Об утверждении административного регламента



Губернатор Тюменской области

Губернатор Тюменской области

Постановление

от 20 июня 2012 г. № 93

Об утверждении административного регламента

Признано утратившим силу постановлением Губернатора ТО от 01.06.2015 № 95 (НГР:ru 72000201500494)

В редакции постановления Губернатора Тюменской области:

От 23.10.2012 № 144 (НГР: ru 72000201200896)

От 31.03.2014 № 41 (НГР:ru 72000201400238)

В целях обеспечения проведения административной реформы в Тюменской области, регламентирования исполнения государственных функций в сфере переданных в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий по организации и регулированию любительского и спортивного рыболовства:

утвердить административный регламент предоставления управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, подготовке и заключению такого договора согласно приложению.

Губернатор Тюменской обалсти

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тюменской области

от 20 июня 2012 г. № 93

(в ред. От 31.03.2014 № 41 (НГР:ru 72000201400238)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ

И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА, ПОДГОТОВКЕ

И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТАКОГО ДОГОВОРА

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, подготовке и заключению такого договора (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - Управление) при организации конкурса и заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, подготовке и заключению такого договора (далее - государственная услуга) являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заявившиеся на участие в конкурсе и удовлетворяющие следующим требованиям (далее - заявитель):

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и (или) сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении с заявителем ранее заключенного договора в связи с нарушением заявителем существенных условий этого договора за последние два года, предшествующие году проведения конкурса.

Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента, осуществляется комиссией.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы Управления и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местонахождении и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги

Управление расположено по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1.

Почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1.

Отдел по охране и использованию водных биоресурсов расположен по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Свердлова, 35/3.

Рабочие дни: понедельник - пятница.

Рабочее время: с 8.45 до 18.00 (в предпраздничные дни до 17.00), пятница - с 9.00 до 17.00 (в предпраздничные дни до 16.00).

Время обеда: с 12.30 до 13.30.

Информация о местонахождении и графике работы Управления предоставляется заявителям следующими способами:

при личном обращении в Управление в форме устного информирования;

размещение информации в помещениях Управления на информационных стендах;

письменно, путем направления информации почтой, в том числе в электронном виде;

устно по телефону;

размещение информации на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", а также на странице Управления Официального портала органов государственной власти Тюменской области (далее - Официальный портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Управления, предоставляющих государственную услугу

Приемная начальника Управления - тел.: 690-525 (факс), 690-368.

Заместитель начальника Управления - тел. 690-540.

Отдел по охране и использованию водных биоресурсов - 230-225 (тел. факс).

1.3.3. Адреса официальных сайтов, содержащих информацию о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адрес электронной почты Управления

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), а также на странице Управления, в подразделе "Государственные услуги и административные регламенты", Официального портала (www.admtyumen.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Адрес электронной почты Управления: upr_ohota@72to.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги

Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются:

лично в отдел по охране и использованию водных биоресурсов;

с использованием средств телефонной связи;

письменно, путем направления информации почтой в Управление;

в электронной форме, путем направления писем на адрес электронной почты Управления;

на Единый портал и (или) на сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" или Официальный портал.

Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется государственными гражданскими служащими отдела по охране и использованию водных биоресурсов Управления (далее - должностные лица) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей на безвозмездной основе.

Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется заявителям в рабочее время Управления на основании их устных или письменных обращений посредством телефона, Интернета, электронной почты или личного посещения Управления.

Информация о ходе предоставления государственной услуги в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (далее - система "Личный кабинет") предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных систем.

Личный прием заявителей должностными лицами Управления ведется в порядке живой очереди. Время ожидания заявителя при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, при личном обращении не может превышать 15 минут.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги и консультирование о ходе ее предоставления, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, при обращении по телефону осуществляется в течение не более 10 минут.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Управления либо структурного подразделения Управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по сути интересующих их вопросов.

Письменное обращение заявителей о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются должностными лицами Управления с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением, в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи, а также по факсу. Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, посредством электронной почты в режиме вопроса-ответа осуществляется не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.

Обращения заявителей, направленные в электронном виде на Официальный портал, регистрируются и рассматриваются как письменные обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Основными требованиями при предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги являются:

компетентность;

четкость в изложении материала;

полнота предоставления информации по вопросам исполнения государственной услуги.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальных сайтах содержащих, информацию о предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Адрес месторасположения Управления, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты Управления, сведения о графике (режиме) работы, информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаются при поступлении запроса по телефонам для справок (консультаций), размещаются в помещениях Управления на информационных стендах, а также на Официальном портале, на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена в виде последовательности административных процедур, перечней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и оснований для отказа в ее предоставлении, справочной информации с образцами документов.

На стендах в местах предоставления государственной услуги информация о правилах предоставления государственной услуги размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Управления.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - конкурс), подготовка и заключение такого договора.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - Управление).

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 N 170-п.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыболовства (далее - договор) или отказ в заключении такого договора. Договор предоставляет право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Тюменской области и муниципальной собственности на территории Тюменской области, на рыбопромысловом участке, предназначенном для организации любительского и спортивного рыболовства, предусмотренном перечнем рыбопромысловых участков Тюменской области.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Управлением на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт торгов) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.4.2. Срок рассмотрения Комиссией по проведению конкурса (далее - Комиссия) заявок не может превышать 20 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

2.4.3. Срок оценки и сопоставления заявок Комиссией не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

2.4.4. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается Управлением на Официальном сайте торгов в течение пяти рабочих дней со дня его подписания и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.

2.4.5. Управление в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора в двух экземплярах для подписания.

2.4.6. Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Управление в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязано предоставить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме и разместить их на Официальном сайте торгов.

2.4.7. Управление в течение 10 дней со дня получения договора и документов, подтверждающих перечисление в бюджет Тюменской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, подписывает договор.

2.4.8. Участникам конкурса, которые не выиграли конкурс, возвращается задаток в течение пяти рабочих дней со дня размещения информации о результатах конкурса на Официальном сайте торгов.

2.4.9. Управление вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на Официальном сайте торгов в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Если конкурс не состоялся, задаток подлежит возврату в течение пяти рабочих дней со дня размещения на Официальном сайте торгов информации о признании конкурса несостоявшимся.

2.4.10. Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 90 рабочих дней со дня размещения извещения на Официальном сайте торгов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);

Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10, N 23, ст. 2380, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 23, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 08.04.2011);

Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 327 "О государственной гражданской службе Тюменской области";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 N 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 259);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, N 38, ст. 5121);

постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2008 N 142-п "Об утверждении Положения об Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области";

постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, N 27, ст. 3744);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства заявители подают в Управление заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для юридических лиц);

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);

в) документы, подтверждающие количество выданных заявителем в установленном порядке гражданам именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

г) документы, подтверждающие наличие объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально для организации любительского и спортивного рыболовства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих объектах) (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

д) проект бизнес-плана с предложениями о создании инфраструктуры, которая будет использоваться для организации любительского и спортивного рыболовства (для заявителей, которые ранее не осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

е) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работающих у заявителя работников, которые были зарегистрированы в Тюменской области и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке.

Документы, направленные заявителем в Комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Комиссию сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученные не ранее чем за шесть месяцев до размещения на Официальном сайте торгов извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.6.4. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме со дня размещения извещения на Официальном сайте торгов, а также путем подачи заявления с Единого портала и (или) сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.6.3 настоящего Регламента, полученные не ранее чем за шесть месяцев до размещения на Официальном сайте торгов извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае если заявление для предоставления государственной услуги было направлено в электронном виде без документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 2.6.3 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги в течение одного рабочего дня информирует заявителя посредством телефонной связи либо путем электронного информирования (с использованием системы "Личный кабинет") о времени и месте, в которые заявитель может представить указанные документы по собственной инициативе.

В случае направления заявления без приложения документов, представляемых по желанию, Комиссия в течение одного рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Управление, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), указанные документы в отношении заявителя.

2.7.2. Непредставление заявителем указанных в подпункте 2.7.1 настоящего пункта документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является истечение срока приема документов, указанного в извещении о проведении конкурса.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.10.1. Непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений.

2.10.2. Несоответствие заявителя требованиям, установленным разделом 1.2 настоящего Регламента.

2.10.3. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным разделом 2.6 настоящего Регламента.

2.10.4. Отсутствие в протоколах конкурсной комиссии решения о заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю.

2.10.5. Непредставление заявителем документа, подтверждающего перечисление в бюджет Тюменской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

2.10.6. Непредставление победителем конкурса в Управление в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, проект которого передан ему в установленном порядке. В данном случае заявитель признается уклонившимся от заключения договора и Управление заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер.

2.10.7. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.12.2. Участникам конкурса, не выигравшим конкурс, а также в случае, если конкурс признан несостоявшимся, сумма, вносимая заявителем в качестве задатка, возвращается в течение пяти рабочих дней со дня размещения результатов конкурса на Официальном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут в день обращения.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота DIRECTUM в день их поступления.

При поступлении заявления и документов в электронном виде, в том числе посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области или с использованием системы "Личный кабинет", должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует заявление путем присвоения регистрационного (порядкового) номера в день поступления запроса в Управление. Срок регистрации запроса не превышает 10 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Государственная услуга предоставляется в помещениях Управления.

На территории, прилегающей к месту нахождения Управления, имеются парковочные места. Центральный вход оборудован информационной табличкой (вывеской) с наименованием Управления. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в здании имеется отдельный оборудованный вход.

В холле первого этажа размещен информационный стенд с информацией о графике работы Управления, о графике приема заявителей, о должностных лицах, ведущих личный прием заявителей, с указанием номеров кабинетов и номеров телефонов.

Прием осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях.

Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием заявителей. Помещение обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями, заявителями-охотпользователями документов, и оборудуется местами ожидания, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Управления.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией. Визуальная информация размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий. На информационных стендах размещается следующая текстовая информация:

о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Управления;

о номерах кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;

о нормативных правовых актах, регулирующих порядок осуществления государственной функции по организации и проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

о графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах нахождения должностных лиц Управления.

На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче заявителями.

Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных настоящим Регламентом;

получение заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги в сроки, установленные настоящим Регламентом, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

исполнение должностными лицами Управления административных процедур в сроки, установленные настоящим Регламентом.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в помещении Управления;

с использованием средств телефонной связи;

путем электронного информирования (с использованием системы "Личный кабинет");

посредством размещения информации на Официальном портале.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

В связи с отсутствием многофункционального центра в Тюменской области возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

наличие или отсутствие обоснованных жалоб заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги.

2.17.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, в том числе:

1) при приеме, регистрации и рассмотрении заявки на участие в конкурсе - одно взаимодействие максимальной продолжительностью 10 минут;

2) при подписании договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства - одно взаимодействие максимальной продолжительностью 10 минут;

3) при приеме заявления о возврате задатка - одно взаимодействие максимальной продолжительностью 5 минут.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с помощью Единого портала и (или) сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", используя систему "Личный кабинет", путем заполнения специальной интерактивной формы. В системе "Личный кабинет" заявитель имеет возможность отслеживать статус заявления. По результатам рассмотрения заявления и документов в систему "Личный кабинет" заявителю либо приходит уведомление в электронном виде о допуске заявителя к конкурсу либо направляется обоснованный отказ.

Заявление, отправленное с Единого портала и (или) сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", подписывается в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.

Конечный результат государственной услуги в электронной форме не предоставляется.

Письменный запрос о получении информации о порядке предоставления государственной услуги возможно направлять на адрес электронной почты Управления: upr_ohota@72to.ru.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при исполнении государственной услуги:

1) организация конкурса включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыбоводства;

формирование комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - Комиссия);

подготовка извещения о проведении конкурса и публикация его на Официальном портале на странице Управления и в официальном печатном издании;

формирование и утверждение конкурсной документации;

прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;

2) проведение конкурса включает в себя следующие административные процедуры:

рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией;

оценка и сопоставление заявок Комиссией;

оформление результата конкурса протоколом Комиссии;

3) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыбоводства;

4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.

3.1.1. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием системы "Личный кабинет", следующих административных процедур:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Предоставление в электронной форме информации заявителям о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. В случае обращения заявителя по вопросам о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме должностные лица Управления с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, направляют информацию с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи.

Доступ заявителей к информации о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается путем размещения информации на странице Управления Официального портала, на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) подача заявителем запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов.

Порядок подачи запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также приема таких запроса и документов в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.3 и 3.3.4 настоящего Регламента;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

В любое время с учетом режима работы Управления с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме. Информация о ходе ее предоставления предоставляется на безвозмездной основе по запросу заявителя.

Должностное лицо организационно-правового отдела при получении в электронной форме запроса заявителя о ходе предоставления государственной услуги регистрирует запрос в системе электронного документооборота DIRECTUM в день его поступления и на электронный адрес, указанный в нем, направляет уведомление о дате регистрации поступившего запроса. Срок регистрации запроса не превышает 10 минут.

Запрос заявителя на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги, поступивший в электронной форме, рассматривается должностными лицами Управления с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации запроса. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи;

4) взаимодействие Управления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

В рамках информационного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, обмена, предоставления, получения информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги и имеющее доступ к федеральным информационным ресурсам, получает открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ФБД ЕГРЮЛ и ЕГРИП, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае направления заявления без приложения документов, представляемых по желанию, управление в течение трех рабочих дней со дня поступления данного заявления запрашивает у соответствующих органов подтверждение информации, указанной в заявлении, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Результат предоставления государственной услуги в электронной форме заявителю не предоставляется.

3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги

3.2.1. Административные действия по предоставлению государственной услуги осуществляются:

1) начальником Управления, его заместителем (в случае отсутствия начальника Управления);

2) начальником отдела по охране и использованию водных биоресурсов, главным специалистом отдела по охране и использованию водных биоресурсов Управления.

3.2.2. В административных действиях по предоставлению государственной услуги принимают участие:

1) главный специалист организационно-правового отдела Управления;

2) начальник и главный специалист финансово-экономического отдела Управления;

3) члены Комиссии.

3.3. Порядок предоставления государственной услуги

3.3.1. Порядок принятия решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыболовства

3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие в Управлении сведений о местоположении и границах рыбопромысловых участков, предназначенных для организации любительского и спортивного рыболовства, на территории Тюменской области и ограничений, связанных с их использованием.

3.3.1.2. Административные действия по подготовке проекта приказа об организации и проведении конкурса осуществляются должностными лицами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, с участием должностных лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

Административное действие по подписанию приказа осуществляется должностным лицом, указанным в подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.

3.3.1.3. Приказ подписывается не позднее двух дней со дня подготовки проекта приказа.

В приказе указываются:

а) правовые основания организации и проведения конкурса;

б) перечень рыбопромысловых участков (лотов), в отношении которых проводится конкурс;

в) структурное подразделение Управления, ответственное за подготовку документов по проведению конкурса, формированию комиссии, порядка ее деятельности и утверждению ее состава.

3.3.1.4. Результатом административного действия является принятие решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса.

3.3.1.5. Приказ регистрируется в день его подписания должностным лицом, указанным в подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

3.3.1.6. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с изданием приказа о проведении конкурса, составляет пять рабочих дней от дня принятия решения о проведении конкурса.

3.3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа в журнале регистрации приказов.

3.3.2. Порядок формирования Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, подготовке и заключению такого договора

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.2.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса формируют комиссию по проведению конкурса (далее - Комиссия), определяют порядок ее деятельности и утверждают состав Комиссии.

В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Нижне-Обского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области и должностные лица Управления.

3.3.2.3. Административные действия по формированию комиссии осуществляются должностными лицами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.

Административное действие по утверждению состава комиссии и порядка ее деятельности осуществляется должностным лицом, указанным в подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.

3.3.2.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, входящие в состав группы лиц, к которой принадлежит заявитель, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Управление обязано незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

3.3.2.5. Приказ о формировании конкурсной комиссии подписывается не позднее двух дней со дня подготовки проекта приказа.

3.3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа в день его подписания в журнале регистрации приказов.

3.3.3. Подготовка извещения о проведении конкурса и публикация его на странице Управления Официального портала органов государственной власти Тюменской области и в официальном печатном издании

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.3.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку извещения о проведении конкурса (далее - извещение).

В извещении указываются следующие сведения:

а) полное наименование Управления, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные пунктом 1.2 настоящего Регламента;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктом 3.3.5.3 настоящего Регламента (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес Официального сайта торгов, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Управлением за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы Управления, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка;

к) размер задатка (процентов) и реквизиты счета для его перечисления, при этом размер задатка должен составлять не менее 50 процентов платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Тюменской области, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыбопромысловый участок, а также сроки и порядок его внесения.

3.3.3.3. Административные действия по подготовке извещения осуществляются должностными лицами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, с участием должностных лиц, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

Административные действия по опубликованию извещения осуществляются должностным лицом, указанным в подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

3.3.3.4. Извещение о проведении конкурса подлежит опубликованию при наличии в нем всех сведений, указанных в подпункте 3.3.3.2 настоящего Регламента.

3.3.3.5. Результатом административного действия является размещение извещения о проведении конкурса либо об отказе от проведения конкурса на Официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3.4. Формирование и утверждение конкурсной документации

3.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.4.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку конкурсной документации и направляют ее на утверждение начальнику Управления либо его заместителю (в случае отсутствия начальника Управления).

Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки одного лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить в Управление подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Тюменской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить указанную плату. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные подпунктами 2.10.1 - 2.10.3 настоящего Регламента;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении в конкурсной документации и заявке.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) в Управление запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение двух рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено Управлением на Официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.3.4.3. Административные действия по разработке конкурсной документации осуществляются должностными лицами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.

Административные действия по утверждению конкурсной документации осуществляются должностным лицом, указанным в подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.

Административные действия по опубликованию конкурсной документации осуществляются должностными лицами, указанными в подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

3.3.4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

3.3.4.5. Конкурсная документация размещается на Официальном сайте торгов одновременно с извещением в порядке и в сроки, определенные подпунктом 2.4.1 настоящего Регламента. Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте торгов без взимания платы.

Управление по собственной инициативе или в соответствии с запросом может внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на Официальном сайте торгов в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Результатом административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте торгов.

3.3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является публикация конкурсной документации, в том числе на Официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе

3.3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в адрес Управления заявки и других документов, указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Регламента.

3.3.5.2. Административные действия по приему и регистрации заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.

Административные действия по рассмотрению заявок осуществляются Комиссией.

3.3.5.3. Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме со дня извещения - размещения на Официальном сайте торгов до окончания установленного срока приема заявок.

Заявка оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

При приеме документов должностное лицо проверяет их наличие и соответствие предъявляемым требованиям, указанным в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Регламента.

По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Должностное лицо, осуществляющее прием документов, не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

В случае если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Управление проводит в течение шести месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Регламентом.

Максимальная продолжительность административного действия, связанного с приемом и регистрацией заявки и документов, составляет 15 минут.

3.3.5.4. Результатом административного действия по приему и регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства является регистрация поступивших заявок.

3.3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок на участие в конкурсе в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

3.3.6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией

3.3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.

3.3.6.2. Административные действия осуществляются Комиссией.

3.3.6.3. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам начинается со времени, указанного в извещении и в конкурсной документации. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили в Управление к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Тюменской области, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) предоставляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, размещается на Официальном сайте торгов в день его подписания.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Регламента.

3.3.6.4. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки, не может превышать 20 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

3.3.6.5. Результатом административного действия является принятие конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Регламента.

3.3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса со дня оформления Комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на Официальном сайте торгов Управлением, на странице Управления Официального портала в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями системы "Личный кабинет" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

В случае допуска к участию в конкурсе одного заявителя Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Управление проводит в течение шести месяцев новый конкурс.

3.3.7. Оценка и сопоставление заявок

3.3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие Комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, а также подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.3.7.2. Административные действия по проведению конкурса (оценке и сопоставлению заявок) осуществляются Комиссией.

3.3.7.3. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

В целях определения лучших условий заключения договора Комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

а) в отношении участников конкурса, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства:

количество выданных гражданам в установленном порядке именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 35 процентов;

стоимость объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации любительского и спортивного рыболовства, расположенной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и находящейся на балансе участника конкурса в качестве основных средств. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;

средняя численность работающих у участника конкурса работников в году, предшествующем году проведения конкурса, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 25 процентов;

б) в отношении участников конкурса, которые ранее не обеспечивали организацию любительского и спортивного рыболовства:

предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 30 процентов;

предложения участника конкурса (проект бизнес-плана) по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;

средняя численность работников заявителя, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 35 процентов.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных настоящим подпунктом.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в Комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

3.3.7.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1. В случае если в отношении выставленного на конкурс рыбопромыслового участка не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее шести месяцев со дня окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении такого рыбопромыслового участка.

3.3.7.5. Результаты оценки и сопоставления заявок вносятся в протокол оценки и сопоставления заявок, который ведет Комиссия.

3.3.8. Оформление результата конкурса протоколом Комиссии

3.3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является окончание рассмотрения Комиссией заявок на участие в конкурсе.

3.3.8.2. Административные действия по оформлению протокола осуществляются конкурсной Комиссией.

3.3.8.3. В протоколе оценки и сопоставления заявок содержатся:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименования (фамилия, имя, отчество) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, а также сведения об условиях, предложенных в заявках;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

3.3.8.4. Результатом административного действия является подписание протокола оценки и сопоставления заявок всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя Комиссии и два экземпляра передаются в Управление. Управление в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора в двух экземплярах.

Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Управление (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязано предоставить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на Официальном сайте торгов.

3.3.8.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение должностным лицом Управления протокола оценки и сопоставления заявок на Официальном сайте торгов в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы от дня его опубликования.

3.3.9. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства

3.3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок членами Комиссии и передача победителю конкурса одного экземпляра протокола и проекта договора.

3.3.9.2. Административные действия по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - договор) осуществляются должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, с участием должностных лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.

3.3.9.3. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.

Основаниями для заключения договора являются:

а) оформленный в установленном порядке протокол оценки и сопоставления заявок, предусмотренный Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 N 1078 (далее - Правила организации и проведения конкурса);

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Управление подписанный им (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта.

Управление подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на Официальном сайте торгов.

Победитель конкурса, не представивший в Управление в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, а также документы, предусмотренные настоящим пунктом, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Управление заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса с соблюдением сроков, предусмотренных настоящим подпунктом.

В случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе, конкурс считается несостоявшимся и Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией. В этот срок участник конкурса представляет документы, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта, и возвращает в Управление подписанный договор. Управление подписывает договор в течение 10 дней со дня получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на Официальном сайте торгов.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор.

Должностное лицо, уполномоченное в Управлении на подписание договора, в течение 10 дней со дня получения договора и документа, подтверждающего перечисление в бюджет Тюменской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, подписывает договор и скрепляет печатью.

После двустороннего подписания договора уполномоченным должностным лицом и заявителем (в двух экземплярах) осуществляется регистрация обоих экземпляров договора в журнале регистрации договоров.

Договор считается заключенным со дня его подписания обеими сторонами.

Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 601 порядке.

3.3.9.4. Результатом выполнения административных действий является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства. Форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 N 1078.

3.3.9.5. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров и внесение сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг

3.4.1. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Управление, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в Федеральной налоговой службе;

б) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

3.4.2. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпункте 3.4.1 настоящего Регламента, в течение одного рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, в Управление, которое направляет представленные ему сведения в Комиссию.

3.4.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 3.4.1 настоящего Регламента, полученные не ранее чем за шесть месяцев до размещения на Официальном сайте торгов извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.5. Блок-схема административных процедур

Блок-схема по предоставлению государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключению такого договора приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за предоставлением должностными лицами Управления государственной услуги, заключающийся в постоянном контроле за исполнением по существу, форме и срокам положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляют начальник Управления, его заместитель, начальники структурных подразделений Управления (далее - руководители).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, структурных подразделений) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается начальником Управления.

4.3. Ответственность государственных служащих Управления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица Управления, предоставляющие государственную услугу, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. За соблюдением должностными лицами установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в Управлении ведется текущий и периодический контроль.

4.4.2. Текущий контроль осуществляется начальником Управления, его заместителем.

4.4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых и правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.

4.4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4.5. Должностные лица, к полномочиям которых относится исполнение государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.6. Начальник Управления в отношении должностных лиц, к полномочиям которых относится исполнение государственной услуги, организует и проводит:

а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;

б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.4.7. Начальник Управления по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" меры в отношении государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.4.8. О мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении законодательства Российской Федерации в области исполнения государственной услуги, начальник Управления сообщает в течение 10 дней со дня принятия таких мер в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого были нарушены.

4.4.9. Контроль за полнотой и качеством исполнения Управлением государственной услуги осуществляет Правительство Тюменской области, уполномоченный федеральный орган.

4.4.10. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в форме письменных и устных обращений в Управление.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействий) Управления и (или) должностных лиц.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом исполнительного органа государственной власти Тюменской области.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления Управлением по охране, контролю

и регулированию использования объектов

животного мира и среды их обитания Тюменской области

государственной услуги по проведению конкурса

на право заключения договора о предоставлении

рыбопромыслового участка для организации

любительского и спортивного рыболовства,

подготовке и заключению такого договора

Образец оформления заявки на участие в конкурсе

                       ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

               на право заключения договора о предоставлении

                 рыбопромыслового участка для организации

                  любительского и спортивного рыболовства

Заявитель: индивидуальный предприниматель, юридическое лицо _______________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О./фирменное наименование (наименование) юридического лица, сведения об

                      Организационно-правовой форме)

Документ, удостоверяющий личность (для индивидуального предпринимателя) ___

___________________________________________________________________________

                         (наименование документа)

___________________________________________________________________________

                     (серия, номер, кем и когда выдан)

Юридический адрес _________________________________________________________

Фактический адрес _________________________________________________________

Телефон (код) ___________ Факс (код) ______ Мобильный телефон _____________

    Прошу  принять  заявку  на  участие  в  конкурсе  на  право  заключения

договора   о   предоставлении   рыбопромыслового  участка  для  организации

любительского и спортивного рыболовства на территории Тюменской области

___________________________________________________________________________

(лот N, наименование и местонахождение рыбопромыслового участка с указанием

                         административного района)

В  соответствии с требованиями конкурсной документации гарантирую следующий

размер  платы,  перечисляемой  нашим предприятием (мной) в бюджет Тюменской

области  за  право  заключения  договора  о предоставлении рыбопромыслового

участка  для  организации любительского и спортивного рыболовства, в случае

признания нашего предприятия (меня) победителем -

______________________________________________________________ руб.

    Подачей  настоящей  заявки выражаю свое согласие с условиями проведения

конкурса,  предусмотренными  конкурсной документацией, и в случае признания

победителем  конкурса обязуюсь заключить с Управлением договор на условиях,

указанных в протоколе результатов конкурса.

Заявитель (представитель заявителя) _______________________________________

                               (Ф.И.О., должность (реквизиты доверенности))

"___" ____ 20__ г. Подпись заявителя (полномочного представителя) _________

                М.П.

    Заявка принята Управлением

    "___" ___________ 20__ г. в ________ ч. _______ мин.

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления Управлением по охране, контролю

и регулированию использования объектов

животного мира и среды их обитания Тюменской области

государственной услуги по проведению конкурса

на право заключения договора о предоставлении

рыбопромыслового участка для организации

любительского и спортивного рыболовства,

подготовке и заключению такого договора

БЛОК-СХЕМА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          Принятие решения об организации и проведении конкурса          │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               Формирование комиссии по проведению конкурса              │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Подготовка извещения о проведении конкурса и публикация его на     │

│                           Официальном сайте торгов                      │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│           Формирование и утверждение конкурсной документации            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│             Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Рассмотрение заявок на участие в конкурсе                │

└──────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────┘

           V                         V                         V

┌─────────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Решение об отказе в │ │ Решение о допуске │ │ Решение об отказе в │

│  допуске отдельных  │ │    заявителей к   │ │ допуске к участию в │

│заявителей к участию │ │участию в конкурсе │ │     конкурсе по     │

│     в конкурсе      │ │                   │ │отдельному лоту всех │

│                     │ │                   │ │      заявителей     │

└──────────┬──────────┘ └───┬───────────┬───┘ └──────────┬──────────┘

           V                │           │                V

┌───────────────────────┐   │           │     ┌───────────────────────┐

│ Уведомление заявителя │   │           │     │   Проведение нового   │

│  о принятом решении   │   │           │     │  конкурса в течение   │

└───────────────────────┘   │           │     │       6 месяцев       │

                            V           V     └───────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│Один заявитель допущен к участию в│ │ Несколько заявителей допущены к  │

│            конкурсе              │ │        участию в конкурсе        │

└────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬───────────────┘

                 V                                      V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│  Подготовка проекта договора о   │ │ Оценка и сопоставление заявок с  │

│ предоставлении рыбопромыслового  │ │     оформлением протокола и      │

│     участка для организации      │ │ определением победителя конкурса │

│   любительского и спортивного    │ │                                  │

│            рыболовства           │ │                                  │

└────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬───────────────┘

                 V                                      V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│   Передача победителю конкурса   │ │  Подготовка проекта договора о   │

│         проекта договора         │ │ предоставлении рыбопромыслового  │

│                                  │ │      участка для организации     │

│                                  │ │   любительского и спортивного    │

│                                  │ │             рыболовства          │

└────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬───────────────┘

                 V                                      V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│      Подписание договора о       │ │  Передача победителю конкурса 1  │

│ предоставлении рыбопромыслового  │ │  экземпляра протокола и проекта  │

│             участка              │ │              договора            │

└──────────────────────────────────┘ └──────────────────┬───────────────┘

                                                        V

                                     ┌──────────────────────────────────┐

                                     │      Подписание договора о       │

                                     │ предоставлении рыбопромыслового  │

                                     │              участка             │

                                     └──────────────────────────────────┘