О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в ...



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 июня 2014 года         № 249-П

О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 № 194-П (НГР – RU73000201200324)

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П (НГР – RU73000201400843);

- постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538)

В соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2012 № 194-П «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

Губернатор – Председатель

Правительства области              С.И.Морозов

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 20 июня 2014 г. № 249-П

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета

Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских

(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,

при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно – субсидии, крестьянские (фермерские) хозяйства), а также критерии отбора получателей субсидий, размер субсидий и перечень документов, необходимых для их получения.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях:

а) уточнения местоположения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;

б) образования земельных участков в счёт земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.

(пункт 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

3. Право собственности на земельные участки и иные права, указанные   в пункте 2 настоящего Порядка (далее – права на земельные участки), должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном порядке.

(пункт 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

4. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

(пункт 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

5. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).

6. Субсидии выплачиваются по ставкам, установленным Министерством, исходя из расчёта на 1 га оформленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность земельных участков с учётом уровня софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, утверждённого правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

(пункт 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

7. Для получения субсидий крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – заявитель) представляет в Министерство следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме, утверждённой Министерством (далее – заявление);

справку-расчёт по форме, утверждённой Министерством (в двух экземплярах);

копию договора о выполнении кадастровых работ;

копию акта выполненных одной или нескольких кадастровых работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – кадастровые работы);

копию платёжного документа, подтверждающего оплату 100 процентов затрат на проведение кадастровых работ;

справку об использовании заявителем земельных участков, выданную уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, аккредитованным Федеральной службой по аккредитации и имеющим действующий (непросроченный) аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства;

согласие на обработку персональных данных (не представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися юридическими лицами).

Сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в отношении индивидуальных предпринимателей), сведения о государственной регистрации права заявителя на земельный участок запрашиваются Министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.

Заявитель вправе представить в Министерство копию свидетельства  о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок по собственной инициативе.

(пункт 7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

8. В случае, если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия настоящего Порядка, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объёме подтверждённых затрат.

9. Министерство принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка (далее – документы), по 01 декабря текущего финансового года включительно.

10. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.

11. Министерство осуществляет проверку представленных документов.

Министерство проверяет:

наличие полного пакета документов;

соответствие документов формам, утверждённым Министерством;

наличие государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

наличие государственной регистрации права на земельный участок   в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

подтверждение факта использования заявителем земельных участков;

проведение кадастровых работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, в полном объёме;

подтверждение факта затрат на проведение кадастровых работ, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, в полном объёме.

(пункт 11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

12. По результатам проверки Министерство:

принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в её предоставлении;

направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении заказным почтовым отправлением либо передаёт уведомление заявителю или его представителю лично;

заключает с заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении ему субсидии и которому субсидии предоставляются (далее – получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидий по форме, утверждённой Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – Соглашение).

(абзацы четвертый и пятый в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

13. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении, направления заявителю уведомления о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении или передачи соответствующего уведомления заявителю или его представителю лично и заключения  с получателем субсидии Соглашения не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(пункт 13 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

14. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:

непредставление заявителем одного или более документов;

несоответствие документов формам, утверждённым Министерством;

отсутствие факта государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

отсутствие зарегистрированных права собственности на земельные участки и иных прав, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

утрата права собственности на земельный участок;

неиспользование земельных участков;

выполнение кадастровых работ не в полном объёме;

осуществление затрат на проведение кадастровых работ не в полном объёме;

нарушение пункта 6 Указания Центрального банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчётов» при оплате проведённых кадастровых работ наличным способом в размере, превышающем 100 тыс. рублей, указанных в платёжных документах;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом Улья­новской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

В случае, если объём бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий указанным заявителям, подавшим документы ранее.

Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение  в соответствии с законодательством.

(пункт 14 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

141. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за исключением отказа        по основанию, предусмотренному абзацем одиннадцатым пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии.

Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному абзацем одиннадцатым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь обратиться     в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – при наличии средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий  в соответствии с абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю заказным почтовым отправлением уведомление о наличии этих средств и представлении документов в Министерство для получения субсидии;

2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

(пункт 141 – введен в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

15. Субсидия перечисляется единовременно в течение 20 рабочих дней после подачи заявления на получение субсидии в Министерство с лицевого счёта Министерства на счета получателей субсидий, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

(абзац первый пункта 15 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

справки-расчёта на получение субсидий;

сводного реестра получателей субсидий, составленного Министерством.

16. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении целевых средств;

установление факта представления получателем субсидии ложных либо намеренно искажённых сведений.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней     с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии     по форме, утверждённой Министерством.

Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае её невозврата получателем субсидии добровольно.

Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий, подлежат выплате в текущем финансовом году заявителям, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидии, но которые  не получили субсидии по основанию, предусмотренному абзацем одиннадцатым пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области    в установленном законодательством порядке.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(пункты 16 и 17 введены в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П (НГР – RU73000201500538))

18. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений;

образование остатков субсидий, не использованных в отчётном финансовом году.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидий в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется получателем субсидий в следующем порядке:

возврат остатков субсидий в период до 25 декабря отчётного финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого были перечислены субсидии на расчётный счёт получателю субсидии;

возврат остатков субсидий в период после 25 декабря отчётного финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем субсидий заявления о возврате субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидий получателем субсидий в иных случаях осуществляется в судебном порядке.

Возвращённые субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими лицами, имеющими право на получение субсидий. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

19. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

______________