О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА В ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ ОТНОШЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.06.2019 № 223

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА В ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ ОТНОШЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2026 ГОДЫ»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 28, от 19.03.2020 № 92, от 01.04.2021 № 79)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2019 - 2026 годы» (далее государственная программа).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 17.10.2013 № 276 «О государственной программе Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 17.04.2014 № 233 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 25.12.2014 № 648 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 06.04.2015 № 139 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 15.01.2016 № 11 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 05.05.2016 № 171 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 23.11.2016 № 413 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы»;

от 28.12.2016 № 457 «О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 276»;

от 21.04.2017 № 127 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2019 годы»;

от 16.04.2018 № 142 «О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 276»;

от 13.06.2018 № 274 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы»;

от 29.11.2018 № 567 «О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 276»;

от 05.03.2019 № 82 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2021 годы»;

от 27.05.2019 № 185 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2014 - 2021 годы».

3. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С.Никитин

Утверждена

постановлением

Правительства Новгородской области

от 20.06.2019 № 223

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА В ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОМ ОТНОШЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2026 ГОДЫ»

Паспорт государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 28, от 19.03.2020 № 92, от 01.04.2021 № 79)

Ответственный исполнитель государственной программы

комитет ветеринарии Новгородской области (далее комитет)

Соисполнители государственной программы

министерство сельского хозяйства Новгородской области;

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области;

областное бюджетное учреждение «Новгородская областная ветеринарная лаборатория» (далее ОБУ «Новгородская облветлаборатория»), областное бюджетное учреждение «Боровичская межрайонная ветеринарная лаборатория», областное бюджетное учреждение «Старорусская межрайонная ветеринарная лаборатория», областное бюджетное учреждение «Батецкая районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Боровичская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Валдайская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Волотовская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Демянская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Крестецкая районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Любытинская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Маловишерская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Марёвская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Мошенская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Новгородская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Новгородская городская ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Новгородская областная ветеринарная станция» (далее ОБУ «Новгородская облветстанция»), областное бюджетное учреждение «Окуловская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Парфинская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Пестовская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Поддорская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Солецкая районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Старорусская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Хвойнинская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Холмская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Чудовская районная ветеринарная станция», областное бюджетное учреждение «Шимская районная ветеринарная станция» (далее областные бюджетные учреждения ветеринарии) (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» (далее ФГБОУ НИППКРКС АПК) (по согласованию)

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям (далее управление РСХН) (по согласованию)

Цели государственной программы

профилактика заразных и иных болезней животных путем снижения доли очагов особо опасных болезней животных, зарегистрированных на территории области;

защита территории Новгородской области от заноса и распространения африканской чумы свиней (далее АЧС);

профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота (далее КРС) на основе использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием

обеспечение и поддержание эпизоотического благополучия по ящуру без вакцинации на территории Новгородской области

Задачи государственной программы

защита населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции;

повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Новгородской области;

предотвращение заноса и распространения АЧС на территории Новгородской области;

осуществление комплексных мер по оздоровлению от лейкоза КРС территории Новгородской области;

обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области животноводства;

обеспечение постоянного контроля за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области

Подпрограммы государственной программы

«Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Новгородской области»;

«Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области»;

«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области»;

«Обеспечение государственного управления в сфере ветеринарии»

Контроль за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2026 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 1639783,067 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 180290,267 тыс.рублей;

2020 год – 177991,8 тыс.рублей;

2021 год – 179804,4 тыс.рублей;

2022 год – 179804,4 тыс.рублей;

2023 год – 180654,4 тыс.рублей;

2024 год – 249812,6 тыс.рублей;

2025 год – 245712,6 тыс.рублей;

2026 год – 245712,6 тыс.рублей;

из них:

областной бюджет – 1609217,267 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 174914,467 тыс.рублей;

2020 год – 174801,8 тыс.рублей;

2021 год – 176704,4 тыс.рублей;

2022 год – 176704,4 тыс.рублей;

2023 год – 176704,4 тыс.рублей;

2024 год – 245862,6 тыс.рублей;

2025 год – 241762,6 тыс.рублей;

2026 год – 241762,6 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 30565,8 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 5375,8 тыс.рублей;

2020 год – 3190,0 тыс.рублей;

2021 год – 3100,0 тыс.рублей;

2022 год – 3100,0 тыс.рублей;

2023 год – 3950,0 тыс.рублей;

2024 год – 3950,0 тыс.рублей;

2025 год – 3950,0 тыс.рублей;

2026 год – 3950,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

обеспечение регистрации на территории области не более 20,0 % очагов особо опасных болезней от общего количества заразных болезней животных;

обеспечение аккредитации ветеринарных лабораторий областных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных комитету, на 100 % к 2026 году;

оборудование стационарных и мобильных автоматизированных рабочих мест в областных бюджетных учреждениях ветеринарии для работы в федеральной информационной системе в области ветеринарии на 100 % к 2026 году;

обеспечение государственной ветеринарной службы Новгородской области материальными ресурсами на 94,0 % и высококвалифицированными специалистами в области ветеринарии на 90,0 %;

оздоровление от лейкоза КРС территории Новгородской области

сохранение эпизоотического благополучия по ящуру без вакцинации на территории Новгородской области

Подпрограмма

«Повышение эффективности работы государственной ветеринарной

службы Новгородской области» государственной программы

Новгородской области «Обеспечение эпизоотического

благополучия и безопасности продуктов животноводства

в ветеринарно-санитарном отношении на территории

Новгородской области на 2019 - 2026 годы»

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы

комитет;

областные бюджетные учреждения ветеринарии (по согласованию);

ФГБОУ НИППКРКС АПК (по согласованию)

Задачи подпрограммы

реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;

освоение и внедрение современных ускоренных методов диагностики инфекционных и инвазионных заболеваний для сокращения времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2026 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 328709,308 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 24033,108 тыс.рублей;

2020 год – 15374,2 тыс.рублей;

2021 год – 14449,8 тыс.рублей;

2022 год – 14449,8 тыс.рублей;

2023 год – 15299,8 тыс.рублей;

2024 год – 84434,2 тыс.рублей;

2025 год – 80334,2 тыс.рублей;

2026 год – 80334,2 тыс.рублей;

из них:

областной бюджет – 298143,508 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 18657,308 тыс.рублей;

2020 год – 12184,2 тыс.рублей;

2021 год – 11349,8 тыс.рублей;

2022 год – 11349,8 тыс.рублей;

2023 год – 11349,8 тыс.рублей;

2024 год – 80484,2 тыс.рублей;

2025 год – 76384,2 тыс.рублей;

2026 год – 76384,2 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 30565,8 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 5375,8 тыс.рублей;

2020 год – 3190,0 тыс.рублей;

2021 год – 3100,0 тыс.рублей;

2022 год – 3100,0 тыс.рублей;

2023 год – 3950,0 тыс.рублей;

2024 год – 3950,0 тыс.рублей;

2025 год – 3950,0 тыс.рублей;

2026 год – 3950,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Новгородской области по особо опасным инфекционным болезням;

своевременное выявление и ликвидация очагов инфекционных болезней животных;

снижение рисков эпидемического проявления зооантропонозных болезней, пищевых отравлений и токсикоинфекций;

регистрация на территории области не более 20,0 % очагов особо опасных болезней от общего количества заразных болезней животных;

расширение области аккредитации ветеринарных лабораторий областных бюджетных учреждений ветеринарии по инфекционным болезням животных на 100 % к 2026 году;

оборудование стационарных и мобильных автоматизированных рабочих мест для работы областных бюджетных учреждений ветеринарии в федеральной информационной системе в области ветеринарии на 100 % к 2026 году;

обеспечение государственной ветеринарной службы Новгородской области материальными ресурсами на 94,0 % и высококвалифицированными специалистами в области ветеринарии на 90,0 %

Подпрограмма

«Предотвращение заноса и распространения африканской чумы

свиней (АЧС) на территории Новгородской области»

государственной программы Новгородской области «Обеспечение

эпизоотического благополучия и безопасности продуктов

животноводства в ветеринарно-санитарном отношении

на территории Новгородской области на 2019 - 2026 годы»

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы

комитет;

министерство сельского хозяйства Новгородской области;

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области;

областные бюджетные учреждения ветеринарии (по согласованию)

Задачи подпрограммы

профилактика и ликвидация АЧС на территории Новгородской области;

поэтапный перевод свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, на альтернативные виды деятельности;

организация стимулирования снижения численности диких кабанов за счет увеличения численности альтернативных видов диких копытных животных

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2026 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 1640,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 380,0 тыс.рублей;

2020 год – 180,0 тыс.рублей;

2021 год – 180,0 тыс.рублей;

2022 год – 180,0 тыс.рублей;

2023 год – 180,0 тыс.рублей;

2024 год – 180,0 тыс.рублей;

2025 год – 180,0 тыс.рублей;

2026 год – 180,0 тыс.рублей;

из них:

областной бюджет – 1640,0 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 380,0 тыс.рублей;

2020 год – 180,0 тыс.рублей;

2021 год – 180,0 тыс.рублей;

2022 год – 180,0 тыс.рублей;

2023 год – 180,0 тыс.рублей;

2024 год – 180,0 тыс.рублей;

2025 год – 180,0 тыс.рублей;

2026 год – 180,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

снижение риска заноса АЧС на территорию Новгородской области, уменьшение затрат на проведение специальных ликвидационных мероприятий в случае возникновения очага АЧС;

снижение количества свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты;

оперативность диагностики АЧС в ОБУ «Новгородская облветлаборатория»;

стабильное функционирование и развитие промышленного свиноводства в Новгородской области

Подпрограмма

«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого

скота в Новгородской области» государственной программы

Новгородской области «Обеспечение эпизоотического

благополучия и безопасности продуктов животноводства

в ветеринарно-санитарном отношении на территории

Новгородской области на 2019 - 2026 годы»

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы

комитет;

министерство сельского хозяйства Новгородской области;

областные бюджетные учреждения ветеринарии (по согласованию);

ФГБОУ НИППКРКС АПК (по согласованию)

Задачи подпрограммы

недопущение инфицирования вирусом лейкоза КРС (далее ВЛКРС) животных в хозяйствах всех форм собственности, благополучных по этому заболеванию;

ограничение распространения лейкоза КРС в хозяйствах всех форм собственности

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2026 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 1496,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 187,0 тыс. рублей;

2020 год - 187,0 тыс. рублей;

2021 год - 187,0 тыс. рублей;

2022 год - 187,0 тыс. рублей;

2023 год - 187,0 тыс. рублей;

2024 год - 187,0 тыс. рублей;

2025 год - 187,0 тыс. рублей;

2026 год - 187,0 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 1496,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 187,0 тыс. рублей;

2020 год - 187,0 тыс. рублей;

2021 год - 187,0 тыс. рублей;

2022 год - 187,0 тыс. рублей;

2023 год - 187,0 тыс. рублей;

2024 год - 187,0 тыс. рублей;

2025 год - 187,0 тыс. рублей;

2026 год - 187,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

оздоровление от лейкоза КРС территории Новгородской области;

повышение квалификации ветеринарных специалистов областных бюджетных учреждений ветеринарии;

повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;

охрана здоровья населения от возможного заражения вирусом Т-клеточного лейкоза человека;

механизация дезинфекционных работ и снижение процента инфицирования животных

Подпрограмма

«Обеспечение государственного управления в сфере

ветеринарии» государственной программы Новгородской области

«Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности

продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении

на территории Новгородской области на 2019 - 2026 годы»

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы

комитет

Задачи подпрограммы

обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;

обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области животноводства

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2026 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 1307937,759 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 155690,159 тыс.рублей;

2020 год – 162250,6 тыс.рублей;

2021 год – 164987,6 тыс.рублей;

2022 год – 164987,6 тыс.рублей;

2023 год – 164987,6 тыс.рублей;

2024 год – 165011,4 тыс.рублей;

2025 год – 165011,4 тыс.рублей;

2026 год – 165011,4 тыс.рублей;

из них:

областной бюджет – 1307937,759 тыс.рублей, в том числе:

2019 год – 155690,159 тыс.рублей;

2020 год – 162250,6 тыс.рублей;

2021 год – 164987,6 тыс.рублей;

2022 год – 164987,6 тыс.рублей;

2023 год – 164987,6 тыс.рублей;

2024 год – 165011,4 тыс.рублей;

2025 год – 165011,4 тыс.рублей;

2026 год – 165011,4 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

эффективная реализация полномочий комитета;

обеспечение выполнения государственных заданий и оказания государственных услуг;

обеспечение отдельных категорий граждан льготами по оплате жилья и коммунальных услуг

Подпрограмма

«Контроль за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области на 2019-2026 годы»

Паспорт подпрограммы

Исполнители под-программы

комитет;

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области;

управление РСХН (по согласованию);

областные бюджетные учреждения ветеринарии (по согласованию)

Задачи под-программы

обеспечение контроля за перемещением товаров для предотвращения нелегального ввоза животных и животноводческой продукции из неблагополу-чных по ящуру регионов;

обеспечение постоянного контроля за эпизооти-ческой ситуацией по ящуру на территории Новгородской области

Сроки реализации подпрограммы

2021-2026 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников – 0,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 0,0 тыс.рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей;

2023 год – 0,0 тыс.рублей;

2024 год – 0,0 тыс.рублей;

2025 год – 0,0 тыс.рублей;

2026 год – 0,0 тыс.рублей

Ожидаемые конеч-ные результаты реализации под-программы

отрицательные результаты лабораторных исследо-ваний на ящур среди поголовья восприимчивых к ящуру животных;

отсутствие случаев выявления вакцинированных против ящура животных в Новгородской области

»

I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели

государственной политики в сфере ветеринарии

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 28, от 01.04.2021 № 79)

Новгородская область расположена на северо-западе Русской (Восточно-Европейской) равнины в пределах Приильменской низменности и северных отрогов Валдайской возвышенности в умеренных широтах северного полушария, в лесной зоне. Область простирается с запада на восток на 385 км, а с севера на юг – на 250 км, граничит с Псковской, Тверской, Ленинградской и Вологодской областями. Территория области составляет 55,3 тыс.кв.км. По территории области протекают около тысячи рек, расположено более 800 озер. Почти вся территория Новгородской области лежит в пределах Ильмень-Волховского бассейна, небольшая северо-восточная часть относится к бассейну Мологи, притока Волги, западная – верховья реки Луги. Благодаря удобному географическому положению области, она имеет хорошую связь с Москвой и Санкт-Петербургом.

Основные черты климата и погоды области определяются ее географическим положением на Северо-Западе в 100-400 км от Балтийского моря. Климат характеризуется умеренным количеством тепла, избытком влаги, четырехсезонными ритмами: нежарким коротким летом, продолжительной теплой осенью, мягкой с оттепелями зимой и прохладной затяжной весной.

Поголовье животных по статистическим данным на ноябрь 2020 года следующее:

крупный рогатый скот – 29176 голов, в том числе коров – 14595 голов;

свиньи – 132708 голов;

мелкий рогатый скот (овцы и козы) – 18813 голов.

Сельское хозяйство в Новгородской области развивается высокими темпами, реализуются инвестиционные проекты по расширению действующих производств и строительству новых свиноводческих комплексов, репродукторных свиноферм, птицеводческих предприятий. Ведется создание специализированной отрасли на основе разведения скота мясных пород. Таким образом, необходимо сохранение эпизоотического благополучия Новгородской области по особо опасным инфекционным болезням.

Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года, утвержденной областным законом от 04.04.2019 № 394-ОЗ, предусмотрено выполнение мероприятий по обеспечению ветеринарного благополучия на территории области, недопущению особо опасных заболеваний животных, защите людей от зооантропонозов.

Система ветеринарной службы Новгородской области включает государственную и производственную ветеринарные службы.

Государственную ветеринарную службу Новгородской области составляют комитет и 26 областных бюджетных учреждений ветеринарии (областная и 2 межрайонные ветеринарные лаборатории, областная, городская и 21 районная ветеринарная станция, в структуру которых входят 46 участковых ветеринарных лечебниц, 16 ветеринарных участков, 2 ветеринарных пункта, 10 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, 1 диагностический отдел).

В Новгородской области сохранено эпизоотическое благополучие по особо опасным болезням животных, в том числе общих для человека и животных: по ящуру – с 1967 года, по сибирской язве – с 1988 года, по эмфизематозному карбункулу – с 2002 года, по гриппу птиц – с 1979 года, по сапу лошадей – с 1928 года, по бруцеллезу – с 1966 года, по туберкулезу – с 1999 года.

Обеспечение эпизоотического благополучия Новгородской области осуществляется в соответствии с разрабатываемым комитетом ежегодным Планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Новгородской области (далее план противоэпизоотических мероприятий), включающим проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других ветеринарно-санитарных мероприятий.

Обеспечение безопасности и качества продовольственного сырья животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на территории Новгородской области заключается в осуществлении комплекса мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животноводческой и другой продукции, контролю при производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации продовольственного сырья и продуктов животного и растительного происхождения с оформлением и выдачей ветеринарных сопроводительных документов, систематизации и анализу заболеваний животных.

В соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Ставропольский край от 9 октября 2018 года № Пр-2014 (далее Перечень) необходимо принять системные меры по привлечению специалистов в области ветеринарии для работы в сельской местности в целях устранения дефицита кадров.

В настоящее время существует проблема по привлечению ветеринарных специалистов в областные бюджетные учреждения ветеринарии. Количество специалистов, работающих в государственной ветеринарной службе Новгородской области, на 01.01.2020 составляет 404 человека (96,0 % от штатной численности), из них в возрасте до 30 лет – 58 специалистов (14,0 %), старше пенсионного возраста – 85 человек (21,0 %). Наблюдается отток молодых кадров в крупные города (Москва и Санкт-Петербург).

Кадровый вопрос особенно актуален в Батецком, Маловишерском, Марёвском, Поддорском и Холмском районах. Дефицит ветеринарных специалистов в сельской местности составляет 103 единицы.

Одним из действенных факторов для привлечения молодых квалифицированных ветеринарных специалистов является социальное обеспечение специалистов на селе, что требует непосредственной государственной поддержки в виде субсидий на приобретение земельных участков, жилья.

Таким образом, имеются серьезные кадровые проблемы в областных бюджетных учреждениях ветеринарии, обусловленные отсутствием материального стимулирования труда специалистов.

В соответствии с пунктом 8 Перечня необходимо принять во внимание, что любые меры по укреплению материально-технической базы ветеринарных служб субъектов Российской Федерации предполагают значительную финансовую составляющую. Вопрос развития сферы ветеринарии является актуальным на текущий момент. Эпизоотическое благополучие и выпуск доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения является одним из основных показателей уровня жизни, который напрямую зависит от степени развития ветеринарной службы области.

Низкий уровень состояния материально-технической базы, необходимость проведения технической и технологической модернизации, реконструкции подведомственных областных бюджетных учреждений ветеринарии, дефицит квалифицированных ветеринарных специалистов, высокая стоимость проведения мониторинговых исследований снижают эффективность противостояния возникновению особо опасных болезней животных на территории Новгородской области.

Основные показатели кадрового и материально-технического обеспечения государственной ветеринарной службы Новгородской области:

укомплектованность кадрами;

обеспеченность автомобильным транспортом;

обеспеченность лабораторными приборами и оборудованием.

В протоколе заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба) от 8 августа 2013 года № 1 рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить региональные программы по предупреждению и ликвидации особо опасных болезней животных.

Основными приоритетами государственной политики в сфере ветеринарии, реализуемыми на территории Новгородской области, являются:

повышение эффективности реализуемых превентивных мероприятий по предупреждению рисков и угроз эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию на территории Новгородской области;

принятие исчерпывающих мер по обеспечению защиты территории Новгородской области от повторного заноса и распространения АЧС в рамках компетенции и полномочий государственной ветеринарной службы;

реализация комплекса мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота на территории Новгородской области;

обеспечение и поддержание эпизоотического благополучия по ящуру без вакцинации на территории Новгородской области;

укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Новгородской области;

совершенствование деятельности и модернизация государственной ветеринарной службы Новгородской области;

укрепление кадрового потенциала государственной ветеринарной службы Новгородской области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации государственной программы

с предложениями о мерах по их минимизации

2.1. Ухудшение эпизоотической ситуации

Общее ухудшение эпизоотической ситуации увеличивает угрозу заноса на территорию области возбудителей болезней животных, в том числе и экзотических для России. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски существенно возрастают. В Российской Федерации в 2018 году зарегистрированы такие особо опасные инфекции, как лейкоз КРС, АЧС, ящур, бешенство, бруцеллез и другие. В Новгородской области АЧС впервые зарегистрирована в 2012 году среди кабанов.

В Новгородской области отрасль свиноводства развивается высокими темпами. Вероятность заноса на территорию области возбудителя АЧС очень велика и затраты по ее ликвидации приведут к существенным экономическим потерям.

АЧС относится к группе особо опасных инфекций, поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает 100 % гибель животных всех возрастов. Средств специфической профилактики и лечения АЧС не существует.

АЧС вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Дикие свиньи (кабаны) являются скрытыми носителями вируса и могут заражать домашних свиней.

Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.

Появление АЧС в области приведет к существенным затратам на ликвидацию и сдерживание инфекции, снижению поголовья свиней и кабанов, значительным экономическим потерям, а введение запрета на ввоз и вывоз сельскохозяйственной продукции, ограничения по реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы области приведут к утрате экономических связей с другими регионами страны.

Рост продуктивности молочного скотоводства зависит от эпизоотического благополучия животноводства и, в первую очередь, от снижения уровня заболеваемости животных лейкозом КРС, наносящим значительный экономический ущерб сельскохозяйственным предприятиям различных форм собственности. Источником распространения болезни являются животные, зараженные ВЛКРС.

Экономический ущерб от заболеваемости животных лейкозом КРС определяется не только финансовыми потерями в случаях заболевания, падежа, вынужденного убоя животных и введения ограничительных мероприятий (карантина) на реализацию племенного молодняка, молока, молочных продуктов, но и другими прямыми и косвенными потерями, связанными с ежегодными затратами на приобретение оборудования и реактивов для проведения гематологических и серологических исследований.

Предпринимаемые государственной ветеринарной службой меры по проведению противолейкозных мероприятий специального и организационного характера позволили стабилизировать и улучшить эпизоотическую ситуацию в области, а в отдельных районах области ликвидировать лейкоз КРС.

Для организации и проведения более эффективной работы в масштабах всей области, увеличения темпов оздоровления сельскохозяйственных предприятий необходимо принятие дополнительных организационно-хозяйственных мер, направленных на ликвидацию лейкоза КРС в хозяйствах всех форм собственности, в рамках государственной программы.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2016 года № АД-П11-1935 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ставит задачу перед руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в максимально короткие сроки предусмотреть немедленный убой имеющихся на передержке больных животных (гематологические больные) лейкозом КРС и поэтапное освобождение подведомственных территорий от инфицированных ВЛКРС (далее РИД положительных) животных до декабря 2020 года.

В письме первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 года № ДХ-25-27/4786 сообщается, что с 2021 года субсидии на развитие молочного скотоводства (на 1 кг реализованного молока, на поддержку племенных хозяйств, на строительство, реконструкцию и модернизацию молочных комплексов и ферм) не будут выделяться животноводческим хозяйствам в случае наличия на территории субъекта Российской Федерации любого количества РИД - положительных животных. В связи с этим постановлением Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 350 утвержден план мероприятий по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота на территории Новгородской области до 2020 года.

По итогам 2018 года имеется 2 неблагополучных пункта по лейкозу КРС - ООО «Долгое» Мошенского района, где проводятся заключительные мероприятия по оздоровлению от лейкоза, и ООО «Шелонь» Солецкого района с поголовьем 147 голов, где процент вирусоносительства составляет 31,0 % (46 РИД - положительных животных).

В 5 муниципальных районах Новгородской области в частном секторе содержится 55 РИД - положительных животных: в Холмском (18 голов), Поддорском (24 головы), Парфинском (9 голов), Солецком (3 головы) и Волотовском (1 голова) районах.

Причиной риска является ухудшение эпизоотической ситуации по лейкозу КРС. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах и населенных пунктах колеблется от 30,0 % до 55,0 %.

2.2. Вероятность новых вспышек инфекционных болезней

в ранее неблагополучных пунктах

В области насчитывается 1264 неблагополучных пункта по сибирской язве, из которых точно определены только 4 захоронения. Ранее регистрировались такие инфекционные болезни, как туберкулез, эмфизематозный карбункул, злокачественный отек, возбудители которых длительное время сохраняются в почве. Основными причинами возможной реинфекции являются природные факторы (аномальная жара, паводки), развитие рынка купли-продажи земли.

2.3. Предложения по минимизации рисков

Направлениями решения проблем в сфере обеспечения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Новгородской области являются:

использование программно-целевого метода, что позволит комплексно и системно решать проблемы государственной ветеринарной службы области, а также обеспечивать контроль за эффективностью расходования бюджетных средств для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Новгородской области;

снижение риска возникновения заболеваний животных, зависящих от природных факторов, может быть частично решено при своевременном проведении профилактических мероприятий;

выполнение плана противоэпизоотических мероприятий;

совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка нормативных правовых актов в рамках отношений, связанных с обеспечением эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Новгородской области;

аккредитация ветеринарных лабораторий области;

укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии.

III. Механизм управления реализацией

государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития Новгородской области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность комитета.

Управление и контроль реализации государственной программы осуществляется на основе плана-графика государственной программы, утвержденного приказом комитета.

Комитет осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

подготовку, при необходимости, предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, исполнителей государственной программы, целевых показателей государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы и информации о выполнении плана-графика государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности».

Для обеспечения реализации государственной программы комитет заключает с ФГБОУ НИППКРКС АПК соглашение об участии в государственной программе.

IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 28, от 01.04.2021 № 79)

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Подпрограмма «Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Новгородской области»

1.1.

Совокупная обеспеченность государственной ветеринарной службы материальными ресурсами

%

86,0

87,0

88,0

90,0

91,0

92,0

93,0

94,0

94,0

1.2.

Степень аккредитации ветеринарных лабораторий областных бюджетных учреждений ветеринарии

%

60,0

80,0

85,0

95,0

96,0

97,0

100

100

100

1.3.

Обеспеченность государственной ветеринарной службы Новгородской области высококвалифицированными специалистами в области ветеринарии для работы в сельской местности

%

51,0

52,0

55,0

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

90,0

1.4.

Обеспеченность стационарными и мобильными автоматизированными рабочими местами областных бюджетных учреждений ветеринарии для работы в федеральной информационной системе в области ветеринарии

%

70,0

75,0

80,0

90,0

95,0

100

100

100

100

1.5.

Количество отловленных животных без владельцев

голов

611

203

439

253

253

253

597

597

597

1.6.

Доля очагов особо опасных болезней от общего количества заразных болезней животных, зарегистрированных на территории области

%

30,0

29,0

27,0

24,0

23,0

22,0

20,0

20,0

20,0

2.

Подпрограмма «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области»

2.1.

Количество лабораторно-диагностических исследований на АЧС к уровню добытых и обнаруженных павших кабанов

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2.

Снижение количества свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, к уровню предыдущего года

%

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2.3.

Добыча кабана с целью снижения его численности в текущем сезоне охоты

%

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

3.

Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области»

3.1.

Процент поголовья КРС, свободного от ВЛКРС, к общему количеству КРС

%

95,0

97,0

99,0

100

100

100

100

100

100

4.

Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере ветеринарии»

4.1.

Выполнение государственного задания областными бюджетными учреждениями ветеринарии

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2.

Обеспеченность отдельных категорий граждан льготами по оплате жилья и коммунальных услуг

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

5.

Подпрограмма «Контроль за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области»

5.1.

Количество установленных эпизоотических очагов ящура на территории Новгородской области

ед.

0

-

-

0

0

0

0

0

0

V. Мероприятия государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 28, от 19.03.2020 № 92, от 01.04.2021 № 79)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма «Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Новгородской области»

1.1.

Задача 1. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел

1.1.1.

Организация планирования и проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

1.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Проведение противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

1.6

областной бюджет

2688,0

2688,09

2688,0

2688,0

2688,0

2688,0

2688,0

2688,0

1.1.3.

Разработка методических рекомендаций для сельскохозяйственных товаропроизводителей и охотпользователей по профилактике и лечению болезней животных

комитет

2019 - 2026 годы

1.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.4.

Организация проведения семинаров, совещаний и тренировочных учений по вопросам сохранения эпизоотического благополучия и усовершенствования лабораторно-диагностической работы

комитет

ФГБОУ НИППКРКС АПК

2019 - 2026 годы

1.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.5.

Организация проведения ежегодного областного конкурса среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии на территории Новгородской области

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

1.3

областной бюджет

88,0

87,91

88,0

88,0

88,0

88,0

88,0

88,0

1.1.6.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

комитет

2019 - 2026 годы

1.5

областной бюджет

5287,941

4810,1

3336,1

3336,1

3336,1

6536,1

6536,1

6536,1

1.1.7.

Предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части приведения скотомогильников (биотермических ям) на территории Новгородской области в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а также содержания скотомогильников (биотермических ям) на территории Новгородской области в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

комитет

2019 – 2026 годы

1.6

областной бюджет

954,4

1122,1

672,1

672,1

672,1

672,1

672,1

672,1

1.1.8.

Организация проведения идентификации животных в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих идентифи-кации и учету, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 апреля
2016 года № 161

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2021-2026 годы

1.6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Задача 2. Освоение и внедрение современных ускоренных методов диагностики инфекционных и инвазионных заболеваний для сокращения времени на проведение диагностики, купирование и ликвидацию очагов болезней

1.2.1.

Реализация ведомст-венного регионального проекта «Реализация комплекса мер по финансовому, кадро-вому и материально-техническому обеспе-чению государственной ветеринарной службы»

комитет

2019- 2026 годы

1.1-1.3

обла-стной бюд-жет

9253,327

3411,0

4465,6

4465,6

4465,6

65600,0

65900,0

65900,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

4345,8

1950,0

1650,0

1650,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

1.2.1.1.

Организация переподготовки, повышения квалификации специалистов областных бюджетных учреждений ветеринарии

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

ФГБОУ НИППКРКС АПК

2019 – 2026 годы

1.3

областной бюджет

100,0

111,6

100,0

100,0

100,0

200,0

200,0

200,0

внебюджетные средства

400,0

200,0

150,0

150,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1.2.1.2.

Приобретение лабора-торного и ветеринарно-го оборудования, мебе-ли, инструментария
для укрепления мате-риально-технического оснащения областных бюджетных учреждений ветеринарии, организа-ция внедрения совре-менных ускоренных
методов диагностики,
в том числе поверка, обслуживание и ремонт лабораторно-диагности-ческого оборудования, оплата услуг по провер-ке соответствия крите-риям аккредитации областных бюджетных учреждений ветерина-рии

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.1, 1.2

обла-стной бюд-жет

1342,51026

200,97913

-

-

-

2500,0

2500,0

2500,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

1645,8

550,0

300,0

300,0

500,0

500,0

500,0

500,0

1.2.1.3.

Приобретение авто-транспорта, прицепных устройств для обеспе-чения деятельности областных бюджетных учреждений ветерина-рии, организация
ремонта автотранспорта

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.1

обла-стной бюд-жет

4785,92506

1293,711

3200,0

3200,0

3200,0

5000,0

5000,0

5000,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

1100,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

1.2.1.4.

Организация текущего и капитального ремонта, снос ветхих конструк-ций и объектов, газифи-кация, оснащение, мон-таж и ремонт систем вентиляции, тепло- и водоснабжения област-ных бюджетных учреж-дений ветеринарии, в том числе оплата услуг по проведению экспер-тизы сметной докумен-тации, установка, ре-монт и обслуживание пожарной сигнализации

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.1

обла-стной бюд-жет

2526,37994

563,78792

956,6

956,6

956,6

50000,0

50000,0

50000,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

1200,0

500,0

500,0

500,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1.2.1.5.

Приобретение стацио-нарного и мобильного ветеринарно-санитарного оборудования, а также оборудования, необхо-димого специалистам для круглосуточного обеспечения работы карантинных постов в эпизоотических очагах

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019, 2020,2024- 2026 годы

1.1

обла-стной бюд-жет

398,51174

1076,31695

-

-

-

2700,0

3000,0

3000,0

1.2.1.6.

Заключение договоров с образовательными организациями по программе высшего профессионального образования по спе-циальности «Ветерина-рия» для получения высшего профессио-нального образования ветеринарными специа-листами со средним профессиональным образованием, рабо-тающими в областных бюджетных учрежде-ниях ветеринарии

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.3

обла-стной бюд-жет

100,0

164,605

209,0

209,0

209,0

200,0

200,0

200,0

1.2.1.7.

Обеспечение внесения на рассмотрение Новгородской областной Думы проекта областного закона «О дополнительных мерах социальной поддержки работников областных бюджетных учреждений ветеринарии на 2022 – 2026 годы»

комитет

2019-2020 годы

1.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1.8.

Организация обеспечения мерами социаль-ной поддержки моло-дых ветеринарных специалистов, рабо-тающих в сельской местности в организа-циях, осуществляющих ветеринарную деятель-ность для сельскохо-зяйственных животных

комитет

2024- 2026 годы

1.3

обла-стной бюд-жет

-

-

-

-

-

5000,0

5000,0

5000,0

1.2.2.

Реализация ведомст-венного регионального проекта «Цифровая трансформация ветери-нарной службы»

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.4

обла-стной бюд-жет

385,64

65,0

100,0

100,0

100,0

4900,0

500,0

500,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

1030,0

1240,0

1450,0

1450,0

1450,0

1450,0

1450,0

1450,0

1.2.3.

Исключена постановлением Правительства Новгородской области от 01.04.2021 № 79.

1.2.2.1.

Приобретение стацио-нарных и мобильных автоматизированных рабочих мест в област-ные бюджетные учреж-дения ветеринарии для работы в федеральной информационной сис-теме в области ветери-нарии

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

1.4

обла-стной бюд-жет

385,64

-

100,0

100,0

100,0

4900,0

500,0

500,0

вне-бюд-жет-ные сред-ства

1030,0

140,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

1.2.2.2.

Приобретение и сопровождение програм-много обеспечения и информационных справочно-правовых систем

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2020- 2026 годы

1.4

обла-стной бюд-жет

-

65,0

-

-

-

-

-

-

вне-бюд-жет-ные сред-ства

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.2.2.3.

Обеспечение функционирования теле-коммуникационной инфраструктуры (интернет и телефония)

област-ные бюд-жетные учреж-дения ветери-нарии

2020- 2026 годы

1.4

вне-бюд-жет-ные сред-ства

-

1000,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

2.

Подпрограмма «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области»

2.1.

Задача 1. Профилактика и ликвидация АЧС на территории Новгородской области

2.1.1.

Организация и осуществление эпизоотического мониторинга АЧС

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

2.1

областной бюджет

380,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

2.1.2.

Взаимодействие со средствами массовой информации по информированию населения о степени распространения АЧС в области и мерах ее профилактики, организация издания плакатов, брошюр, листовок, памяток

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Задача 2. Поэтапный перевод свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, на альтернативные виды деятельности

2.2.1.

Осуществление мер, направленных на стимулирование альтернативных свиноводству направлений животноводства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее ЛПХ и КФХ)

министерство сельского хозяйства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.2.

Организация содействия в обеспечении потребностей ЛПХ и КФХ в приобретении молодняка КРС, овец и сельскохозяйственной птицы

министерство сельского хозяйства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

Задача 3. Организация стимулирования снижения численности диких кабанов за счет увеличения численности альтернативных видов диких копытных животных

2.3.1.

Организация осуществления комплекса биотехнических мероприятий, направленных на улучшение условий обитания косули европейской

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.2.

Организация сокращения численности хищных животных семейства собачьих, негативно влияющих на воспроизводство косули европейской

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.3.

Организация расчистки путей подхода косули европейской к подкормочным площадкам в зимний период

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.4.

Организация семинара для специалистов комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области по вопросам разведения косули европейской

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.5.

Патрулирование охотничьих угодий на наличие павших и (или) больных животных, мониторинг состояния популяции кабанов и среды их обитания, в том числе осуществление наблюдений за перемещениями и миграционной активностью вида

комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

2019 - 2026 годы

2.3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области»

3.1.

Задача 1. Недопущение инфицирования ВЛКРС животных в хозяйствах всех форм собственности, благополучных по этому заболеванию

3.1.1.

Организация перепод-готовки, повышения квалификации ветери-нарных специалистов областных бюджетных учреждений ветерина-рии по вопросам диаг-ностики, профилактики и ликвидации лейкоза КРС

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

ФГБОУ НИППКРКС АПК

2019, 2020, 2022, 2024, 2026 годы

3.1

обла-стной бюд-жет

28,0

50,0

-

60,0

-

60,0

-

60,0

3.1.2.

Организация и осуществление эпизоотического мониторинга лейкоза КРС

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.3.

Организация обеспечения областных бюджетных учреждений ветеринарии специальным оборудованием, приборами, инструментами и расходными материалами для проведения диагностических исследований, поверки лабораторно-диагностического оборудования, оплата услуг по проверке соответствия критериям аккредитации областных бюджетных учреждений ветеринарии

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019-2021, 2025 годы

3.1

областной бюджет

60,0

55,6047

100,0

-

-

-

60,0

-

3.1.4.

Организация оснащения областных бюджетных учреждений ветеринарии инструментарием для проведения обработок и взятия проб крови

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

3.1

областной бюджет

77,0

81,3953

87,0

127,0

127,0

127,0

127,0

127,0

3.1.5.

Организация создания условий для целенаправленного выращивания ремонтного и племенного молодняка КРС и обеспечение населения поголовьем КРС, свободным от ВЛКРС

министерство сельского хозяйства Новгородской области

2019 - 2026 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.6.

Организация приобретения мобильных дезинфекционных установок для областных бюджетных учреждений ветеринарии, проведения дезинфекции животноводческих объектов в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и контроля качества дезинфекции

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2023 годы

3.1

областной бюджет

-

-

-

-

60,0

-

-

-

3.1.7.

Организация и проведение научно-практической конференции по проблемам диагностики, профилактики и ликвидации лейкоза КРС

комитет

ОБУ «Новгородская облветстанция»

ФГБОУ НИППКРКС АПК

2019 год

3.1

областной бюджет

22,0

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

Задача 2. Ограничение распространения лейкоза КРС в хозяйствах всех форм собственности

3.2.1.

Организация и контроль за своевременной изоляцией и убоем вновь выявленного инфицированного и больного лейкозом КРС

комитет

областные бюджетные учреждения ветеринарии

2019 - 2026 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2.2.

Организация информа-ционно-просветитель-ской деятельности среди населения о мерах по предупрежде-нию и ликвидации лейкоза КРС

комитет

областные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2019- 2026 годы

3.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере ветеринарии»

4.1.

Задача 1. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

4.1.1.

Кадровое, материально-техническое и хозяйст-венное обеспечение деятельности комитета

комитет

2019- 2026 годы

4.1

обла-стной бюд-жет

15643,1

16096,6

16137,0

16137,0

16137,0

16137,0

16137,0

16137,0

4.2.

Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области животноводства

4.2.1.

Предоставление субси-дий на выполнение го-сударственного зада-ния областным бюд-жетным учреждениям ветеринарии

комитет

2019- 2026 годы

4.1

обла-стной бюд-жет

137844,759

143938,2

146672,1

146672,1

146672,1

146672,1

146672,1

146672,1

4.2.2.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новго-родской области, в соответствии с пунк-том 5 части 1 статьи 1 областного закона
от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа»

комитет

2019- 2026 годы

4.2

обла-стной бюд-жет

2202,3

2215,5

2178,5

2178,5

2178,5

2202,3

2202,3

2202,3

5.

Подпрограмма «Контроль за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области»

5.1.

Задача 1. Обеспечение контроля за перемещением товаров для предотвращения нелегального ввоза животных и животноводческой продукции из неблагополучных по ящуру регионов

5.1.1.

Организация информирования собствен-ников (владельцев) восприимчивых к ящуру животных и производителей животноводческой продукции, получен-ной от восприимчивых животных, в том числе от их убоя, по вопросам неукосни-тельного соблюдения условий, запретов и ограничений, установленных Решением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об установ-лении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20 января 2017 года, и в соответствии с требованиями главы 8.8 Кодекса здоровья наземных животных Междуна-родного эпизоотического бюро

комитет

управ-ление РСХН

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.2.

Определение карантинных площадок для возможного размещения (карантинирова-ния) нелегально перемещаемых живот-ных с проведением в рамках федераль-ного государственного мониторинга лабораторно-диагностических исследо-ваний на наличие антител к ящуру

комитет

управ-ление РСХН

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Задача 2. Обеспечение постоянного контроля за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области

5.2.1.

Организация обеспечения наблюдения за состоянием здоровья восприимчивых к ящуру животных, домашних и обитаю-щих в дикой среде

комитет охот-ничьего хозяй-ства и рыбо-ловства Новго-родской области

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.2.

Организация осуществления разъясни-тельной работы с населением, руково-дителями и специалистами животновод-ческих хозяйств по вопросам профилак-тики и борьбы с ящуром, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

комитет

област-ные бюджет-ные учреж-дения ветери-нарии

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.3.

Обеспечение выполнения запрета по вакцинации против ящура и ввоза вакци-нированных против ящура животных на территорию Новгородской области

комитет

управ-ление РСХН

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.4.

Организация отбора проб и направление на серологическое исследование проб сыворотки крови от восприимчивых к ящуру животных

управ-ление РСХН

2021-2026 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.5.

Разработка регионального Плана экстрен-ного реагирования в случае возникнове-ния подозрения/подтверждения ящура

комитет

2021 год

5.1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

»

VI. Порядок расчета значений целевых показателей или

источники получения информации государственной программы Новгородской области «Обеспечение эпизоотического

благополучия и безопасности продуктов животноводства

в ветеринарно-санитарном отношении на территории

Новгородской области на 2019 - 2026 годы»

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 01.04.2021 № 79)

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.

Подпрограмма «Повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Новгородской области»

1.1.

Совокупная обеспеченность государственной ветеринарной службы Новгородской области материальными ресурсами (%)

процентное отношение обеспеченности государственной ветеринарной службы Новгородской области материальными ресурсами к требуемому количеству

данные комитета

1.2.

Степень аккредитации ветеринарных лабораторий областных бюджетных учреждений ветеринарии (%)

процентное отношение количества входящих в область аккредитации методов лабораторных исследований на инфекционные болезни животных к общему количеству методов лабораторной диагностики инфекционных болезней животных, актуальных для Новгородской области

данные комитета

1.3.

Обеспеченность государственной ветеринарной службы Новгородской области высококвалифицированными специалистами в области ветеринарии для работы в сельской местности (%)

процентное отношение работающих в сельской местности специалистов в области ветеринарии с высшим профессиональным образованием к требуемому количеству высококвалифицированных ветеринарных специалистов

данные комитета

1.4.

Обеспеченность стационарными и мобильными автоматизированными рабочими местами областных бюджетных учреждений ветеринарии для работы в федеральной информационной системе в области ветеринарии (%)

процентное отношение стационарных и мобильных автоматизированных рабочих мест к требуемому количеству рабочих мест

данные комитета

1.5.

Количество отловленных животных без владельцев (голов)

фактическая численность отловленных животных без владельцев по состоянию на 31 декабря отчетного года

отчеты органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области

1.6.

Доля очагов особо опасных болезней от общего количества заразных болезней животных, зарегистрированных на территории области (%)

процентное отношение очагов особо опасных болезней к общему количеству заразных болезней животных, зарегистрированных на территории области

данные комитета

2.

Подпрограмма «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области»

2.1.

Количество лабораторно-диагностических исследований на АЧС к уровню добытых и обнаруженных павших кабанов (%)

процентное отношение количества лабораторно-диагностических исследований на АЧС за отчетный год к уровню добытых и обнаруженных павших кабанов

данные комитета

2.2.

Снижение количества свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, к уровню предыдущего года (%)

процентное отношение количества свиноводческих хозяйств, имеющих низкий уровень биологической защиты, на 31 декабря отчетного года к их количеству на 31 декабря предыдущего года

статистическая отчетность территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области и данные министерства сельского хозяйства Новгородской области

2.3.

Добыча кабана с целью снижения его численности в текущем сезоне охоты (%)

процентное отношение численности добытых кабанов от численности кабанов по состоянию на 1 апреля текущего года

данные комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области

3.

Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области»

3.1.

Процент поголовья КРС, свободного от ВЛКРС, к общему количеству КРС (%)

процентное отношение количества КРС, свободного от ВЛКРС, к общему количеству КРС

данные комитета

4.

Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере ветеринарии»

4.1.

Выполнение государственного задания областными бюджетными учреждениями ветеринарии (%)

процентное отношение выполненных областными бюджетными учреждениями ветеринарии государственных услуг к общему количеству государственных услуг, предусмотренных государственным заданием

данные комитета

4.2.

Обеспеченность отдельных категорий граждан льготами по оплате жилья и коммунальных услуг (%)

процентное отношение количества граждан, воспользовавшихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, к общему количеству граждан, имеющих право на получение этих льгот

данные комитета

5.

Подпрограмма «Контроль за эпизоотической ситуацией по ящуру на территории Новгородской области»

5.1.

Количество установленных эпизоотичес-ких очагов ящура на территории Новго-родской области (ед.)

фактическое количество установленных эпизоотических очагов ящура на террито-рии Новгородской области

данные комитета