О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПОЧИНКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПА...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.07.2020 № 421

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ  ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПОЧИНКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 10.07.2015 № 544

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Починковского муниципального района от 15.10.2019 № 839 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Починковского муниципального района»:

1. Внести изменения в постановление администрации Починковского муниципального района от 10.07.2015 № 544 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном районе» на 2016-2020 годы» (в редакции постановлений администрации Починковского муниципального района от 31.12.2015 № 1140,от 19.04.2016 № 417, от 27.12.2016 № 1276, от 17.07.2017 № 594, от 28.12.2017 № 1203, от 27.11.2018 № 1130) ( далее – Постановление), следующего содержания:

а) в наименовании и пункте 1 Постановления слова «муниципального района» заменить на слова «муниципального округа», слова «2016-2021 годы» заменить на слова «2016-2024 годы»;

б) приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению делами (Белов А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации района

М.В. Ларин

Приложение

к постановлению администрации

Починковского муниципального района

от 20.07.2020 № 421

«Приложение

Утверждена

постановлением администрации

Починковского муниципального района

Нижегородской области

от 10.07.2015 № 544

( в редакции постановлений

администрации Починковского

муниципального района от 31.12.2015 № 1140,от 19.04.2016 № 417, от 27.12.2016 № 1276, от 17.07.2017 № 594, от  28.12.2017 № 1203, от 27.11.2018 № 1130)

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства в

Починковском муниципальном округе»

Паспорт муниципальной программы

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие  малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе» (далее - Программа)

Муниципальный заказчик-

координатор Программы

Администрация Починковского муниципального района  Нижегородской области

Соисполнители Программы

- Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района

- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации  Починковского муниципального района;

- Управление финансов администрации  Починковского муниципального района;

- ГКУ ЦЗН Починковского района (по согласованию);

- МАУ «Редакция районной газеты «На земле Починковской» (по согласованию);

- Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном  округе;

- АНО «Центр развития  предпринимательства Починковского муниципального района» (по согласованию);

Цели Программы

Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе Нижегородской области,  стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

Оптимизация системы муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

Этапы и сроки реализации Программы

2016 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет всех источников

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего за период реализации программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в

Починковском муниципальном округе»

0,0

100,0

100,0

104,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2804,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№ п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

2024 год

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в

Починковском муниципальном округе»

Индикаторы

1.

Количество малых  предприятий

ед.

459

2.

Среднемесячная заработная плата работников на малых  предприятиях

руб.

20681

3.

Среднесписочная численность работников на малых  предприятий

чел.

2010

4.

Объем отгруженных товаров собственного производства субъектами малого  предпринимательства (товаров, работ, услуг)

млн. руб.

801,0

5.

Объем инвестиций в основной капитал малых   предприятий

млн. руб.

268,0

Непосредственные результаты

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде грантов

ед.

27

2.

Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

905

3.

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени

ед.

60

2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ

2.1. Характеристика текущего состояния

В экономике   страны одновременно функционируют крупные, средние и мелкие предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде. Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей.

В последнее время выявился  рост малого и среднего предпринимательства, особенно в тех сферах, где не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в  отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг. Эффективное функционирование малых предприятий определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам потребителей; производство продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и др.

Развитие мелкого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к  лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

В малом бизнесе Починковского муниципального района занята  одна треть  всего экономически активного населения (34,2%). По состоянию на 1 января 2015 года в районе  действовало 48 малых предприятий ( из них половина – микропредприятия), 8 средних и 404 индивидуальных предпринимателя, на которых занято 3084 человека. Основные виды деятельности малых предприятий  района: сельское хозяйство -13, обрабатывающие производства -6, строительство-10, розничная торговля -13, прочие – 6. Оборот малых предприятий за 2014 год составил  621,5 млн. руб. Доля налоговых поступлений от субъектов малого  и среднего предпринимательства в собственных доходах местного бюджета района за 2014 год  составила 26,5%.

Преобладающим видом деятельности среди индивидуального предпринимательства является торговля, деятельность такси, деятельность автомобильного грузового автотранспорта.

В целом малый и средний бизнес Починковского муниципального округа является достаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства:

- высокая налоговая нагрузка;

- низкая доступность финансовых ресурсов;

- несовершенство нормативно-правового регулирования;

- деятельность контрольно-разрешительных органов;

- недостаток квалифицированных кадров;

- инфраструктурные проблемы, характерные как для области, так и для района

( энергетика, транспорт и так далее).

С развитием малого и среднего предпринимательства связано улучшение инвестиционной привлекательности округа,  роста валового продукта. Но главное – малое и среднее предпринимательство является  инструментом инновационного развития округа, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику округа, что гарантирует повсеместный рост качества жизни жителей Починковского муниципального округа Нижегородской области.

В соответствии с целями реализации муниципальной политики Починковского муниципального округа   в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», настоящей Программой предусматривается широкий спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

-имущественная поддержка;

-финансовая поддержка;

-информационная поддержка;

-консультационная поддержка;

-пропаганда и популяризация предпринимательства.

Проведение эффективной последовательной политики в вопросе поддержки и развития предпринимательства, решение его проблем позволит стать малому и среднему бизнесу движущей силой экономического роста Починковского муниципального округа Нижегородской области в целом, что повысит благосостояние  граждан  района.

Основными ожидаемыми результатами реализации программы по итогам 2024 года будут:

- увеличение количества субъектов малого  предпринимательства  Починковского муниципального округа Нижегородской области до   459   единиц;

- увеличение заработной платы на малых   предприятиях Починковского муниципального округа Нижегородской области до  20681  рублей.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в число выбранных приоритетов вошли следующие направления:

- обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего бизнеса;

- гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализация положений федеральных, региональных  и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих сферу  деятельности малого и среднего предпринимательства;

- оценка экономической эффективности реализации мероприятий программы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;

- работа коллегиальных органов, осуществляющих контроль за реализацией мероприятий программы;

- оперативное управление и межведомственная координация деятельности органов МСУ Починковского муниципального округа Нижегородской области;

- создание  среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и новых видов бизнеса;

Реализация программы будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий программы.

2.2. Цели, задачи

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округа Нижегородской области является одной из основных задач развития экономики, при реализации Программы выделена следующая основная цель - оптимизация системы муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения.

Задачами Программы являются:

- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- осуществление системного подхода к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства;

- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2024 годы,  в один этап.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать новые малые и средние предприятия, существенно влияющих на социально-экономическое развитие Починковского муниципального округа Нижегородской области.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1.

№

Наименование мероприятия

Категория расходов

Исполнители мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования (по  годам)  (тыс.руб.)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

Цель муниципальной программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе Нижегородской области,  стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства

Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе»

Основное мероприятие 1

Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, МАУ «Редакция районной газеты «На земле починковской», АНО «Центр развития  предпринимательства Починковского муниципального района», ГКУ ЦЗН Починковского района» (по согласованию)

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

(анкетирование)

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства через  официальный сайт администрации района

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.Обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, круглых столах и тому подобное

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2

2.1.Оказание муниципальной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

1650,0

местный бюджет

-

-

-

-

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

1650,0

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3

3.1.Контроль за соблюдением квоты на закупки у субъектов  малого предпринимательства (15%) и проведение мероприятий направленных на увеличение данного процента

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области (сектор муниципального заказа)

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2. Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4

Обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района, АНО «Центр развития  предпринимательства Починковского муниципального района»

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

КУМИ администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1. Организация аукционов по продаже прав аренды на земельные участки, помещения и иное имущество для развития собственного дела субъектам малого и среднего бизнеса

Прочие расходы

КУМИ администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6

Принятие мер по сокращению недоимки по платежам в местный бюджет предпринимательскими структурами

Прочие расходы

МВК по вопросам уровня заработной платы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Починковского муниципального района и урегулированию задолженности по платежам в бюджет Починковского муниципального района

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие7

Проведение совещаний, семинаров с предпринимателями

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района, АНО «Центр развития  предпринимательства Починковского муниципального района»

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие8

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. оплата Уставного капитала АНО «Центр развития предпринимательства Починковского муниципального района»

(субсидия автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Починковского муниципального района»)

Прочие расходы

Управление экономики и прогнозирования администрации Починковского муниципального района Нижегородской области

Всего

-

100,0

100,0

104,0

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

1154,0

местный бюджет

-

100,0

100,0

104,0

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

1154,0

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Таблица 2. Сведения об индикаторах

и непосредственных результатах

N п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

Значение индикатора непосредственного результата

(по годам)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Программа «Развитие  малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе»

Индикаторы

1.

Количество малых  предприятий

ед.

452

453

454

455

456

457

458

459

459

459

459

2.

Среднемесячная заработная плата на малых  предприятиях

руб.

11039

12142

13114

14031

15154

16366

17680

18387

19122

19886

20681

3.

Среднесписочная численность работников малых   предприятий

тыс. чел.

1985

1892

1900

1930

1950

1980

2000

2010

2010

2010

2010

4.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми   предприятиями

млн руб.

621,5

640,1

659,3

679,0

699,3

720,3

742,0

756,0

771,0

786,0

801,0

5.

Объем инвестиций в основной капитал малых   предприятий

млн руб.

185,3

194,5

204,2

214,4

225,1

236,4

248,2

253,0

258,0

263,0

268,0

Непосредственные результаты

1.

Количество субъектов МСП, получивших поддержку в виде грантов

ед.

-

1

2

3

3

3

3

3

3

3

3

2.

Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

-

65

70

75

80

85

90

95

110

115

120

3.

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени

ед.

-

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

2.5.Меры правового регулирования

Принятие новых нормативных правовых актов для реализации программы не планируется.

2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Программы отражаются в таблицах 3 и 4.

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Статус

Наименование

Муниципальный заказчик-координатор

Расходы по годам

(тыс. руб.)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе»

Администрация Починковского муниципального района Нижегородской области

0,0

100,0

100,0

104,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Наименование муниципальной программы

«Развитие  малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном округе »

Всего

0,0

100,0

100,0

104,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

местный бюджет

0,0

100,0

100,0

104,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1

Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.2.

Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

(анкетирование)

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

        -

        -

-

-

-

-

Мероприятие 1.3.

Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства через  официальный сайт администрации района

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.4.

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.5.

Обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, круглых столах и тому подобное

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 2

2.1.Оказание муниципальной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

Всего

-

-

-

-

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

местный бюджет

-

-

-

-

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 3

3.1.Контроль за соблюдением квоты на закупки у субъектов  малого предпринимательства (15%) и проведение мероприятий направленных на увеличение данного процента

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2. Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4

Обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 5

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1. Организация аукционов по продаже прав аренды на земельные участки, помещения и иное имущество для развития собственного дела субъектам малого и среднего бизнеса

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 6

Принятие мер по сокращению недоимки по платежам в местный бюджет предпринимательскими структурами

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 7

Проведение совещаний, семинаров с предпринимателями

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 8

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. оплата Уставного капитала АНО «Центр развития предпринимательства Починковского муниципального района»

(субсидия автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Починковского муниципального района»)

Всего

-

100,0

100,0

104,0

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

местный бюджет

-

100,0

100,0

104,0

170,0

170,0

170,0

170,0

170,0

областной бюджет

прочие источники

Объемы финансирования из средств областного бюджета, а также поступление средств из внебюджетных источников находятся в прямой зависимости от объемов финансирования, предоставляемых на реализацию Программы из средств местного бюджета.

2.7. Анализ рисков реализации Программы

               

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу предпринимательства, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение средств федерального бюджета и внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.