Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым муниципальным бюджетным образовательным учреждениям Бахчисарайского рай...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАХЧИСАРАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бахчисарай

от 20.07.2020                                                                                                                                                          № 433

Об утверждении Порядка определения

объема и условий предоставления субсидий

из бюджета Бахчисарайского района

Республики Крым муниципальным бюджетным

образовательным учреждениямБахчисарайского

района на иные цели

В соответствии со статьями 78.1, Бюджетного кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить порядок определения объема и условийпредоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крыммуниципальным бюджетным образовательным учреждениям Бахчисарайскогорайона на иные цели,согласно приложению 1.

Утвердить форму соглашения о предоставлении из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым субсидии муниципальным бюджетным образовательным учреждениям на иные цели, согласно приложению 2.

Признать утратившим силу постановление администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 09.08.2018 № 419«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым муниципальным бюджетным образовательным учреждениям Бахчисарайского района на иные цели и софинансирование капитальных вложений».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бахчисарайского района Республики Крым Орлову Е.Г.

Глава администрации района                                                                                    Л.А. Пучкова

Приложение 1

к постановлению администрации

Бахчисарайского района Республики

Крым

от 20.07.2020 года № 433

Порядок определения объема иусловий

предоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики

Крым муниципальным бюджетным образовательным учреждениям

Бахчисарайского района на иные цели

1. Общие положения о предоставлении субсидий.

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условийпредоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крыммуниципальным бюджетным образовательным учреждениям Бахчисарайского района на иные цели(далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 78.1, 78.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации,и устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным образовательным учреждениям Бахчисарайского района субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым (далее –местный бюджет)на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства(далее – субсидии).

1.2. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основеи направляются на:

- обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1-4 классов муниципальных образовательных организацийБахчисарайского района Республики Крым (сухим пайком в условиях чрезвычайной ситуации или в случае применения образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам учреждений, подведомственных управлению образования, молодежи и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортомв рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка»;

- организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на установку, поддержание, улучшение системы обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях;

- капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение объектов движимого имущества в муниципальную собственность;

- на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2025 годы;

1.3. Предоставление целевых субсидий осуществляется муниципальным органом, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Бахчисарайского района на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

2. Условия и порядок предоставления субсидий.

2.1. Для получения целевых субсидий учреждение представляет в Управление следующий перечень документов:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления учреждением расходов на цели, установленные подпунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, необходимой для осуществления указанных расходов, в том числе предварительную смету на выполнение (оказание) соответствующих работ, проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества) с приложением предложений поставщиков (подрядчиков), статистических данных и (или) иной информация исходя из целей предоставления субсидии;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

-иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.2.Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов на предмет соответствия Перечню и требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка.

В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их учреждению под роспись, письменно уведомляя о причинах возврата документов.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин возврата документов.

2.3. Размер субсидии определяется с учетом потребности учреждения в получении такой субсидии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Управлению как получателю бюджетных средств бюджета Бахчисарайского района на цели предоставления субсидии.

2.4. Предоставление целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Управлением и учреждением, в котором предусматриваются:

- цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

- значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

- размер субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения органу-учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению органа-учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

- запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

- иными положениями (при необходимости).

Соглашение заключается после утверждения в установленном порядке решения о бюджетеБахчисарайского районана соответствующий финансовый год и плановый период на срок действия доведенных учредителю лимитов бюджетных обязательств и до полного исполнения предусмотренных соглашением обязательств.

2.5 Операции со средствами субсидий, предоставленных учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, предназначенных для учета операций по средствам, предоставленным в виде субсидий на иные цели.

3. Сроки и порядок представления отчетности.

3.1. Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидий, в том числе о расходах, произведенных учреждением, и о достижении целевых показателей (далее - отчет) в сроки, установленные соглашением с учетом требований, установленных пунктами 3.2 – 3.3 настоящего Порядка.

3.2. Учреждение представляет в Управление:

-отчет об использовании субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, установленным соглашением;

-отчет об использовании субсидии и выполнении показателей результативности предоставления субсидии, которые направлены на достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы, в рамках которой была предоставлена субсидия (далее также - показатели результативности)до 15 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.

3.3. Отчеты об использовании субсидии составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

4. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидийи ответственность за их несоблюдение.

4.1. Неиспользованные на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий, предоставленных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (главным распорядителем бюджетных средств) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней начала года, включая остатки, на суммы которых соответствующими органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (главным распорядителем бюджетных средств) подтверждена в установленном порядке потребность расходования в направлении их на те же цели в очередном финансовом году.

4.2. Остатки средств целевых субсидий, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться бюджетными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

4.3.Муниципальное бюджетное учреждение:

4.3.1. В течение первых 15 рабочих дней с начала финансового года осуществляет возврат остатков целевых субсидий путём их перечисления платежными поручениями с лицевых счетов, открытых муниципальным бюджетным учреждениям в территориальном отделе Управления Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, на лицевой счет администратора доходов (с кодом «04»), открытый в Управлении Федерального казначейства органу местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя (администратору доходов бюджета) с указанием в поле кода дохода:

- 90421805010050000150 для муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих возврат в доход бюджета муниципального района;

В поле «Назначение платежа» указывается код бюджетной классификации 90400000000000000150 и соответствующий аналитический код возвращаемых средств.

4.3.2. В срок до 1 февраля финансового года представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя (главному распорядителю бюджетных средств) документы, подтверждающие наличие неисполненных обязательств и потребности в остатках целевых субсидий.

4.3.3.Список необходимых документов для установления наличия потребности в неиспользованных остатках субсидий, имеющих целевое назначение:

- письменное обращение в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (главного распорядителя бюджетных средств) о возврате перечисленных в доход местного бюджета неиспользованных остатков целевых субсидий, с обоснованием в их потребности в очередном финансовом году;

- иные документы,подтверждающие наличие и объем неисполненных обязательств (приказы, справки и т. п.).

Орган, осуществляющий полномочия учредителя, в срок до 1 февраля очередного финансового года принимает решение о наличии потребности в направлении на те же цели не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков средств целевых субсидий, предоставленных в текущем финансовом году бюджетным учреждениям. Подготавливает проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя об установлении наличия потребности в неиспользованных остатках целевых субсидий, согласованный с финансовым органом.

4.4. При принятии решения о наличии потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году, учредитель утверждает учреждению Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20__ г. (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), в которых разрешенный к использованию остаток целевых субсидий, указывается в графе "Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.".

4.5. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется органом, осуществляющим полномочияучредителя, органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных органом, осуществляющим полномочия учредителя, органом муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Бахчисарайского района:

- на основании требования муниципального органа, осуществляющего полномочия учредителя в течении 30 календарных дней со дня получения требования;

- на основании предписания и (или) представления соответствующего органа муниципального финансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

образования, молодежи и спорта                                                                                    Н.Н.Волкова

Приложение № 2к постановлению

администрации Бахчисарайского

района Республики Крым

от 20.07.2020 года № 433

Соглашение №_________

о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета

Бахчисарайского района Республики Крым муниципальным бюджетным

образовательным учреждениям на иные цели

г. Бахчисарай                                                                                                                __________ 20__г.

Управление образования, молодежи и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым, которому в бюджете Бахчисарайского района Республики Крым на 20__ год предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии бюджетным учреждениям на иные цели, именуемый в дальнейшем "Учредитель", в лице начальника Волковой Натальи Николаевны, действующего на основании Положения об управлении образования, молодежи и спорта администрации Бахчисарайского района с одной стороны действующего на основании Положения об управлении образования, молодежи и спорта администрации Бахчисарайского района, с одной стороны, и________________________________________, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице _______________________________действующего на основании ________________________________________с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением ___сессии Бахчисарайского районного совета Республики Крым 2-го созыва от _______№ ____«О бюджете Бахчисарайского района Республики Крым на ______ год и на плановый период __________годов», Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым муниципальным бюджетным образовательным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением администрации Бахчисарайского района Республики Крым от ____________ № ________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения.

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым в 20___ годуУчреждению____________________________________ субсидии на иные цели (далее – Субсидия) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств муниципального бюджета 904, раздел ___, подраздел __, целевая статья _______ вид расходов _____,для осуществления расходов на предоставление компенсации расходов на следующие цели: __________________________________________________________________.

1.2.Субсидия носит целевой характер и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

2. Права и обязанности сторон.

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Предоставить из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым в 20____ году Учреждению _______________________________________ Субсидию в сумме ______________ (________________) рублей. Субсидия перечисляется согласно графика перечисления субсидии (Приложение № 1).

2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии.

2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:

- внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

- внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Бахчисарайского района Республики Крым на текущий финансовый год в части изменения размера бюджетных ассигнований, являющихся источником финансового обеспечения субсидии;

- изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия:

- изменения (увеличения или уменьшения) потребности Учреждения в субсидии;

- необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями:

- выявления невозможности осуществления Учреждением расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.2.3. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии, в том числе путем проведения проверок.

2.2.4. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Обеспечивать целевое и эффективное использование средств субсидии.

2.3.2. Осуществлять расходы за счет средств субсидии с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.

2.3.3. Обеспечивать предоставление Учредителю отчета о расходовании средств субсидии на иные цели до 05 числа следующего за отчетным кварталом по форме согласно Приложению № 2 к Соглашению.

2.4. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме.

2.5. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии.

2.6. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии.

3. Ответственность сторон.

3.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

3.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Бахчисарайского района Республики Крым. Требование Учредителя о возврате субсидий должно быть исполнено Учреждением в течение 10 дней со дня его получения.

3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими Сторонами. В соответствии с ч.2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия настоящего Соглашения применяются к правоотношениям, возникшим с ____ января 20___ года и действует до «__»__________2020года.

5. Заключительные положения.

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон к письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

6. Платежные реквизиты Сторон.

Учредитель:

Место нахождения:

Банковские реквизиты:

ИНН

БИК

р/с

л/с

Руководитель ФИО

Учредитель:

Место нахождения:

Банковские реквизиты:

ИНН

БИК

р/с

л/с

Руководитель ФИО

М.П.

М.П.