О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, С АГЕНТСТВОМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК АСТРАХ...



Утратило силу постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2020 № 298-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.07.2017               № 248-П

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, С АГЕНТСТВОМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.12.2016 № 462-П

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 20.12.2017 № 478-П, от 18.07.2018 №291-П, от 27.11.2018 №499-П;

от 27.12.2018 № 566-П , от 01.04.2019 №101-П, от 11.06.2020 № 266-П)

1. Наделить агентство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных бюджетных учреждений Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), государственных казенных учреждений Астраханской области, государственных унитарных предприятий Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона), осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, за исключением закупок лекарственных препаратов (входящих в код 21 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (далее – ОКПД2), закупок в сфере строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства (входящих в коды 41 – 43 ОКПД2), изделий медицинского назначения, продуктов детского питания, закупок, осуществляемых государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор», путем проведения в электронной форме открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, электронных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1000000 (одного миллиона) рублей, совместных конкурсов и электронных аукционов.

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2020 № 266-П)

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с агентством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

3. пункт 3 утратил силу постановлением Правительства Астраханской области от 23.032020 № 110-П

, но не введенных в эксплуатацию, и закупок лекарственных препаратов.».

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 20.07.2017 № 248-П

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, С АГЕНТСТВОМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

(Наименование в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с агентством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).

(Пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия государственных бюджетных учреждений Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона), государственных казенных учреждений Астраханской области, государственных унитарных предприятий Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона), осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, за исключением закупок лекарственных препаратов (входящих в код 21 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (далее – ОКПД2), закупок в сфере строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства (входящих в коды 41 – 43 ОКПД2), изделий медицинского назначения, продуктов детского питания, закупок, осуществляемых государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области», государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (далее – закупки, заказчики), с агентством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области (далее – уполномоченный орган) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения в электронной форме открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, электронных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1000000 (одного миллиона) рублей, совместных конкурсов и электронных аукционов.

(Пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2020 № 266-П)

2. Порядок

взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона (открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме)

(Наименование в разделе 2 изложено в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона (открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме) заказчик направляет в уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

К заявке прилагаются:

- проект контракта, разработанный в соответствии с Федеральным законом;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

- выписка из плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее – план-график), содержащая информацию о закупке;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона;

- описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона (техническое задание в произвольной письменной форме).

2.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет ее рассмотрение на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе), требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, и по результатам рассмотрения:

2.2.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки подготавливает извещение об осуществлении закупки, разрабатывает документацию об электронного аукциона (далее - документация об аукционе) (конкурсную документацию), направляет заказчику документацию об аукционе (конкурсную документацию) на утверждение - в случае соответствия заявки (за исключением в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта) требованиям законодательства о контрактной системе, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

2.2.2. Возвращает заказчику заявку для доработки с указанием замечаний - в случае несоответствия заявки требованиям законодательства о контрактной системе (за исключением в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта), а также требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, а именно:

- представления заявки, не соответствующей установленной форме;

- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствия информации о закупке, представленной в заявке, выписке из плана-графика;

- несоответствия описания объекта закупки (технического задания) требованиям статьи 33 Федерального закона;

- несоответствия проекта контракта требованиям Федерального закона.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня возврата уполномоченным органом заявки осуществляет ее доработку и направляет доработанную заявку в уполномоченный орган.

В случае повторного направления заявки ее рассмотрение осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанной заявки.

2.3. В случае согласия с разработанной уполномоченным органом документацией об аукционе (конкурсной документацией) заказчик в течение 2 рабочих дней со дня ее получения утверждает ее и возвращает в уполномоченный орган.

В случае несогласия с разработанной уполномоченным органом документацией об аукционе (конкурсной документацией) заказчик в течение 2 рабочих дней со дня ее получения направляет в уполномоченный орган обращение в произвольной письменной форме с указанием положений документации об аукционе (конкурсной документации), с которыми заказчик не согласен.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения заказчика, указанного в абзаце втором настоящего пункта, вносит соответствующие изменения в документацию об аукционе (конкурсную документацию) и повторно направляет ее заказчику для утверждения.

2.4. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документации об аукционе (конкурсной документации), утвержденной заказчиком, размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, документацию об аукционе (конкурсную документацию).

2.5. В случае принятия заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию об аукционе (конкурсную документацию) заказчик направляет в уполномоченный орган соответствующее обращение в произвольной письменной форме в пределах сроков, установленных Федеральным законом для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или для внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию об аукционе (конкурсную документацию).

(Пункт 2.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

2.6. Разъяснения положений документации об аукционе (конкурсной документации) участникам закупки в части сведений, содержащихся в заявке, подготавливает заказчик и направляет их в уполномоченный орган. Сроки и формы указанного взаимодействия устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.

Разъяснения положений документации об аукционе (конкурсной документации) участникам закупки в части сведений, подготовленных уполномоченным органом, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Федеральным законом.

2.7. Документы и информация, представленные в уполномоченный орган в заявке на бумажном носителе, должны соответствовать документам и информации, представленным в уполномоченный орган в заявке в электронном виде для размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

2.8. В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган правовым актом создает аукционную (конкурсную) комиссию по осуществлению закупок (далее – аукционная (конкурсная) комиссия). Заказчик обеспечивает участие своего представителя в работе аукционной (конкурсной) комиссии.

2.9. 2.9. Уполномоченный орган взаимодействует с оператором электронной площадки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и документации об аукционе (конкурсной документации) до направления проекта контракта победителю электронного аукциона (открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме) или иному лицу, с которым заключается (подписывается) контракт.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания аукционной (конкурсной) комиссией протокола подведения итогов электронного аукциона (открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (открытом конкурсе в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме) или протокола рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона (открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме), уведомляет заказчика о результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

(Пункт 2.9. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

2.10. Пункт 2.10 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П

2.11. Пункт 2.11 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П

2.12. Пункт 2.12 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П

2.13. Пункт 2.13 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П

2.14. Заказчик уведомляет в произвольной письменной форме о заключении (подписании) контракта уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня заключения (подписания) контракта.

2.15. Уполномоченный орган на основании уведомления заказчика о заключении (подписании) контракта в течение 3 рабочих дней со дня его поступления передает на хранение заказчику документацию об аукционе (конкурсную документацию), оригиналы протоколов аукционной (конкурсной) комиссии в письменном виде.

(пункт 2.15. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

3. Порядок взаимодействия уполномоченного

органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения совместных конкурсов в электронной форме и электронных аукционов

(наименование раздела 3 изложено в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

3.1. В целях определения возможности осуществления совместных конкурсов в электронной форме и электронных аукционов (далее - совместные закупки) уполномоченный орган:

(абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

- в сроки, установленные правовым актом уполномоченного органа, осуществляет мониторинг планов-графиков на предмет определения закупок одних и тех же товаров, работ, услуг заказчиками;

- по результатам мониторинга планов-графиков направляет в адрес заказчиков предложение о возможности проведения совместной закупки и заключении с уполномоченным органом соглашения о проведении совместной закупки (далее – соглашение).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

3.2. Заказчики рассматривают предложение о возможности проведения совместной закупки, предусмотренное абзацем третьим пункта 3.1 настоящего раздела, и в случае согласия с указанным предложением в течение 5 рабочих дней со дня его поступления заключают с уполномоченным органом соглашение.

3.3. После подписания соглашения заказчики направляют в уполномоченный орган заявку на проведение совместной закупки не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.

3.4. При проведении совместной закупки заказчики и уполномоченный орган осуществляют взаимодействие в соответствии с соглашением.

3.5. В случае если совместная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок заявки всех участников отклонены как не соответствующие требованиям законодательства о контрактной системе и документации об аукционе (конкурсной документации), заказчик осуществляет закупку в соответствии с Федеральным законом, в том числе путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. В случае если по результатам несостоявшейся совместной закупки уполномоченный орган проводит электронный аукцион (конкурс в электронной форме) для каждого заказчика отдельно, в заявке, направляемой в уполномоченный орган, указывается реестровый номер извещения об осуществлении закупки, присвоенный несостоявшейся совместной закупке в единой информационной системе в сфере закупок.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

Приложение

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

(наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области)

_______________________

_______________________

___________/____________

(Ф.И.О. руководителя

исполнительного органа государственной власти Астраханской области (подпись)

«_____» _________ 20___ г.

Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

от «___» ________ 20___ г.  №___

№

п/п

Перечень сведений

11

Полное наименование заказчика, осуществляющего закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее - заказчик)

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

22

Место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, банковские реквизиты заказчика

33

Наименование объекта закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее – закупки)

44

Код по ОКПД2

55

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа

66

Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (контрактного управляющего), ответственного за заключение контракта (указываются реквизиты решения заказчика о назначении ответственного должностного лица)

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

77

Источник финансирования закупки с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

88

Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)

99

Критерии оценки заявок участников закупки, величины значимости критериев (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме)

(строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №499-П)

110

Предъявляемые к участникам закупки требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон)

111

Предъявляемые к участникам закупки дополнительные требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона

112

Размер обеспечения заявок на участие в закупке с указанием банковских реквизитов заказчика

113

Размер обеспечения исполнения контракта с указанием банковских реквизитов заказчика

114

Информация о банковском сопровождении контракта

115

Информация о возможности заказчика заключать контракты с несколькими участниками закупки в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса)

116

Реестровый номер извещения об осуществлении закупки (указывается в случае, предусмотренном пунктом 3.6 раздела 3 Порядка взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с агентством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от          №    )

(Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 20.12.2017 № 478-П)

117

Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя заказчика для участия в работе аукционной (конкурсной) комиссии

Приложения к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя):

1. Проект контракта, разработанный в соответствии с Федеральным законом.

2. Выписка из плана-графика закупок, содержащая информацию о закупке.

3. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона.

4. Описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона (техническое задание в произвольной письменной форме).

Верно: