология
4.5
13.8
62.2
62.17
-
Фтизиатрия
4.0
79.4
317.7
299.07
18
.68
Венерология
0. 7
11.9
8.4
6.83
1.
53
Для производства абортов
5.0
1.5
7.3
7.32
-
ВСЕГО
196.0
14.3
2 812.5
2 443.04
369.46
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования рассчитаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 года по пяти основным статьям бюджетной классификации расходов, без учета расходов на коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, а также расходов на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования).
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, учитывают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментальных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования), а также расходы по оплате организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).
При условии выполнения указанных нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, рассчитанной на основе нормативов, определенных Программой, в состав затрат на оказание медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования могут быть включены иные расходы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.4. Средние нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи, принятые в расчетах программы, (в руб.) на 2008 год
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
№ п/п
Показатели по видам медицинской помощи
Нормативы
Федеральные
Чеченской Республики
1.
На одно посещение в амбулаторно-поликлинических учреждениях - всего, в том числе по программе ОМС
133,3 103,2
133,3 103,2
2.
На один койко-день в стационарных учреждениях - всего, в том числе по программе ОМС
758,9 590,1
758,9 590,1
3.
На один пациенто-день в дневных
стационарах - всего,
в том числе по программе ОМС
268,5 258,1
268,5 258,1
В расчетах Программы данные нормативы пересчитаны на относительные коэффициенты по профилям болезней на основании Рекомендаций Минздрава РФ и Федерального фонда ОМС.
Расчетное число амбулаторно-поликлинических посещений по Чеченской Республике на 2008 год
Специальности
Число посещений на 1000 жителей
ВСЕГО, число посещений
Всего
в. т.ч. для
в том числе
Взросл
Детей
Взрослых:
Детей
ИТОГО
1. Кардиоревматология
215,6
182,8
32,8
221005
39655
260660
2. Педиатрия
1014,3
1014,3
0
1226289
1226289
3. Терапия
2127,3
2127,3
2571906
0
2571906
4. Эндокринология
81,8
79,9
1,9
96599
2297
98896
5. Аллергология
9,7
6,7
3
8100
3627
11727
6. Неврология
455,4
400
55,4
483600
66979
550579
7. Инфекционные болезни
23,2
11,2
12
13541
14508
28049
8. Хирургия
823,6
717,1
106,5
866974
128759
995732
9. Урология
99,8
96,2
3,6
116306
4352
120658
10. Стоматология
1572,1
1278,7
293,4
1545948
354721
1900669
11. Акушерство-гинекология
665,2
664,1
1,1
802897
1330
804227
12. Отоларингология
503,8
367,2
136,6
443945
165149"
609094
13. Офтальмология
454,5
367,2
87,3
443945
105546
, 549491
14. Дерматология
411,9
363,5
48,4
439472
58516
497987
15. Психиатрия
289,3
245,9
43,4
297293
52471
349764
16. Наркология
137,5
137,5
166238
0
166238
17. Фтизиатрия
185,6
167,5
18,1
202508
21883
224390
18. Венерология
127,6
127,6
154268
0
154268
Всего
9198,2
7340,4
1857,8
8874544
2246080
11120624
в т. ч. по Базовой программе ОМС
8458,2
6705,4
1839,7
8054237
2171727
10225964
Расчет произведен, исходя из расчетных нормативов числа амбулаторно-поликлинических посещений в год на 1000 жителей, при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Расчет стоимости одного посещения для амбулаторно-поликлинических учреждений всех уровней на 2008 год
в рублях
Специальности
Взрослые
Дети
Взрослые
Дети
1. Кардиоревматология
0,9675
1,0330
99,8
106,6
2. Педиатрия
0,0000
0,8600
0,0
88,8
3. Терапия
0,8554
0,0000
88,3
0,0
4. Эндокринология
1,6377
2,2461
169,0
231,8
5. Аллергология
1,5296
1,7389
157,9
179,5
6. Неврология
0,9985
1,0724
103,0
110,7
7. Инфекционные болезни
1,2806
1,3010
132,2
134,3
8. Хирургия
0,9107
0,9144
94,0
94,4
9. Урология
0,7301
0,9189
75,3
94,8
10. Стоматология
1,2022
1,3000
124,1
134,2
11. Акушерство-гинекология
0,8654
0,9576
89,3
98,8
12. Отоларингология
0,7028
0,7267
72,5
75,0
13. Офтальмология
0,5607
0,7835
57,9
80,9
14. Дерматология
0,6790
0,8916
70,1
92,0
15. Психиатрия
1,2441
2,0118
165,8
268,2
16. Наркология
1,0792
0,0000
143,9
0,0
17. Фтизиатрия
1,0463
1,0429
139,5
139,0
18. Венерология
0,8962
0,0000
119,5
0,0
Средняя стоимость одного посещения - 103,2 руб. по структуре затрат оплачиваемых за счет средств ОМС.
Стоимость амбулаторно-поликлинической помощи на 2008 год
в рублях
Специальности
Взрослых
Детей
Всего
1. Кардиоревматология
22056319
4227244
26283563
2. Педиатрия
0
108894437
108-894437
3. Терапия
227099273
0
227099273
4. Эндокринология
16325248
532468
16857716
5. Аллергология
1279037
651047
1930084
6. Неврология
49810800
7414531
57225331
7. Инфекционные болезни
1790094
1948424
3738518
8. Хирургия
81495547
12154802
93650349
9. Урология
8757827
412608
9170434
10. Стоматология **
191852184
54910749
246762933
11. Акушерство-гинекология
71698693
131394
71830087
12. Отоларингология
32185998
12386205
44572203
13. Офтальмология
25704404
8538647
34243051
14. Дерматология
30806952
5383435
36190387
15. Психиатрия
49291196
14072615
63363811
16. Наркология
23921576
0
23921576
17. Фтизиатрия
28249796
3041723
31291519
18. Венерология
18435074
0
18435074
Всего
880760018
234700329
1115460347
в т. ч. по Базовой программе ОМС
760862376
217585991
978448367
Средние показатели числа койко-дней госпитализации для расчета норматива на 1000 жителей по Чеченской Республике на 2008 год
Профиль отделения
(койки)
Клинический
Городской
Ц
РБ
Всего
Итого
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос
Дети
Взрос
Дети
Кардиология
11,39
2,81
95,41
2,55
0
0
106,84
5,36
112,2
Ревматология
4,91
0,64
10,78
0
0
0
15,69
' 0",64 *
16,33
Гастроэнтерология
7,34
4,26
33,64
4,97
0
0
40,98
9,23
50,21
Пульмонология
11,46
7,81
32,9
0
0
0
44,36
7,81
52,2
Эндокринология (т)
11,14
1,86
11,61
0
0
0
22,75
1,86
24,61
Нефрология (т)
8,61
4,96
0
0
0
0
8,61
4,96
13,6
Гематология
8,58
2,59
0
0
0
0
8,58
2,59'
11,2
Аллергология
5,22
0,68
0
0
0
0
5,22
0,68
5,9
Педиатрия
0
24,11
0
7,1
0
81,79
0
113
113
Терапия общая,.
16,01
0
9,79
0
327,64
0
353,44
0
353,44
Патология новорожд.
0
1,45
0
19,31
0
0
0
20,76
20,76
Травматология
12,62
3,94
23,49
2,34
36,18
2,3
72,36
8,58
80,9
Ортопедия
10,05
2,45
9,09
2,46
0
0
19,14
4,91
24
Урология
7,65
2,84
28,38
0
0
0
36,07
2,84
38,87
Нейрохирургия
3,85
1,35
12,43
0
0
0
16,28
1,35
17,63
Ожоговое
5,11
1,85
0
0
0
0
5,11
1,85
6,96
Челюстно-лицевая хирургия
6,18
1,44
0
0
0
0
6,18
1,44
7,62
Торокальное
6,49
0,49
0
0
0
0
6,49
0,49
7
Проктология
5,49
0,38
0
0
0
0
5,49
0,38
5,9
Кардиохирургия
3,21
0,86
0
0
0
0
3,21
0,86
4,07
Сосудистая хирургия
8,01
0,43
0
0
0
0
8,01
0,43
8,4
Хирургия общая
12,64
.3,45
23,45
11,5
161,65
7,06
197,74
22,01
219,75
Онкология
34,31
2,67
46,26
0
0
0
80,57
2,67
83,2
Гинекология
10,92
0,72
20,7
0
89,79
0
121,41
0,72
122,1
Отоларингология
6,65
4,39
18,84
8,35
0
0
25,49
12,74
38,23
Офтальмология
9,66
3,39
22,56
2,27
0
0
32,21
5,66
37,89
Неврология
12,09
1,98
22,34
10,59
98,57
0
133,03
12,57
145,6
Дерматология
5,03
3,03
27,56
4,55
0
0
32,59
7,58
40,2
Инфекция
9,24
6,96
2,82
3,2
59,01
60,71
71,06
70,87
141,89
Для беременных и рожениц
7,58
0
27,85
0
39,69
0
75,1
0
75,1
Патология беременности
5,81
0
21,7
0
28,5
0
56
0
56
Психиатрия
85,56
25,72
349,87
0
0
0
435,43
25,72
461,2
Наркология
7,5
0
58,1
0
0
0
65,6
0
65,6
Фтизиатрия
182,29
19,65
132,91
0
0
0
315,2
19,65
334,9
Венерология
1,34
0,68
5,81
0,92
0
0
7,15
1,6
8,8
Для производства абортов
0
0
0
0
7,2
0
7,2
0
7,2
Всего
543,94
139,84
1048,29
80,11
848,23
151,86
2440,59
371,91
2812,5
в том числе по программе ОМС
1617,21
324,84
1942
Расчеты произведены с применением нормативов объемов, утвержденных постановлением Правительства РФ №286 от 15.05. 2007 года.
Расчетное число койко-дней по общим профилям на население Чеченской Республики на 2008 год
Профиль отделения (койки)
Клинический
Городской
ЦРБ
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Итого
Кардиология
13771
3397
115351
3083
0
0
135601
Ревматология
5936
774
13033
0
0
.0
. 19743
Гастроэнтерология
8874
5150
40671
6009
0
0
60704
Пульмонология
13855
9442
39776
0
0
0
63074
Эндокринология (т)
13468
2249
14036
0
0
0
29753
Нефрология (т)
10409
5997
0
0
0
0
16406
Гематология
10373
3131
0
0
0
0
13505
Аллергология
6311
822
0
0
0
0
7133
Педиатрия
0
29149
0
8584
0
98884
136617
Терапия общая
19356
0
11836
0
396117
0
427309
Патология новорожд.
0
1753
0
23346
0
0
25099
Травматология
15258
4763
28399
2829
43742
2781
97772
Ортопедия
12150
2962
10990
2974
0
0
29076
Урология
9249
3434
34311
0
0
0
46994
Нейрохирургия
4655
1632
15028
0
0
0
21315
Ожоговое
6178
2237
0
0
0
0
8415
Челюстно-лицевая хирургия
7472
1741
0
0
0
0
9213
Торакальная
7846
592
0
0
0
0
8439
Проктология
6637
459
0
0
0
0
7097
Кардиохирургия
3881
1040
0
0
0
0
4921
Сосудистая хирургия
9684
520
0
0
0
0
10204
Хирургия общая
15282
4171
28351
13904
195435
8536
265678
Онкология
41481
3228
55928
0
0
0
100637
Гинекология
13202
870
25026
0
108556
0
147655
Отоларингология
8040
5308
22778
10095
0
0
46220
Офтальмология
11679
4099
27275
2744
0
0
45797
Неврология
14617
2394
27009
12803
119171
0
175994
Дерматология
6081
3663
33320
5501
0
0
48566
Инфекция
11171
8415
3409
3869
71343
73398
171605
Для беременных и рожениц
9164
0
33671
0
47985
0
90820
Патология беременности
7024
0
26235
0
34457
0
67716
Психиатрия
103442
31095
422993
0
0
0
557530
Наркология
9068
0
70243
0
0
0
79310
Фтизиатрия
220389
23757
160688
0
0
0
404834
Венерология
1620
822
7024
1112
0
0
10579
Для производства абортов
0
0
0
0
8705
0
8705
Всего
657623
169067
1267383
96853
1025510
183599
3400034
в том числе по программе ОМС
323105
113392
606434
95741
1025510
183599
2347782
Расчет произведен, исходя из нормативов числа койко-дней госпитализации на 1000 жителей при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Стоимость одного койко-дня госпитализации на 2008 год
в рублях
Профиль койки
Клинический
Городской
ЦРБ
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Кардиологические
659,6
683,6
538,7
547,1
457,3
463,3
Ревматологические
720,1
705,1
556,7
557,9
490,8
491,4
Гастроэнтерологические
718,3
718,3
560,2
562,7
495,6
498
Пульмонологические
729,1
709,3
586
583,6
502,8
499,8
Эндокринологические
785,1
709,9
532,2
0
0
0
Нефрологические
747,3
702,2
0
0
0
0
Гематологические
841,6
855,3
626,7
660,9
' 539,3
571,6
Аллергологические
775,2
754,2
580
577,6
'500,4
498
Педиатрические
0
698,6
0
575,8
0
499,8
Терапевтические (общие)
668,6
0
532,2
0
466,9
0
Патология новорожденных
0
943,3
0
684,8
0
605,1
Травматологические
760,8
780,5
662,6
592,6
546,5
562,7
Ортопедические
736,3
768
662,6
596,2
546,5
555,5
Урологические
748,8
847,6
566,3
618,3
542,9
585,4
Нейрохирургические
807,5
874,5
621,3
672,8
592
633,9
Ожоговые
1155,2
1155,2
982,9
982,9
833,2
833,2
Челюстно-лицевой хирургии
838,6
809,9
619,5
547,7
560,2
572,2
Торакальной хирургии
1106,1
1106,1
926,6
877,5
819,5
727,2
Проктологические
760,2
760,2
614,7
614,7
563,3
563,3
Кардиохирургические
1665,9
1665,9
1348
1348
624,9
624,9
Сосудистой хирургии
1029,5
1029,5
759
759
729,7
729,7
Хирургические (общие)
825,4
864,3
615,9
659
613,5
572,8
Онкологические
985,2
931,4
794,3
794,3
584,2
584,2
Гинекологические
720,7
720,7
609,9
609,9
537,5
537,5
Отоларингологические
721,9
732,7
561,5
580
523,1
534,5
Офтальмологические
782,9
774,6
611,8
629,1
590,8
623,1
Неврологические
721,3
733,3
532,2
542,9
483,6
599,2
Дерматологические
644
621,9
487,2
538,7
483,6
487,2
Инфекционные
719,5
828,4
589,6
640,5
541,1
588,4
Для беременных и рожениц
924,8
924,8
750,6
750,6
614,7
614,7
Патологии беременности
891,9
891,9
774,6
774,6
632,1
632,1
Психиатрические
764,4
764,4
764,4
764,4
764,4
764,4
Наркологические
766,7
766,7
676,6
676,6
420,3
420,3
Фтизиатрические
633,5
633,5
633,5
633,5
633,5
633,5
Венерологические
828,3
799,8
626,6
692,8
622
626,6
Для производства абортов
0
0
0
0
813,7
0
Средняя стоимость 1 койко-дня в стационаре по структуре затрат, оплачиваемых за счет средств ОМС составляет - 590,1 руб.
Стоимость стационарной помощи по профилям болезней на 2008 год
в рублях
Профиль отделения (койки)
Клинический
Городской
Районный
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Итого
Кардиология
9083218
2322292
62139681
1686626
0
0
75231816
Ревматология
4274645
545586
7255487
0
0
0
12075718
Гастроэнтерология
6373969
3699333
22785425
3380874
0
9- -
36239601
Пульмонология
10101347
6697418
23309921
0
0
0
40108686
Эндокринология (т)
10573514
1596359
7469549
0
0
0
'19639421
Нефрология (т)
7779039
4210601
0
0
0
0
11989640
Гематология
8730108
2678366
0
0
0
0
11408474
Аллергология
4891990
620049
0
0
0
0
. 5512038
Педиатрия
0
20362330
0
4942778
0
49423732
74728839
Терапия общая
12941159
0
6298612
0
184941813
0
204181584
Патология новорожденных
0
1653711
0
15986077
0
0
17639789
Травматология
11607310
3718001
18818110
1676440
23904428
1564590
61288879
Ортопедия
8945985
2274724
7282104
1773117
0
0
20275930
Урология
6925880
2910150
19429183
0
0
0
29265214
Нейрохирургия
3758597
1427361
9337060
0
0
0
14523018
Ожоговое
7137054
2583865
0
0
0
0
9720918
Челюстно-лицевая хирургия
6265634
1409922
0
0
0
0
7675556
Торокальное
8679247
655290
0
0
0
0
9334537
Проктология
5045539
349236
0
0
0
0
5394775
Кардиохирургия
6464990
1732053
0
0
0
0
8197043
Сосудистая хирургия
9970230
535231
0
0
0
0
10505461
Хирургия общая
12614052
3605120
17462727
9162736
119904551
4889243
167638429
Онкология
40868159
3006441
44425760
0
0
0
88300360
Гинекология
9514740
627345
15264225
0
58351307
0
83757617
Отоларингология
5803721
3888644
12789148
5855281
0
0
28336793
Офтальмология
9143964
3174563
16685688
1726536
0
0
30730751
Неврология
10542801
1755288
14372930
6950815
57636636
0
91258470
Дерматология
3916552
2278211
16235042
2963374
0
0
25393179
Инфекция
8037749
6971036
2010064
2477945
38605294
43186784
101288873
Для беременных и рожениц
8475114
0
25273432
0
29496853
0
63245399
Патология беременности
6264804
0
20320952
0
21780475
0
48366230
Психиатрия
79075230
23770628
323352626
0
0
0
426198484
Наркология
6952203
0
47528821
0
0
0
54481025
Фтизиатрия
139622734
15050671
101800744
0
0
0
256474149
Венерология
1341837
657535
4401587
770587
0
0
7171546
Для производства абортов
0
0
0
0
7083031
0
7083031
ВСЕГО
491723112
126767361
846048879
59353186
541704388
99064349
2164661274
в том числе по программе ОМС
264731108
87288527
368965100
58582599
541704388
99064349
1420336070
Расчетное число пациенто-дней лечения в дневных стационарах по Чеченской Республике на 2008 год
Специальности
Всего дней лечения на 1000
жителей
Количество пациенто-дней лечения
Всего-:
в.т.ч. для
Взрослых
Детей
Взрослых
Детей
Всего
1. Кардиоревматология
6,7
5,7
1,0
6891
1209
8100
2. Педиатрия
175,6
175,6
0
212300
212300
3. Терапия
133,7
133,7
161643
0
161643
4. Эндокринология
1,7
1,3
0,4
1572
484
2055
5. Аллергология
1,7
0,2
1,4
242
1693
1934
6. Неврология
46,1
29,4
16,6
35545
20069
55614
7. Инфекционные болезни
5,0
1,3
3,7
1572
4473
6045
8. Хирургия
24,3
17,4
6,9
21037
8342
29379
9. Урология
2,2
1,8
0,3
2176
363
2539
10. Стоматология
0,6
0,4
0,2
484
242
725
11. Акушерство-гинекология
44,9
42,0
2,9
50778
3506
54284
12. Отоларингология
10,2
4,3
5,9
5199
7133
12332
13. Офтальмология
8,1
4,1
4Д
4957
4957
9914
14. Дерматология
18,3
12,0
6,3
14508
7617
22125
15. Психиатрия
72,0
44,1
27,9
53317
33731
87048
16. Наркология
7,2
7,2
8705
0
8705
17. Фтизиатрия
16,8
11,8
5,0
14266
6045
20311
18. Венерология
2,0
0,9
1,1
1088
1330
2418
Всего
577,0
317,6
259,4
383978
313494
697472
в том числе по программе ОМС
479,0
253,7
225,3
306602
272388
578990
Расчет произведен исходя из нормативов числа пациенто-дней госпитализации на 1000 жителей при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Расчет стоимости одного пациенто-дня лечения в дневных стационарах на 2008 год
(в рублях)
Специальности
Взрослые
Дети
Взрослые
Дети
1. Кардиоревматология
0,9300
1,0343
240,0.
267,0
2. Педиатрия
0,0000
1,1300
0,0
281,7
3. Терапия
0,8510
0,0000
219,6
0,0
4. .Эндокринология
1,0674
1,1713
275,5
302,3
5. Аллергология
1,2789
1,2443
330,1
321,2
6. Неврология
0,8479
0,9877
218,8
254,9
7. Инфекционные болезни
0,9410
1,0236
242,9
264,2
8. Хирургия
1,1774
1,2068
303,9
311,5
9. Урология
0,9924
1,3984
256,1
360,9
10. Стоматология
1,3836
1,3362
357,1
344,9
11. Акушерство-гинекология
1,0608
1,1890
273,8
306,9
12. Отоларингология
0,9902
1,0472
255,6
270,3
13. Офтальмология
1,0879
1,1819
280,8
305,0
14. Дерматология
0,8464
0,9413
218,5
242,9
15. Психиатрия
0,9806
0,9806
263,3
263,3
16. Наркология
0,8818
0,0000
236,8
0,0
17. Фтизиатрия
0,8128
0,8128
218,2
218,2
18. Венерология
0,8423
0,9438
226,2
253,4
Расчет произведен исходя из средней стоимости 1 дня - 258,1 руб. по профилям болезней, оплачиваемых за счет средств ОМС
Стоимость лечения в дневных стационарах на 2008 год
(в рублях)
Специальности
Взрослые
Дети
Всего
1. Кардиоревматология
1653912
322746
1976658
2. Педиатрия
0
61918049
61918049
3. Терапия
35496869
'0
35496869
4. Эндокринология
433003
146198
, 579202
5. Аллергология
79818
543585
623403
6. Неврология
7777158
5116199
12893358
7. Инфекционные болезни
381766
1181806
. 1563572
8. Хирургия
6393023
2598356
8991379
9. Урология
557325
130908
688233
10. Стоматология
172694
83390
256084
11. Акушерство-гинекология
13903016
1075955
14978972
12. Отоларингология
1328788
1927951
3256739
13. Офтальмология
1391898
1512094
2903992
14. Дерматология
3169998
1850474
5020472
15. Психиатрия
14038340
8881098
22919438
16. Наркология
2061297
0
2061297
17. Фтизиатрия
3112885
1319241
4432126
18. Венерология
246128
337010
583139
Всего,
92197917
88945062
181142979
в том числе по ОМС
72739267
78407712
151146980
При расчете общей потребности финансовых средств на выполнение территориальной программы ОМС 2008 года за основу приняты средние нормативы стоимости единицы медицинской помощи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007, пересчитанные на население Чеченской Республики.
Расчетная стоимость медицинской помощи, оказываемой в рамках программы ОМС 2008 года по пяти статьям расходов составила 2 549,9 млн. рублей (из них средства на ведение дела страховой медицинской организации (СМО) 76,5 млн. рублей), в том числе:
- расходы на амбулаторно-поликлиническую помощь составляют 978,5 млн. рублей;
- расходы на стационарную помощь составляют 1 420,3 млн. рублей;
- расходы на медицинскую помощь, оказываемую в дневных стационарах составляют 151,1 млн. рублей.
Расходы на ведение дела страховой медицинской организации приняты из расчета 3,0 % объемов медицинской помощи.
Совместным Протоколом (утвержден Председателем Правительства Чеченской Республики Байсултановым О.Х. и и.о. директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Рейхартом Д.В.) от 11.05.2007 года в рамках рабочего визита и.о. директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Д.В. Рейхарта в Чеченскую Республику в числе приоритетных задач определено увеличение затрат на развитие материально-технической базы и оснащение современными информационными технологиями Территориального фонда ОМС Чеченской Республики на период до 2010 года путем повышения размера расходов на управленческие функции до 7,0 % от доходов, поступающих на счета фонда. С учетом этого изменениями, внесенными в бюджет фонда на 2008 год управленческие расходы территориального фонда утверждены в размере 184,5 млн. рублей.
Общая стоимость программы ОМС, рассчитанной по пяти статьям с учетом расходов на управленческие цели фонда, составляет 2 734,4 млн. рублей..
Расходы бюджета на содержание медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования составили в сумме 695,5 млн. рублей.
Расчетная стоимость программы обязательного медицинского
страхования 2008 года с учетом всех статей расходов (включая расходы
бюджета) составляет 3 429,9 млн. рублей.
Основными источниками поступления финансовых средств на реализацию территориальной программы ОМС являются:
- страховые взносы на работающих граждан от предприятий, учреждений и организаций, поступающие на счет территориального фонда в виде налоговых отчислений, которые в 2008 году составят в сумме 285,8 млн. руб. (расчет выполнен на основании данных Росстата по Чеченской Республике № 01-773 от 24.04.2008 г. и в соответствии с рекомендациями Федерального фонда ОМС № 3165/20-1/и от 06.07.2005, а также на основе анализа фактических налоговых поступлений за последние три года с учетом тенденции роста этих поступлений);
- финансовые средства, направляемые Федеральным фондом ОМС в виде дотаций на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в сумме - 1793,7 млн. рублей и субсидий из федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в сумме - 32,6 млн. рублей;
- финансовые средства, выделяемые из республиканского бюджета на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, перечисляемые Минфином республики в централизованном порядке на счет территориального фонда ОМС Чеченской Республики, в сумме - 428,0 млн. рублей.
- за счет остатков средств на счетах фонда на 01.01. 2008 года - 25,6 млн. рублей.
Таким образом, Программа обязательного медицинского страхования 2008 года при расчетной потребности финансовых средств в сумме 2 734,4 млн. рублей реальными источниками обеспечена в сумме - 2 565,7 млн. рублей, т.е. - 93,8 %.
Оплата медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования производится в соответствии с Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе ОМС Чеченской Республики (разработанного на основании закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РФ» и Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным Федеральным фондом ОМС 05.04.2001 № 1518/21 -1/и, согласованным с Министерством финансов РФ и Министерством здравоохранения РФ, зарегистрированного Министерством юстиции РФ от 20.06.2001 за № 2756), по действующим тарифам в соответствии с Тарифным Соглашением, утверждаемым в установленном порядке.
Территориальный фонд ОМС ЧР оплачивает медицинские услуги, предусмотренные данной Программой, включая следующие статьи затрат: оплата труда, начисления на фонд оплаты труда, медикаменты и перевязочные материалы, продукты питания, мягкий инвентарь.
При наличии страховых медицинских организаций на территории Чеченской Республики фонд осуществляет финансирование страховых медицинских организаций, в соответствии с Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, на основании договора, заключаемого между Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики и страховой медицинской организацией.
При этом финансирование страховой медицинской организации осуществляется при наличии лицензии на страховую медицинскую деятельность у страховой медицинской организации.
При расчетной стоимости Территориальной программы ОМС 2008 года 2 734,4 млн. рублей финансовое обеспечение составило 2 565,7 млн. рублей, в том числе, за счет налоговых поступлений 285,8 млн. руб., за счет дотаций и субсидий Федерального фонда ОМС 1 826,3 млн. рублей, средств, передаваемых Министерством финансов республики на ОМС
неработающего населения 428,0 млн. руб. и за счет остатков средств на начало года - 25,6 млн. рублей. Дефицит финансовых средств на реализацию территориальной программы ОМС составил 168,7 млн. рублей или 6,2 %
Расчетная стоимость бесплатной медицинской помощи по Программе ОМС с применением пяти статей расходов в расчете на одного жителя республики составила - 2261,7 рублей в год.
Обеспеченность программы ОМС финансовыми средствами системы ОМС в расчете на одного жителя республики составила 2122,2 рубля в год, в том числе за счет дотаций и субсидий Федерального фонда ОМС 1510,6 руб., за счет средств, передаваемых органом исполнительной власти 354,0 руб., за счет налоговых поступлений 236,4 руб., за счет остатков на счетах фонда на начало года 21,2 руб.
Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в рублях в расчете на одного жителя в год (без учета расходов, связанных с финансированием обеспечения необходимыми лекарственными средствами граждан из числа категорий, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и расходов, связанных с выполнением национального проекта «Здоровье»).
Программа государственных гарантий предусматривает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации территориальной программы не меньше соответствующего перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 № 1344-Р.
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
8.5. Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи по
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
источникам финансирования на 2008 год (без учета средств на ДЛО и реализацию национального проекта «Здоровье»)
Источники финансирования территориальной
программы государственных гарантий оказания
населению бесплатной медицинской помощи
№ п/п
Утвержденная стоимость
территориальной
программы
ВСЕГО млн. руб.
на 1-го
жителя
руб.
Стоимость территориальной программы, всего (сумма строк 02,03,09) в том числе:
01
4918,2
4068,0
1. Расходы консолидированного бюджета субъекта РФ
02
1116,8
923,7
2. Расходы на территориальную программу ОМС, всего в том числе за счет:
03
3801,4
3144,3
2.1. Средств ОМС из них:
04
2 565,7
2122,2
- ЕСН и других налоговых поступлений
05
285,8
236,4
- страховых взносов на ОМС неработающего населения
06
428,0
354,0
- прочих поступлений (включая дотации ФФОМС и остатки средств на счетах территориального фонда обязательного медицинского страхования) в том числе: - дотации ФФОМС
- остатки на счетах территориального фонда
07
1 851,9
1531,8
07.1
1 826,3
1510,6
07.2
25,6
21,2
2.2 средств консолидированного бюджета субъекта РФ на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС
08
1235,7
1022,1
3. Других поступлений
09
-
-
Утвержденные объемы бесплатной медицинской помощи на 2008 год
№ п/п
Наименование вида медицинской помощи
Един, измер.
Объемы медиц. помощи в расчете на 1 жите -ля в год
Годовые объемы
медиц. помощи в расчете
на все население
1
Скорая медицинская помощь
вызовы
0,250
302 250
2
Амбулаторно - поликлиническая помощь, всего
посещений
5,40
6 528 600
в том числе: по ОМС
-/-
5,20
6 286 800
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
0,20
241 800
3
Стационарная помощь, всего
койко - дни
2,2866
2 710 482
в том числе: по ОМС
-/-
1,9866
2 347 782
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
0,30
362 700
4
Медицинская помощь в дневных стационарах
пац./дни
0,20
241 800
в том числе: по ОМС
-/-
0,20
241 800
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
-
-
Утвержденные медицинским учреждениям объемы медицинской помощи
Утверждаемые на 2008 год задания
Наименование учреждений
по ОМС
по соцзначимым видам (бюдж)
к/дни
пац./дни
посещ-я
к/дни
побещения
1
ГУ Республиканский клинический центр охраны здоровья матери и ребенка
- стационар
78435
- амбулат.-поликлин.
30193
- дневной стационар
37464
2
ГУ Республиканский эндокринологический диспансер
- амбулат..-поликлин.
43896
3
ГУ Республиканский госпиталь ветеранов войн
- стационар
63784
4
ГУ Республиканская детская клиническая больница
- стационар
75703
5
ГУ «Республиканская детская стоматологическая поликлиника»
- амбулат. - поликлин.
910785
6
ГУ «Республиканский Центр гнойно-септической хирургии» МЗ ЧР
- стационар
35507
7
ГУ «Республиканская стоматологическая поликлиника» МЗ ЧР
- амбулат. - поликлин
1501001
8
ГУ «Республиканская клиническая больница» МЗ ЧР
- стационар
99778
- амбулат.-поликлин.
61500
9
ГУ «Республиканский клинический центр инфекционных болезней » МЗЧР
- стационар
41663
.
10
НУЗ Узловая больница станции Гудермес ОАО «РЖД»
- стационар
39210
- амбулат.-поликлин.
117703
11
ГУ «Городская клиническая больница №1»
85089
- стационар
12
ГУ «Клиническая больница №3 г. Грозного»
- стационар
206704
- амбулат. - поликлин.
37560
13
ГУ «Городская клиническая больница №4» МЗ ЧР
- стационар
67219
14
ГУ «Городская клиническая больница №9»
- стационар
161216
15
ГУ «Клиническая больница №10 г. Грозного»
- стационар
17542
- амбулат. - поликлин.
18346
16
ГУ «Больница №5» МЗ ЧР
22176
- стационар
- амбулат. - поликлин.
30413
17
ГУ «Больница №6 г. Грозного»
28757
- амбулат. - поликлин.
18
ГУ «Больница №7 г. Грозного»
- стационар
38127
- амбулат. - поликлин.
34065
19
ГУ «Родильный дом №2 г. Грозного»
- стационар
23547
20
ГУ « Детская клиническая больница №2 г. Грозного»
- стационар
20926
21
ф ГУ «Детская поликлиника №1 г. Грозного»
13720
22
ГУ «Детская поликлиника №3 г. Грозного»
14215
23
ГУ « Городская детская поликлиника №4» МЗ ЧР
22362
24
ГУ «Детская поликлиника №5 г. Грозного»
12275
25
ГУ «Стоматологическая поликлиника №1 г. Грозного»
4314
26
ГУ «Стоматологическая поликлиника №2 г. Грозного»
70977
27
МУ «Стоматологический комплекс г. Грозного»
1300073
28
ГУ «Поликлиника№1 г. Грозного» МЗ ЧР
89766
29
ГУ «Поликлиника №2 г. Грозного»
67381
30
ГУ «Поликлиника №3 г. Грозного»
35006
31
ГУ «Поликлиника №4 г. Грозного»,
25271
32
ГУ «Поликлиника №5 г. Грозного»
20337
33
ГУ «Поликлиника №6 г. Грозного»
50435
34
ГУ «Поликлиника №7 г. Грозного» МЗ ЧР
16226
35
ГУ «Поликлиника №8 г. Грозного» МЗ ЧР
4548
36
«ФГУЗ «Медико-санитарная часть МВД ЧР»
- стационар
1922
37
ГУ Гудермесская центральная районная больница
- стационар
186998
- амбулат. - поликлин.
762121
- дневной стационар
78107
38
Л"У Шалинская центральная районная больница
- стационар
94553
- амбулат. - поликлин.
147367
39
ГУ Курчалоевская центральная районная больница
- стационар
84036
- амбулат. - поликлин.
48680
40
ГУ Ножай-Юртовская центральная районная б - ца
- стационар
103313
- амбулат. - поликлин.
146353
41
ГУ Урус-Мартановская центральная районная б - ца
- стационар
150014
- амбулат. - поликлин.
119165
42
МУЗ Ачхой-Мартановская центральная районная б-ца
- стационар
82563
- амбулат. - поликлин.
59071
- дневной стационар
49892
43
ГУ Надтеречная центральная районная больница
- стационар
68006
- амбулат. - поликлин.
13939
44
ГУ Аргунская городская больница №1
- стационар
73442
- амбулат. - поликлин.
44045
45
ГУ Сунженская центральная районная больница
- стационар
25453
- амбулат. - поликлин.
32274
46
ГУ Гвардейская районная больница
- стационар
51740
- амбулат. - поликлин.
18346
47
ГУ Шелковская центральная районная больница
- стационар
48684
- амбулат. - поликлин.
44239
48
МУ Наурская центральная районная больница
- стационар
67493
- амбулат. - поликлин.
22576
- дневной стационар
20284
49
ГУ Знаменская районная больница №1
- стационар
43408
- амбулат. - поликлин.
21531
50
ГУ Центральная районная больница Веденского района
- стационар
11564
- амбулат. - поликлин.
28627
51
ГУ Чири-Юртовская медсанчасть
- стационар
39382
- амбулат. - поликлин.
73585
52
ГУ Шатойская центральная районная больница
- стационар
8630
- амбулат. - поликлин.
41454
53
ГУ Грозненская центральная районная больница
- стационар
95950
- амбулат. - поликлин.
107670
- дневной стационар
46874
54
ГУ Старо-Юртовская районная больница №1
- стационар
34005
- амбулат. - поликлин.
3811
55
Республиканский противотубдиспансер
120000 31400
56
Республиканский кожвендиспансер
63000
57
Республиканский Онкодиспансер
51800
58
Республиканский
психоневрологический
диспансер
18600
59
Республиканский наркодиспансер
12700 28000
60
Психбольница Самашки
100000
61
Психбольница Дарбанхи
130000
62
Респ. лечебно-диагностический центр
49000
63
ССМП (вызовов)
302250
ИТОГО
2347782
241800
6286800
362700 241800
Таблица 1 (расчетная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год
Виды медицинской
помощи
по источникам
финансирования
№№ стр.
Единица измерения
Террито-риальные нормативы объемов медицин, .помощи на 1- го жителя
Территор
.нормат.
финанс.
затрат
на
единицу объема
мед. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании территориальной
программы по источникам
руб. на 1- го жит. в год
млн. руб.
в% к итогу
из средств бюджета
из
средств
ОМС
Средства бюджета
Средстве ОМС ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Медицинская помощь,
предоставленная за счет бюджетов - ВСЕГО: в
т.ч.
01
X
X
2468,7
X
2984,7
X
2984,7
46,5
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,318
1213,3
385,9
X
466,5
X
466,5
7,3
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в территориальн.
программу ОМС, в т.ч.:
03
X
X
753,7
X
911,3
X
911,3
14,2
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще-ние
0,6962
162,7
113,3
X
137,0
X
137,0
2,1
стационарная помощь
05
к/день
0,8259
745,4
615,6
X
744,3
X
744,3
11,6
дневные стационары
06
пац. -ден!
0,1001
247,7
24,8
X
30,0
X
30,0
0,5
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
1329,1
1606,9
1606,9
25,0
1.4
Специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских организациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X .
X
X
х
2. Территориальная программа ОМС-ВСЕГО*
09
X
X
2837,0
3429,9
3429,9
53,5
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
10
посеще-ние
8,5018
120,1
1020,9
1234,3
1234,3
19,2
-стационарная помощь
11
к/день
1,9866
741,9
1473,9
1781,9
1781,9
27,8
-дневные стационары
12
пац.-день
0,4769
264,8
126,3
152,7
152,7
2,4
- затраты на АУП системы ОМС
13
X
X
X
152,6
X
184,5
184,5
2,9
- затраты на АУП СМО
14
63,3
76,5
76,5
1,2
ИТОГО (п. 1 +п.2)
15
х 1
х 1
2468,7
2837,0 1
2984,7
3429,9
6414,6
100,0
В данной таблице средства ОМС рассчитаны по всем статьям расходов
Таблица 1.1 (расчетная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год
Виды медицинской помощи по источникам финансирования
№№ стр
Единица измерени
Территори-альные нормативы объемов
мед .помощи на 1-го жителя
Территори-альные нормативы
финансовы х затрат
на единицу объема
..мед.. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании территориальной.
программы по источникам
руб. на 1-го жителя в год
млн. руб. ::
китогу
из средств бюджета
из
средств
ОМС
Средства бюджета
Средстве ОМС
ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов -ВСЕГО: в т.ч.
01
X
X
2468,7
X
2984,7
X
2984,7
46,5
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,318
1213,3
385,9
X
466,5
X
466,5
7,3
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч.:
03
753,7
X
911,3
X
911,3
14,2
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще ние
0,6962
162,7
113,3
137,0
137,0
2,1
стационарная помощь
05
к/день
0,8259
745,4
615,6
744,3
744,3
11,6
дневные стационары
06
пац. - день
0,1001
247,7
24,8
30,0
30,0
0,5
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
1329,1
1606,9
1606,9
25,0
1.Специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в федераль ных медицинских органи зациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X
X
X
X
1.5 Затраты бюджетов на содержание медицинских учреждений, работающих в системе ОМС
09
2. Территориальная программа ОМС-ВСЕГО *
10
X
X
575,3
2261,7
695,5
2734,4
3429,9
53,5
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
11
посещение
8,5018
120,1
235,9
785,0
285,2
949,1
1234,3
19,2
-стационарная помощь
12
к/день
1,9866
741,9
334,3
1139,5
404,2
1377,7
1781,9
27,8
-дневные стационары
13
пац.-день
0,4769
264,80
5Д
121,3
6,1
146,6
152,7
2,4
- затраты на АУП системы ОМС и ведение дела СМО
14
х
х
152,6
х
184,5
184,5
2,9
- затраты на АУП СМО
15
63,3
76,5
76,5
1,2
ИТОГО (п. 1 +п.2)
16
X
X
3044,0
2261,7
3680,2
2734,4
6414,6
100,0
В данной таблице средства ОМС рассчитаны по пяти статьям расходов
Таблица 2 (утвержденная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий
Виды медицинской помощи по источникам финансирования
№ стр.
Единица измерена
герриториа иьные нормативы объемов мед.пом. на 1 - го жителя
Герритор. норматив финансов, затрат на единицу
объема
мед. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании
территориальной программы по
источникам
руб. на 1 - го жит. в год
млн. руб..
в%к итогу
из средств бюджета
из средств ОМС
Средства бюджета
Средствг ОМС
ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ю
1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов -ВСЕГО: в т.ч.
01
х
X
923,7
X
1116,8
X
1116,8
22,7
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,250
490,8
122,7
X
148,4
X
148,4
3,0
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч.:
03
158,6
191,7
191,7
3,9
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще-ние
0,2000
83,0
16,6
20,0
20,0
0,4
стационарная помощь
05
к/день
0,3000
473,3
142,0
171,7
171,7
3,5
дневные стационары
06
пац.-день
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
642,4
776,7
776,7
15,8
1.4 Специализированная, высокотехнологичная медпомощь, оказываемая в федеральных медицинских организациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X
X
X
X
2. Территориальная программа ОМС- ВСЕГО
09
. X
X
1022,1
2122,2
1235,7
2565,7
3801,4
77,3
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
10
посеще-ние
5,2000
173,3
486,7
414,5
588,4
501,1
1089,5
22,1
-стационарная помощь
11
к/день
1,9866
997,6
531,6
1450,2
642,7
1753,3
2396,0
48,7
-дневные стационары
12
пац.-день
0,2000
263,0
3,8
48,8
4,6
59,0
63,6
1,3
-затраты на АУП системы ОМС
13
X
X
X
152,6
X
184,5
184,5
3,8
- затраты на АУП СМО
14
56,1
67,8
67,8
1,4
ИТОГО(п.1+п.2)
15
X
X
1945,8
2122,2
2352,5
2565,7
4918,2
100,0
Таблица 3
Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости Территориальной программы государственных гарантий Чеченской Республики
№ п / п
Источник
финансирования
Территориальной
программы
Расчетная стоимость
Территориальной
программы
Утвержденная
стоимость
Территориальной.
программы
Дефицит утвержденной стоимости к
расчетной
всего,
в млн. руб.
на 1 чел. в руб.
всего,
в млн. руб
на 1 чел в руб.
сумма,, млн. руб.
в%
1
2.
Медицинская помощь, предоставляемая за счет' бюджета, всего
3680,2
3044,0
2352,5
1945,8
1327,7
36,1
в том числе: финансовые средства бюджета республики и бюджетов муниципальных образований на затраты медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, которые не включены в тарифы ОМС
695,5
575,3
1235,7
1022,1
- 540,2
Территориальная программа ОМС, всего
2734,4
2261,7
2565,7
2122,2
168,7
6,2
в том числе: амбулаторная помощь
949,1
785,0
501,1
414,5
448,0
47,2
стационарная помощь
1377,7
1139,5
1753,3
1450,2
- 375,6
в дневных стационарах
146,6
121,3
59,0
48,8
87,6
59,7
затраты на АУП Террито -риального фонда ОМС
184,5
152,6
184,5
152,6
затраты на ведение дела страховых медицинских организаций
76,5
63,3
67,8
56,1
8,7
11,4
ИТОГО
6414,6
5305,7
4918,2
4068,0
1496,4
23,3
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.06.2008г. г. Грозный №126
Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции
{Утратило силу в связи с истечением срока действия}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
В целях осуществления конкретных мер, направленных на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 286 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» (с изменениями от 30 апреля 2008 года № 327) Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции.
2. Обязанности по реализации настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Чеченской Республики и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики.
3. Пункт 1 постановления Правительства Чеченской Республики от 17 октября 2007 года №147 «О Программе государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год» считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 20.06.2008г. №126
ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции
Программа государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №286 от 15 мая 2007 года «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» с изменениями от 30.04.2008 г. №327.
1. Общие положения
Программа государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год в новой редакции определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее Программа) и нормативы стоимости единицы медицинских услуг (тарифы на медицинскую помощь), предоставляемую населению Чеченской Республики бесплатно.
В рамках данной Программы осуществляется медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы за счет средств бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
Данная Программа содержит основные показатели здоровья населения Чеченской Республики:
- медико-демографическая ситуация в республике;
- перечень ЛПУ функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;
- цели программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи;
- основные принципы формирования программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи в 2008 году;
- источники финансирования медицинской помощи;
- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению бесплатно.
2. Основные показатели здоровья населения Чеченской Республики Медико-демографическая ситуация.
Демографическая ситуация в целом по республике характеризуется ухудшением состояния здоровья населения, сохраняется процесс ухудшения состояния здоровья по некоторым нозологиям, увеличиваются показатели выхода на инвалидность, на высоких цифрах показатели заболеваемости населения социально-значимыми видами болезней.
Высок процент общей смертности (10,2 на 1 тыс. населения), снижается средняя продолжительность жизни (57-59 лет - мужчин, 65-70 лет женщин), остаются на высоких цифрах показатели младенческой и перинатальной смертности, инвалидизации детского населения.
Ежегодно естественный прирост населения республики составляет 12-17 тыс. человек. Вместе с тем, несмотря на некоторый рост показателей рождаемости (22,1), суммарный показатель рождаемости остается на одном уровне.
В структуре причин общей смертности на долю болезней системы кровообращения приходится 151,3 случаев на 100 тыс. населения, в этом классе основное место занимает ишемическая болезнь сердца (ИБС) и цереброваскулярные болезни.
Вторая ведущая причина смерти - травма.
Травматизм в республике продолжает оставаться сложной проблемой и составляет более 100 случаев на 100 тыс. населения (по РФ - 18,61).
Структура младенческой смертности практически не меняется -основными причинами смерти на первом году жизни остаются состояния, возникающие в перинатальном периоде - до 67 % и врожденные аномалии -до 37 %.
По причине высокого процента болезненности женщин фертильного возраста, на высоком уровне регистрация материнской смертности - 10 и более женщин ежегодно.
Заболеваемость.
В течение года в республике регистрируется более 4,5 млн. случаев обращения населения с острыми и хроническими заболеваниями, из которых более четверти с впервые установленным диагнозом.
Наиболее быстрыми темпами прогрессируют такие заболевания, как сердечно-сосудистые, нервной системы, болезни мочеполовой системы, аллергические заболевания и врожденные патологии.
Болезни системы кровообращения.
Опережающий рост обращаемости детей и подростков в сравнении со взрослыми, отражает высокую предрасположенность к нефрологическим заболеваниям лиц детского и юношеского возрастов. Такая ситуация ставит нефрологические заболевания в ряд социально-значимых и требует внимания к вопросам профилактики, диагностики и лечения. На «Д» учете находится более 850 больных, в пределах 54 - 60 больных на гемодиализе.
В связи с ростом заболеваемости и болезненности населения и преимущественно по социально-значимым заболеваниям идет рост временной нетрудоспособности и инвалидизации населения.
Впервые инвалидами признаются в течении года от 7 до 9 тыс. больных. При этом лица мужского пола на 3,9 % чаще становятся инвалидами. Основное место в структуре болезней инвалидизирующих детей занимают болезни нервной системы, врожденные пороки, психические расстройства и эндокринные болезни.
3. Качественные и количественные показатели деятельности системы здравоохранения в сравнении по годам
Наименование характеристик
2005 г.
2006 г.
2007 г.
РФ
Количество развернутых коек
7644
8457
8725
Функция койки в году
245,7
257,2
285,5
305
Среднее пребывание больного на койке
12,5
12,9
12,6
12,7
Количество больных, пролечившихся в стационарах
147512
164597
180900
Количество посещений амбулаторно-поликлинических учреждений
3478034
3948299
4500000
Количество посещений АПУ на 1 жителя
3,2
зд
3,8
8,0
Заболеваемость взрослого населения на 100 тыс. населения
79733,6
814735
-
Заболеваемость детского населения
62455,4
46263,4
-
Рождаемость
22,1
22,1
-
10,5
Общая смертность
10,2
10,1
-
18,0
Естественный прирост населения
9,7
ПД
-
-4,5
Обеспеченность койками
63,4
69,7
81,0
128,0
Обеспеченность врачами
19,2
24,8
28,5
47,4
Обеспеченность средним медицинским персоналом
58,1
76,0
82,7
121,0
Направление на обследование и лечение в клиники регионов России
10207
4450
-
Количество вызовов скорой медицинской помощи на 1000 жителей.
Годы
2005
2006
2007
Показатель
158
187,6
-
В республике сложилась неблагоприятная ситуация по распространенности болезней системы кровообращения. Ежегодно регистрируются более 90 тыс. таких больных.
В 2006 году абсолютное число больных умерших от болезней сердца и сосудов составило 2480 человек.
Болезни системы кровообращения занимают более половины всех случаев смерти 55,3 %, инвалидности 43,2 %, случаев временной утраты трудоспособности - 87 %.
Ведущим фактором риска развития этих болезней является высокое давление - артериальная гипертония. У лиц с высоким артериальным давлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 9 раз чаще инсульт.
В нашей республике зарегистрировано более 50000 человек с высоким артериальным давлением. Ежегодно на диспансерный учет ставятся более 20 тыс. человек с артериальной гипертонией.
Уровень кардиологической помощи крайне недостаточен, в республике нет кардиологического диспансера, а квоты, выделяемые для кардиологических больных недостаточны.
Федеральная целевая программа «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» в Чеченской Республике не реализуется.
Злокачественные новообразования
Ежегодно в республике регистрируются до 3 тыс. больных с впервые установленным диагнозом злокачественное новообразование.
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения составил 236,0, при этом у мужчин 260,0 а у женщин 205,2 (по РФ - 330,5). Всего на диспансерном учете со злокачественными новообразованиями состоят 5324 больных.
Растет и доля больных умерших в течение первого года после установления диагноза (43 %).
Удельный вес злокачественных новообразований, выявленных в запущенных стадиях, вырос до 10 % и составляет 40 % (по РФ - 22 %). Необходимо отметить, что отсутствие профработы по раннему выявлению болезней заметно снижает показатель заболеваемости.
Нефрологические заболевания
Нехирургические заболевания почек играют все возрастающую роль в структуре общей заболеваемости населения. В течении последних лет значительно расширился спектр нефрологической патологии и больше с нефрологическим синдромом. Сюда входят первичные заболевания почек, а также вторичные нефропатии, осложняющие и усугубляющие течение других болезней, септический эндокардит при гломруллонефрите, сахарном диабете, ревматических заболеваниях, заболеваниях суставов и т.д.
Число амбулаторно-поликлинических посещений по социально-обусловленным патологиям сравнительно на 1000 жителей
Наименование лечебно-профилактических учреждений
2005 г.
2006 г.
2007 г.
Республиканский противотуберкулезный диспансер
28,8
34,4
-
Республиканский наркологический диспансер
10,8
18,8
-
Республиканский онкологический диспансер
20,4
22,0
-
Республиканский психоневрологический диспансер
16,7
15,1
-
Республиканский дермато-венерологический диспансер
44,8
44,7
-
Республиканский эндокринологический диспансер
25,4
29,2
-
Перечень лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения Чеченской Республики
№
Государственные учреждения
Адрес
1
2
3
1
Республиканская клиническая больница
г. Грозный, ул. Кемеровская, 12
2
Республиканская детская клиническая больница
г. Грозный, ул. Мамсурова, 29
3
Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн
г. Грозный, ул. Косиора, 11
4
Республиканский противотуберкулезный диспансер
г. Грозный, ул. Индустриальная
5
Республиканский кожно-венерологический диспансер
г. Грозный
6
Республиканский онкологический диспансер
г. Грозный, пос. Мичурина
7
Республиканский наркологический диспансер
г. Грозный, Олимпийский проезд, 3
8
Республиканский психоневрологический диспансер
г. Грозный, ул. Верхоянская, 10
9
Республиканский эндокринологический диспансер
г. Грозный, ул. Кр. фронтовиков, 23
10
Республиканская психиатрическая больница с. Самашки
с. Самашки
11
Республиканская психиатрическая больница с. Дарбанхи
с. Дарбанхи
12
Республиканская станция переливания крови
г. Грозный, ул. Киевская, 47
13
Республиканская стоматологическая поликлиника
г. Грозный, ул. Коммунистическая, 55
14
Республиканская детская стоматологическая поликлиника
г. Грозный, ул. Тухачевского, 5
15
Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД
г. Грозный, ул. Красных фронтовиков, 1
16
к
Республиканский центр медицинской профилактики
г. Грозный, ул. Красных Фронтовиков, 1
17
Республиканский центр гнойно-септической хирургии
г. Грозный, 12-й участок
18
Республиканский клинический центр инфекционных болезней
г. Грозный, ул. Сайханова, 18
19
Республиканский центр охраны здоровья матери и ребенка им. А. Кадыровой
г. Грозный, ул. Красных фронтовиков, 1
20
Республиканский центр медико-психологической реабилитации детей
г. Грозный
Лечебно-профилактические учреждения г. Грозного
№ №
Лечебно-профилактические учреждения г. Грозного
Адрес
1
Клиническая больница №1
Ленинский район ул. Первомайская, 18
2
Клиническая детская больница №2
Октябрьский район, ул. 8 Марта, 15
3
Больница №3
Старопромысловский район, пос. Турбина
4
Клиническая больница №4
Ленинский район, ул. Социалистическая, 4
5
Больница №5
Октябрьский район, 12-й участок
.6
Больница №6
Старопромысловский район, гор. Иванова
7
Больница №7
Заводской район, пос. Кирова
8
Клиническая больница №9
Ленинский район, ул. Тасуева, 9
9
Клиническая больница № 10
Ленинский район, ул. Пушкина, 5
10
Роддом №2
Октябрьский район, ул. 8 Марта, 10
11
Поликлиника №1
Ленинский район, ул. Ленина, 54
12
Поликлиника №2
Октябрьский район, пос. Мичурина
13
Поликлиника №3
Ленинский район, Олимпийский проезд, 36
14
Поликлиника №4
Ленинский район, ул. Коммунистич., 90
15
Поликлиника №5
Ленинский район, ул. Гурьевская, 7
16
Поликлиника №6
Старопромысловский район, пос. Катаяма
17
Поликлиника №7
Ленинский район, пр. Кирова, 31
18
Поликлиника №8
Ленинский район
19
Детская поликлиника №1
Ленинский район, ул. Левандовского, 8
20
Детская поликлиника №3
Ленинский район, пр. Кирова, 31а
21
Детская поликлиника №4
Ленинский/район, ул. Гурьевская, 7
22
Психоневрологический Дом ребенка №2
Старопромысловский район, ул.Жигулевская,4
23
Стоматологический комплекс
Старопромысловский район, ул.Державина,285
24
Городская детская поликлиника № 4
г. Грозный, ул. Гурьевская, 7
25
Городская детская поликлиника № 5
г. Грозный
26
Стоматологическая поликлиника № 1
г. Грозный
27
Стоматологическая поликлиника № 2
г. Грозный
Центральные районные и районные больницы
№
Наименование
Адрес
1
Ачхой-Мартановская ЦРБ
с. Ачхой-Мартан
2
Веденская ЦРБ
с. Ведено
3
Грозненско-сельская ЦРБ
г. Грозный, ул. Гойгова, 32
4
Старо-Юртовская райбольница
с. Толстой-Юрт
5
Гудермесская ЦРБ
г. Гудермес, ул. Крайняя, 1
6
Гудермесская ГБ №1
г. Гудермес
7
Итум-Калинская райбольница
с. Итум-Кали
8
Курчалойская ЦРБ
с. Курчалой, ул. Западная, 105
9
Надтеречная ЦРБ
с. Надтеречное
10
Знаменская райбольница
с. Знаменское
11
Горагорская райбольница
гор. Горагорск
12
Гвардейская райбольница
с. Гвардейское
13
Наурская ЦРБ
ст. Наурская
14
Ножай-Юртовская ЦРБ
с. Ножай-Юрт
15
Сунженская ЦРБ
с. Старая-Сунжа
16
Урус-Мартановская ЦРБ
г. Урус-Мартан
17
Шаройская райбольница
с. Шарой
18
Шатойская ЦРБ
с. Шатой
19
Шалинская ЦРБ
г. Шали
20
Чири-Юртовская ЦРБ
с. Чири-Юрт
21
Шелковская ЦРБ
ст. Шелковская
22
Аргунская больница №1
г. Аргун
23
Ойсхарская участковая больница
с. Ойсхара
4. Цель Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи
1. Создание единого механизма реализации конституционных прав граждан нашей республики для получения бесплатной медицинской помощи, гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования.
2. Обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению республики бесплатной медицинской помощи и выделенных для этого финансовых средств.
3. Повышение эффективности использования ресурсов отрасли здравоохранения республики.
5. Принципы формирования данной Программы
Основными принципами формирования данной Программы являются:
- обоснование потребности населения чеченской республики в медицинской помощи в соответствии с представленной демографической ситуацией (гл. 2), уровнем и структурой болезненности и заболеваемости населения.
- обоснование соответствия гарантированных объемов медицинской помощи, нормативами, предусмотренными программой.
- обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на соответствующую единицу объема медицинской помощи.
6. Виды медицинской помощи
В рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь;
- неотложная медицинская помощь;
- скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);
- специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке установленном Министерством здравоохранения Чеченской Республики и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
Медицинская помощь предоставляется в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях плановой или экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по эпидемиологическим показаниям:
- при заболеваниях, в том числе острых, и при обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденное;
Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
- В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Чеченской Республики и Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
7. Источники финансирования медицинской помощи i Медицинская помощь на территории Чеченской Республики предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов всех уровней.
В рамках территориальной программы осуществляется медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыва на военные сборы за счет средств бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
За счет средств обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сощевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
За счет Федерального бюджета предоставляется:
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях, перечень их утверждается правительством российской федерации;
- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом правительством российской федерации;
- медицинская помощь, предусмотренная федеральными законами для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом правительством российской федерации;
- осуществление дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний).
- дополнительная бесплатная медицинская помощь, оказываемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, включающая обеспечение отдельных категорий
граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
- финансирование указанной медицинской помощи осуществляется федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
- дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами- педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ), а также учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Сибирского и Дальневосточного отделений Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи.
За счет бюджета Чеченской Республики предоставляются:
- специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в кожно-венерологическом, противотуберкулезном, наркологическом, онкологическом диспансерах, при заболеваниях передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, туберкулезе, наркологических и онкологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период.
В соответствии с Законодательством Российской Федерации расходы соответствующих бюджетов включают в себя обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами, дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами.
За счет средств соответствующих бюджетов финансируются также оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Центре по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, центре медицинской профилактики, врачебно-физкультурном диспансере, санаториях, в том числе и детском, Бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическом бюро, бюро медицинской статистики, медицинском информационно-аналитическом центре, станции переливания крови, домах ребенка, молочной кухне.
8. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Чеченской Республики на 2008 год
Система обязательного медицинского страхования (ОМС) в Чеченской Республике осуществляет свою деятельность на основании:
- Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» №1499-1 от 28.06.1991 года;
- Правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденных Правительством Чеченской Республики и разработанных на основании Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003 г. № 3856/30-3/и (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.).
- Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденного Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05.04.2001 г. №1518/21-1, согласованным с Министерством финансов и Министерством здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2001 г. № 2756;
- Методических рекомендаций по выбору способа и организации оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации, утвержденных Федеральным фондом ОМС 18.10.93 г.;
- Положения о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утверждаемого Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики, Министерством здравоохранения Чеченской Республики по согласованию с профсоюзом медицинских работников Чеченской Республики;
- Инструкции о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь в объеме Базовой программы "обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования гражданина, утверждаемой Федеральным фондом ОМС.
Система обязательного медицинского страхования Чеченской Республики представлена Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляющим свою деятельность на основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утвержденным постановлением Парламента Чеченской Республики от 16 ноября 2007 года № 639 -1нс и № 431 -1ср, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 4543-1 от 24.02.1993 г. (с изменениями от 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.).
В системе ОМС Чеченской Республики работают страховые медицинские организации, осуществляющие страховую деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1018 от 11.10.1993 года.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики для осуществления функций страховщика может создавать филиалы на территории Чеченской Республики. Филиалы территориального фонда имеют полномочия страхования населения путем выдачи страховых медицинских полисов и осуществляют проверки качества медицинской помощи путем проведения реэкспертизы.
Выдача страховых медицинских полисов в системе обязательного медицинского страхования республики производится работающему населению по спискам предприятий, учреждений и организаций, а неработающему населению - по мере обращения в филиалы страховых медицинских организаций и филиал территориального фонда ОМС.
Обязательное медицинское страхование работающего населения республики осуществляется на основании договоров, заключаемых с работодателями, а неработающего населения - на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти республики.
Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе.
Основной задачей страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, является проведение обязательного медицинского страхования путем оплаты медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и договорами обязательного медицинского страхования и осуществление контроля объемов и качества медицинских услуг, оказываемых медицинскими учреждениями застрахованному населению. В обязанности страховых медицинских организаций входит осуществление мер по организации в медицинских учреждениях системы ОМС персонифицированного учета медицинской помощи, информационное и программное обеспечение.
^ В системе обязательного медицинского страхования республики работает 56 (из 71) лечебно-профилактических учреждений, которые имеют соответствующие лицензии, отдельные счета, договора со страховыми медицинскими организациями и ведут раздельный учет финансовых средств системы ОМС.
Все, функционирующие стационарные и амбулаторно-поликлинические учреждения республики (за исключением специализированных учреждений по социально-значимым видам заболеваний) работают в системе обязательного медицинского страхования.
8. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Чеченской Республики на 2008 год
Система обязательного медицинского страхования (ОМС) в Чеченской Республике осуществляет свою деятельность на основании:
- Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» №1499-1 от 28.06.1991 года;
- Правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденных Правительством Чеченской Республики и разработанных на основании Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003 г. № 3856/30-3/и (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.).
- Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденного Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05.04.2001 г. № 1518/21-1, согласованным с Министерством финансов и Министерством здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2001 г. № 2756;
- Методических рекомендаций по выбору способа и организации оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан в Российской Федерации, утвержденных Федеральным фондом ОМС 18.10.93 г.;
- Положения о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утверждаемого Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики, Министерством здравоохранения Чеченской Республики по согласованию с профсоюзом медицинских работников Чеченской Республики;
-; Инструкции о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской i Федерации за медицинскую помощь в объеме Базовой программы "обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, оказанную гражданам Российской Федерации за пределами территории страхования гражданина, утверждаемой Федеральным фондом ОМС.
Система обязательного медицинского страхования Чеченской Республики представлена Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, осуществляющим свою деятельность на основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, утвержденным постановлением Парламента Чеченской Республики от 16 ноября 2007 года № 639 -1нс и № 431 -1ср, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 4543-1 от 24.02.1993 г. (с изменениями от 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.).
В системе ОМС Чеченской Республики работают страховые медицинские организации, осуществляющие страховую деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1018 от 11.10.1993 года.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики для осуществления функций страховщика может создавать филиалы на территории Чеченской Республики. Филиалы территориального фонда имеют полномочия страхования населения путем выдачи страховых медицинских полисов и осуществляют проверки качества медицинской помощи путем проведения реэкспертизы.
Выдача страховых медицинских полисов в системе обязательного медицинского страхования республики производится работающему населению по спискам предприятий, учреждений и организаций, а неработающему населению - по мере обращения в филиалы страховых медицинских организаций и филиал территориального фонда ОМС.
Обязательное медицинское страхование работающего населения республики осуществляется на основании договоров, заключаемых с работодателями, а неработающего населения - на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти республики.
Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе.
Основной задачей страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, является проведение обязательного медицинского страхования путем оплаты медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и договорами обязательного медицинского страхования и осуществление контроля объемов и качества медицинских услуг, оказываемых медицинскими учреждениями застрахованному населению. В обязанности страховых медицинских организаций входит осуществление мер по организации в медицинских учреждениях системы ОМС персонифицированного учета медицинской помощи, информационное и программное обеспечение.
В системе обязательного медицинского страхования республики работает 56 (из 71) лечебно-профилактических учреждений, которые имеют соответствующие лицензии, отдельные счета, договора со страховыми медицинскими организациями и ведут раздельный учет финансовых средств системы ОМС.
Все, функционирующие стационарные и амбулаторно-поликлинические учреждения республики (за исключением специализированных учреждений по социально-значимым видам заболеваний) работают в системе обязательного медицинского страхования.
8.1. Перечень лечебно-профилактических учреждений Чеченской Республики, работающих в системе ОМС
№ ДО го во ра
Наименование
Уровни
Код ЛПУ
ИНН
окпо
ОКАТО
Юридический Адресе
1
ГУ Республиканский клинический центр охраны здоровья матери и ребенка
К
055
2014001248
49481657
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Кр. Фронтовиков д. 1
2
ГУ Республиканский эндокринологический диспансер
027
2014000163
45274427
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Кр. Фронтовиков, 23
3
ГУ Республиканский госпиталь ветеранов войн
К
019
2020002377
49480365
96401364000
г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Косиора, 11
4
ГУ Республиканская детская клиническая больница
К
018
2013000139
46272523
96401362000
г. Грозный, ул. Мамсурова д.29
5
НУЗ Узловая больница станции Гудермес ОАО «РЖД»
Г
500
2005504742
49480477
96404000000
г. Гудермес, ул. Железнодорожная д.38
6
ГУ Гудермесская центральная районная больница
Р
004
2020002296
35107214
96404000000
366900 г. Гудермес ул. Крайняя 122
7
ГУ Шалинская центральная районная больница
Р
012
2020001969
49480744
96418000000
366300 Шалинский р-н г. Шали, ул. Грозненская д.45
8
ГУ Гудермесская городская больница №1
Г
058
2020002296
35107214
96404000000
г. Гудермес, район кирпичного завода
9
ГУ Курчалоевская центральная районная больница
Р
006
2020002401
49480939
96237819001
366314 Курчалоевский р-н с. Курчалой ул. Западная 105
10
ГУ Ножай-Юртовская центральная районная больница
Р
009
2009000030
49480589
96225828001
366220 Ножай-Юртовскиий р-н с. Ножай-Юрт ул. Орджоникидзе 13
11
ГУ Урус-Мартановская центральная районная больница
Р
011
2010000042
45272049
96410000000
366500 Урус-Мартановский р-н Урус-Мартан, ул. Ленина д.ЗО
12
МУЗ Ачхой-Мартановская центральная районная больница
Р
001
2002020176
45267677
96202802001
366000 Ачхой-Мартановский р-н с. Ачхой-Мартан, ул. Павлова д. 18
13
ГУ Надтеречная центральная районная больница
Р
007
2020001888
49480827
96216822001
366810 Надтеречный р-н с. Надтеречное, ул. Гагарина б\н
14
ГУ Аргунская городская больница №1
Г
016
2020002948
49480804
96402000000
366310 г. Аргун, ул. Сахзаводская 25а
15
ГУ Сунженская центральная районная больница
Р
010
2002001099
49480129
96228822001
366701 Сунженский р-н с.Серноводск, ул. Первомайская 46
16
ГУ Гвардейская районная
Р
065
2007001920
49483240
96216810001
366815 Надтеречный
больница
р-н с. Гвардейское
17
ГУ Шелковская центральная районная больница
Р
015
2011001602
49481672
96240834001
366311 Шелковской р-н ст. Шелковская ул. Советская б/н
18
МУ Наурская центральная районная больница
Р
008
2008000077
45263607
96222816001
366120 Наурский р-н ст. Наурская, ул. Октябрьская 57
19
ГУ Знаменская районная больница №1
Р
059
2007002699
49495774
96216816001
366813 Надтеречный р-н с. Знаменское ул. Шоссейная 1
20
ГУ Центральная районная больница Веденского района
Р
002
2003002546
45280221
96204810001
366330 Веденский р-н с. Ведено, ул. 3. Харачоевского, 8
21
ГУ Ойсхарская участковая больница
066
2020002296
35107214
76210555000
366211 с. Ойсхар, ул. Жукова б\н
22
ГУ Чири-Юртовская медсанчасть
061
2012000094
35105860
96237556001
366303 Шалинский р-он, с. Чири-Юрт ул. К.Маркса 7
23
ГУ Шатойская центральная районная больница
Р
014
2017000108
9622922001
366400 Шатойский p-i с. Шатой, ул. Ленина Д.З
24
ГУ Грозненская центральная районная больница
Р
003
2004000020
49483331
96401366000
364029 г. Грозный, Октябрьский р-н, ул. Гойгова д.32
25
ГУ Старо-Юртовская районная больница №1
Р
057
2004410354
51334145
96207810000
366012 Грозненский р-н с. Старо-Юртовская
26
ГУ «Городская клиническая больница №9»
К
040
2014023450
45281864
96401364000
364020 ЧР г. Грозный ул. Тасуева 8
27
ГУ «Поликлиника №4 г. Грозного»
045
2014000149
49480951
36401364000
364013 г. Грозный, ул. Коммунистическая д. 90
28
ГУ «Родильный дом №2 г. Грозного»
Г
056
2020002433
49480164
96401366000
ЧР г. Грозный ул. 8 марта дЮ
29
ГУ «Клиническая больница №3 г. Грозного»
К
035
2016000063
49482588
96401372000
ЧР г. Грозный Старопромысловское шоссе п. Красная турбина
30
ГУ «Клиническая больница №10 г. Грозного»
К
041
2014000741
45275639
96401364000
364051 ЧР г. Грозный ул. Пушкина 7
31
ГУ {«Республиканская детбкая стоматологическая поликлиника
029
2020003170
49483731
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Тухачевского 5
32
ГУ «Поликлиника №3 г. Грозного»
044
2014000205
49482980
96401364000
364034 ЧР г. Грозный пр. Олимпийский 3 «б»
33
ГУ «Больница №6 г. Грозного»
Г
038
2016001290
49483151
96401372000
364052 ЧР г. Грозный г-к Иванова 1
34
ГУ « Городская детская поликлиника №4» МЗ ЧР
052
2013000643
45277609
96401362000
ЧР г. Грозный ул. Гурьевская 7
35
ГУ «Поликлиника №5 г. Грозного»
046
2013000114
49482980
96401362000
364046 ЧР г. Грозный Ленинский р-н ул. Гурьевская д. 7
36
ГУ «Больница №7 г. Грозного»
Г
039
2013138271
49481428
96401362000
364025 ЧР г. Грозный Заводской район 1-й Азовский переулок
37
ГУ « Детская клиническая
К
034
201000173
45266327
96401366000
ЧР г. Грозный ул.
больница №2 г. Грозного»
П. Мусорова 8
38
ГУ «Городская клиническая больница №4» МЗ ЧР
К
036
201300097
49481867
96401362000
364014 ЧР г. Грозный ул. Социалистическая 4
39
ГУ «Поликлиника №6 г. Грозного»
047
2016000225
45268693
96401372000
364043 ЧР г. Грозный Старопромысловский р-н ул. Ялтинская 12-
40
ГУ «Детская поликлиника №3 г. Грозного»
051
2015000039
49483754
96401364000
ЧР г. Грозный пр. Кирова,31а
41
ГУ «Поликлиника №7 г. Грозного» МЗ ЧР
048
2014000090
49483978
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Дьякова За
42
ГУ «Городская клиническая больница
№1»
К
033
2014000124
35107941
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Первомайская 18
43
ГУ «Больница №5» МЗ ЧР
Г
037
2015000046
49480916
96401366000
364002 ЧР г. Грозный Октябрьский р-н 12 участок
44
ГУ «Республиканский Центр гнойно-септической хирургии» МЗ ЧР
032
2020002779
49483582
96401366000
ЧР г. Грозный Октябрьский р-н 30 участок
45
ГУ «Стоматологическая поликлиника №2 г. Грозного»
063
2015037960
51341435
96401366000
ЧР г. Грозный ул. Ленина 141 а
46
ГУ «Стоматологическая поликлиника №1 г. Грозный» МЗ ЧР
062
2013000322
46269745
96401362000
ЧР г. Грозный пр. Победы д14
47
ГУ «Республиканская стоматологическая поликлиника» МЗ ЧР
028
2014000156
49481548
96401364000
ЧР г. Грозный ул.Коммунистическа я 55
48
ГУ «Поликлиника №2 г. Грозного»
048
2020003331
49483145
96401366000
364029 ЧР г. Грозный Октябрьский р-н ул. Леонова 8
49
ГУ «Детская поликлиника №5 г. Грозного»
053
2016014500
51342699
96401372000
ЧР г. Грозный г-к Маяковского 152/1
50
ГУ «Республиканская клиническая больница» МЗЧР
К
017
2020001990
35107533
96401366000
ЧР г. Грозный ул Кемеровская 12
51
ГУ «Детская поликлиника №1 г. Грозного»
050
2014001079
45263620
96401364000
364037 ЧР г. Грозный ул. Лягидевского 8
52
ГУ «Республиканский клинический центр инфекционных болезней » МЗЧР
К
031
2015001360
4948110
96401366000
ЧР г. Грозный ул. Сайханова139
53
ГУ «Поликлиника №8 г. Грозного» МЗ ЧР
048
2014000491
45270672
96401364000
ЧР г. Грозный ул. Дзержинского 4
54
МУ «Стоматологический комплекс г. Грозного»
062
2016000240
45264920
96401372000
ЧР г. Грозный ул. Державина 285
55
ГУ «Поликлиника№1 г. Грозного» МЗ ЧР
042
2014025256
49483760
96401364000
364000 ЧР г. Грозный пр. Ленина 53а
56
«ФГУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Чеченской Республики»
600
2014253990
08836525
96401364000
364000 ЧР г. Грозный ул. Гагарина 1
Примечание: уровни ЛПУ: клинический - К, городской - Г, районный - Р
По состоянию на 01.01.2008 года страховая деятельность в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляется страховой медицинской организацией ЗАО «МАКС-М» через свой филиал в г. Грозный.
Выдача страховых медицинских полисов производится в каждом районе с целью обеспечения удобства в обслуживании населения.
В целях формирования корректной базы данных застрахованных, отвечающей современным требованиям информационного обеспечения, осуществляется замена полисов ранее выданных филиалами Территориального фонда ОМС и СМО ОАО «УралСиб».
Место расположения и адреса пунктов выдачи медицинских полисов
№ п/п
Наименование
Почтовый адрес
1
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по г. Аргун
ЧР г. Аргун, ул. Сахзаводская д.7
2
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Наурскому району
ЧР Наурский р-н, ст. Наурская, ул. Октябрьская д.ЗО
3
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Урус-Мартановскому району
ЧР Урус-Мартановский р-н, г. Урус-Мартан, ул. Ленина д.ЗО
4
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Гудермесскому району
ЧР г. Гудермес, ул. А. X. Кадырова Д.18
5
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Шелковскому району
ЧР Шелковской р-н, ст. Шелковская, ул. Шаповалова д.76
6
Территориальный отдел филиала ЗАО 'МАКС-М" по Надтеречному району
ЧР Надтеречный р-н, с. Надтеречное, ул. Гагарина д. 16
7
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Шалинскому району
ЧР Шалинский р-н, г. Шали, ул. Грозненская д.45
8
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Грозненскому району (Шатойский, Шаройский, Итум-Калинский р-н обслуживаются в этом филиале)
ЧР г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Первомайская д. 83
9
н
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Курчалоевскому району
ЧР Курчалоевский р-н, с. Курчалой, ул. Западная д.21
10
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Ножай-Юртовскому району
ЧР Ножай-Юртовский р-н, с. Ножай-Юрт, ул. Орджоникидзе д. 13
11
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Веденскому району
ЧР Веденский р-н, с. Ведено, ул. Харачоевская д.8
12
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по Ачхой-Мартановскому району (по Сунженскому району)
ЧР Ачхой-Мартановский р-н, с. Ачхой-Мартан, ул. Павлова д.18 ЧР Сунженский район с. Серноводск Первомайская д.46
13
Территориальный отдел филиала ЗАО "МАКС-М" по г. Грозный (все районы города)
ЧР г. Грозный, Ленинский р-н, ул. Первомайская д.83
Финансирование страховых медицинских организаций
территориальным фондом ОМС Чеченской Республики осуществляется по дифференцированным подушевым нормативам в соответствии с численностью застрахованного населения, а также может осуществляться по фактически выполненным лечебно-профилактическими учреждениями объемам медицинских услуг, принятых к оплате страховыми медицинскими организациями (с учетом проведенных экспертиз), исходя из фактических поступлений на счета фонда финансовых средств, предназначенных на выполнение территориальной программы ОМС.
Для расчетов страховых медицинских организаций с лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), за оказанные медицинские услуги застрахованному населению в рамках территориальной программы ОМС, используются тарифы на амбулаторно-поликлиническую, стационарную и стационарозамещающую виды медицинской помощи в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном порядке Тарифным Соглашением, которые могут меняться (как в сторону повышения, так и в сторону понижения) в зависимости от поступления финансовых средств на счета территориального фонда ОМС.
В соответствии с утвержденными Федеральным фондом ОМС Типовыми правилами обязательного медицинского страхования граждан, утвержденными Федеральным фондом ОМС 3 октября 2003r.N3856/30-3/n (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 10 мая 2006 г., 21 марта 2007 г.), Правилами обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чеченской Республики, утвержденными Правительством республики, населению Чеченской Республики гарантируются предоставление медицинской помощи и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, действующей на территории Чеченской Республики территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования (ОМС) населения Чеченской Республики на 2008 год разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 г. «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год», Рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Федерального фонда ОМС № 5922 - ВС от 06.08.2007 и № 5784/20-и от 06.08.2007 в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории республики, на получение бесплатной медицинской помощи.
При разработке территориальной программы ОМС Чеченской Республики за основу приняты объемные и финансовые нормативы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №286 от 15.05.2007 г. «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год».
Кодировка районов
Номер
1
г Аргун
5020402
2
Ачхой-Мартановский
5020002
3
Веденский
5020003
4
г. Грозный
5020401
5
Грозненскосельский
5020004
6
Гудермеский
5020005
7
Курчалойский
5020006
8
Надтеречный
5020007
9
Наурский
5020008
10
Ножай-Юртовский
5020009
11
Сунженский
5020029
12
Урус-Мартановский
5020010
13
Шалинский
5020012
14
Шатойский
5020018
15
Шаройский
5020019
16
Итум-Калинский
5020028
17
Шелковской
5020011
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики осуществляет финансирование страховых медицинских организаций (СМО) на основании договоров о финансировании обязательного медицинского страхования, заключаемых фондом со страховыми медицинскими организациями при наличии у последних соответствующей лицензии на право заниматься медицинским страхованием и договоров, заключенных СМО с лечебно-профилактическими учреждениями. Основанием для финансирования страховых медицинских организаций являются, утвержденные в установленном порядке территориальная программа обязательного медицинского страхования населения республики и бюджет территориального фонда ОМС Чеченской Республики.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования Чеченской Республики является составной частью территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год, разрабатываемой и утверждаемой в установленном порядке.
8.2..Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, входящих в территориальную Программу обязательного медицинского страхования Чеченской Республики
Территориальная Программа обязательного медицинского страхования осуществляется за счет средств ОМС и реализуется на основе договоров, заключенных между участниками обязательного медицинского страхования.
За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения (включая заболевания зубов и полости рта), болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
В рамках территориальной Программы обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях независимо от их организационно-правовой формы предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная и стационарозамещающие виды медицинской помощи. При этом, объемы амбулаторно-поликлинической помощи включают объемы профилактических осмотров населения, кроме контингентов граждан, подлежащих медицинским осмотрам, порядок и условия, проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации.
Первичный доврачебный прием может проводиться специалистами сестринского дела (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) и учитывается в «Прочих видах медицинской помощи».
Медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы должно осуществляться за счет средств бюджета республики и местных бюджетов. Лечение этих категорий граждан, имеющих страховой медицинский полис, проводится в медицинских учреждениях, работающих в системе ОМС, за счет средств обязательного медицинского страхования.
За счет средств федерального бюджета предоставляются:
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
- высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- медицинская помощь, предусмотренная федеральными законами для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- осуществление дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дополнительная бесплатная медицинская помощь, оказываемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Финансирование указанной медицинской
помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2008 году;
- медико-санитарное обеспечение населения отдельных территорий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации местного самоуправления;
- дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ), а также учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Сибирского и Дальневосточного отделений Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи.
Базовая Программа ОМС реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования (страховых взносов работодателей и средств, передаваемых органом исполнительной власти Чеченской Республики, из бюджета республики на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также финансовых средств, направляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Территориального фонда ОМС Чеченской Республики в виде дотаций на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и субсидий из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), а также субвенций, выделяемых в установленном порядке из средств нормированного страхового запаса Федерального фонда ОМС .
Отношения между участниками системы обязательного медицинского страхования регулируются законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также - Чеченской Республики, не противоречащими законодательству и нормативно-правовой базе Российской Федерации. Территориальная Программа ОМС реализуется на основе договоров, заключенных между участниками обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в рамках Базовой Программы обязательного медицинского страхования предоставляется гражданам на всей территории Российской Федерации в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, по предъявлению страхового медицинского полиса и паспорта, удостоверяющего личность гражданина.
При формировании территориальной программы обязательного медицинского страхования за основу приняты нормативы объемов медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 года, в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Федерального фонда ОМС.
Объемы медицинской помощи по территориальной программе ОМС рассчитаны на численность населения республики, которая по данным Росстата по Чеченской Республике составила - 1209,0 тыс. человек (письмо Росстата по ЧР № 01-773 от 24.04.2008 года).
Средняя численность работающих составляет - 131,3 тыс. человек (10, 9%), а численность неработающего населения, включая детей - 1077,7 тыс. чел., что составляет ( 89,1%).
8.3. Расчетные объемы медицинской помощи по Программе государственных гарантий Чеченской Республики на 2008 год
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
№ п/п
Показатели по видам медицинской помощи
Нормативы
Федеральные
Чеченской Республики
1.
Количество амбулаторных посещений на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
9198,0 8458,0
9198,0
8458,0
2.
Количество койко-дней в стационаре на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
2812,0 ' 1942,0
2812,0 1942,0
3.
Количество дней лечения в дневных стационарах на 1000 человек - всего, в том числе по базовой программе ОМС
577,0 479,0
577,0 479,0
4.
Количество вызовов скорой помощи на 1000 человек
318,0
318,0
Примерные объемы стационарной медицинской помощи по профилям коек (отделениям)
Профиль отделений
Уровень
Средняя
Число койко-дней
(коек)
госпита-
длитель-
(круглосуточное пребывание) на
лизации
ность
1000 населения
(число
пребывания
госпита-
1-ого
Всего
в т..ч. для
лизаций
больного в
на 1000
стационаре
взрослых
детей
жителей
в год)
А
1
2
3
4
5
Кардиология
6.5
17.3
112.2 106.80 5.36
Ревматология
0.8
20.4
16.3
15.69
0.64
Гастроэнтерология
3.3
15.8
52.2
42.98
9.23
1ульмонология
2.8
20.5
57.3
49.46
7.81
Эндокринология
1.5
16.4
24.6
22.75
1.86
Нефрология
1.4
12.2
17.1
12.11
4.96
Гематология
0.7
20.8
14.6
11.98
2.59
Аллергология
0.4
14.8
5.9
5.22
0.68
Педиатрия (общая)
12.6
9.0
113.0
-
112.98
Терапия (общая)
24.2
14.6
353.4
353 .44
-
Патология
1.2
17.3
20.8
-
20.76
новорожденных
Травматология
6.5
12.4
80.9
72.29
8.58
Ортопедия
1.2
27.5
33.0
28.14
4.91
Урология
4.1
9.5
38.9
36.03
2.84
Нейрохирургия
2.0
8.8
17.6
16.28
1.35
Ожоговые
0.4
17.4
7.0
5.11
1.85
Челюстно-лицевая
1.1
6.9
7.6
6.18
1.44
хирургия
Торокальная
0.5
14.0
7.0
6.49
0.49
Проктология
0.6
9.8
5.9
5.49
0.38
Кардиохирургия
0.3
13.6
4.1
3.21
0.86
Сосудистая хирургия
0.6
15.5
9.3
8.89
0.43
Хирургия (общая)
26.5
8,3
219.7
197.74
22.01
Онкология
6.2
14.2
88.2
85.57
2.67
Гинекология
20.1
6.1
122.1
121.34
0.72
Отоларингология
5.7
6.7
38.2
25.49
12.74
Офтальмология
4.5
9.0
40.4
34.72
5.66
Неврология
9.5
16.3
154.4
141.80
12.57
Дерматология
2.8
14.8
41.4
33.79
7.58
Инфекционные
15.0
9.5
142.4
71.57
70.87
Для беременных и рожениц
7.
8
9.
7
75.3
75.32
Патология беременности
5.0
11.7
58.6
58.58
-
Психиатрия
6.
0
72
.9
437.6
413.19
24
.43
Наркология
4.5
13.8
62.2
62.17
-
Фтизиатрия
4.0
79.4
317.7
299.07
18
.68
Венерология
0. 7
11.9
8.4
6.83
1.
53
Для производства абортов
5.0
1.5
7.3
7.32
-
ВСЕГО
196.0
14.3
2 812.5
2 443.04
369.46
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования рассчитаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007 года по пяти основным статьям бюджетной классификации расходов, без учета расходов на коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, а также расходов на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования).
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, учитывают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментальных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования), а также расходы по оплате организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).
При условии выполнения указанных нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, рассчитанной на основе нормативов, определенных Программой, в состав затрат на оказание медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования могут быть включены иные расходы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.4. Средние нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи, принятые в расчетах программы, (в руб.) на 2008 год
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
№ п/п
Показатели по видам медицинской помощи
Нормативы
Федеральные
Чеченской Республики
1.
На одно посещение в амбулаторно-поликлинических учреждениях - всего, в том числе по программе ОМС
133,3 103,2
133,3 103,2
2.
На один койко-день в стационарных учреждениях - всего, в том числе по программе ОМС
758,9 590,1
758,9 590,1
3.
На один пациенто-день в дневных
стационарах - всего,
в том числе по программе ОМС
268,5 258,1
268,5 258,1
В расчетах Программы данные нормативы пересчитаны на относительные коэффициенты по профилям болезней на основании Рекомендаций Минздрава РФ и Федерального фонда ОМС.
Расчетное число амбулаторно-поликлинических посещений по Чеченской Республике на 2008 год
Специальности
Число посещений на 1000 жителей
ВСЕГО, число посещений
Всего
в. т.ч. для
в том числе
Взросл
Детей
Взрослых:
Детей
ИТОГО
1. Кардиоревматология
215,6
182,8
32,8
221005
39655
260660
2. Педиатрия
1014,3
1014,3
0
1226289
1226289
3. Терапия
2127,3
2127,3
2571906
0
2571906
4. Эндокринология
81,8
79,9
1,9
96599
2297
98896
5. Аллергология
9,7
6,7
3
8100
3627
11727
6. Неврология
455,4
400
55,4
483600
66979
550579
7. Инфекционные болезни
23,2
11,2
12
13541
14508
28049
8. Хирургия
823,6
717,1
106,5
866974
128759
995732
9. Урология
99,8
96,2
3,6
116306
4352
120658
10. Стоматология
1572,1
1278,7
293,4
1545948
354721
1900669
11. Акушерство-гинекология
665,2
664,1
1,1
802897
1330
804227
12. Отоларингология
503,8
367,2
136,6
443945
165149"
609094
13. Офтальмология
454,5
367,2
87,3
443945
105546
, 549491
14. Дерматология
411,9
363,5
48,4
439472
58516
497987
15. Психиатрия
289,3
245,9
43,4
297293
52471
349764
16. Наркология
137,5
137,5
166238
0
166238
17. Фтизиатрия
185,6
167,5
18,1
202508
21883
224390
18. Венерология
127,6
127,6
154268
0
154268
Всего
9198,2
7340,4
1857,8
8874544
2246080
11120624
в т. ч. по Базовой программе ОМС
8458,2
6705,4
1839,7
8054237
2171727
10225964
Расчет произведен, исходя из расчетных нормативов числа амбулаторно-поликлинических посещений в год на 1000 жителей, при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Расчет стоимости одного посещения для амбулаторно-поликлинических учреждений всех уровней на 2008 год
в рублях
Специальности
Взрослые
Дети
Взрослые
Дети
1. Кардиоревматология
0,9675
1,0330
99,8
106,6
2. Педиатрия
0,0000
0,8600
0,0
88,8
3. Терапия
0,8554
0,0000
88,3
0,0
4. Эндокринология
1,6377
2,2461
169,0
231,8
5. Аллергология
1,5296
1,7389
157,9
179,5
6. Неврология
0,9985
1,0724
103,0
110,7
7. Инфекционные болезни
1,2806
1,3010
132,2
134,3
8. Хирургия
0,9107
0,9144
94,0
94,4
9. Урология
0,7301
0,9189
75,3
94,8
10. Стоматология
1,2022
1,3000
124,1
134,2
11. Акушерство-гинекология
0,8654
0,9576
89,3
98,8
12. Отоларингология
0,7028
0,7267
72,5
75,0
13. Офтальмология
0,5607
0,7835
57,9
80,9
14. Дерматология
0,6790
0,8916
70,1
92,0
15. Психиатрия
1,2441
2,0118
165,8
268,2
16. Наркология
1,0792
0,0000
143,9
0,0
17. Фтизиатрия
1,0463
1,0429
139,5
139,0
18. Венерология
0,8962
0,0000
119,5
0,0
Средняя стоимость одного посещения - 103,2 руб. по структуре затрат оплачиваемых за счет средств ОМС.
Стоимость амбулаторно-поликлинической помощи на 2008 год
в рублях
Специальности
Взрослых
Детей
Всего
1. Кардиоревматология
22056319
4227244
26283563
2. Педиатрия
0
108894437
108-894437
3. Терапия
227099273
0
227099273
4. Эндокринология
16325248
532468
16857716
5. Аллергология
1279037
651047
1930084
6. Неврология
49810800
7414531
57225331
7. Инфекционные болезни
1790094
1948424
3738518
8. Хирургия
81495547
12154802
93650349
9. Урология
8757827
412608
9170434
10. Стоматология **
191852184
54910749
246762933
11. Акушерство-гинекология
71698693
131394
71830087
12. Отоларингология
32185998
12386205
44572203
13. Офтальмология
25704404
8538647
34243051
14. Дерматология
30806952
5383435
36190387
15. Психиатрия
49291196
14072615
63363811
16. Наркология
23921576
0
23921576
17. Фтизиатрия
28249796
3041723
31291519
18. Венерология
18435074
0
18435074
Всего
880760018
234700329
1115460347
в т. ч. по Базовой программе ОМС
760862376
217585991
978448367
Средние показатели числа койко-дней госпитализации для расчета норматива на 1000 жителей по Чеченской Республике на 2008 год
Профиль отделения
(койки)
Клинический
Городской
Ц
РБ
Всего
Итого
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос
Дети
Взрос
Дети
Кардиология
11,39
2,81
95,41
2,55
0
0
106,84
5,36
112,2
Ревматология
4,91
0,64
10,78
0
0
0
15,69
' 0",64 *
16,33
Гастроэнтерология
7,34
4,26
33,64
4,97
0
0
40,98
9,23
50,21
Пульмонология
11,46
7,81
32,9
0
0
0
44,36
7,81
52,2
Эндокринология (т)
11,14
1,86
11,61
0
0
0
22,75
1,86
24,61
Нефрология (т)
8,61
4,96
0
0
0
0
8,61
4,96
13,6
Гематология
8,58
2,59
0
0
0
0
8,58
2,59'
11,2
Аллергология
5,22
0,68
0
0
0
0
5,22
0,68
5,9
Педиатрия
0
24,11
0
7,1
0
81,79
0
113
113
Терапия общая,.
16,01
0
9,79
0
327,64
0
353,44
0
353,44
Патология новорожд.
0
1,45
0
19,31
0
0
0
20,76
20,76
Травматология
12,62
3,94
23,49
2,34
36,18
2,3
72,36
8,58
80,9
Ортопедия
10,05
2,45
9,09
2,46
0
0
19,14
4,91
24
Урология
7,65
2,84
28,38
0
0
0
36,07
2,84
38,87
Нейрохирургия
3,85
1,35
12,43
0
0
0
16,28
1,35
17,63
Ожоговое
5,11
1,85
0
0
0
0
5,11
1,85
6,96
Челюстно-лицевая хирургия
6,18
1,44
0
0
0
0
6,18
1,44
7,62
Торокальное
6,49
0,49
0
0
0
0
6,49
0,49
7
Проктология
5,49
0,38
0
0
0
0
5,49
0,38
5,9
Кардиохирургия
3,21
0,86
0
0
0
0
3,21
0,86
4,07
Сосудистая хирургия
8,01
0,43
0
0
0
0
8,01
0,43
8,4
Хирургия общая
12,64
.3,45
23,45
11,5
161,65
7,06
197,74
22,01
219,75
Онкология
34,31
2,67
46,26
0
0
0
80,57
2,67
83,2
Гинекология
10,92
0,72
20,7
0
89,79
0
121,41
0,72
122,1
Отоларингология
6,65
4,39
18,84
8,35
0
0
25,49
12,74
38,23
Офтальмология
9,66
3,39
22,56
2,27
0
0
32,21
5,66
37,89
Неврология
12,09
1,98
22,34
10,59
98,57
0
133,03
12,57
145,6
Дерматология
5,03
3,03
27,56
4,55
0
0
32,59
7,58
40,2
Инфекция
9,24
6,96
2,82
3,2
59,01
60,71
71,06
70,87
141,89
Для беременных и рожениц
7,58
0
27,85
0
39,69
0
75,1
0
75,1
Патология беременности
5,81
0
21,7
0
28,5
0
56
0
56
Психиатрия
85,56
25,72
349,87
0
0
0
435,43
25,72
461,2
Наркология
7,5
0
58,1
0
0
0
65,6
0
65,6
Фтизиатрия
182,29
19,65
132,91
0
0
0
315,2
19,65
334,9
Венерология
1,34
0,68
5,81
0,92
0
0
7,15
1,6
8,8
Для производства абортов
0
0
0
0
7,2
0
7,2
0
7,2
Всего
543,94
139,84
1048,29
80,11
848,23
151,86
2440,59
371,91
2812,5
в том числе по программе ОМС
1617,21
324,84
1942
Расчеты произведены с применением нормативов объемов, утвержденных постановлением Правительства РФ №286 от 15.05. 2007 года.
Расчетное число койко-дней по общим профилям на население Чеченской Республики на 2008 год
Профиль отделения (койки)
Клинический
Городской
ЦРБ
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Итого
Кардиология
13771
3397
115351
3083
0
0
135601
Ревматология
5936
774
13033
0
0
.0
. 19743
Гастроэнтерология
8874
5150
40671
6009
0
0
60704
Пульмонология
13855
9442
39776
0
0
0
63074
Эндокринология (т)
13468
2249
14036
0
0
0
29753
Нефрология (т)
10409
5997
0
0
0
0
16406
Гематология
10373
3131
0
0
0
0
13505
Аллергология
6311
822
0
0
0
0
7133
Педиатрия
0
29149
0
8584
0
98884
136617
Терапия общая
19356
0
11836
0
396117
0
427309
Патология новорожд.
0
1753
0
23346
0
0
25099
Травматология
15258
4763
28399
2829
43742
2781
97772
Ортопедия
12150
2962
10990
2974
0
0
29076
Урология
9249
3434
34311
0
0
0
46994
Нейрохирургия
4655
1632
15028
0
0
0
21315
Ожоговое
6178
2237
0
0
0
0
8415
Челюстно-лицевая хирургия
7472
1741
0
0
0
0
9213
Торакальная
7846
592
0
0
0
0
8439
Проктология
6637
459
0
0
0
0
7097
Кардиохирургия
3881
1040
0
0
0
0
4921
Сосудистая хирургия
9684
520
0
0
0
0
10204
Хирургия общая
15282
4171
28351
13904
195435
8536
265678
Онкология
41481
3228
55928
0
0
0
100637
Гинекология
13202
870
25026
0
108556
0
147655
Отоларингология
8040
5308
22778
10095
0
0
46220
Офтальмология
11679
4099
27275
2744
0
0
45797
Неврология
14617
2394
27009
12803
119171
0
175994
Дерматология
6081
3663
33320
5501
0
0
48566
Инфекция
11171
8415
3409
3869
71343
73398
171605
Для беременных и рожениц
9164
0
33671
0
47985
0
90820
Патология беременности
7024
0
26235
0
34457
0
67716
Психиатрия
103442
31095
422993
0
0
0
557530
Наркология
9068
0
70243
0
0
0
79310
Фтизиатрия
220389
23757
160688
0
0
0
404834
Венерология
1620
822
7024
1112
0
0
10579
Для производства абортов
0
0
0
0
8705
0
8705
Всего
657623
169067
1267383
96853
1025510
183599
3400034
в том числе по программе ОМС
323105
113392
606434
95741
1025510
183599
2347782
Расчет произведен, исходя из нормативов числа койко-дней госпитализации на 1000 жителей при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Стоимость одного койко-дня госпитализации на 2008 год
в рублях
Профиль койки
Клинический
Городской
ЦРБ
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Кардиологические
659,6
683,6
538,7
547,1
457,3
463,3
Ревматологические
720,1
705,1
556,7
557,9
490,8
491,4
Гастроэнтерологические
718,3
718,3
560,2
562,7
495,6
498
Пульмонологические
729,1
709,3
586
583,6
502,8
499,8
Эндокринологические
785,1
709,9
532,2
0
0
0
Нефрологические
747,3
702,2
0
0
0
0
Гематологические
841,6
855,3
626,7
660,9
' 539,3
571,6
Аллергологические
775,2
754,2
580
577,6
'500,4
498
Педиатрические
0
698,6
0
575,8
0
499,8
Терапевтические (общие)
668,6
0
532,2
0
466,9
0
Патология новорожденных
0
943,3
0
684,8
0
605,1
Травматологические
760,8
780,5
662,6
592,6
546,5
562,7
Ортопедические
736,3
768
662,6
596,2
546,5
555,5
Урологические
748,8
847,6
566,3
618,3
542,9
585,4
Нейрохирургические
807,5
874,5
621,3
672,8
592
633,9
Ожоговые
1155,2
1155,2
982,9
982,9
833,2
833,2
Челюстно-лицевой хирургии
838,6
809,9
619,5
547,7
560,2
572,2
Торакальной хирургии
1106,1
1106,1
926,6
877,5
819,5
727,2
Проктологические
760,2
760,2
614,7
614,7
563,3
563,3
Кардиохирургические
1665,9
1665,9
1348
1348
624,9
624,9
Сосудистой хирургии
1029,5
1029,5
759
759
729,7
729,7
Хирургические (общие)
825,4
864,3
615,9
659
613,5
572,8
Онкологические
985,2
931,4
794,3
794,3
584,2
584,2
Гинекологические
720,7
720,7
609,9
609,9
537,5
537,5
Отоларингологические
721,9
732,7
561,5
580
523,1
534,5
Офтальмологические
782,9
774,6
611,8
629,1
590,8
623,1
Неврологические
721,3
733,3
532,2
542,9
483,6
599,2
Дерматологические
644
621,9
487,2
538,7
483,6
487,2
Инфекционные
719,5
828,4
589,6
640,5
541,1
588,4
Для беременных и рожениц
924,8
924,8
750,6
750,6
614,7
614,7
Патологии беременности
891,9
891,9
774,6
774,6
632,1
632,1
Психиатрические
764,4
764,4
764,4
764,4
764,4
764,4
Наркологические
766,7
766,7
676,6
676,6
420,3
420,3
Фтизиатрические
633,5
633,5
633,5
633,5
633,5
633,5
Венерологические
828,3
799,8
626,6
692,8
622
626,6
Для производства абортов
0
0
0
0
813,7
0
Средняя стоимость 1 койко-дня в стационаре по структуре затрат, оплачиваемых за счет средств ОМС составляет - 590,1 руб.
Стоимость стационарной помощи по профилям болезней на 2008 год
в рублях
Профиль отделения (койки)
Клинический
Городской
Районный
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Взрос.
Дети
Итого
Кардиология
9083218
2322292
62139681
1686626
0
0
75231816
Ревматология
4274645
545586
7255487
0
0
0
12075718
Гастроэнтерология
6373969
3699333
22785425
3380874
0
9- -
36239601
Пульмонология
10101347
6697418
23309921
0
0
0
40108686
Эндокринология (т)
10573514
1596359
7469549
0
0
0
'19639421
Нефрология (т)
7779039
4210601
0
0
0
0
11989640
Гематология
8730108
2678366
0
0
0
0
11408474
Аллергология
4891990
620049
0
0
0
0
. 5512038
Педиатрия
0
20362330
0
4942778
0
49423732
74728839
Терапия общая
12941159
0
6298612
0
184941813
0
204181584
Патология новорожденных
0
1653711
0
15986077
0
0
17639789
Травматология
11607310
3718001
18818110
1676440
23904428
1564590
61288879
Ортопедия
8945985
2274724
7282104
1773117
0
0
20275930
Урология
6925880
2910150
19429183
0
0
0
29265214
Нейрохирургия
3758597
1427361
9337060
0
0
0
14523018
Ожоговое
7137054
2583865
0
0
0
0
9720918
Челюстно-лицевая хирургия
6265634
1409922
0
0
0
0
7675556
Торокальное
8679247
655290
0
0
0
0
9334537
Проктология
5045539
349236
0
0
0
0
5394775
Кардиохирургия
6464990
1732053
0
0
0
0
8197043
Сосудистая хирургия
9970230
535231
0
0
0
0
10505461
Хирургия общая
12614052
3605120
17462727
9162736
119904551
4889243
167638429
Онкология
40868159
3006441
44425760
0
0
0
88300360
Гинекология
9514740
627345
15264225
0
58351307
0
83757617
Отоларингология
5803721
3888644
12789148
5855281
0
0
28336793
Офтальмология
9143964
3174563
16685688
1726536
0
0
30730751
Неврология
10542801
1755288
14372930
6950815
57636636
0
91258470
Дерматология
3916552
2278211
16235042
2963374
0
0
25393179
Инфекция
8037749
6971036
2010064
2477945
38605294
43186784
101288873
Для беременных и рожениц
8475114
0
25273432
0
29496853
0
63245399
Патология беременности
6264804
0
20320952
0
21780475
0
48366230
Психиатрия
79075230
23770628
323352626
0
0
0
426198484
Наркология
6952203
0
47528821
0
0
0
54481025
Фтизиатрия
139622734
15050671
101800744
0
0
0
256474149
Венерология
1341837
657535
4401587
770587
0
0
7171546
Для производства абортов
0
0
0
0
7083031
0
7083031
ВСЕГО
491723112
126767361
846048879
59353186
541704388
99064349
2164661274
в том числе по программе ОМС
264731108
87288527
368965100
58582599
541704388
99064349
1420336070
Расчетное число пациенто-дней лечения в дневных стационарах по Чеченской Республике на 2008 год
Специальности
Всего дней лечения на 1000
жителей
Количество пациенто-дней лечения
Всего-:
в.т.ч. для
Взрослых
Детей
Взрослых
Детей
Всего
1. Кардиоревматология
6,7
5,7
1,0
6891
1209
8100
2. Педиатрия
175,6
175,6
0
212300
212300
3. Терапия
133,7
133,7
161643
0
161643
4. Эндокринология
1,7
1,3
0,4
1572
484
2055
5. Аллергология
1,7
0,2
1,4
242
1693
1934
6. Неврология
46,1
29,4
16,6
35545
20069
55614
7. Инфекционные болезни
5,0
1,3
3,7
1572
4473
6045
8. Хирургия
24,3
17,4
6,9
21037
8342
29379
9. Урология
2,2
1,8
0,3
2176
363
2539
10. Стоматология
0,6
0,4
0,2
484
242
725
11. Акушерство-гинекология
44,9
42,0
2,9
50778
3506
54284
12. Отоларингология
10,2
4,3
5,9
5199
7133
12332
13. Офтальмология
8,1
4,1
4Д
4957
4957
9914
14. Дерматология
18,3
12,0
6,3
14508
7617
22125
15. Психиатрия
72,0
44,1
27,9
53317
33731
87048
16. Наркология
7,2
7,2
8705
0
8705
17. Фтизиатрия
16,8
11,8
5,0
14266
6045
20311
18. Венерология
2,0
0,9
1,1
1088
1330
2418
Всего
577,0
317,6
259,4
383978
313494
697472
в том числе по программе ОМС
479,0
253,7
225,3
306602
272388
578990
Расчет произведен исходя из нормативов числа пациенто-дней госпитализации на 1000 жителей при численности населения республики - 1209,0 тыс. чел.
Расчет стоимости одного пациенто-дня лечения в дневных стационарах на 2008 год
(в рублях)
Специальности
Взрослые
Дети
Взрослые
Дети
1. Кардиоревматология
0,9300
1,0343
240,0.
267,0
2. Педиатрия
0,0000
1,1300
0,0
281,7
3. Терапия
0,8510
0,0000
219,6
0,0
4. .Эндокринология
1,0674
1,1713
275,5
302,3
5. Аллергология
1,2789
1,2443
330,1
321,2
6. Неврология
0,8479
0,9877
218,8
254,9
7. Инфекционные болезни
0,9410
1,0236
242,9
264,2
8. Хирургия
1,1774
1,2068
303,9
311,5
9. Урология
0,9924
1,3984
256,1
360,9
10. Стоматология
1,3836
1,3362
357,1
344,9
11. Акушерство-гинекология
1,0608
1,1890
273,8
306,9
12. Отоларингология
0,9902
1,0472
255,6
270,3
13. Офтальмология
1,0879
1,1819
280,8
305,0
14. Дерматология
0,8464
0,9413
218,5
242,9
15. Психиатрия
0,9806
0,9806
263,3
263,3
16. Наркология
0,8818
0,0000
236,8
0,0
17. Фтизиатрия
0,8128
0,8128
218,2
218,2
18. Венерология
0,8423
0,9438
226,2
253,4
Расчет произведен исходя из средней стоимости 1 дня - 258,1 руб. по профилям болезней, оплачиваемых за счет средств ОМС
Стоимость лечения в дневных стационарах на 2008 год
(в рублях)
Специальности
Взрослые
Дети
Всего
1. Кардиоревматология
1653912
322746
1976658
2. Педиатрия
0
61918049
61918049
3. Терапия
35496869
'0
35496869
4. Эндокринология
433003
146198
, 579202
5. Аллергология
79818
543585
623403
6. Неврология
7777158
5116199
12893358
7. Инфекционные болезни
381766
1181806
. 1563572
8. Хирургия
6393023
2598356
8991379
9. Урология
557325
130908
688233
10. Стоматология
172694
83390
256084
11. Акушерство-гинекология
13903016
1075955
14978972
12. Отоларингология
1328788
1927951
3256739
13. Офтальмология
1391898
1512094
2903992
14. Дерматология
3169998
1850474
5020472
15. Психиатрия
14038340
8881098
22919438
16. Наркология
2061297
0
2061297
17. Фтизиатрия
3112885
1319241
4432126
18. Венерология
246128
337010
583139
Всего,
92197917
88945062
181142979
в том числе по ОМС
72739267
78407712
151146980
При расчете общей потребности финансовых средств на выполнение территориальной программы ОМС 2008 года за основу приняты средние нормативы стоимости единицы медицинской помощи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 286 от 15.05.2007, пересчитанные на население Чеченской Республики.
Расчетная стоимость медицинской помощи, оказываемой в рамках программы ОМС 2008 года по пяти статьям расходов составила 2 549,9 млн. рублей (из них средства на ведение дела страховой медицинской организации (СМО) 76,5 млн. рублей), в том числе:
- расходы на амбулаторно-поликлиническую помощь составляют 978,5 млн. рублей;
- расходы на стационарную помощь составляют 1 420,3 млн. рублей;
- расходы на медицинскую помощь, оказываемую в дневных стационарах составляют 151,1 млн. рублей.
Расходы на ведение дела страховой медицинской организации приняты из расчета 3,0 % объемов медицинской помощи.
Совместным Протоколом (утвержден Председателем Правительства Чеченской Республики Байсултановым О.Х. и и.о. директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Рейхартом Д.В.) от 11.05.2007 года в рамках рабочего визита и.о. директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Д.В. Рейхарта в Чеченскую Республику в числе приоритетных задач определено увеличение затрат на развитие материально-технической базы и оснащение современными информационными технологиями Территориального фонда ОМС Чеченской Республики на период до 2010 года путем повышения размера расходов на управленческие функции до 7,0 % от доходов, поступающих на счета фонда. С учетом этого изменениями, внесенными в бюджет фонда на 2008 год управленческие расходы территориального фонда утверждены в размере 184,5 млн. рублей.
Общая стоимость программы ОМС, рассчитанной по пяти статьям с учетом расходов на управленческие цели фонда, составляет 2 734,4 млн. рублей..
Расходы бюджета на содержание медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования составили в сумме 695,5 млн. рублей.
Расчетная стоимость программы обязательного медицинского
страхования 2008 года с учетом всех статей расходов (включая расходы
бюджета) составляет 3 429,9 млн. рублей.
Основными источниками поступления финансовых средств на реализацию территориальной программы ОМС являются:
- страховые взносы на работающих граждан от предприятий, учреждений и организаций, поступающие на счет территориального фонда в виде налоговых отчислений, которые в 2008 году составят в сумме 285,8 млн. руб. (расчет выполнен на основании данных Росстата по Чеченской Республике № 01-773 от 24.04.2008 г. и в соответствии с рекомендациями Федерального фонда ОМС № 3165/20-1/и от 06.07.2005, а также на основе анализа фактических налоговых поступлений за последние три года с учетом тенденции роста этих поступлений);
- финансовые средства, направляемые Федеральным фондом ОМС в виде дотаций на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в сумме - 1793,7 млн. рублей и субсидий из федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в сумме - 32,6 млн. рублей;
- финансовые средства, выделяемые из республиканского бюджета на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, перечисляемые Минфином республики в централизованном порядке на счет территориального фонда ОМС Чеченской Республики, в сумме - 428,0 млн. рублей.
- за счет остатков средств на счетах фонда на 01.01. 2008 года - 25,6 млн. рублей.
Таким образом, Программа обязательного медицинского страхования 2008 года при расчетной потребности финансовых средств в сумме 2 734,4 млн. рублей реальными источниками обеспечена в сумме - 2 565,7 млн. рублей, т.е. - 93,8 %.
Оплата медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования производится в соответствии с Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе ОМС Чеченской Республики (разработанного на основании закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РФ» и Временного порядка финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным Федеральным фондом ОМС 05.04.2001 № 1518/21 -1/и, согласованным с Министерством финансов РФ и Министерством здравоохранения РФ, зарегистрированного Министерством юстиции РФ от 20.06.2001 за № 2756), по действующим тарифам в соответствии с Тарифным Соглашением, утверждаемым в установленном порядке.
Территориальный фонд ОМС ЧР оплачивает медицинские услуги, предусмотренные данной Программой, включая следующие статьи затрат: оплата труда, начисления на фонд оплаты труда, медикаменты и перевязочные материалы, продукты питания, мягкий инвентарь.
При наличии страховых медицинских организаций на территории Чеченской Республики фонд осуществляет финансирование страховых медицинских организаций, в соответствии с Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, на основании договора, заключаемого между Территориальным фондом ОМС Чеченской Республики и страховой медицинской организацией.
При этом финансирование страховой медицинской организации осуществляется при наличии лицензии на страховую медицинскую деятельность у страховой медицинской организации.
При расчетной стоимости Территориальной программы ОМС 2008 года 2 734,4 млн. рублей финансовое обеспечение составило 2 565,7 млн. рублей, в том числе, за счет налоговых поступлений 285,8 млн. руб., за счет дотаций и субсидий Федерального фонда ОМС 1 826,3 млн. рублей, средств, передаваемых Министерством финансов республики на ОМС
неработающего населения 428,0 млн. руб. и за счет остатков средств на начало года - 25,6 млн. рублей. Дефицит финансовых средств на реализацию территориальной программы ОМС составил 168,7 млн. рублей или 6,2 %
Расчетная стоимость бесплатной медицинской помощи по Программе ОМС с применением пяти статей расходов в расчете на одного жителя республики составила - 2261,7 рублей в год.
Обеспеченность программы ОМС финансовыми средствами системы ОМС в расчете на одного жителя республики составила 2122,2 рубля в год, в том числе за счет дотаций и субсидий Федерального фонда ОМС 1510,6 руб., за счет средств, передаваемых органом исполнительной власти 354,0 руб., за счет налоговых поступлений 236,4 руб., за счет остатков на счетах фонда на начало года 21,2 руб.
Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в рублях в расчете на одного жителя в год (без учета расходов, связанных с финансированием обеспечения необходимыми лекарственными средствами граждан из числа категорий, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и расходов, связанных с выполнением национального проекта «Здоровье»).
Программа государственных гарантий предусматривает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации территориальной программы не меньше соответствующего перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 № 1344-Р.
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
8.5. Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи по
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
источникам финансирования на 2008 год (без учета средств на ДЛО и реализацию национального проекта «Здоровье»)
Источники финансирования территориальной
программы государственных гарантий оказания
населению бесплатной медицинской помощи
№ п/п
Утвержденная стоимость
территориальной
программы
ВСЕГО млн. руб.
на 1-го
жителя
руб.
Стоимость территориальной программы, всего (сумма строк 02,03,09) в том числе:
01
4918,2
4068,0
1. Расходы консолидированного бюджета субъекта РФ
02
1116,8
923,7
2. Расходы на территориальную программу ОМС, всего в том числе за счет:
03
3801,4
3144,3
2.1. Средств ОМС из них:
04
2 565,7
2122,2
- ЕСН и других налоговых поступлений
05
285,8
236,4
- страховых взносов на ОМС неработающего населения
06
428,0
354,0
- прочих поступлений (включая дотации ФФОМС и остатки средств на счетах территориального фонда обязательного медицинского страхования) в том числе: - дотации ФФОМС
- остатки на счетах территориального фонда
07
1 851,9
1531,8
07.1
1 826,3
1510,6
07.2
25,6
21,2
2.2 средств консолидированного бюджета субъекта РФ на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС
08
1235,7
1022,1
3. Других поступлений
09
-
-
Утвержденные объемы бесплатной медицинской помощи на 2008 год
№ п/п
Наименование вида медицинской помощи
Един, измер.
Объемы медиц. помощи в расчете на 1 жите -ля в год
Годовые объемы
медиц. помощи в расчете
на все население
1
Скорая медицинская помощь
вызовы
0,250
302 250
2
Амбулаторно - поликлиническая помощь, всего
посещений
5,40
6 528 600
в том числе: по ОМС
-/-
5,20
6 286 800
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
0,20
241 800
3
Стационарная помощь, всего
койко - дни
2,2866
2 710 482
в том числе: по ОМС
-/-
1,9866
2 347 782
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
0,30
362 700
4
Медицинская помощь в дневных стационарах
пац./дни
0,20
241 800
в том числе: по ОМС
-/-
0,20
241 800
по социально-значимым видам и видам медицинской помощи не вошедшим в программу ОМС
-/-
-
-
Утвержденные медицинским учреждениям объемы медицинской помощи
Утверждаемые на 2008 год задания
Наименование учреждений
по ОМС
по соцзначимым видам (бюдж)
к/дни
пац./дни
посещ-я
к/дни
побещения
1
ГУ Республиканский клинический центр охраны здоровья матери и ребенка
- стационар
78435
- амбулат.-поликлин.
30193
- дневной стационар
37464
2
ГУ Республиканский эндокринологический диспансер
- амбулат..-поликлин.
43896
3
ГУ Республиканский госпиталь ветеранов войн
- стационар
63784
4
ГУ Республиканская детская клиническая больница
- стационар
75703
5
ГУ «Республиканская детская стоматологическая поликлиника»
- амбулат. - поликлин.
910785
6
ГУ «Республиканский Центр гнойно-септической хирургии» МЗ ЧР
- стационар
35507
7
ГУ «Республиканская стоматологическая поликлиника» МЗ ЧР
- амбулат. - поликлин
1501001
8
ГУ «Республиканская клиническая больница» МЗ ЧР
- стационар
99778
- амбулат.-поликлин.
61500
9
ГУ «Республиканский клинический центр инфекционных болезней » МЗЧР
- стационар
41663
.
10
НУЗ Узловая больница станции Гудермес ОАО «РЖД»
- стационар
39210
- амбулат.-поликлин.
117703
11
ГУ «Городская клиническая больница №1»
85089
- стационар
12
ГУ «Клиническая больница №3 г. Грозного»
- стационар
206704
- амбулат. - поликлин.
37560
13
ГУ «Городская клиническая больница №4» МЗ ЧР
- стационар
67219
14
ГУ «Городская клиническая больница №9»
- стационар
161216
15
ГУ «Клиническая больница №10 г. Грозного»
- стационар
17542
- амбулат. - поликлин.
18346
16
ГУ «Больница №5» МЗ ЧР
22176
- стационар
- амбулат. - поликлин.
30413
17
ГУ «Больница №6 г. Грозного»
28757
- амбулат. - поликлин.
18
ГУ «Больница №7 г. Грозного»
- стационар
38127
- амбулат. - поликлин.
34065
19
ГУ «Родильный дом №2 г. Грозного»
- стационар
23547
20
ГУ « Детская клиническая больница №2 г. Грозного»
- стационар
20926
21
ф ГУ «Детская поликлиника №1 г. Грозного»
13720
22
ГУ «Детская поликлиника №3 г. Грозного»
14215
23
ГУ « Городская детская поликлиника №4» МЗ ЧР
22362
24
ГУ «Детская поликлиника №5 г. Грозного»
12275
25
ГУ «Стоматологическая поликлиника №1 г. Грозного»
4314
26
ГУ «Стоматологическая поликлиника №2 г. Грозного»
70977
27
МУ «Стоматологический комплекс г. Грозного»
1300073
28
ГУ «Поликлиника№1 г. Грозного» МЗ ЧР
89766
29
ГУ «Поликлиника №2 г. Грозного»
67381
30
ГУ «Поликлиника №3 г. Грозного»
35006
31
ГУ «Поликлиника №4 г. Грозного»,
25271
32
ГУ «Поликлиника №5 г. Грозного»
20337
33
ГУ «Поликлиника №6 г. Грозного»
50435
34
ГУ «Поликлиника №7 г. Грозного» МЗ ЧР
16226
35
ГУ «Поликлиника №8 г. Грозного» МЗ ЧР
4548
36
«ФГУЗ «Медико-санитарная часть МВД ЧР»
- стационар
1922
37
ГУ Гудермесская центральная районная больница
- стационар
186998
- амбулат. - поликлин.
762121
- дневной стационар
78107
38
Л"У Шалинская центральная районная больница
- стационар
94553
- амбулат. - поликлин.
147367
39
ГУ Курчалоевская центральная районная больница
- стационар
84036
- амбулат. - поликлин.
48680
40
ГУ Ножай-Юртовская центральная районная б - ца
- стационар
103313
- амбулат. - поликлин.
146353
41
ГУ Урус-Мартановская центральная районная б - ца
- стационар
150014
- амбулат. - поликлин.
119165
42
МУЗ Ачхой-Мартановская центральная районная б-ца
- стационар
82563
- амбулат. - поликлин.
59071
- дневной стационар
49892
43
ГУ Надтеречная центральная районная больница
- стационар
68006
- амбулат. - поликлин.
13939
44
ГУ Аргунская городская больница №1
- стационар
73442
- амбулат. - поликлин.
44045
45
ГУ Сунженская центральная районная больница
- стационар
25453
- амбулат. - поликлин.
32274
46
ГУ Гвардейская районная больница
- стационар
51740
- амбулат. - поликлин.
18346
47
ГУ Шелковская центральная районная больница
- стационар
48684
- амбулат. - поликлин.
44239
48
МУ Наурская центральная районная больница
- стационар
67493
- амбулат. - поликлин.
22576
- дневной стационар
20284
49
ГУ Знаменская районная больница №1
- стационар
43408
- амбулат. - поликлин.
21531
50
ГУ Центральная районная больница Веденского района
- стационар
11564
- амбулат. - поликлин.
28627
51
ГУ Чири-Юртовская медсанчасть
- стационар
39382
- амбулат. - поликлин.
73585
52
ГУ Шатойская центральная районная больница
- стационар
8630
- амбулат. - поликлин.
41454
53
ГУ Грозненская центральная районная больница
- стационар
95950
- амбулат. - поликлин.
107670
- дневной стационар
46874
54
ГУ Старо-Юртовская районная больница №1
- стационар
34005
- амбулат. - поликлин.
3811
55
Республиканский противотубдиспансер
120000 31400
56
Республиканский кожвендиспансер
63000
57
Республиканский Онкодиспансер
51800
58
Республиканский
психоневрологический
диспансер
18600
59
Республиканский наркодиспансер
12700 28000
60
Психбольница Самашки
100000
61
Психбольница Дарбанхи
130000
62
Респ. лечебно-диагностический центр
49000
63
ССМП (вызовов)
302250
ИТОГО
2347782
241800
6286800
362700 241800
Таблица 1 (расчетная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год
Виды медицинской
помощи
по источникам
финансирования
№№ стр.
Единица измерения
Террито-риальные нормативы объемов медицин, .помощи на 1- го жителя
Территор
.нормат.
финанс.
затрат
на
единицу объема
мед. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании территориальной
программы по источникам
руб. на 1- го жит. в год
млн. руб.
в% к итогу
из средств бюджета
из
средств
ОМС
Средства бюджета
Средстве ОМС ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Медицинская помощь,
предоставленная за счет бюджетов - ВСЕГО: в
т.ч.
01
X
X
2468,7
X
2984,7
X
2984,7
46,5
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,318
1213,3
385,9
X
466,5
X
466,5
7,3
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в территориальн.
программу ОМС, в т.ч.:
03
X
X
753,7
X
911,3
X
911,3
14,2
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще-ние
0,6962
162,7
113,3
X
137,0
X
137,0
2,1
стационарная помощь
05
к/день
0,8259
745,4
615,6
X
744,3
X
744,3
11,6
дневные стационары
06
пац. -ден!
0,1001
247,7
24,8
X
30,0
X
30,0
0,5
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
1329,1
1606,9
1606,9
25,0
1.4
Специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских организациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X .
X
X
х
2. Территориальная программа ОМС-ВСЕГО*
09
X
X
2837,0
3429,9
3429,9
53,5
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
10
посеще-ние
8,5018
120,1
1020,9
1234,3
1234,3
19,2
-стационарная помощь
11
к/день
1,9866
741,9
1473,9
1781,9
1781,9
27,8
-дневные стационары
12
пац.-день
0,4769
264,8
126,3
152,7
152,7
2,4
- затраты на АУП системы ОМС
13
X
X
X
152,6
X
184,5
184,5
2,9
- затраты на АУП СМО
14
63,3
76,5
76,5
1,2
ИТОГО (п. 1 +п.2)
15
х 1
х 1
2468,7
2837,0 1
2984,7
3429,9
6414,6
100,0
В данной таблице средства ОМС рассчитаны по всем статьям расходов
Таблица 1.1 (расчетная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания населению Чеченской Республики бесплатной медицинской помощи на 2008 год
Виды медицинской помощи по источникам финансирования
№№ стр
Единица измерени
Территори-альные нормативы объемов
мед .помощи на 1-го жителя
Территори-альные нормативы
финансовы х затрат
на единицу объема
..мед.. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании территориальной.
программы по источникам
руб. на 1-го жителя в год
млн. руб. ::
китогу
из средств бюджета
из
средств
ОМС
Средства бюджета
Средстве ОМС
ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов -ВСЕГО: в т.ч.
01
X
X
2468,7
X
2984,7
X
2984,7
46,5
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,318
1213,3
385,9
X
466,5
X
466,5
7,3
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч.:
03
753,7
X
911,3
X
911,3
14,2
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще ние
0,6962
162,7
113,3
137,0
137,0
2,1
стационарная помощь
05
к/день
0,8259
745,4
615,6
744,3
744,3
11,6
дневные стационары
06
пац. - день
0,1001
247,7
24,8
30,0
30,0
0,5
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
1329,1
1606,9
1606,9
25,0
1.Специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в федераль ных медицинских органи зациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X
X
X
X
1.5 Затраты бюджетов на содержание медицинских учреждений, работающих в системе ОМС
09
2. Территориальная программа ОМС-ВСЕГО *
10
X
X
575,3
2261,7
695,5
2734,4
3429,9
53,5
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
11
посещение
8,5018
120,1
235,9
785,0
285,2
949,1
1234,3
19,2
-стационарная помощь
12
к/день
1,9866
741,9
334,3
1139,5
404,2
1377,7
1781,9
27,8
-дневные стационары
13
пац.-день
0,4769
264,80
5Д
121,3
6,1
146,6
152,7
2,4
- затраты на АУП системы ОМС и ведение дела СМО
14
х
х
152,6
х
184,5
184,5
2,9
- затраты на АУП СМО
15
63,3
76,5
76,5
1,2
ИТОГО (п. 1 +п.2)
16
X
X
3044,0
2261,7
3680,2
2734,4
6414,6
100,0
В данной таблице средства ОМС рассчитаны по пяти статьям расходов
Таблица 2 (утвержденная)
Сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий
Виды медицинской помощи по источникам финансирования
№ стр.
Единица измерена
герриториа иьные нормативы объемов мед.пом. на 1 - го жителя
Герритор. норматив финансов, затрат на единицу
объема
мед. помощи
Подушевые
нормативы
финансирования
территориальной
программы
Общая потребность в
финансировании
территориальной программы по
источникам
руб. на 1 - го жит. в год
млн. руб..
в%к итогу
из средств бюджета
из средств ОМС
Средства бюджета
Средствг ОМС
ВСЕГО
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ю
1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов -ВСЕГО: в т.ч.
01
х
X
923,7
X
1116,8
X
1116,8
22,7
1.1 Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,250
490,8
122,7
X
148,4
X
148,4
3,0
1.2 Виды медпомощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч.:
03
158,6
191,7
191,7
3,9
амбулаторно-поликлиническая помощь
04
посеще-ние
0,2000
83,0
16,6
20,0
20,0
0,4
стационарная помощь
05
к/день
0,3000
473,3
142,0
171,7
171,7
3,5
дневные стационары
06
пац.-день
1.3 .Прочие виды мед. помощи и затраты на содержание системы здравоохранения
07
X
X
642,4
776,7
776,7
15,8
1.4 Специализированная, высокотехнологичная медпомощь, оказываемая в федеральных медицинских организациях за счет средств бюджета субъекта РФ
08
X
X
X
X
2. Территориальная программа ОМС- ВСЕГО
09
. X
X
1022,1
2122,2
1235,7
2565,7
3801,4
77,3
в том числе:
-амбулаторно-поликлиническая помощь
10
посеще-ние
5,2000
173,3
486,7
414,5
588,4
501,1
1089,5
22,1
-стационарная помощь
11
к/день
1,9866
997,6
531,6
1450,2
642,7
1753,3
2396,0
48,7
-дневные стационары
12
пац.-день
0,2000
263,0
3,8
48,8
4,6
59,0
63,6
1,3
-затраты на АУП системы ОМС
13
X
X
X
152,6
X
184,5
184,5
3,8
- затраты на АУП СМО
14
56,1
67,8
67,8
1,4
ИТОГО(п.1+п.2)
15
X
X
1945,8
2122,2
2352,5
2565,7
4918,2
100,0
Таблица 3
Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости Территориальной программы государственных гарантий Чеченской Республики
№ п / п
Источник
финансирования
Территориальной
программы
Расчетная стоимость
Территориальной
программы
Утвержденная
стоимость
Территориальной.
программы
Дефицит утвержденной стоимости к
расчетной
всего,
в млн. руб.
на 1 чел. в руб.
всего,
в млн. руб
на 1 чел в руб.
сумма,, млн. руб.
в%
1
2.
Медицинская помощь, предоставляемая за счет' бюджета, всего
3680,2
3044,0
2352,5
1945,8
1327,7
36,1
в том числе: финансовые средства бюджета республики и бюджетов муниципальных образований на затраты медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, которые не включены в тарифы ОМС
695,5
575,3
1235,7
1022,1
- 540,2
Территориальная программа ОМС, всего
2734,4
2261,7
2565,7
2122,2
168,7
6,2
в том числе: амбулаторная помощь
949,1
785,0
501,1
414,5
448,0
47,2
стационарная помощь
1377,7
1139,5
1753,3
1450,2
- 375,6
в дневных стационарах
146,6
121,3
59,0
48,8
87,6
59,7
затраты на АУП Террито -риального фонда ОМС
184,5
152,6
184,5
152,6
затраты на ведение дела страховых медицинских организаций
76,5
63,3
67,8
56,1
8,7
11,4
ИТОГО
6414,6
5305,7
4918,2
4068,0
1496,4
23,3
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 23.12.2008г. №238 НГР:ru20000200800260}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 153 от 13.08.2008 стр.5, Федеральный регистр нормативных правовых актов от 08.08.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.140 Иные вопросы, 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: