О регулировании персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В редакции (4053 от 22.12.2020)

от 20.07.2020  № 1870

О регулировании персонифицированного

финансирования дополнительного образования детей

в Коломенском городском округе Московской области

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 № 10, на основании Постановления Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области», постановления администрации Коломенского городского округа Московской области от 21.06.2019 № 2279 «О внедрении персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Коломенского городского округа Московской области», руководствуясь Уставом Коломенского городского округа Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области (Приложение 1).

2. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Приложение 2).

3. Управлению образования и управлению по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области довести настоящее постановление до учреждений, реализующих дополнительные общеобразовательные программы на территории Коломенского городского округа.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Коломенского городского округа от 05.09.2019 № 3322 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области».

5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа и разместить на официальном сайте Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Коломенского городского округа Родина П.Н.

Глава Коломенского городского округа                                                          Д.Ю. Лебедев

Приложение 1

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

от 20.07.2020  № 1870

Правила

персонифицированного финансирования дополнительного

образования детей в Коломенском городском округе

Московской области

1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области (далее – Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система ПФДО), внедрение которой осуществляется с целью реализации Постановления Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области».

2. С целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Московской области на территории Коломенского городского округа Московской области вводится система ПФДО, соответствующая принципам, установленным в Правилах персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденных Постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 (далее – региональные Правила).

3. В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

1) образовательная услуга по предоставлению дополнительного образования (далее - образовательная услуга) - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы ПФДО;

2) обучающийся - ребенок в возрасте от 5 до 18 лет, проживающий на территории Московской области;

3) сертификат дополнительного образования (далее - сертификат) - электронная реестровая запись о включении обучающегося (обладателя сертификата) в систему ПФДО, удостоверяющая возможность обладателя сертификата получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

4) сертификат с определенным номиналом - статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;

5) информационная система персонифицированного финансирования (далее - ИС) - единая информационная система, содержащая сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области, программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая в целях ведения реестра сертификатов, поставщиков образовательных услуг, образовательных программ дополнительных общеобразовательных программ, автоматизации процедур выбора обучающимися - участниками системы ПФДО и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов с определенным номиналом, обеспечивающая для обучающихся условия для простого и наглядного выбора дополнительных общеобразовательных  программ и поставщиков образовательных услуг;

6) поставщик образовательных услуг (далее - поставщик) - организация, осуществляющая обучение по дополнительным общеобразовательным программам, индивидуальный предприниматель, реализующий дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Московской области, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность непосредственно;

7) реестр сертификатов дополнительного образования (далее - реестр сертификатов) - реестр сертификатов в электронной форме, учитываемый в ИС. Ведение реестра осуществляется оператором ПФДО;

8) реестр поставщиков образовательных услуг (далее - реестр поставщиков) - реестр, включающий организации, осуществляющие обучение по дополнительным общеобразовательным программам, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему ПФДО;

9) реестр дополнительных образовательных программ (далее соответственно - реестр программ, образовательная программа) - свод дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых поставщиками в системе ПФДО с использованием сертификатов с определенным номиналом. Ведение реестра осуществляется оператором ПФДО;

10) оператор ПФДО - региональный модельный центр дополнительного образования детей в Московской области, определенный в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 29.10.2018 N 668-РП "Об организации участия Московской области в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", для осуществления организационного, методического и аналитическое сопровождение внедрения системы ПФДО, ведения ИС, реестра сертификатов, реестра поставщиков, реестра программ;

11) программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – программа ПФДО) – ежегодно утверждаемый муниципальный правовой акт, устанавливающий на определенный период (далее – период реализации программы ПФДО) номиналы сертификатов с определенным номиналом, число указанных сертификатов, в том числе в разрезе отдельных категорий обучающихся, перечень направленностей дополнительного образования, включенных в систему ПФДО и оплачиваемых за счет средств сертификата с определенным номиналом, а также ограничения по использованию обучающимися сертификата с определенным номиналом при выборе дополнительных общеразвивающих программ определенных направленностей;

12) уполномоченный орган – администрация Коломенского городского округа Московской области;

13) идентификатор образовательной программы - уникальный номер образовательной программы в реестре образовательных программ.

4. Система ПФДО вводится для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым поставщиками образовательных услуг на территории Коломенского городского округа Московской области.

5. Возраст включения ребенка в систему ПФДО – с 5 лет до 18 лет. В случае, если обучающемуся, зачисленному в образовательную организацию на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в текущем году исполняется 18 лет, то образовательная организация предлагает пройти ускоренный модульный курс обучения до наступления возраста 18 лет.

6. Сертификат дополнительного образования с определенным номиналом в Коломенском городском округе Московской области обеспечивается за счет средств бюджета Коломенского городского округа Московской области.

7. Управление образования администрации Коломенского городского округа Московской области (далее – управление образования), управление по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области (далее – управление по культуре и туризму) ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности общеобразовательных программ дополнительного образования, определяет максимальное число сертификатов дополнительного образования на следующий календарный год, номинал сертификатов и предоставляет данные сведения оператору ПФДО Московской области для фиксации в информационной системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Московской области (далее – ИС).

8. Правила предоставления и использования сертификата дополнительного образования, порядок получения и использования сертификата дополнительного образования, права обучающихся в системе ПФДО в Коломенском городском округе соответствуют нормам, установленным региональными Правилами. Во всех вопросах, специально не урегулированных в настоящих Правилах, администрация Коломенского городского округа Московской области,  поставщики образовательных услуг, обучающиеся и их родители (законные представители), руководствуются региональными Правилами. 

9. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы ПФДО, осуществляется за счет средств бюджета Коломенского городского округа в установленном муниципальным правовым актом порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.

10. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФДО определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствующем порядке, умноженных на значение показателя объема соответствующей муниципальной услуге, установленное вышеуказанным организациям муниципальным заданием (далее - муниципальное задание) в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы ПФДО.

11. Формирование муниципального задания муниципальным образовательным организациям, включенным в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФДО осуществляется с учетом планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФДО.

12. Корректировка муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в течение календарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров об образовании. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных поставщиком услуг договоров об образовании.

Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Коломенского городского округа Московской области.

13. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно, так и реализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Московской области, а также государственными образовательными организациями, оказывающими образовательные услуги в рамках системы ПФДО сверх установленного государственного задания, и иными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в отношении которых администрацией Коломенского городского округа, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляется функция и полномочия учредителя (далее - иные организации), в рамках системы ПФДО рекомендуется осуществлять за счет средств местного бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом в отношении конкретного получателя образовательной услуги, посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказанием образовательных услуг.

14. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы ПФДО, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствующем порядке, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы ПФДО, выраженный в человеко-часах.

15. Муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях закрепляются в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия «Внедрение и обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей», а также в принимаемой программе ПФДО, устанавливающей на очередной финансовый год и плановый период номинал сертификата, число действующих сертификатов с определенным номиналом, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов с определенным номиналом.

16. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из местного бюджета определяется администрацией Коломенского городского округа Московской области.

Приложение 2

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

от ___________ № _____

Порядок предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – Порядок предоставления грантов в форме субсидий / Порядок) регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, как осуществляющим образовательную деятельность непосредственно, так и реализующим дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Московской области, а также государственным образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей сверх установленного государственного задания, и иным образовательным организациям, включенным в реестр поставщиков образовательных услуг, в отношении которых органом местного самоуправления Коломенского городского округа Московской области, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система ПФДО).

1.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий поставщикам услуг, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий поставщикам услуг.

1.3. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в рамках системы ПФДО.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- образовательная услуга по предоставлению дополнительного образования (далее - образовательная услуга) - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы ПФДО;

- потребитель услуг – родитель (законный представитель) ребенка, являющегося участником системы ПФДО;

- поставщик образовательных услуг – частная образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, как осуществляющий образовательную деятельность непосредственно, так и реализующий дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Московской области, а также государственная образовательная организация, оказывающая образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей сверх установленного государственного задания, и иная образовательная организация, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы ПФДО, в отношении которых органом местного самоуправления Коломенского городского округа Московской области, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляются функции и полномочия учредителя;

- получатель гранта - организация, осуществляющая обучение по дополнительным общеобразовательным программам, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему ПФДО;

- гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы ПФДО;

- уполномоченный орган – отраслевой (функциональный) орган администрации Коломенского городского округа Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;

- региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденные Постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области».

Понятия, используемые в настоящем Порядке и не определенные настоящим пунктом, применяются в том же значении, в каком они используются в региональных Правилах.

1.5. Гранты в форме субсидий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Коломенского городского округа Московской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на реализацию мероприятия «Внедрение и обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы Коломенского городского округа Московской области «Образование».

1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на предоставление грантов в форме субсидии в рамках реализации иных муниципальных программ Коломенского городского округа Московской области.

1.7. Порядок проведения отбора поставщиков, формирования реестра поставщиков и реестра программ определяется региональными Правилами.

2. Условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий

2.1. Уполномоченный орган после включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков и реестр дополнительных общеобразовательных программ направляет поставщику образовательных услуг проект рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий (далее – рамочное соглашение) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Поставщик образовательных услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.

2.3. Рамочное соглашение с поставщиком образовательных услуг должно содержать следующие положения:

- наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;

- обязательство поставщика образовательных услуг о приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной программе (части дополнительной общеобразовательной программы) определенного числа обучающихся;

- порядок формирования и направления уполномоченным органом поставщику образовательных услуг соглашений о предоставлении поставщику услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты;

- условие о согласии поставщика образовательных услуг на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления.

2.4. Поставщик образовательных услуг после заключения с родителями (законными представителями) обучающегося договора об образовании направляет в уполномоченный орган обращение с просьбой заключить соглашения о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии.

2.5. Соглашение о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии содержит следующие положения:

1)              наименование поставщика образовательных услуг и уполномоченного органа;

2)              размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;

3)              обязательство уполномоченного органа о перечислении средств местного бюджета поставщику образовательных услуг;

4)              условие соблюдения поставщиком образовательных услуг запрета приобретения за счет полученного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими Порядок предоставления грантов в форме субсидий;

5)              порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;

6)              порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления;

7)              порядок, формы и сроки представления отчетов;

8)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

2.6. Типовая форма соглашения о предоставлении поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии устанавливается финансовым органом администрации Коломенского городского округа Московской области с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.

2.7. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из местного бюджета, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).

2.8. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:

1) наименование поставщика образовательных услуг;

2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, на который предполагается авансирование;

4) идентификаторы (номера) сертификатов с определенным номиналом персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.

2.9. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.

2.10. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.

2.11. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.

2.12. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из местного бюджета, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).

2.13. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:

1) наименование поставщика (исполнителя) образовательных услуг;

2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, за который сформирован реестр;

4) идентификаторы (номера) сертификатов с определенным номиналом персонифицированного финансирования;

5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);

7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.

2.14. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.

2.15. Перечисление средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года в порядке, определенном пунктами 2.12. – 2.13. настоящего Порядка.

2.16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование (заявки на перечисление средств из местного бюджета) осуществляет перечисление гранта в форме субсидии на следующие счета поставщиков образовательных услуг:

1) расчетные счета, открытые поставщиками образовательных услуг – индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;

2) лицевые счета, открытые поставщиками образовательных услуг – бюджетными учреждениями в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

3) лицевые счета, открытые поставщиками образовательных услуг – автономными учреждениями в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

2.17. Грант в форме субсидии не может быть использован на:

1) капитальное строительство и инвестиции;

2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими Порядок предоставления грантов в форме субсидии;

3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.

2.18. В случае невыполнения поставщиком услуг условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и Порядка предоставления грантов в форме субсидии уполномоченный орган досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Результатом предоставления гранта в форме субсидий является оказание образовательных услуг в объеме, указанном поставщиком образовательных услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета).

3.2. Поставщик образовательных услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии.

3.3. Форма отчета об оказанных образовательных услугах является приложением к соглашению о предоставлении грантов в форме субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

4.1. Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.

4.2. В целях соблюдения условий, целей и Порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направленную на:

1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности;

3) соблюдение целей, условий и Порядка предоставления гранта в форме субсидий.

Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются муниципальными правовыми актами органа муниципального финансового контроля

4.3. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы ПФДО в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномоченный орган.

4.4. Орган муниципального финансового контроля осуществляет последующий финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.

5. Порядок возврата грантов в форме субсидии

5.1. Гранты в форме субсидии подлежат возврату поставщиком образовательных услуг в бюджет Коломенского городского округа Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы ПФДО в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.

5.2. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность поставщик образовательных услуг.

5.3. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет Коломенского городского округа Московской области поставщик образовательных услуг обязан осуществить в течение 10-и рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий, направляемого уполномоченным органом в адрес поставщика образовательных услуг.

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ №______

г. _____________________                                                               «_______» _____________ 20__ г.

_______________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ____________________________________, действующего на основании ____________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Поставщик образовательных услуг», в лице ____________________________________________________, действующего на основании _______________________________________, с другой стороны,  именуемые  в  дальнейшем «Стороны», руководствуясь Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области (далее – Правила ПФДО) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии образовательным организациям, оказывающим образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей,  утвержденными ________ от ____________ №______, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон по предоставлению в 20__-20__ годах гранта в форме субсидии из муниципального бюджета Коломенского городского округа Московской области Поставщику образовательных услуг в рамках мероприятия «Внедрение и обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы Коломенского городского округа Московской области «Образование» (далее – грант в форме субсидий).

1.2. Целью предоставления гранта в форме субсидий является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ (части дополнительных общеобразовательных программ), оказанных поставщиками образовательных услуг в рамках системы ПФДО.

II. Порядок и условия предоставления гранта в форме субсидий

2.1. Грант в форме субсидий предоставляется Уполномоченным органом Поставщику образовательных услуг в размере, определяемом согласно Разделу 2 Условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий.

2.2. При предоставлении гранта в форме субсидий Поставщик образовательных услуг обязуется соблюдать требования Правил ПФДО и Порядка предоставления грантов в форме субсидий, утвержденных ________ от ____________ №______

2.3. При заключении настоящего Соглашения Поставщик образовательных услуг выражает свое согласие на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Поставщиком образовательных услуг цели, порядка и условий предоставления гранта в форме субсидий.

2.4. Предоставление гранта в форме субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области о бюджете Коломенского городского округа Московской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы Коломенского городского округа Московской области «Образование».

2.5. Перечисление гранта в форме субсидий осуществляется на счет Поставщика образовательных услуг, указанный в разделе VII настоящего Соглашения, с учетом требований пункта 2.17 Порядка предоставления грантов в форме субсидий.

2.6. Перечисление гранта Поставщику образовательных услуг осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Поставщика образовательных услуг, источником финансового обеспечения которых является указанный грант в форме субсидий.

III. Права и обязанности сторон

3.1. Поставщик образовательных услуг обязан:

3.1.1. Осуществлять оказание образовательных услуг в соответствии с условиями договоров об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, имеющими сертификаты дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам (частям дополнительных общеобразовательных программ), включенным в реестр программ в соответствии с Правилами ПФДО.

3.1.2. Соблюдать Правила ПФДО, в том числе при:

3.1.2.1. заключении договоров об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет;

3.1.2.2. установлении цен на оказываемые образовательные услуги в рамках системы ПФДО;

3.1.2.3. предложении дополнительных общеобразовательных программ (частей дополнительных общеобразовательных программ) для обучения детей.

3.1.3. Вести реестр заключенных договоров об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в рамках системы ПФДО в Коломенском городском округе Московской области.

3.1.4. Предоставлять Уполномоченному органу ежемесячно реестр договоров на авансирование в текущем месяце и реестр договоров за прошедший месяц в соответствии с приложениями №№1, 2 к настоящему Соглашению.

3.1.5. По запросу Уполномоченного органа предоставлять заверенные копии заключенных договоров об образовании в рамках системы ПФДО в Коломенском городском округе Московской области.

3.2. Исполнитель услуг имеет право:

3.2.1. Заключать договоры об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, при одновременном выполнении следующих условий:

3.2.1.1. дополнительная общеобразовательная программа (часть дополнительной общеобразовательной программы), по которой будет проходить обучение, включена в Реестр программ системы ПФДО;

3.2.1.2. направленность дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразовательной программы) предусмотрена Программой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области (далее – программа ПФДО), утвержденной приказом ____;

3.2.1.3. число договоров об образовании по дополнительным общеобразовательным программам (частям дополнительной общеобразовательной программе) аналогичной направленности меньше установленного Программой ПФДО Коломенского городского округа Московской области лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;

3.2.1.4. доступный остаток обеспечения сертификата с определенным номиналом ребенка в соответствующем учебном году больше 0 рублей.

3.2.2. Указывать в договорах об образовании, заключаемых в соответствии с Правилами ПФДО, положение о том, что оплата услуги осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2.3. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.

3.2.4. Отказаться от участия в системе ПФДО дополнительного образования детей в Коломенском городском округе Московской области.

3.3. Уполномоченный орган обязан:

3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных услуг, оказываемых Поставщиком образовательных услуг в рамках системы ПФДО в Коломенском городском округе Московской области на основании выставляемых Поставщиком образовательных услуг счетов по настоящему Соглашению, подтверждаемых прилагаемыми реестрами договоров на авансирование и реестрами договоров.

3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и исполнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образовательных услуг.

3.4. Уполномоченный орган имеет право:

3.4.1. Пользоваться услугами оператора персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – оператор ПФДО), в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами ПФДО.

3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Поставщиком образовательных услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил ПФДО приостановить оплату образовательных услуг.

3.4.3. Требовать от Поставщика образовательных услуг соблюдения Правил ПФДО, в том числе в части взаимодействия с оператором ПФДО.

IV. Порядок формирования и направления Уполномоченным органом Поставщику образовательных услуг соглашений о предоставлении Поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты

4.1. Поставщик образовательных услуг ежемесячно, не ранее 2-го рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в Уполномоченный орган заявку на авансирование за текущий месяц, содержащую сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестра договоров на авансирование, оформляемого в соответствии с приложением №1 к настоящему Соглашению.

4.2. Поставщик образовательных услуг ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в Уполномоченный орган в соответствии с Правилами ПФДО счет на оплату оказанных Услуг, содержащий общую сумму обязательств Уполномоченной организации по оплате Услуг, с приложением реестра договоров, оформляемого в соответствии с приложением №2 к настоящему Договору.

4.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней после получения счетов и приложений к ним, направленных согласно пунктам 4.1-4.2. настоящего Соглашения, осуществляет их проверку и, в случае отсутствия возражений, формирует и направляет Поставщику образовательных услуг соглашение о предоставлении Поставщику образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты.

V. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:

6.1.1. приостановление деятельности Поставщиком образовательных услуг в рамках системы ПФДО Коломенского городского округа Московской области;

6.1.2. завершение реализации Программы ПФДО Коломенском городском округе Московской области.

6.2. Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.

6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Договору, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Договора, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации, а также Правилами ПФДО.

6.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр Договора.

6.6. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.

6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

VII. Адреса и реквизиты сторон

Наименование Главного                                                        

распорядителя средств бюджета

Коломенского городского округа

ОГРН, ОКТМО                                                                        

ИНН/КПП                                     

Место нахождения                            

Платежные реквизиты:                        

Наименование территориального органа        

Федерального казначейства,                  

в котором открыт лицевой счет               

Лицевой счет                                

Наименование Получателя

ОГРН, ОКТМО

ИНН/КПП

Место нахождения

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка

России, БИК

Расчетный счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором после заключения соглашения будет  открыт лицевой счет

VIII. Подписи Сторон

Сокращенное наименование Главного    

распорядителя средств бюджета        

Коломенского городского округа

Сокращенное наименование

Получателя

___________/_____________________                                           ____________/__________________

(подпись)                    (ФИО)                                                      (подпись)            (ФИО)

Приложение №1

к Рамочному соглашению

от «_______» _________ 20__ г. № ___

Реестр договоров на авансирование

Месяц, за который сформирован реестр: _________________________

Наименование поставщика образовательных услуг: _________________________________

ОГРН поставщика образовательных услуг:  _________________

Всего подлежит к оплате: _____________________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств Уполномоченного органа.

№ п.п.

№ договора

Дата договора

Номер сертификата

Цена услуги, руб.

Объем услуги, часов

Обязательство по оплате, рублей

Совокупный объем обязательств Уполномоченного органа

Наименование Поставщика образовательных услуг

Руководитель

Главный бухгалтер

_________________/_________________/

М.П.

_________________/_________________/

Приложение №2

к Рамочному соглашению

от «______» _________ 20__ г. № ___

Реестр договоров

Месяц, за который сформирован реестр: _________________________

Наименование поставщика образовательных услуг: _________________________________

ОГРН поставщика образовательных услуг:  _________________

Проавансировано услуг за месяц на сумму: __________________________ рублей

Подлежит оплате: _______________________________ рублей

№ п.п.

№ договора

Дата договора

Номер сертификата

Цена услуги, руб.

Объем услуги, часов

Обязательство по оплате, рублей

Совокупный объем обязательств Уполномоченного органа

Наименование Поставщика образовательных услуг

Руководитель

Главный бухгалтер

_________________/_________________/

М.П.

_________________/_________________/