ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ В ОБЩЕДОМОВЫХ СЕТЯХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2018 года №282

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ В ОБЩЕДОМОВЫХ СЕТЯХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ОБОРУДОВАННЫХ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 №459;

постановление Правительства Сахалинской области от 29.11.2018 №560)

\В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на  возмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                                                                                                            В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 20 июня 2018 г. №282

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.09.2018 №459)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 29.11.2018 №560)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на  возмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии (далее – субсидия).

1.2. К категории получателей субсидии относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами и  являющиеся исполнителями (далее – получатели субсидии).

Понятие «исполнитель» употребляется в настоящем Порядке в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

1.3. Субсидия предоставляется на возмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, но не более размера средств, подлежащих оплате за потребление электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном прибором учета электрической энергии, собственники которого не приняли решения о распределении этого объема между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирных домов.

Под затратами понимается расход электрической энергии на общедомовые нужды, начисленный электроснабжающей организацией.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Саха­линской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале ко­торых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации ко­торых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и тер­риторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

(абзац 6 исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 №459)

2.1.2. На дату заключения соглашения получатель субсидии обеспечивает наличие в кредитном учреждении отдельного банковского счета, предназначенного для перечисления субсидии и расчетов с электроснабжающей организацией, за исключением случаев, когда получателем субсидии расчеты с электроснабжающей организацией завершены.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 №459)

2.2. Порядок предоставления субсидии:

2.2.1. Сумма субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, за период с 01 января 2014 года по 28 февраля 2018 года, определяется главным распорядителем бюджетных средств на основании предоставленной получателем субсидии справки-расчета и на основании технологических потерь, определенных по группам домов согласно приложению к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2018 №560)

Для получения субсидии получатель субсидии направляет главному распорядителю бюджетных средств заявку по форме № 1 к настоящему Порядку.

К заявке получатель субсидии прилагает следующие документы:

- копию документа (договор управления многоквартирным домом, протокол решения общего собрания собственников), подтверждающего право на управление многоквартирным домом за период, указанный в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка;

- копию акта допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии (ОПУ) в многоквартирном доме;

- справку электроснабжающей организации об отсутствии несанкциони­рованного подключения к многоквартирному дому;

- акт сверки взаимных расчетов между электроснабжающей организацией и получателем субсидии за потребление электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета электрической энергии за период, указанный в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка;

- справку-расчет (с 01 января 2014 года по 30 июня 2014 года; с 01 июля 2014 года по 30 июня 2015 года; с 01 июля 2015 года по 30 июня 2016 года; с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года; с 01 июля 2017 года по 28 февраля 2018 года) потребления коммунального ресурса (электроэнергии) на общедомовые нужды, заверенную электроснабжающей организацией, составленную по форме № 2 к настоящему Порядку;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2018 №560)

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученную в налоговых органах, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

- справку из налогового органа, содержащую сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- копию лицензии по управлению многоквартирным домом;

- документы, подтверждающие срок эксплуатации сетей (выписка из технического паспорта многоквартирного дома, подтверждающая год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, заверенная руководителем получателя субсидии; справка о дате проведения капитального ремонта электрических сетей многоквартирного дома, подписанная руководителем получателя субсидии);

- копии платежных поручений, подтверждающих взаимные расчеты с электроснабжающей организацией;

- решение суда (при наличии).

2.2.3. Документы, перечисленные:

- в подпункте 2.2.2 (за исключением абзаца 8 и 9) настоящего Порядка, представляются получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств в обязательном порядке;

- в абзаце 8 и 9 подпункта 2.2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.

2.2.4. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Порядок работы комиссии по отбору заявок:

2.3.1. Рассмотрение заявок осуществляет комиссия.

Состав комиссии по рассмотрению заявок и предоставлению субсидии (далее - Комиссия) формируется из числа государственных гражданских служащих главного распорядителя бюджетных средств и утверждается распоряжением главного распорядителя бюджетных средств.

Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания Комиссии. В отсутствие председателя его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

Организационно-техническую деятельность Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, выбранный из ее состава.

Комиссия в течение срока подачи заявок, но не позднее 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок и документов, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка:

- проводит проверку полноты и правильности оформления представленных документов, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка, а также соответствия получателя субсидии условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - проверка);

- принимает решение о соответствии либо несоответствии заявки условиям настоящего Порядка, за исключением абзаца 8 и 9 подпункта 2.2.2 настоящего Порядка, и устанавливает размер субсидии, подлежащий выплате для каждого Получателя.

Основанием для принятия решения о несоответствии заявки условиям и требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии является отсутствие документов (достоверных сведений в составе документов), указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, и (или) их оформление не в соответствии с настоящим Порядком и (или) несоответствие условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Подведение итогов по рассмотрению заявок осуществляется Комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии на заседании 2/3 от общего числа персонального состава Комиссии. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

Протокол должен содержать следующие сведения:

- количество поступивших заявок;

- наименование получателя субсидии, номер заявки, дата и время ее приема;

- о получателях субсидии, по заявкам которых принято решение о соответствии условиям настоящего Порядка и о предоставлении субсидии, с указанием объема субсидии по каждой заявке;

- о получателях субсидии, по заявкам которых принято решение о несоответствии условиям и требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин.

Протокол подлежит опубликованию на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств не позднее следующего рабочего дня после подписания.

На основании подписанного протокола главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

В соответствии с принятым решением Комиссии главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней направляет Получателю одно из уведомлений:

- о соответствии заявки получателя субсидии условиям и требованиям настоящего Порядка;

- о несоответствии заявки получателя субсидии условиям и требованиям настоящего Порядка.

Одновременно с уведомлением о соответствии заявки получателя субсидии условиям и требованиям настоящего Порядка направляется проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.4. Прием заявок от получателей субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств нарочно в течении 10 рабочих дней со дня опубликования его на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств объявления о начале приема заявок.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.11.2018 №560)

Заявки регистрируются в журнале в день поступления заявок с указанием порядкового номера, даты и времени.

2.5. Субсидия предоставляется в пределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год.

2.5.1. В случае если общий объем финансовых средств по заявкам получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, не превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год, то предоставление субсидии каждому получателю субсидии осуществляется в объеме средств, указанном в заявке получателя субсидии.

2.5.2.  В случае если общий объем финансовых средств по заявкам получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год, то размер субсидии каждому получателю субсидии определяется по формуле:

Si - размер субсидии i-му получателю субсидии;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год;

Чi - объем заявки i-го получателя субсидии;

Ч - общий объем заявок получателей субсидии.

2.6. Предоставление субсидии производится на основании соглашений, заключенных в соответствии с типовым договором (соглашением), утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области от 21.12.2016 № 35 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Сахалинской области», между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидии, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

Получатели в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области подписанное соглашение в двух экземплярах.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать положения:

- о запрете получателю субсидии приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при за­купке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предо­ставления этих средств иных операций, определенных нормативными право­выми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предо­ставление субсидии указанным юридическим лицам;

- о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

2.7. Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.9. Получатели субсидии незамедлительно уведомляют главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.

2.10. Получатели субсидии обеспечивают хранение документации, связанной с предоставлением субсидии, в течение 5 лет.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателями субсидии отчетности об использовании субсидии.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

4. Требования об осуществления контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государствен­ного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатели субсидии возвращают остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случае изменения расчета размера субсидии или не достижения показателя результативности.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.

4.3. В случае нарушения получателями субсидии условий, установлен­ных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатели субсидии обязаны осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.5. Основанием для освобождения получателей субсидии от примене­ния мер ответственности является документально подтвержденное наступле­ние обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соот­ветствующих обязательств.

4.6. Критериями оценки результативности и эффективности использования субсидии является отсутствие (снижение не меньше чем на сумму выделенной субсидии) у получателей субсидии задолженности за потребленную электрическую энергию за период, указанный в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка.

ФОРМА № 1

к Порядку предоставления субсидии на 

возмещение затрат за потребленную

электрическую энергию,  возникающих в

результате технологических потерь в

общедомовых сетях многоквартирных  домов,

оборудованных приборами учета электрической

энергии, утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 20 июня 2018 г.ь№282

ЗАЯВКА

на получение субсидии

    Прошу предоставить субсидию ____________________________________

_________________________________________________________________

                                           (наименование получателя)

в сумме _______________ тыс. рублей из областного бюджета на предоставления субсидии на возмещение затрат за потребленную электрическую энергию, возникающих в результате технологических потерь в общедомовых сетях многоквартирных домов, оборудованных приборами учета электрической энергии.

    Сообщаю сведения, относящиеся к

_________________________________________________________________

                                       (наименование получателя)

Адрес (место нахождения):

__________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Номер, дата и орган государственной регистрации: ______________________

__________________________________________________________________________.

ИНН/КПП: _________________________________________________________________.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________.

Банковские реквизиты: _____________________________________________

__________________________________________________________________

    Подтверждаю, что: _____________________________________________

_________________________________________________________________

                              (наименование получателя)

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета Сахалинской области в целях оказания финансовой помощи на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по сверхнормативному потреблению электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирном доме, собственники которого не приняли решения о распределении этого объема между всеми жилыми и нежилыми помещениями, в соответствии с иным и нормативными правовыми актами.

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.

Я даю согласие министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на обработку, распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления настоящей субсидии.

Перечень прилагаемых документов:

1. ________________________________________________________________.

2. ________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________.

Руководитель _________________/______________________________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер

_________________/______________________________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата ______________

ФОРМА № 2

к Порядку предоставления субсидии на

возмещение затрат за потребленную

электрическую энергию, возникающих в

результате технологических потерь в

общедомовых сетях многоквартирных домов,

оборудованных приборами учета электрической

энергии, утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 20 июня 2018 г.ь№282

справка-расчет

потребления коммунального ресурса (электроэнергии) на общедомовые нужды

N пп. домов

Адрес

Год ввода в эксплуатацию МКД

Год проведения капитального ремонта системы электроснабжения МКД

срок эксплуатации общедомовой системы энергоснабжения

Общий расход ОДПУ

Расход по юр. лицам, подключенным под ОДПУ

Расход по ИПУ по дому (без ОДН)

Нормативный расход на ОДН жилых/нежилых помещений

Потребление электроэнергии предоставленной энергоснабжающей организацией УК на общедомовые нужды (выше нормативного)

Предельные к возмещению технологические потери в общедомовых сетях в зависимости от износа

Расход электроэнергии на общедомовые нужды (выше нормативного), подлежащий возмещению

Тариф

Сумма

лет

кВт/ч

кВт/ч

кВт/ч

кВт/ч

кВт/ч

%

кВт/ч

%

кВт/ч

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии на

возмещение затрат за потребленную

электрическую энергию, возникающих в

результате технологических потерь в

общедомовых сетях многоквартирных домов,

оборудованных приборами учета электрической

энергии, утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 20 июня 2018 г.ь№282

Технологические потери электроэнергии в общедомовых сетях

Максимальные технологические потери в общедомовых сетях по результатам замеров (%)

Технологические потери, учтенные при расчете нормативов, действующих в указанный период (%)

Предельные технологические потери принимаемые к возмещению (%)

От 0 до 15 лет эксплуатации сетей

От 15 лет эксплуатации сетей и более

От 0 до 15 лет эксплуатации сетей

От 15 лет эксплуатации сетей и более

4,42

9,12

1

3,42

8,12