Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2012г. |
Номер документа: | RU68000201200741 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.07.2012
г. Тамбов
№ 896
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 №1558
В целях обеспечения реализации положений главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции от 18.07.2011), а также повышения эффективности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации области администрация области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 №1558 (в редакции 20.04.2012), (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт Программы
Наименование Программы
«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» (далее - Программа)
Заказчик – координатор Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Заказчики Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области;
государственная жилищная инспекция области;
инспекция государственного строительного надзора области;
комитет государственного заказа области;
комитет по управлению имуществом области;
управление ветеринарии области;
управление международных и межрегиональных связей области;
управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление по развитию перерабатывающей промышленности области;
управление по развитию промышленности и предпринимательства области;
управление по регулированию тарифов области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области;
управление строительства и архитектуры области;
управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;
управление инвестиций области;
управление сельского хозяйства области
Разработчик Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;
создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.
Задачи Программы:
развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее – ОИВ) и органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) в сети Интернет;
создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах;
создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;
создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;
создание защищенной системы электронного документооборота;
внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;
координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области;
создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ;
интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ;
внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;
развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники;
внедрение ведомственных ИС ОИВ;
формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Сроки и этапы реализации Программы
2009 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:
1145493,5 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 248418,5 тыс.рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 12000,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 12100,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 224318,5 тыс.рублей;
средства федерального бюджета* –40970,00 тыс.рублей
в 2009 г. – 5700,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 2300,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 32970,00 тыс.рублей;
внебюджетные источники – 856105,0 тыс. рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 772230,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 83875,0 тыс.рублей.
При формировании проектов областного бюджета на 2009 - 2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета
__________________________________
*Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и/или Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.»;
1.2. раздел 1 «Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами» изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
1.3. раздел 2 «Основные цели и задачи Программы» изложить в редакции:
«2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями областной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» являются:
развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;
создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее – ОИВ) и органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) в сети Интернет;
создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах;
создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;
создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;
создание защищенной системы электронного документооборота;
внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;
координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области;
создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ;
интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ;
внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;
развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники;
внедрение ведомственных ИС ОИВ;
формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги.»;
1.4. в разделе 3 таблицу №1 «Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;
1.5. раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:
1145493,5 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 248418,5 тыс.рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 12000,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 12100,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 224318,5 тыс.рублей;
средства федерального бюджета –40970,00 тыс.рублей
в 2009 г. – 5700,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 2300,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 32970,00 тыс.рублей;
внебюджетные источники – 856105,0 тыс. рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 772230,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 83875,0 тыс.рублей.
Мероприятия в сфере внедрения ИКТ, финансируемые из областного бюджета
Мероприятие 1. Разработка проекта(ов) защиты персональных данных в ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
-
-
-
100
Управление ветеринарии области
-
-
-
100
Управление международных и межрегиональных связей области
-
-
-
150
Итого
-
-
-
350
Мероприятие 2. Приобретение программных и технических
средств защиты персональных данных для ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
80
Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
-
-
-
150
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
-
-
-
200
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
40
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
-
-
-
110
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
-
-
-
60
Комитет по управлению имуществом области
-
-
-
576
Комитет государственного заказа области
-
-
-
351,4
Итого
-
-
-
1567,4
Мероприятие 3. Проведение работ по аттестации рабочих
мест служащих и информационных систем ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
26,5
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
26,5
Управление по регулированию тарифов области
-
-
-
88,3
Итого
-
-
-
141,3
Мероприятие 4. Приобретение лицензий на программное
обеспечение для сертификации ИС ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Управление по физической культуре, спорту и туризму области
-
-
-
35
Управление ветеринарии области
-
-
-
72
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
111
Управление международных и межрегиональных связей области
-
-
-
111,5
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
99
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
-
-
-
286,21
Комитет по управлению имуществом области
-
-
-
350
Итого
-
-
-
1064,71
Объем внебюджетных средств составит 856105,0 тыс.руб., которые являются средствами кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.
Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий год.
Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.»;
1.6. раздел 5 «Механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«5. Механизм реализации Программы
Общий контроль исполнения Программы осуществляет администрация области и Координационный совет по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Координационный совет). Вопросы о ходе выполнения Программы периодически выносятся на заседания Координационного совета.
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области является заказчиком-координатором Программы:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, а также контроль за отклонением утвержденного объема расходов от первоначального в пределах 15 процентов как в меньшую, так и в большую сторону в части средств областного бюджета, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, обеспечивающие реализацию Программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;
осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетности о ходе реализации Программы.
Заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий Программы и представляют заказчику-координатору Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы должны быть освещены в средствах массовой информации.
Отбор исполнителей, выполняющих отдельные работы и услуги в рамках Программы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
1.7. в разделе 6 «Оценка эффективности реализации Программы» таблицу «Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы» изложить в редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
Глава администрации
области О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Развитие и широкое применение ИКТ является глобальной тенденцией мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения качества жизни человека в современном обществе, эффективного функционирования ОИВ и ОМСУ, повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, которая констатирует необходимость формирования в России информационного общества, характеризуемого высоким уровнем развития ИКТ, и определяет основные направления государственной политики для достижения этой цели.
В Тамбовской области в результате реализации в 2006-2008 годах областной целевой программы «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006-2010 годы» создана развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура, что позволит успешно сформировать электронное правительство Тамбовской области (далее - электронное правительство региона).
Наиболее значимые успехи достигнуты по использованию ИКТ в государственном и муниципальном управлении:
создана и развивается единая телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ - мультисервисная сеть передачи данных (далее - МСПД) на основе волоконо-оптических линий связи (далее - ВОЛС) и сети передачи данных Тамбовского филиала открытого акционерного общества «Центральная телекоммуникационная компания», обеспечивающая передачу в реальном времени голоса, видеоизображения между ОИВ и администрациями городов и районов области;
реализован пилотный проект организации работы государственных гражданских служащих администрации области в терминальном режиме;
создана внутриведомственная ip-телефонная сеть администрации области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и поссоветов – всего 309 точек подключения;
создана и развивается информационная инфраструктура ОМСУ, включающая в себя ИС похозяйственного и бухгалтерского учета, ИС поддержки принятия управленческих решений и другие;
внедрена система организационно-технических мероприятий, обеспечивающая регулярное проведение видео- и аудиоконференций по вопросам государственного и муниципального управления с участием ОМСУ и ОИВ;
организовано обеспечение доступа администраций сельсоветов и поссоветов к социально значимым ИС администрации области;
создана и развивается ИС подготовки нормативных правовых актов (далее-НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;
внедрена и развивается ИС «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), сформирована база данных «Реестр государственных и муниципальных услуг» (далее – Реестр государственных и муниципальных услуг);
создана и развивается информационно-технологическая инфраструктура единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной ИС органов государственной власти области – ИС «Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области»;
созданы условия для внедрения защищенного электронного документооборота c использованием системы электронной цифровой подписи в администрации области, ОИВ и ОМСУ, иных бюджетных организациях и учреждениях;
созданы условия для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти Тамбовской области, государственными и муниципальными учреждениями, ОМСУ общедоступных информационных ресурсов;
внедрена и развивается информационно-техническая система, обеспечивающая высокий уровень информационной безопасности ИС администрации области.
Основополагающим документом применения ИКТ в сфере государственного и муниципального управления является Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (далее - Концепция), одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р. В Концепции определены цели и комплекс задач, которые необходимо решить (достичь) исполнительным органам государственной власти всех уровней и органам местного самоуправления для формирования электронного правительства.
Потребность в создании электронного правительства возникла в связи с запросом российского общества на практическое использование всех возможностей, предоставляемых новыми информационными технологиями, прежде всего в интересах рядовых граждан, а также малого и среднего бизнеса.
Особое значение для Российской Федерации как для социального государства имеет оказание государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области, принятая Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года», предполагает переход региона к инновационному типу развития, непременным условием которого является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ.
Состояние развития информационных технологий в органах государственной власти, ОМСУ и обществе позволяет приступить к созданию электронного правительства региона, т.е. создать новую форму организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающую за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов и ОМСУ.
Основными проблемами, решение которых предусматривается Программой, являются:
отсутствие государственных и муниципальных услуг, которые могут быть получены организацией или гражданином без непосредственного посещения органа власти и ОМСУ, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
существенное информационное неравенство - различия в степени использования ИКТ органами государственной власти области и ОМСУ. Для сглаживания указанного различия необходима реализация проектов по созданию телекоммуникационных сетей, программных комплексов для сельсоветов, поссоветов, администраций городов и районов и интеграция их в информационно-телекоммуникационную инфраструктуру электронного правительства региона, а также решение вопросов технического обслуживания используемых ими программно-технических средств;
низкий уровень использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области;
низкий уровень эффективности расходования бюджетных средств органами исполнительной власти области в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе на приобретение средств вычислительной техники и внедрение ведомственных ИС ОИВ;
отсутствие технологической инфраструктуры, обеспечивающей использование универсальной электронной карты на территории области.
Завершение работы по формированию телекоммуникационной инфраструктуры позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия ОИВ и ОМСУ между собой и населением, а также приступить к внедрению систем коллективной работы с информацией - единая система юридически значимого электронного документооборота.
Переход ОИВ и ОМСУ на новую форму организации своей деятельности позволит повысить эффективность реализации приоритетных национальных проектов, в осуществлении которых принимают участие органы государственной власти области.
Создаваемая информационно-телекоммуникационная инфраструктура обеспечит своевременное и качественное предоставление государственных и муниципальных услуг населению.
Решение проблем по всем вышеуказанным направлениям использования ИКТ является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятыми ОИВ, ОМСУ или бюджетными организациями на практике приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет совместную работу органов государственной власти и ОМСУ и приводит к дополнительным затратам областного бюджета на устранение этих проблем. Кроме того, совершенствование МСПД и использование единых программных продуктов позволит оптимизировать деятельность ОИВ и ОМСУ, исключить многократное выполнение ими одних и тех же технических мероприятий, максимально эффективно задействовать аппаратные средства и каналы связи, сократить затраты на организацию информационного взаимодействия ОИВ и ОМСУ с обществом.
Использование программно-целевого метода позволит осуществить комплекс мер по централизованной закупке аппаратного и системного программного обеспечения, услуг связи, позволит снизить их закупочную стоимость, сократить финансовые расходы и достичь экономии бюджетных средств, необходимых для реализации Программы.
Правовую основу Программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области:
постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р;
Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 № 1024-р;
федеральные законы: от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённая Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;
Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 №451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 №1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 №512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года»;
постановление администрации области от 27.07.2011 №923 «Об универсальной электронной карте»;
постановление администрации области от 28.10.2011 №1474 «Об утверждении Регионального плана внедрения универсальной электронной карты в Тамбовской области на период 2011-2012 гг.».
Зам. главы администрации
области С.А.Чеботарев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
Таблица №1
Перечень мероприятий
долгосрочной целевой программы
«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы»
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс.рублей)
Сроки
выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики Программы – ответственные за исполнение
всего
в том числе по годам
наименование
ед.
изм.
целевое значение
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: развитие Интернет-портала органов государственной власти области, сайтов органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) в сети Интернет
Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты
Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты
Прирост количества посетителей Интернет-портала органов государственной власти
Доступ к Интернет –порталу органов государственной власти через мобильные устройства
%
%
%
есть/нет
100
100
60
есть
Модернизация программного обеспечения и технологической инфраструктуры Интернет-портала органов государственной власти
Областной бюджет (далее – ОБ)
1150
-
-
-
1150
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее – управление информационных технологий)
Федеральный бюджет(да-лее – ФБ)
1150
-
-
-
1150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Организация «on-line» форумов в сети Интернет для общественного обсуждения проблем социально-экономического развития области и формирования электронного правительства Тамбовской области (далее - электронное правительство региона)
ОБ
250
-
-
-
250
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, управление по связям с общественностью администрации области (далее - управление по связям с общественностью), правовое управление администрации области (далее – правовое управление), ОИВ
ФБ
250
-
-
-
250
Разработка и внедрение программного обеспечения и технологической инфраструктуры Интернет-портала органов государственной власти для предоставления информации через мобильные устройства
ОБ
450
-
-
-
450
октябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
450
-
-
-
450
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приобретение лицензий на систему управления содержимым Интернет-портала и услуг по приобретению доменных имен
ОБ
289,74
-
-
139,74
150
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
2139,74
-
-
139,74
2000
ФБ
1850
-
-
-
1850
Задача 2: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах
Количество пунктов общественного доступа
Количество информационных киосков
Количество «умных остановок»
шт.
шт.
шт.
30
10
29
Модернизация программного обеспечения информационных систем (далее - ИС) Интернет-портала органов государственной власти области и Портала государственных и муниципальных услуг для доступа к информации с использованием информационных киосков
ОБ
930
-
-
-
930
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
930
-
-
-
930
Установка оборудования (информационных киосков) в центрах общественного доступа
ОБ
1900
-
-
-
1900
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
1900
-
-
-
1900
Развитие инфраструктуры общественного доступа в сельсоветах (поссоветах) области
ОБ
2400
-
-
-
2400
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
2400
-
-
-
2400
Создание WiFi точек доступа в администрации области и центрах общественного доступа к информации(хот-спот)
ОБ
1125,1
-
125,1
-
1000
ноябрь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
1000
-
-
-
1000
Создание сети "умных остановок" на территории области
ВБИ
105182
-
-
52182
53000
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.
Кредитные организации и организации, оказывающие услуги связи
Итого
ОБ
6355,1
-
125,1
-
6230
ФБ
6230
-
-
-
6230
Внебюджетные источники (далее – ВБИ)
105182
-
-
52182
53000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 3: создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций
Количество обращений граждан и организаций в центр телефонного обслуживания граждан и организаций
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан и организаций
Наличие проекта областного центра телефонного обслуживания граждан
Наличие функционирующего центра
количество
%
200
100
Да
Да
Разработка проекта программно-технологической инфраструктуры областного центра телефонного обслуживания граждан на базе единой телефонной сети ОИВ и ОМСУ и межведомственной сети передачи данных
ОБ
260
-
-
-
260
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание программно-технологической инфраструктуры областного центра телефонного обслуживания граждан, в том числе по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг
ОБ
1600
-
-
-
1600
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, Тамбовское областное бюджетное государственное учреждение «Региональный информационно-технический центр» (далее – ТОГБУ РИТЦ)
ФБ
1600
-
-
-
1600
Развитие телефонной связи в ОИВ и ОМСУ для обеспечения функционирования центра телефонного обслуживания граждан
ОБ
3168,67
-
-
228,67
2940
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ, ОИВ
ФБ
3200
-
-
-
3200
Итого
ОБ
5028,67
-
-
228,67
4800
ФБ
4800
-
-
-
4800
Задача 4: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ
Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
%
100
100
Разработка и внедрение программного обеспечения по интеграции Реестра государственных и муниципальных услуг с ИС МФЦ
ОБ
660
-
-
-
660
сентябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Внедрение и сопровождение типового программного решения «Реестр государственных и муниципальных услуг»
ОБ
3350
-
1400
-
1950
январь 2009 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
3950
2000
-
-
1950
Итого
ОБ
4010
-
1400
-
2610
ФБ
3950
2000
-
-
1950
Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных
информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе МФЦ с использованием ИКТ
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием ИС МФЦ
%
90
Внедрение и сопровождение типового программно-технического решения, реализующего принцип «одного окна», при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ
ОБ
3140
-
1100
-
2040
январь 2009 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, Тамбовское областное государственное казенное учреждение МФЦ (далее – ТОГКУ МФЦ)
ФБ
5740
3700
-
-
2040
Модернизация и сопровождение программного обеспечения ИС «Электронная очередь»
ОБ
800
-
-
-
800
октябрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГКУ МФЦ
Создание, развитие и сопровождение ИС «Предоставление информации о порядке оказания услуг через МФЦ с использованием инфоматов»
ОБ
750
-
-
-
750
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Расширение каналов передачи данных для участников информационного взаимодействия при предоставлении услуг в МФЦ
ОБ
450
-
-
-
450
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Организация использования ИКТ при мониторинге предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
5240
-
1100
-
4140
ФБ
5740
3700
-
-
2040
Задача 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
Доля выполненных работ по внедрению ИС, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области(муниципальными учреждениями) в электронном виде
%
ед.
95
58
Развитие Портала государственных и муниципальных услуг в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
ОБ
10349
-
3249
4000
3100
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
5400
-
2300
-
3100
Развитие Портала государственных и муниципальных услуг в части предоставления информации через мобильные устройства
ОБ
450
-
-
-
450
ноябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
450
-
-
-
450
Создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при предоставлении государст-
ОБ
64100
-
-
-
64100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
венных и муниципальных услуг населению в электронном виде
ФБ
10000
-
-
-
10000
Аренда информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей интеграцию регионального сегмента СМЭВ с федеральной СМЭВ
ОБ
10000
-
-
-
10000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание системы мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение переносного комплекса мобильной приемной администрации области
ОБ
850
-
-
-
850
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
85849
-
3249
4000
78600
ФБ
15850
-
2300
-
13550
Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия
Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети администрации области (далее – МСПД) с помощью волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС)
Длительность периода с момента возникновения технической неисправности ВОЛС МСПД до момента ее устранения
Доля ОИВ, подключенных к МСПД с помощью защищенных каналов связи
%
дней
%
100
1
100
Создание и развитие регионального удостоверяющего центра органов государственной власти области на базе ТОГБУ РИТЦ
ОБ
2382,91
-
60
1028,91
1294
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Подключение ОИВ и ОМСУ к СМЭВ в соответствии с требованиями законодательства РФ и техническое обслуживание телекоммуникационной инфраструктуры
ОБ
5887
-
-
87
5800
январь 2011г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Модернизация сети волоконно-оптической линий связи мульти-сервисной сети передачи данных администрации области
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
8769,91
-
60
1115,91
7594
Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота
Доля ОИВ, администраций городов и районов, использующих защищенную систему документооборота
%
100
Внедрение и сопровождение системы электронного документооборота в администрации области, ОИВ
ОБ
4863,96
-
2385
278,96
2200
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ОИВ
Приобретение лицензий для выдачи сертификатов ключей ЭЦП организациям, участвующим в информационном обмене
ОБ
600
-
-
-
600
декабрь 2011 г.
Управление информационных технологий
Приобретение технических средств, необходимых для функционирования системы электронного документооборота
ОБ
7290,08
-
1316,2
843,88
5130
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
12754,04
-
3701,2
1122,84
7930,0
Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ
Наличие систем
есть
Внедрение ИС оценки эффективности деятельности ОИВ и структурных подразделений администрации области
ОБ
739,9
-
89,9
-
650
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление государственной службы и организационной работы администрации области,
управление информационных технологий
ФБ
650
-
-
-
650
Внедрение и развитие региональной информационно - аналитической системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития области
ОБ
1900
-
-
-
1900
декабрь 2012 г.
Управление экономической политики администрации области, управление информационных технологий
ФБ
1900
-
-
-
1900
Приобретение программного обеспечения информационной системы мониторинга сферы информатизации
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание и внедрение ИС «мобильный офис»
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
3339,9
-
89,9
-
3250
ФБ
2550
-
-
-
2550
Задача 6: координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области
Количество принятых НПА, определяющих порядок формирования электронного правительства
Количество видеоматериалов о порядке получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Количество проведенных семинаров
шт.
шт.
ед.
10
3
2
Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок формирования и функционирования электронного правительства региона, организация мониторинга и контроля функционирования электронного правительства региона
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание видеоматериалов и полиграфической продукции о механизме получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Проведение семинаров по вопросу перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Размещение видеоматериалов в средствах массовой информации
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Создание информационных материалов о порядке получения УЭК и ее использовании и размещение их в средствах массовой информации
ОБ
560
-
-
-
560
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
ОБ
1460
-
-
-
1460
Задача 7: Создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области
Наличие функционирующего центра обработки данных уполномоченной организации области (далее – УОО)
Количество проживающих на территории области и обратившихся в УОО с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
есть/нет
чел.
шт.
есть
19
30
Организация деятельности офиса уполномоченной организации области
ОБ
640
-
-
-
640
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация основного центра обработки данных
ОБ
55696
-
-
-
55696
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация резервного центра обработки данных
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация рабочих мест работников уполномоченной организации области
ОБ
7614
-
-
-
7614
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам
ВБИ
30875
-
-
-
30875
декабрь
2012 г.
Кредитные организации
Обучение работников УОО
ОБ
800
-
-
-
800
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ, обучающие центры
Итого
ОБ
64850
-
-
-
64850
ВБИ
30875
-
-
-
30875
Задача 8: внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Доля выполненных работ по созданию инфраструктуры Центров космических услуг
Доля выполненных работ по внедрению геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
Доля выполненных работ по созданию систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
%
%
%
40,7
44,5
23,5
Создание инфраструктуры Центра космических услуг (далее - ЦКУ) в Тамбовской области
ОБ
3706
-
-
-
3706
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Создание областной геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космо-снимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
ОБ
6000
-
-
-
6000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Создание информационных систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
ОБ
6200
-
-
-
6200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Профессиональная подготовка и повышение квалификации служащих ОИВ и их подведомственных учреждений в области использования результатов космической деятельности
ОБ
1000
-
-
-
1000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Итого
ОБ
16906
-
-
-
16906
Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных
Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ
Доля рабочих мест в администрации области, отвечающих установленным требованиям
Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям
Доля рабочих мест в ОИВ, отвечающих установленным требованиям
Доля ИС персональных данных ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
%
%
%
100
100
100
100
Разработка проекта обеспечения информационной безопасности ИС администрации области
ОБ
300
-
-
-
300
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение программных и технических средств, обеспечивающих функционирование центра обработки данных администрации области
ОБ
4937,44
-
94,7
3312,74
1530
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Разработка проекта защиты персональных данных в администрации области
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение программных и технических средств защиты персональных данных для администрации области
ОБ
1600
-
-
-
1600
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Сертификация ИС персональных данных администрации области
ОБ
510
-
-
-
510
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение необходимых лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС администрации области
ОБ
6540,3
-
2180,1
2180,1
2180,1
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Разработка проекта(ов) защиты персональных данных в ОИВ
ОБ
350
-
-
-
350
декабрь
2012 г.
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, управление ветеринарии области, управление международных и межрегиональных связей области
Приобретение программных и технических средств защиты персональных данных для ОИВ
ОБ
1567,4
-
-
-
1567,4
декабрь
2012 г.
Инспекция государственного строительного надзора области, управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление строительства и архитектуры области, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, управление по охране окружающей среды и природопользованию области,
комитет по управлению имуществом области, комитет государственного заказа области
Проведение работ по аттестации рабочих мест служащих и информационных систем ОИВ
ОБ
141,3
-
-
-
141,3
декабрь
2012 г.
Инспекция государственного строительного надзора области, управление строительства и архитектуры области, управление по регулированию тарифов области
Приобретение лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС ОИВ
ОБ
1064,71
-
-
-
1064,71
декабрь
2012 г.
Управление по физической культуре, спорту и туризму области, управление ветеринарии области, инспекция государственного строительного надзора области, управление международных и межрегиональных связей области, управление строительства и архитектуры области, управление по охране, управление по охране окружающей среды и природопользованию области, комитет по управлению имуществом области
Итого
ОБ
9443,51
-
-
-
9443,51
Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ
Задача 1: интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
Наличие нормативов
Доля ОИВ, использующих единую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру
есть/
нет
%
есть
100
Создание организационных и программно-технических механизмов для централизации телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
ОБ
400
-
-
-
400
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Организация ведения системообразующих государственных баз данных
ОБ
6000
-
-
-
6000
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
6400
-
-
-
6400
Задача 2: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ
Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы
чел.
100
Приобретение программно-технических средств, обеспечивающих терминальный режим работы государственных гражданских служащих
ОБ
1400
-
-
-
1400
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
1400
-
-
-
1400
Задача 3: развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
Наличие функционирующей системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области
есть/
нет
есть
Разработка проекта системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение оборудования системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области, и выполнение работ по его установке
ОБ
1000
-
-
-
1000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
1100
-
-
-
1100
Задача 4: повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники
Количество ОИВ, обеспеченных средствами вычислительной техники
Количество средств вычислительной техники, приобретенной для ОИВ
ед.
ед
16
256
Приобретение средств вычислительной техники для органов исполнительной власти области
ОБ
2604,99
-
-
-
2604,99
декабрь
2012 г.
Администрация области,
ТОГБУ РИТЦ
Итого
ОБ
2604,99
-
-
-
2604,99
Задача 5: внедрение ведомственных ИС ОИВ
Доля деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения содержащиеся в которых направлены в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме, в общем объеме деклараций, поданных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков
%
100
Приобретение технических средств, необходимых для функционирования ведомственных ИС ОИВ
ОБ
2350
-
-
-
2350
декабрь
2012 г.
Администрация области, ТОГБУ РИТЦ, управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Внедрение и сопровождение ИС ОИВ
ОБ
650
-
-
-
650
декабрь
2012 г.
Администрация области, ТОГБУ РИТЦ, управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Итого
ОБ
3000
-
-
-
3000
Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области
Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Доля территории области с устойчивой сотовой связью
%
98
Развитие сети базовых станций операторов сотовой связи
ВБИ
477500
-
-
477500
-
декабрь 2011 г.
Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги
Развитие магистральной сети передачи данных
ВБИ
242548
-
-
242548
-
декабрь 2011 г.
Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги
Итого
ВБИ
720048
-
-
720048
-
Всего
ОБ
245418,5
-
12000
12100
224318,5
ФБ
40520
5700
2300
-
32970
ВБИ
856105
-
-
772230
83875
Зам. главы администрации
области С.А.Чеботарев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы
Цели, задачи
Целевой
индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения информации)
Показатель целевого индикатора по годам
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных
технологий
Задача 1: развитие Интернет-портала органов государственной власти области (далее – Интернет-портал органов государственной власти), сайтов ОИВ и ОМСУ в сети Интернет
Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты
%
87
90
96
100
-
Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты
%
30
40
70
100
-
Прирост количества посетителей Интернет-портала органов государственной власти
%
1000 посещений Интернет-портала органов государственной власти в день
30
30
30
60
Доступ к Интернет –порталу органов государственной власти через мобильные устройства
есть/нет
нет
нет
нет
нет
есть
Задача 2: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах
Количество пунктов общественного доступа
шт.
1
1
1
1
30
Количество информационных киосков
шт.
0
0
0
0
10
Количество «умных остановок»
шт.
0
0
0
14
15
Задача 3: создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций
Количество обращений граждан и организаций в центр телефонного обслуживания граждан и организаций
ко-личество
0
0
0
0
200
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан и организаций
%
0
0
0
0
100
Наличие проекта областного центра телефонного обслуживания граждан
нет
нет
нет
нет
да
Наличие функционирующего центра
нет
нет
нет
нет
да
Задача 4: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ
Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
30
30
80
100
-
Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
20
20
70
100
-
Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе МФЦ с использованием ИКТ
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием ИС МФЦ
%
0
0
30
30
90
Задача 2: предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет
Доля выполненных работ по внедрению ИС, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
%
25
25
65
60
95
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) в электронном виде
ед.
0
-
58
58
58
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия
Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети администрации области (далее – МСПД) с помощью волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС)
%
70,3
70,3
70,3
92,6
100
Доля ОИВ, подключенных к МСПД с помощью защищенных каналов связи
%
22,2
0
0
22,2
100
Длительность периода с момента возникновения технической неисправности ВОЛС МСПД до момента ее устранения
дней
4
4
4
4
1
Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота
Доля ОИВ, администраций городов и районов, использующих защищенную систему документооборота
%
0
0
2
8
100
Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ
Наличие систем
нет
нет
нет
есть
есть
Задача 6: координация деятельности по формированию электронного правительства региона
Количество принятых НПА, определяющих порядок формирования электронного правительства
шт.
5
5
7
9
10
Количество видеоматериалов о порядке получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
шт.
0
0
0
0
3
Количество проведенных семинаров
ед.
0
0
0
0
2
Задача 7: создание условий внедрения системы универсальной электронной карты в Тамбовской области
Наличие функционирующего центра обработки данных уполномоченной организации области (далее – УОО)
есть/
нет
нет
нет
нет
нет
есть
Количество проживающих на территории области и обратившихся в УОО с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
чел.
0
0
0
0
19
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
шт.
0
0
0
0
30
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 8: внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Доля выполненных работ по созданию инфраструктуры Центров космических услуг
%
0
0
0
0
40,7
Доля выполненных работ по внедрению геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
%
0
0
0
0
44,5
Доля выполненных работ по созданию систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
%
0
0
0
0
23,5
Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных
Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ
Доля рабочих мест служащих в администрации области, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
10
10
100
Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
10
10
100
Доля рабочих мест служащих в ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
0
0
100
Доля ИС персональных данных ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
0
0
100
Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ
Задача 1: интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
Наличие нормативов
есть/
нет
нет
нет
нет
есть
есть
Доля ОИВ, использующих единую информационно - телекоммуникационную инфраструктуру
%
20
20
40
70,4
100
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 2: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ
Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы
чел.
0
0
0
30
100
Задача 3: развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
Наличие функционирующей системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области
есть/
нет
-
-
-
-
есть
Задача 4: повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники
Количество ОИВ, обеспеченных средствами вычислительной техники
ед.
0
0
0
0
16
Количество средств вычислительной техники, приобретенной для ОИВ
ед.
0
0
0
0
256
Задача 5: внедрение ведомственных ИС ОИВ
Доля деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения содержащиеся в которых направлены в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме, в общем объеме деклараций, поданных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков
%
0
0
0
0
100
Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области
Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Доля территории области с устойчивой сотовой связью
%
0
0
0
96
98
Заместитель главы администрации
области С.А. Чеботарев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.07.2012
г. Тамбов
№ 896
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 №1558
В целях обеспечения реализации положений главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции от 18.07.2011), а также повышения эффективности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации области администрация области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 №1558 (в редакции 20.04.2012), (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт Программы
Наименование Программы
«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» (далее - Программа)
Заказчик – координатор Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Заказчики Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области;
государственная жилищная инспекция области;
инспекция государственного строительного надзора области;
комитет государственного заказа области;
комитет по управлению имуществом области;
управление ветеринарии области;
управление международных и межрегиональных связей области;
управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление по развитию перерабатывающей промышленности области;
управление по развитию промышленности и предпринимательства области;
управление по регулированию тарифов области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области;
управление строительства и архитектуры области;
управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;
управление инвестиций области;
управление сельского хозяйства области
Разработчик Программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;
создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.
Задачи Программы:
развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее – ОИВ) и органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) в сети Интернет;
создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах;
создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;
создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;
создание защищенной системы электронного документооборота;
внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;
координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области;
создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ;
интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ;
внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;
развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники;
внедрение ведомственных ИС ОИВ;
формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Сроки и этапы реализации Программы
2009 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:
1145493,5 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 248418,5 тыс.рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 12000,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 12100,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 224318,5 тыс.рублей;
средства федерального бюджета* –40970,00 тыс.рублей
в 2009 г. – 5700,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 2300,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 32970,00 тыс.рублей;
внебюджетные источники – 856105,0 тыс. рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 772230,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 83875,0 тыс.рублей.
При формировании проектов областного бюджета на 2009 - 2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета
__________________________________
*Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и/или Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.»;
1.2. раздел 1 «Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами» изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
1.3. раздел 2 «Основные цели и задачи Программы» изложить в редакции:
«2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями областной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» являются:
развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;
создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее – ОИВ) и органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) в сети Интернет;
создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах;
создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;
создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;
создание защищенной системы электронного документооборота;
внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;
координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области;
создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ;
интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ;
внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;
развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники;
внедрение ведомственных ИС ОИВ;
формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги.»;
1.4. в разделе 3 таблицу №1 «Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;
1.5. раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:
«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:
1145493,5 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 248418,5 тыс.рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 12000,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 12100,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 224318,5 тыс.рублей;
средства федерального бюджета –40970,00 тыс.рублей
в 2009 г. – 5700,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 2300,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 32970,00 тыс.рублей;
внебюджетные источники – 856105,0 тыс. рублей
в 2009 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2010 г. – 0,0 тыс.рублей;
в 2011 г. – 772230,0 тыс.рублей;
в 2012 г. – 83875,0 тыс.рублей.
Мероприятия в сфере внедрения ИКТ, финансируемые из областного бюджета
Мероприятие 1. Разработка проекта(ов) защиты персональных данных в ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
-
-
-
100
Управление ветеринарии области
-
-
-
100
Управление международных и межрегиональных связей области
-
-
-
150
Итого
-
-
-
350
Мероприятие 2. Приобретение программных и технических
средств защиты персональных данных для ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
80
Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
-
-
-
150
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
-
-
-
200
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
40
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
-
-
-
110
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
-
-
-
60
Комитет по управлению имуществом области
-
-
-
576
Комитет государственного заказа области
-
-
-
351,4
Итого
-
-
-
1567,4
Мероприятие 3. Проведение работ по аттестации рабочих
мест служащих и информационных систем ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
26,5
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
26,5
Управление по регулированию тарифов области
-
-
-
88,3
Итого
-
-
-
141,3
Мероприятие 4. Приобретение лицензий на программное
обеспечение для сертификации ИС ОИВ
Исполнители
Годы, тыс. рублей
2009
2010
2011
2012
Управление по физической культуре, спорту и туризму области
-
-
-
35
Управление ветеринарии области
-
-
-
72
Инспекция государственного строительного надзора области
-
-
-
111
Управление международных и межрегиональных связей области
-
-
-
111,5
Управление строительства и архитектуры области
-
-
-
99
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
-
-
-
286,21
Комитет по управлению имуществом области
-
-
-
350
Итого
-
-
-
1064,71
Объем внебюджетных средств составит 856105,0 тыс.руб., которые являются средствами кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.
Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий год.
Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.»;
1.6. раздел 5 «Механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«5. Механизм реализации Программы
Общий контроль исполнения Программы осуществляет администрация области и Координационный совет по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Координационный совет). Вопросы о ходе выполнения Программы периодически выносятся на заседания Координационного совета.
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области является заказчиком-координатором Программы:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, а также контроль за отклонением утвержденного объема расходов от первоначального в пределах 15 процентов как в меньшую, так и в большую сторону в части средств областного бюджета, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, обеспечивающие реализацию Программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;
осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетности о ходе реализации Программы.
Заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий Программы и представляют заказчику-координатору Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы должны быть освещены в средствах массовой информации.
Отбор исполнителей, выполняющих отдельные работы и услуги в рамках Программы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
1.7. в разделе 6 «Оценка эффективности реализации Программы» таблицу «Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы» изложить в редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
Глава администрации
области О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Развитие и широкое применение ИКТ является глобальной тенденцией мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения качества жизни человека в современном обществе, эффективного функционирования ОИВ и ОМСУ, повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, которая констатирует необходимость формирования в России информационного общества, характеризуемого высоким уровнем развития ИКТ, и определяет основные направления государственной политики для достижения этой цели.
В Тамбовской области в результате реализации в 2006-2008 годах областной целевой программы «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006-2010 годы» создана развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура, что позволит успешно сформировать электронное правительство Тамбовской области (далее - электронное правительство региона).
Наиболее значимые успехи достигнуты по использованию ИКТ в государственном и муниципальном управлении:
создана и развивается единая телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ - мультисервисная сеть передачи данных (далее - МСПД) на основе волоконо-оптических линий связи (далее - ВОЛС) и сети передачи данных Тамбовского филиала открытого акционерного общества «Центральная телекоммуникационная компания», обеспечивающая передачу в реальном времени голоса, видеоизображения между ОИВ и администрациями городов и районов области;
реализован пилотный проект организации работы государственных гражданских служащих администрации области в терминальном режиме;
создана внутриведомственная ip-телефонная сеть администрации области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и поссоветов – всего 309 точек подключения;
создана и развивается информационная инфраструктура ОМСУ, включающая в себя ИС похозяйственного и бухгалтерского учета, ИС поддержки принятия управленческих решений и другие;
внедрена система организационно-технических мероприятий, обеспечивающая регулярное проведение видео- и аудиоконференций по вопросам государственного и муниципального управления с участием ОМСУ и ОИВ;
организовано обеспечение доступа администраций сельсоветов и поссоветов к социально значимым ИС администрации области;
создана и развивается ИС подготовки нормативных правовых актов (далее-НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;
внедрена и развивается ИС «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), сформирована база данных «Реестр государственных и муниципальных услуг» (далее – Реестр государственных и муниципальных услуг);
создана и развивается информационно-технологическая инфраструктура единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной ИС органов государственной власти области – ИС «Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области»;
созданы условия для внедрения защищенного электронного документооборота c использованием системы электронной цифровой подписи в администрации области, ОИВ и ОМСУ, иных бюджетных организациях и учреждениях;
созданы условия для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти Тамбовской области, государственными и муниципальными учреждениями, ОМСУ общедоступных информационных ресурсов;
внедрена и развивается информационно-техническая система, обеспечивающая высокий уровень информационной безопасности ИС администрации области.
Основополагающим документом применения ИКТ в сфере государственного и муниципального управления является Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (далее - Концепция), одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р. В Концепции определены цели и комплекс задач, которые необходимо решить (достичь) исполнительным органам государственной власти всех уровней и органам местного самоуправления для формирования электронного правительства.
Потребность в создании электронного правительства возникла в связи с запросом российского общества на практическое использование всех возможностей, предоставляемых новыми информационными технологиями, прежде всего в интересах рядовых граждан, а также малого и среднего бизнеса.
Особое значение для Российской Федерации как для социального государства имеет оказание государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области, принятая Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года», предполагает переход региона к инновационному типу развития, непременным условием которого является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ.
Состояние развития информационных технологий в органах государственной власти, ОМСУ и обществе позволяет приступить к созданию электронного правительства региона, т.е. создать новую форму организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающую за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов и ОМСУ.
Основными проблемами, решение которых предусматривается Программой, являются:
отсутствие государственных и муниципальных услуг, которые могут быть получены организацией или гражданином без непосредственного посещения органа власти и ОМСУ, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
существенное информационное неравенство - различия в степени использования ИКТ органами государственной власти области и ОМСУ. Для сглаживания указанного различия необходима реализация проектов по созданию телекоммуникационных сетей, программных комплексов для сельсоветов, поссоветов, администраций городов и районов и интеграция их в информационно-телекоммуникационную инфраструктуру электронного правительства региона, а также решение вопросов технического обслуживания используемых ими программно-технических средств;
низкий уровень использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области;
низкий уровень эффективности расходования бюджетных средств органами исполнительной власти области в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе на приобретение средств вычислительной техники и внедрение ведомственных ИС ОИВ;
отсутствие технологической инфраструктуры, обеспечивающей использование универсальной электронной карты на территории области.
Завершение работы по формированию телекоммуникационной инфраструктуры позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия ОИВ и ОМСУ между собой и населением, а также приступить к внедрению систем коллективной работы с информацией - единая система юридически значимого электронного документооборота.
Переход ОИВ и ОМСУ на новую форму организации своей деятельности позволит повысить эффективность реализации приоритетных национальных проектов, в осуществлении которых принимают участие органы государственной власти области.
Создаваемая информационно-телекоммуникационная инфраструктура обеспечит своевременное и качественное предоставление государственных и муниципальных услуг населению.
Решение проблем по всем вышеуказанным направлениям использования ИКТ является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятыми ОИВ, ОМСУ или бюджетными организациями на практике приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет совместную работу органов государственной власти и ОМСУ и приводит к дополнительным затратам областного бюджета на устранение этих проблем. Кроме того, совершенствование МСПД и использование единых программных продуктов позволит оптимизировать деятельность ОИВ и ОМСУ, исключить многократное выполнение ими одних и тех же технических мероприятий, максимально эффективно задействовать аппаратные средства и каналы связи, сократить затраты на организацию информационного взаимодействия ОИВ и ОМСУ с обществом.
Использование программно-целевого метода позволит осуществить комплекс мер по централизованной закупке аппаратного и системного программного обеспечения, услуг связи, позволит снизить их закупочную стоимость, сократить финансовые расходы и достичь экономии бюджетных средств, необходимых для реализации Программы.
Правовую основу Программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области:
постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р;
Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 № 1024-р;
федеральные законы: от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённая Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;
Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 №451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 №1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 №512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года»;
постановление администрации области от 27.07.2011 №923 «Об универсальной электронной карте»;
постановление администрации области от 28.10.2011 №1474 «Об утверждении Регионального плана внедрения универсальной электронной карты в Тамбовской области на период 2011-2012 гг.».
Зам. главы администрации
области С.А.Чеботарев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
Таблица №1
Перечень мероприятий
долгосрочной целевой программы
«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы»
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс.рублей)
Сроки
выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики Программы – ответственные за исполнение
всего
в том числе по годам
наименование
ед.
изм.
целевое значение
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: развитие Интернет-портала органов государственной власти области, сайтов органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) в сети Интернет
Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты
Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты
Прирост количества посетителей Интернет-портала органов государственной власти
Доступ к Интернет –порталу органов государственной власти через мобильные устройства
%
%
%
есть/нет
100
100
60
есть
Модернизация программного обеспечения и технологической инфраструктуры Интернет-портала органов государственной власти
Областной бюджет (далее – ОБ)
1150
-
-
-
1150
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее – управление информационных технологий)
Федеральный бюджет(да-лее – ФБ)
1150
-
-
-
1150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Организация «on-line» форумов в сети Интернет для общественного обсуждения проблем социально-экономического развития области и формирования электронного правительства Тамбовской области (далее - электронное правительство региона)
ОБ
250
-
-
-
250
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, управление по связям с общественностью администрации области (далее - управление по связям с общественностью), правовое управление администрации области (далее – правовое управление), ОИВ
ФБ
250
-
-
-
250
Разработка и внедрение программного обеспечения и технологической инфраструктуры Интернет-портала органов государственной власти для предоставления информации через мобильные устройства
ОБ
450
-
-
-
450
октябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
450
-
-
-
450
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приобретение лицензий на систему управления содержимым Интернет-портала и услуг по приобретению доменных имен
ОБ
289,74
-
-
139,74
150
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
2139,74
-
-
139,74
2000
ФБ
1850
-
-
-
1850
Задача 2: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах
Количество пунктов общественного доступа
Количество информационных киосков
Количество «умных остановок»
шт.
шт.
шт.
30
10
29
Модернизация программного обеспечения информационных систем (далее - ИС) Интернет-портала органов государственной власти области и Портала государственных и муниципальных услуг для доступа к информации с использованием информационных киосков
ОБ
930
-
-
-
930
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
930
-
-
-
930
Установка оборудования (информационных киосков) в центрах общественного доступа
ОБ
1900
-
-
-
1900
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
1900
-
-
-
1900
Развитие инфраструктуры общественного доступа в сельсоветах (поссоветах) области
ОБ
2400
-
-
-
2400
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
2400
-
-
-
2400
Создание WiFi точек доступа в администрации области и центрах общественного доступа к информации(хот-спот)
ОБ
1125,1
-
125,1
-
1000
ноябрь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
1000
-
-
-
1000
Создание сети "умных остановок" на территории области
ВБИ
105182
-
-
52182
53000
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.
Кредитные организации и организации, оказывающие услуги связи
Итого
ОБ
6355,1
-
125,1
-
6230
ФБ
6230
-
-
-
6230
Внебюджетные источники (далее – ВБИ)
105182
-
-
52182
53000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 3: создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций
Количество обращений граждан и организаций в центр телефонного обслуживания граждан и организаций
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан и организаций
Наличие проекта областного центра телефонного обслуживания граждан
Наличие функционирующего центра
количество
%
200
100
Да
Да
Разработка проекта программно-технологической инфраструктуры областного центра телефонного обслуживания граждан на базе единой телефонной сети ОИВ и ОМСУ и межведомственной сети передачи данных
ОБ
260
-
-
-
260
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание программно-технологической инфраструктуры областного центра телефонного обслуживания граждан, в том числе по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг
ОБ
1600
-
-
-
1600
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, Тамбовское областное бюджетное государственное учреждение «Региональный информационно-технический центр» (далее – ТОГБУ РИТЦ)
ФБ
1600
-
-
-
1600
Развитие телефонной связи в ОИВ и ОМСУ для обеспечения функционирования центра телефонного обслуживания граждан
ОБ
3168,67
-
-
228,67
2940
январь 2011 г.-
декабрь 2012 г
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ, ОИВ
ФБ
3200
-
-
-
3200
Итого
ОБ
5028,67
-
-
228,67
4800
ФБ
4800
-
-
-
4800
Задача 4: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ
Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
%
100
100
Разработка и внедрение программного обеспечения по интеграции Реестра государственных и муниципальных услуг с ИС МФЦ
ОБ
660
-
-
-
660
сентябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Внедрение и сопровождение типового программного решения «Реестр государственных и муниципальных услуг»
ОБ
3350
-
1400
-
1950
январь 2009 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
3950
2000
-
-
1950
Итого
ОБ
4010
-
1400
-
2610
ФБ
3950
2000
-
-
1950
Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных
информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе МФЦ с использованием ИКТ
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием ИС МФЦ
%
90
Внедрение и сопровождение типового программно-технического решения, реализующего принцип «одного окна», при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ
ОБ
3140
-
1100
-
2040
январь 2009 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, Тамбовское областное государственное казенное учреждение МФЦ (далее – ТОГКУ МФЦ)
ФБ
5740
3700
-
-
2040
Модернизация и сопровождение программного обеспечения ИС «Электронная очередь»
ОБ
800
-
-
-
800
октябрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГКУ МФЦ
Создание, развитие и сопровождение ИС «Предоставление информации о порядке оказания услуг через МФЦ с использованием инфоматов»
ОБ
750
-
-
-
750
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Расширение каналов передачи данных для участников информационного взаимодействия при предоставлении услуг в МФЦ
ОБ
450
-
-
-
450
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Организация использования ИКТ при мониторинге предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
5240
-
1100
-
4140
ФБ
5740
3700
-
-
2040
Задача 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
Доля выполненных работ по внедрению ИС, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области(муниципальными учреждениями) в электронном виде
%
ед.
95
58
Развитие Портала государственных и муниципальных услуг в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
ОБ
10349
-
3249
4000
3100
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
5400
-
2300
-
3100
Развитие Портала государственных и муниципальных услуг в части предоставления информации через мобильные устройства
ОБ
450
-
-
-
450
ноябрь
2012 г.
Управление информационных технологий
ФБ
450
-
-
-
450
Создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при предоставлении государст-
ОБ
64100
-
-
-
64100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
венных и муниципальных услуг населению в электронном виде
ФБ
10000
-
-
-
10000
Аренда информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей интеграцию регионального сегмента СМЭВ с федеральной СМЭВ
ОБ
10000
-
-
-
10000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание системы мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение переносного комплекса мобильной приемной администрации области
ОБ
850
-
-
-
850
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
85849
-
3249
4000
78600
ФБ
15850
-
2300
-
13550
Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия
Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети администрации области (далее – МСПД) с помощью волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС)
Длительность периода с момента возникновения технической неисправности ВОЛС МСПД до момента ее устранения
Доля ОИВ, подключенных к МСПД с помощью защищенных каналов связи
%
дней
%
100
1
100
Создание и развитие регионального удостоверяющего центра органов государственной власти области на базе ТОГБУ РИТЦ
ОБ
2382,91
-
60
1028,91
1294
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Подключение ОИВ и ОМСУ к СМЭВ в соответствии с требованиями законодательства РФ и техническое обслуживание телекоммуникационной инфраструктуры
ОБ
5887
-
-
87
5800
январь 2011г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Модернизация сети волоконно-оптической линий связи мульти-сервисной сети передачи данных администрации области
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
8769,91
-
60
1115,91
7594
Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота
Доля ОИВ, администраций городов и районов, использующих защищенную систему документооборота
%
100
Внедрение и сопровождение системы электронного документооборота в администрации области, ОИВ
ОБ
4863,96
-
2385
278,96
2200
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ОИВ
Приобретение лицензий для выдачи сертификатов ключей ЭЦП организациям, участвующим в информационном обмене
ОБ
600
-
-
-
600
декабрь 2011 г.
Управление информационных технологий
Приобретение технических средств, необходимых для функционирования системы электронного документооборота
ОБ
7290,08
-
1316,2
843,88
5130
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
12754,04
-
3701,2
1122,84
7930,0
Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ
Наличие систем
есть
Внедрение ИС оценки эффективности деятельности ОИВ и структурных подразделений администрации области
ОБ
739,9
-
89,9
-
650
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление государственной службы и организационной работы администрации области,
управление информационных технологий
ФБ
650
-
-
-
650
Внедрение и развитие региональной информационно - аналитической системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития области
ОБ
1900
-
-
-
1900
декабрь 2012 г.
Управление экономической политики администрации области, управление информационных технологий
ФБ
1900
-
-
-
1900
Приобретение программного обеспечения информационной системы мониторинга сферы информатизации
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание и внедрение ИС «мобильный офис»
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
3339,9
-
89,9
-
3250
ФБ
2550
-
-
-
2550
Задача 6: координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области
Количество принятых НПА, определяющих порядок формирования электронного правительства
Количество видеоматериалов о порядке получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Количество проведенных семинаров
шт.
шт.
ед.
10
3
2
Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок формирования и функционирования электронного правительства региона, организация мониторинга и контроля функционирования электронного правительства региона
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Создание видеоматериалов и полиграфической продукции о механизме получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
ОБ
500
-
-
-
500
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Проведение семинаров по вопросу перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Размещение видеоматериалов в средствах массовой информации
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Создание информационных материалов о порядке получения УЭК и ее использовании и размещение их в средствах массовой информации
ОБ
560
-
-
-
560
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
ОБ
1460
-
-
-
1460
Задача 7: Создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области
Наличие функционирующего центра обработки данных уполномоченной организации области (далее – УОО)
Количество проживающих на территории области и обратившихся в УОО с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
есть/нет
чел.
шт.
есть
19
30
Организация деятельности офиса уполномоченной организации области
ОБ
640
-
-
-
640
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация основного центра обработки данных
ОБ
55696
-
-
-
55696
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация резервного центра обработки данных
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация рабочих мест работников уполномоченной организации области
ОБ
7614
-
-
-
7614
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Организация пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам
ВБИ
30875
-
-
-
30875
декабрь
2012 г.
Кредитные организации
Обучение работников УОО
ОБ
800
-
-
-
800
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ, обучающие центры
Итого
ОБ
64850
-
-
-
64850
ВБИ
30875
-
-
-
30875
Задача 8: внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Доля выполненных работ по созданию инфраструктуры Центров космических услуг
Доля выполненных работ по внедрению геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
Доля выполненных работ по созданию систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
%
%
%
40,7
44,5
23,5
Создание инфраструктуры Центра космических услуг (далее - ЦКУ) в Тамбовской области
ОБ
3706
-
-
-
3706
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Создание областной геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космо-снимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
ОБ
6000
-
-
-
6000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Создание информационных систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
ОБ
6200
-
-
-
6200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Профессиональная подготовка и повышение квалификации служащих ОИВ и их подведомственных учреждений в области использования результатов космической деятельности
ОБ
1000
-
-
-
1000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Итого
ОБ
16906
-
-
-
16906
Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных
Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ
Доля рабочих мест в администрации области, отвечающих установленным требованиям
Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям
Доля рабочих мест в ОИВ, отвечающих установленным требованиям
Доля ИС персональных данных ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
%
%
%
100
100
100
100
Разработка проекта обеспечения информационной безопасности ИС администрации области
ОБ
300
-
-
-
300
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение программных и технических средств, обеспечивающих функционирование центра обработки данных администрации области
ОБ
4937,44
-
94,7
3312,74
1530
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Разработка проекта защиты персональных данных в администрации области
ОБ
200
-
-
-
200
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение программных и технических средств защиты персональных данных для администрации области
ОБ
1600
-
-
-
1600
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Сертификация ИС персональных данных администрации области
ОБ
510
-
-
-
510
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение необходимых лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС администрации области
ОБ
6540,3
-
2180,1
2180,1
2180,1
январь 2010 г.-
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ
Разработка проекта(ов) защиты персональных данных в ОИВ
ОБ
350
-
-
-
350
декабрь
2012 г.
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, управление ветеринарии области, управление международных и межрегиональных связей области
Приобретение программных и технических средств защиты персональных данных для ОИВ
ОБ
1567,4
-
-
-
1567,4
декабрь
2012 г.
Инспекция государственного строительного надзора области, управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление строительства и архитектуры области, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, управление по охране окружающей среды и природопользованию области,
комитет по управлению имуществом области, комитет государственного заказа области
Проведение работ по аттестации рабочих мест служащих и информационных систем ОИВ
ОБ
141,3
-
-
-
141,3
декабрь
2012 г.
Инспекция государственного строительного надзора области, управление строительства и архитектуры области, управление по регулированию тарифов области
Приобретение лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС ОИВ
ОБ
1064,71
-
-
-
1064,71
декабрь
2012 г.
Управление по физической культуре, спорту и туризму области, управление ветеринарии области, инспекция государственного строительного надзора области, управление международных и межрегиональных связей области, управление строительства и архитектуры области, управление по охране, управление по охране окружающей среды и природопользованию области, комитет по управлению имуществом области
Итого
ОБ
9443,51
-
-
-
9443,51
Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ
Задача 1: интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
Наличие нормативов
Доля ОИВ, использующих единую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру
есть/
нет
%
есть
100
Создание организационных и программно-технических механизмов для централизации телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
ОБ
400
-
-
-
400
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Организация ведения системообразующих государственных баз данных
ОБ
6000
-
-
-
6000
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
6400
-
-
-
6400
Задача 2: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ
Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы
чел.
100
Приобретение программно-технических средств, обеспечивающих терминальный режим работы государственных гражданских служащих
ОБ
1400
-
-
-
1400
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
1400
-
-
-
1400
Задача 3: развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
Наличие функционирующей системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области
есть/
нет
есть
Разработка проекта системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
ОБ
100
-
-
-
100
декабрь 2012 г.
Управление информационных технологий
Приобретение оборудования системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области, и выполнение работ по его установке
ОБ
1000
-
-
-
1000
декабрь
2012 г.
Управление информационных технологий
Итого
ОБ
1100
-
-
-
1100
Задача 4: повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники
Количество ОИВ, обеспеченных средствами вычислительной техники
Количество средств вычислительной техники, приобретенной для ОИВ
ед.
ед
16
256
Приобретение средств вычислительной техники для органов исполнительной власти области
ОБ
2604,99
-
-
-
2604,99
декабрь
2012 г.
Администрация области,
ТОГБУ РИТЦ
Итого
ОБ
2604,99
-
-
-
2604,99
Задача 5: внедрение ведомственных ИС ОИВ
Доля деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения содержащиеся в которых направлены в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме, в общем объеме деклараций, поданных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков
%
100
Приобретение технических средств, необходимых для функционирования ведомственных ИС ОИВ
ОБ
2350
-
-
-
2350
декабрь
2012 г.
Администрация области, ТОГБУ РИТЦ, управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Внедрение и сопровождение ИС ОИВ
ОБ
650
-
-
-
650
декабрь
2012 г.
Администрация области, ТОГБУ РИТЦ, управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Итого
ОБ
3000
-
-
-
3000
Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области
Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Доля территории области с устойчивой сотовой связью
%
98
Развитие сети базовых станций операторов сотовой связи
ВБИ
477500
-
-
477500
-
декабрь 2011 г.
Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги
Развитие магистральной сети передачи данных
ВБИ
242548
-
-
242548
-
декабрь 2011 г.
Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги
Итого
ВБИ
720048
-
-
720048
-
Всего
ОБ
245418,5
-
12000
12100
224318,5
ФБ
40520
5700
2300
-
32970
ВБИ
856105
-
-
772230
83875
Зам. главы администрации
области С.А.Чеботарев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению администрации области
от 20.07.2012 № 896
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы
Цели, задачи
Целевой
индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения информации)
Показатель целевого индикатора по годам
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных
технологий
Задача 1: развитие Интернет-портала органов государственной власти области (далее – Интернет-портал органов государственной власти), сайтов ОИВ и ОМСУ в сети Интернет
Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты
%
87
90
96
100
-
Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты
%
30
40
70
100
-
Прирост количества посетителей Интернет-портала органов государственной власти
%
1000 посещений Интернет-портала органов государственной власти в день
30
30
30
60
Доступ к Интернет –порталу органов государственной власти через мобильные устройства
есть/нет
нет
нет
нет
нет
есть
Задача 2: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах
Количество пунктов общественного доступа
шт.
1
1
1
1
30
Количество информационных киосков
шт.
0
0
0
0
10
Количество «умных остановок»
шт.
0
0
0
14
15
Задача 3: создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций
Количество обращений граждан и организаций в центр телефонного обслуживания граждан и организаций
ко-личество
0
0
0
0
200
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных к центру телефонного обслуживания граждан и организаций
%
0
0
0
0
100
Наличие проекта областного центра телефонного обслуживания граждан
нет
нет
нет
нет
да
Наличие функционирующего центра
нет
нет
нет
нет
да
Задача 4: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ
Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
30
30
80
100
-
Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг
%
20
20
70
100
-
Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе МФЦ с использованием ИКТ
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием ИС МФЦ
%
0
0
30
30
90
Задача 2: предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет
Доля выполненных работ по внедрению ИС, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет
%
25
25
65
60
95
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) в электронном виде
ед.
0
-
58
58
58
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия
Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети администрации области (далее – МСПД) с помощью волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС)
%
70,3
70,3
70,3
92,6
100
Доля ОИВ, подключенных к МСПД с помощью защищенных каналов связи
%
22,2
0
0
22,2
100
Длительность периода с момента возникновения технической неисправности ВОЛС МСПД до момента ее устранения
дней
4
4
4
4
1
Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота
Доля ОИВ, администраций городов и районов, использующих защищенную систему документооборота
%
0
0
2
8
100
Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ
Наличие систем
нет
нет
нет
есть
есть
Задача 6: координация деятельности по формированию электронного правительства региона
Количество принятых НПА, определяющих порядок формирования электронного правительства
шт.
5
5
7
9
10
Количество видеоматериалов о порядке получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
шт.
0
0
0
0
3
Количество проведенных семинаров
ед.
0
0
0
0
2
Задача 7: создание условий внедрения системы универсальной электронной карты в Тамбовской области
Наличие функционирующего центра обработки данных уполномоченной организации области (далее – УОО)
есть/
нет
нет
нет
нет
нет
есть
Количество проживающих на территории области и обратившихся в УОО с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
чел.
0
0
0
0
19
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
шт.
0
0
0
0
30
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 8: внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Доля выполненных работ по созданию инфраструктуры Центров космических услуг
%
0
0
0
0
40,7
Доля выполненных работ по внедрению геоинформационной системы Тамбовской области, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о Тамбовской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем
%
0
0
0
0
44,5
Доля выполненных работ по созданию систем мониторинга и управления отраслями экономики Тамбовской области
%
0
0
0
0
23,5
Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных
Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ
Доля рабочих мест служащих в администрации области, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
10
10
100
Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
10
10
100
Доля рабочих мест служащих в ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
0
0
100
Доля ИС персональных данных ОИВ, отвечающих установленным требованиям
%
0
0
0
0
100
Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ
Задача 1: интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ
Наличие нормативов
есть/
нет
нет
нет
нет
есть
есть
Доля ОИВ, использующих единую информационно - телекоммуникационную инфраструктуру
%
20
20
40
70,4
100
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 2: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ
Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы
чел.
0
0
0
30
100
Задача 3: развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области
Наличие функционирующей системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в малом зале администрации области
есть/
нет
-
-
-
-
есть
Задача 4: повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники
Количество ОИВ, обеспеченных средствами вычислительной техники
ед.
0
0
0
0
16
Количество средств вычислительной техники, приобретенной для ОИВ
ед.
0
0
0
0
256
Задача 5: внедрение ведомственных ИС ОИВ
Доля деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения содержащиеся в которых направлены в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме, в общем объеме деклараций, поданных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков
%
0
0
0
0
100
Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области
Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Доля территории области с устойчивой сотовой связью
%
0
0
0
96
98
Заместитель главы администрации
области С.А. Чеботарев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) № 57 (1289) от 27.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 Информация и информатизация, 120.030.000 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами, 120.030.060 Информация о гражданах (персональные данные), 120.040.000 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения, 120.070.000 Информационная безопасность. Защита информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации (см. также 160.040.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: