Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории го...



КОЛЛЕГИЯ

1

Признано утратившим силу в связи с истечением срока действия акта

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля  2010 №323

Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до  1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы

(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 16.12.2010 №554)

В целях создания безопасных условий проживания граждан, место жительства которых находится на территории города Ленинска-Кузнецкого, Коллегия Администрации Кемеровской области   постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на  2010-2011 годы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 №554)

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области                            (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В.Сибиля.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

              от 20  июля 2010 г. № 323

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 №554)

Региональная адресная программа

«Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы

Паспорт

региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до  1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы

Наименование программы

Региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого»  на 2010-2011 годы  (далее - Программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 19 июля 2010 г. № 114-рг «О разработке региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы»

Государственный заказчик Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В. Сибиль

Основные разработчики Программы

Департамент строительства Кемеровской области

Цели Программы

Создание безопасных и благоприятных условий  проживания граждан на территории города Ленинска-Кузнецкого;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого

Задачи Программы

Строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья

Срок реализации Программы

2010-2011 годы:

I этап – 2010 год;

II этап – 2011 год

Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)

Переселение граждан из  аварийных многоквартирных  домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья

Основные исполнители Программы

Муниципальное образование «Город Ленинск-Кузнецкий»

Объемы и источники

финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых в 2010-   2011 годах на реализацию Программы, - 165630,8495 тыс. рублей. Из общего объема средства областного бюджета -  6625,23398 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –                         149299,6478 тыс. рублей;

средства местного бюджета –

9705,96772 тыс. рублей, в том числе:

I этап: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет                               165630,8495  тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета - 6625,23398 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования,

в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –                         149299,6478 тыс. рублей;

средства местных бюджетов –                   9705,96772 тыс. рублей.

II этап: денежные средства не запланированы

Ожидаемые конечные

результаты Программы

Всего намечено переселить за 2010-2011 годы                  148 семей; снести 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе:

I этап: переселение не намечено;

II этап: намечено переселить 148 семей и снести 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда

Организация

контроля за выполнением Программы

Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2007 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 3211 тыс. кв. метров. Из них  общая площадь многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 461 тыс. кв. метров. В указанном жилищном фонде проживают  около 27 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.

21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон), согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 указанного Закона.

В 2008 году условия выполнили 19 муниципальных образований. За счет средств, выделенных в 2008 году в рамках Закона, переселено 977 семей, снесено  40,2 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь                  10 процентов от общего объема.

В 2009 году условия выполнили 29 муниципальных образований. За счет средств, выделенных в 2009 году в рамках Закона, переселено 1403 семьи, снесено  59,4 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь                      13 процентов от общего объема.

В 2010 году выполнили условия 15 муниципальных образований, в которых планируется переселить 520 семей, снести 22,4 тыс. кв. метров и построить 31 многоквартирный дом.

Также для монопрофильного муниципального образования «Город Ленинск-Кузнецкий», вошедшего в число выполнивших условия предоставления финансовой поддержки, были выделены дополнительные средства, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей Программы. В городе  планируется переселить  148 семей, снести               6,36 тыс. кв. метров и построить 2 многоквартирных дома. Переселение граждан во вновь строящиеся дома будет осуществлено в первом полугодии 2011 г.

Программа направлена на решение проблемы переселения  граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе на территории города Ленинска-Кузнецкого.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан на территории города Ленинска-Кузнецкого;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до            1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены задачи строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья.

3. Система программных мероприятий

Основными мероприятиями Программы являются переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья на территории города Ленинска-Кузнецкого.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2010 году, с указанием способов переселения граждан приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям.

Программные мероприятия сформированы по заявке муниципального образования «Город Ленинск-Кузнецкий», выполнившего требования статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2010-2011 годах   составит 165630,8495  тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета –  6625,23398 тыс. рублей.

Для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –  149299,6478  тыс. рублей;

средства местного бюджета – 9707,00972 тыс. рублей.

I этап: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 165631,8915 тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета -                       6625,23398  тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –                      149299,6478 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 9705,96772 тыс. рублей.

II этап: денежные средства не запланированы.

Объемы финансирования Программы  приведены в разделе 7.

Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляются бюджету муниципального образования «Город Ленинск-Кузнецкий», выполнившего условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Соотношение объемов софинансирования Программы:

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – не более                    90,14 процента;

средства областного и местного бюджетов – не менее 9,86 процента.

Обязательным условием предоставления указанных средств является долевое финансирование из бюджета муниципального образования. Объем средств местного бюджета определяется исходя из имеющихся возможностей.

Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий бюджету муниципального образования «Город Ленинск-Кузнецкий».

Средства Программы направляются на строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья.

Объем финансирования рассчитывается исходя из объема расселяемой площади жилых помещений по муниципальному образованию (приложение № 2 к настоящей Программе)  и предельной стоимости одного квадратного метра, приведенной в приложении № 3 к настоящей Программе, согласно плану расселения и технической документации.

Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых для переселения граждан, приведен в приложении № 3 к настоящей Программе. Показатель не превышает стоимость, определенную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В течение 2010-2011 годов будет переселено 148 семей и снесено  6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда. Реализация программы предусматривает два этапа:

I этап – 2010 год: освоение денежных средств;

II этап – 2011 год: переселение 148 семей и снос 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении № 2 к настоящей Программе, график ввода многоквартирных домов в эксплуатацию - приложение № 3 к настоящей Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Управление Программой организует директор Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы.

До 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

отчет о результатах реализации Программы;

пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

оценку эффективности Программы.

Итоги реализации Программы за отчетный год директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области.

7. Программные мероприятия

(тыс.руб.)

Программные мероприятия

Объем,

всего

В том числе

областной бюджет

иные не запрещенные законодательством  источники финансирования

местный

бюджет

средства государственной корпорации - Фонда

содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Переселение граждан из аварийных многоквартирных  домов муниципального фонда на территории  города Ленинска-Кузнецкого

165630,8495

6625,23398

9705,96772

149299,6478

Приложение №  1

к региональной  адресной программе                           

«Переселение  граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на          2010-2011 годы

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2010-2011 годах

№ п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса МКД

Число жителей, зарегистрирова-

нных в аварийном МКД на дату утверждения  региональной программы

Число жителей, планируемых

к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Расселяемая площадь жилых

помещений

Количество расселяемых помещений

Стоимость переселения граждан

Стоимость 1 кв. метра

(графа 12 / графа 10)

Дополнительные источники финансирования

номер

дата

всего

в том числе

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

чел.

чел.

кв.м

кв.м

ед.

тыс.руб.

тыс.руб.

тыс.руб.

тыс.руб.

тыс.руб./

1 кв.м.

тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

ул.Демьянов-ская, д.4

449

15.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

22

22

346,40

241,20

11

6283,260

5663,73055

251,3304

368,19905

26,05

5468,6765

2

пер.Пестеля, д.11

160

02.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

2

2

105,80

105,80

2

2756,090

2484,33953

110,2436

161,50687

26,05

68,251

3

пер.Клубный, д.9

100

28.08.2001

31.12.2010

31.12.2010

4

4

111,10

111,10

2

2874,0965

2590,71058

114,96386

168,42206

25,86946

44,285

4

пер.Клубный, д.11

102

28.08.2001

31.12.2010

31.12.2010

8

8

111,50

111,50

2

2904,575

2618,18391

116,183

170,20809

26,05

59,915

5

пер.Пестеля,  д.2

83

22.08.2001

31.12.2010

31.12.2010

31

31

367,60

367,60

8

9575,98

8631,78839

383,0392

561,15241

26,05

1848,508

6

пер.Пестеля, д.10

159

02.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

13

13

145,80

119,00

3

3099,95

2794,29493

123,998

181,65707

26,05

822,3985

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

7

ул.Пестеля,  д.34

81

22.08.2001

31.12.2010

31.12.2010

14

14

105,30

79,20

2

2063,16

1859,73243

82,5264

120,90117

26,05

431,388

8

ул.Пестеля, д.36

82

22.08.2001

31.12.2010

31.12.2010

8

8

104,10

104,10

3

2699,5615

2433,38474

107,98246

158,19430

25,93239

510,58

9

ул.Проезжая, д.12

131

01.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

34

34

401,20

401,20

8

10451,26

9420,76576

418,0504

612,44384

26,05

1065,445

10

ул.Проезжая, д.16

133

01.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

26

26

406,70

361,80

7

9424,89

8495,59584

376,9956

552,29856

26,05

824,222

11

ул.Братская, д.28

266

05.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

28

28

442,20

421,30

15

10974,865

9892,74331

438,9946

643,12709

26,05

5026,3475

12

ул.Советская, д.176

508

15.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

15

15

212,20

212,20

7

5527,81

4982,76793

221,1124

323,92967

26,05

2295,005

13

ул.Днеп-ровская, д.8

94

01.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

2

2

110,60

65,00

2

1693,25

1526,29555

67,730

99,22445

26,05

440,245

14

пер.Ватутина, д.49

35

11.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

11

11

207,40

207,40

4

5402,77

4870,05688

216,1108

316,60232

26,05

309,474

15

пер.Ватутина, д.50

36

11.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

10

10

194,20

194,20

4

5058,91

4560,10147

202,3564

296,45213

26,05

621,553

16

ул.Минина, д.9

57

14.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

12

12

192,10

192,10

4

5004,205

4510,79039

200,16820

293,24641

26,05

685,115

17

ул.Минина, д.11

58

14.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

9

9

194,80

194,80

4

5074,54

4574,19035

202,98160

297,36805

26,05

620,511

18

ул.Пожарского, д.15

70

20.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

18

18

404,70

404,70

8

10542,435

9502,95091

421,6974

617,78669

26,05

1116,2425

19

ул.Пожарского, д.17

540

24.11.2006

31.12.2010

31.12.2010

18

18

406,54

406,54

8

10589,32500

9545,21763

423,573

620,53437

26,05

1030,01692

20

ул.Пожарского, д.19

541

24.11.2006

31.12.2010

31.12.2010

21

21

411,90

411,90

8

10717,7515

9660,98121

428,71006

628,06023

26,02028

1057,109

21

ул.Пожарского, д.21

76

20.08.2003

31.12.2010

31.12.2010

16

16

403,30

358,70

7

9344,135

8422,80328

373,7654

547,56632

26,05

1014,908

22

пер.Целиноград-ский, д.5

517

20.11.2006

31.12.2010

31.12.2010

21

21

479,90

479,90

8

12501,395

11268,75745

500,0558

732,58175

26,05

1549,454

23

п.Строитель-ный СМП-622, д.5

465

15.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

4

4

136,00

136,00

2

3542,800

3193,47992

141,712

207,60808

26,05

737,736

24

п.Строитель-ный СМП-622, д.21

479

15.09.2003

31.12.2010

31.12.2010

9

9

142,50

142,50

2

3712,125

3346,10947

148,485

217,53053

26,05

568,411

25

ул.Калинина, д.32

156

12.10.2006

31.12.2010

31.12.2010

13

13

184,30

135,9

6

3540,195

3191,13177

141,6078

207,45543

26,05

2889,987

26

ул.Калинина, д.36

158

12.10.2006

31.12.2010

31.12.2010

15

15

212,4

212,4

6

5533,020

4987,46424

221,3208

324,23496

26,05

1228,518

27

ул.Калинина, д.40

159

12.10.2006

31.12.2010

31.12.2010

15

15

181,9

181,9

5

4738,495

4271,27938

189,5398

277,67582

26,05

2030,0765

Итого к расселению 27 домов

399

399

6722,44

6359,94

148

165630,8495

149299,6478

6625,23398

9705,96772

х

34364,37842

       Приложение №  2

к региональной адресной программе                           

«Переселение  граждан из многоквартирных домов,

признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке                                                                                                                           аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы

Планируемые показатели выполнения адресной программы

Наименование муниципального образования

Расселенная площадь

Количество расселенных помещений

Количество переселенных жителей

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Всего за год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Всего за год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Всего за год

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

Первый этап реализации – 2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Второй этап реализации – 2011 год

0

6359,94

0

0

6359,94

0

148

0

0

148

0

399

0

0

399

Всего по Программе

-

-

-

-

6359,94

-

-

-

-

148

-

-

-

-

399

Приложение №3

к региональной адресной программе

«Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы

График ввода в действие многоквартирных домов, сроки заселения и предельная  стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, принимаемой для расчета средств, необходимых для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до     1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого, на 2010-2011 годы

№

п/п

Наименование объекта строительства

Срок ввода

Срок заселения

Предельная  стоимость                      1 кв. метра общей площади жилья, тыс.руб.

1

микрорайон № 3, д. 4, г. Ленинск-Кузнецкий

II квартал 2011 г.

до 01.07.2011

26,05

2

квартал Профсоюзный, д. 4,

г. Ленинск-Кузнецкий

II квартал 2011 г.

до 01.07.2011

26,05